公共場(chǎng)所監(jiān)督要點(diǎn)講解課件

1、 主講主講 曾曾 欣欣1、監(jiān)督管理依據(jù)、監(jiān)督管理依據(jù)2、監(jiān)督管理分類、監(jiān)督管理分類3、監(jiān)督管理形式、監(jiān)督管理形式公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理要點(diǎn)講解公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理要點(diǎn)講解監(jiān)督管理依據(jù)n公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則（2011年5月1日實(shí)施）n四川省公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理辦法 （2011年5月1日實(shí)施）n傳染病防治法 （1989年9月1日實(shí)施 ）監(jiān)督管理場(chǎng)所分類n細(xì)則：七類二十八種，與條例一致。n辦法：甲類：七類二十六種，取消了條例中的車馬店、公園。n理由：1、車馬店在我省基本上沒有n 2、公園：日常監(jiān)管的是其內(nèi)部有固定圍護(hù)結(jié)構(gòu)的公共場(chǎng)所，按其相應(yīng)類別進(jìn)行監(jiān)管：如茶座、空調(diào)餐廳等。場(chǎng)所分類n特別說明：n1

2、、咖啡館、酒吧、茶座咖啡館、酒吧、茶座 ：無論是在細(xì)則還是在辦法中都納入公共場(chǎng)所監(jiān)督管理，并且應(yīng)實(shí)行衛(wèi)生許可的嚴(yán)格監(jiān)管。與食品安全法不相沖突。n2、飯館：飯館：在過去職能未調(diào)整時(shí)，大部分地方與食品同發(fā)一個(gè)衛(wèi)生許可證。其實(shí)，食品與公共場(chǎng)所監(jiān)管的內(nèi)容是不完全一致的。 在細(xì)則和辦法中，都將空調(diào)餐廳納入公共場(chǎng)所監(jiān)管。辦法明確“飯館：是指帶空調(diào)的，面積在200平方米以上的就餐場(chǎng)所 ”，應(yīng)按甲類場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)管。場(chǎng)所分類n3、公共浴室 ：辦法按沐浴場(chǎng)所衛(wèi)生規(guī)范對(duì)其定義為：“是指浴場(chǎng)（含會(huì)館、會(huì)所、俱樂部所設(shè)的浴場(chǎng)）、桑拿中心（含賓館、飯店、酒店、娛樂城對(duì)外開放的桑拿部和水吧SPA）、浴室（含浴池、洗浴中心）、

3、溫泉浴、足浴等，不含嬰兒洗浴?！?特別是將足浴納入足浴納入了甲類管理了甲類管理。不含嬰兒洗浴：是指單純宣稱有治療、保健功效的嬰兒洗浴；對(duì)符合條件的公共浴室，是不分年齡的。場(chǎng)所分類n4、商場(chǎng)（店）、書店、體育館：都設(shè)定了200平方米以上的面積要求。商場(chǎng)是按商場(chǎng)（店）、書店衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求設(shè)定的。體育館未參照體育館衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)座位1000人以上，而按面積設(shè)定。同時(shí)，將健身場(chǎng)所也納入體育館中進(jìn)行管理。場(chǎng)所分類n5、理發(fā)店：是指運(yùn)用手法技藝、器械設(shè)備并借助洗發(fā)、護(hù)發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)等產(chǎn)品，為顧客提供發(fā)型設(shè)計(jì)、修剪造型、發(fā)質(zhì)養(yǎng)護(hù)和燙染等服務(wù)的場(chǎng)所，包括等候、洗發(fā)、理發(fā)、燙染等區(qū)域和專間。不包括流動(dòng)理發(fā)攤點(diǎn)

4、。n不包括流動(dòng)理發(fā)攤點(diǎn)：是指無室內(nèi)固定場(chǎng)所的理發(fā)點(diǎn)。場(chǎng)所分類n乙類：n（一）使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)候診室外的室內(nèi)區(qū)域、學(xué)校教學(xué)生活場(chǎng)所、寫字樓、營(yíng)業(yè)廳及國(guó)家機(jī)關(guān)提供公共服務(wù)的辦事場(chǎng)所等；n1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)候診室外的室內(nèi)區(qū)域：候診室是甲類，實(shí)行許可管理；其余部分是乙類。n2、學(xué)校教學(xué)生活場(chǎng)所：包括教室、學(xué)生宿舍等，不含學(xué)校內(nèi)的室內(nèi)體育館、游泳場(chǎng)所、理發(fā)店、學(xué)生浴室等，按相應(yīng)公共場(chǎng)所進(jìn)行管理。n3、寫字樓：專業(yè)商業(yè)辦公用樓，在房產(chǎn)證上有明確注明。場(chǎng)所分類n4、營(yíng)業(yè)廳：是指面積在200平方米以上的交易、服務(wù)場(chǎng)所，包括證券交易場(chǎng)所、銀行服務(wù)場(chǎng)所、通訊服務(wù)場(chǎng)所等。n5、國(guó)家機(jī)關(guān)提供公共服務(wù)的辦事場(chǎng)所

5、：政務(wù)大廳、辦證大廳等。n6、上述場(chǎng)所使用的是集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，沒有使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的上述場(chǎng)所不納入管理。場(chǎng)所分類n（二）網(wǎng)吧、幼兒園、青少年宮等。n1、網(wǎng)吧：經(jīng)文化部門許可，并發(fā)放 “網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證”的，通過計(jì)算機(jī)等裝置向公眾提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所。 n2、幼兒園、青少年宮：包括了全部室內(nèi)場(chǎng)所。n3、上述場(chǎng)所不限使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，即全部的上述場(chǎng)所都應(yīng)納入公共場(chǎng)所管理。監(jiān)督管理形式監(jiān)督管理形式n分為：行政許可管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理n1、行政許可管理 依據(jù)細(xì)則第二十四條之規(guī)定， 20日內(nèi)作出是否行政許可決定。 依據(jù)辦法第二十八條之規(guī)定，20個(gè)工作日內(nèi)作出是否行政許可決定。 申請(qǐng)符

6、合法定形式受理資料審查現(xiàn)場(chǎng)審查合格制證發(fā)證 現(xiàn)場(chǎng)審查不合格整改合格的制證發(fā)證 不符合法定形式不予受理 整改后不合格的不予許可 公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證依據(jù)細(xì)則第二十五條之規(guī)定，有效期限為四年，每?jī)赡陱?fù)核一次。 原有許可證經(jīng)營(yíng)戶申請(qǐng)時(shí)限：有效期屆滿30日前提交申請(qǐng)行政許可管理n行政許可申請(qǐng)所提交以下資料： 1、法定代表人身份證復(fù)印件 2、法定代表人免冠正面2寸照片2張 3、店內(nèi)所有從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證復(fù) 印件各一份 4、房屋產(chǎn)權(quán)證明（租房的提供租房協(xié)議） 5、公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度復(fù)印件 6、公共場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備檢測(cè)合格報(bào)告 7、場(chǎng)所平面圖一份行政許可管理n行政許可申請(qǐng)?zhí)峤毁Y料齊全可到以下地

7、址填寫申請(qǐng)表n行政許可申請(qǐng)地址： 廣元市城區(qū)利州東路（東壩）金海彎辦證大廳二樓 利州區(qū)衛(wèi)生局窗口 聯(lián)系電話：3310997行政許可管理n法律法規(guī)所規(guī)定的甲類場(chǎng)所辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證，乙類場(chǎng)所實(shí)施備案管理。n其中：n飯館：指帶有空調(diào)的，面積在200平方米以上的就餐場(chǎng)所要辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證n學(xué)校（幼托機(jī)構(gòu)）食堂就餐場(chǎng)所面積在200平方米以上的就餐場(chǎng)所要辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證n商店、書店、超市、體育館等營(yíng)業(yè)廳面積在200平方米以上的公共場(chǎng)所要辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證監(jiān)督管理形式監(jiān)督管理形式n2、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理 四查：查證件、查軟件、查場(chǎng)所、查設(shè)施 （1）查證件：公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證 從業(yè)人員健康證明

8、（健康證） 從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理n（2）查軟件 檢查各行業(yè)的公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度是否健全及顯著位置公示 檢查是否按照公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理要求實(shí)施分級(jí)管理（有無A.B.C等級(jí)標(biāo)牌）及信譽(yù)度公示（笑臉、平臉、哭臉） 檢查是否按照規(guī)定建立采購(gòu)索證記錄、消毒記錄、用品更換記錄 檢查是否按照規(guī)定實(shí)施禁止吸煙及張?zhí)刮鼰煒?biāo)識(shí)，是否按照規(guī)定劃分吸煙區(qū)域及標(biāo)識(shí) 檢查有關(guān)設(shè)施是否按照要求進(jìn)行分類并張?zhí)麡?biāo)識(shí)查軟件n衛(wèi)生管理制度分為：1、公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度2、公共場(chǎng)所傳染病防治制度3、從業(yè)人員健康管理制度4、公共場(chǎng)所衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急制度5、衛(wèi)生用品采購(gòu)索證、驗(yàn)收制度6、公共場(chǎng)所用品用具衛(wèi)生管

9、理、消毒制度7、按照分行業(yè)建立的有：理發(fā)、美容店衛(wèi)生管理制度；賓館、旅店衛(wèi)生管理制度；文化娛樂場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度；公共浴室衛(wèi)生管理制度。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理（3）查場(chǎng)所（特別說明）： （按照07年3月20日市衛(wèi)生局和利州區(qū)人民政府“關(guān)于調(diào)整市中心城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)管轄權(quán)限的會(huì)議紀(jì)要”指示：我區(qū)管轄市中心城區(qū)200平方米以下的歌舞廳、酒吧、茶樓、賓館、旅店、招待所、浴室；100平方米以下的美容店、理發(fā)店；以及利州區(qū)管轄的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有公共場(chǎng)所。） 其它公共場(chǎng)所均依法按照管轄權(quán)限進(jìn)行監(jiān)督管理。查場(chǎng)所查場(chǎng)所n住宿業(yè)： 25米范圍內(nèi)不得有有毒有害氣體排放或噪聲等污染源；客房?jī)舾卟坏子?.4米；內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理，日照、采

10、光、通風(fēng)、隔噪聲良好；有防蚊蠅、防灰塵等設(shè)施；內(nèi)外環(huán)境做到干凈、衛(wèi)生、整潔。n美容美發(fā)業(yè)： 25米范圍內(nèi)應(yīng)無粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其它擴(kuò)散性污染源；環(huán)境整潔、具備給排水條件和電力供應(yīng)的區(qū)域；通風(fēng)、采光良好；內(nèi)外環(huán)境做到干凈、衛(wèi)生、整潔。 。 美容場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)面積應(yīng)不小于30平方米，美發(fā)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)面積應(yīng)不小于10平方米。查場(chǎng)所查場(chǎng)所n茶樓、酒吧業(yè)、歌舞廳 25米范圍內(nèi)不得有有毒有害氣體排放、無粉塵、放射性物質(zhì)和其它擴(kuò)散性污染源；通風(fēng)良好，有防蚊蠅、防灰塵等設(shè)施；內(nèi)外環(huán)境做到干凈、衛(wèi)生、整潔。 n沐浴行業(yè) 25米范圍內(nèi)不得有污染源，且不受粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其它擴(kuò)散性污染源的影響；進(jìn)排水方

11、便的區(qū)域；內(nèi)外環(huán)境做到干凈、衛(wèi)生、整潔。 查設(shè)施查設(shè)施n（4）查設(shè)施 住宿業(yè)： 按照規(guī)定設(shè)置：儲(chǔ)藏專間、清洗消毒專間、客房、衛(wèi)生間等 儲(chǔ)藏專間：用于存放客用棉制品（棉絮、床單、被套、枕巾、枕套、 毛巾等物品）、一次性用品及日常用品等物品。設(shè)置有帶有保潔性的物品分類存放柜及臺(tái)架。 清洗消毒專間：地面與墻面應(yīng)使用防水、防霉、可洗刷的材料，墻裙高度不得底于1.5米，地面坡度不小于2%，有通風(fēng)設(shè)施。專間設(shè)置有：布類清洗池、茶具清洗池、拖鞋清洗池、腳盆清洗池、面盆清洗池、（一次性用品的可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)減少水池）消毒水池；水池大小根據(jù)使用和實(shí)用性制定（一般不小于長(zhǎng)60X寬40X高40厘米，布類清洗較大一

12、些）。查設(shè)施查設(shè)施n美發(fā)業(yè) 美容、美發(fā)一體店，場(chǎng)所內(nèi)操作區(qū)要分隔設(shè)置。 50平方米以上的美發(fā)店，應(yīng)當(dāng)設(shè)置單獨(dú)的燙發(fā)、染法專間和機(jī)械通風(fēng)設(shè)施，設(shè)置清洗消毒專間，專間面積不小于3平方米； 50平方米以下的美發(fā)店設(shè)置燙發(fā)、染法專區(qū)和清洗消毒專區(qū)；墻裙瓷磚不低于1.5米，并配備清洗水池、消毒水池；店內(nèi)并配備消毒設(shè)備、保潔設(shè)備、頭癬病人專用工具一整套及日常理發(fā)燙發(fā)等工具和設(shè)備。店內(nèi)采光和通風(fēng)效果要好。毛巾和座位比大于3：1。查設(shè)施查設(shè)施n美容業(yè) 50平方米以上的美容店，應(yīng)當(dāng)設(shè)置單獨(dú)清洗消毒專間，專間面積不小于3平方米， 50平方米以下的美容店，設(shè)置單獨(dú)清洗消毒專區(qū)，墻裙瓷磚均不低于1.5米，并配備清洗水池、消毒水池；店內(nèi)并配備消毒設(shè)備、保潔設(shè)備及日常美容等工具和設(shè)備。店內(nèi)采光和通風(fēng)效果要好。毛巾和座位比要大于10：1。查設(shè)施查設(shè)施n茶樓、酒吧業(yè)、歌舞廳 50平方米以上的店，應(yīng)當(dāng)設(shè)置單獨(dú)清洗消毒專間，專間面積不小于3平方米， 50平方米以下的店，設(shè)置單獨(dú)清洗消毒專區(qū)，墻裙瓷磚均不低于1.5米，并配備清洗水池、消毒水池；店內(nèi)并配備茶飲具專用的消毒設(shè)備、保潔設(shè)備。茶樓、酒吧業(yè)日常使用的設(shè)施設(shè)備。公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者提供給顧客使用的生活飲用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。查設(shè)施查設(shè)施n沐浴業(yè)（含