第二章 職業(yè)衛(wèi)生的法律依據(jù)

1、第二章 職業(yè)衛(wèi)生的法律依據(jù)何華剛第一節(jié) 職業(yè)衛(wèi)生法律體系一、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)的發(fā)展?fàn)顩r一、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)的發(fā)展?fàn)顩r1950年1957年，初級階段1950年，共同綱領(lǐng),實行工礦檢查制度，改進(jìn)工礦安全衛(wèi)生設(shè)施。1954年，第一部憲法，把加強(qiáng)勞動保護(hù)、改善勞動條件作為國家基本政策確定下來。1956年國務(wù)院發(fā)布三大規(guī)程、工廠安全衛(wèi)生規(guī)程、建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程、工人職員傷亡事故報告規(guī)程第一節(jié) 職業(yè)衛(wèi)生法律體系1958年1966年，調(diào)整階段 1963年3月，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定（五項制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施計劃制度、 安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)定期檢查制度、傷亡事

2、故調(diào)查和處理制度）第一節(jié) 職業(yè)衛(wèi)生法律體系1967年1978年，停滯階段1979年1990年，恢復(fù)發(fā)展時期。鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例、女職工勞動保護(hù)規(guī)定進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，國家加快了職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)建設(shè)第一節(jié) 職業(yè)衛(wèi)生法律體系二、中國的職業(yè)衛(wèi)生法律體系二、中國的職業(yè)衛(wèi)生法律體系職業(yè)衛(wèi)生的法律職業(yè)衛(wèi)生的法律 由全國人民代表大會常務(wù)委員會通過的職業(yè)衛(wèi)生法律。包括職業(yè)衛(wèi)生專項法律如職業(yè)病防治法；含有職業(yè)衛(wèi)生條款的相關(guān)法律，如：中華人民共和國勞動法中華人民共和國安全生產(chǎn)法等。職業(yè)衛(wèi)生的行政法規(guī)職業(yè)衛(wèi)生的行政法規(guī) 由國務(wù)院制定的有關(guān)條例,如：使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例第一節(jié) 職業(yè)衛(wèi)生法律

3、體系部門規(guī)章部門規(guī)章 衛(wèi)生部從規(guī)范用人單位職業(yè)病防治活動、規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動能夠、規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為、職業(yè)衛(wèi)生防控技術(shù)法規(guī)4個方面建立健全職業(yè)病防治法的配套規(guī)章，如：職業(yè)病目錄職業(yè)病危害因素分類目錄職業(yè)病危害項目申報管理辦法等。第一節(jié) 職業(yè)衛(wèi)生法律體系地方性法規(guī)及規(guī)章地方性法規(guī)及規(guī)章 由地方人大常委會或政府制定的法規(guī)及規(guī)章，如北京市人大常委會頒布的北京市職業(yè)病防治衛(wèi)生監(jiān)督條例等。規(guī)范性文件規(guī)范性文件 國務(wù)院及有關(guān)部委發(fā)布的各種規(guī)范性文件，作為衛(wèi)生法律、法規(guī)和行政規(guī)章的重要補(bǔ)充。這些規(guī)范性文件常以決定、辦法、規(guī)定、意見、通知等形式出現(xiàn)。 第一節(jié) 職業(yè)衛(wèi)生法律體系職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范職業(yè)

4、衛(wèi)生相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是以保護(hù)勞動者健康為目的的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，主要包括職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)；工作場所作業(yè)條件衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；工業(yè)毒物、生產(chǎn)性粉塵、物理因素職業(yè)接觸限值、職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)；職業(yè)照射放射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；職業(yè)防護(hù)用品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；職業(yè)危害防護(hù)導(dǎo)則；勞動生理衛(wèi)生、工效學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；職業(yè)病危害因素檢測、檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)9各個方面。第二節(jié) 主要職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)介紹一、中華人民共和國勞動法一、中華人民共和國勞動法中華人民共和國勞動法年月日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過，自年月日起施行第二節(jié) 主要職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)介紹第六章第六章 勞動安全衛(wèi)生勞動安全衛(wèi)生第五十二條 用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)

5、格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對勞動者進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害。第二節(jié) 主要職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)介紹第二節(jié) 主要職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)介紹第五十三條 勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。第二節(jié) 主要職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)介紹第五十四條 用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護(hù)用品，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。第五十五條 從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。第二節(jié) 主要職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)介紹第五十六條 勞動者在勞動過程中必須嚴(yán)

6、格遵守安全操作規(guī)程。勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。第五十七條 國家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度。縣級以上各級人民政府勞動行政部門、有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當(dāng)依法對勞動者在勞動過程中發(fā)生的傷亡事故和勞動者的職業(yè)病狀況，進(jìn)行統(tǒng)計、報告和處理。第二節(jié) 主要職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)介紹二、中華人民共和國職業(yè)病防治法二、中華人民共和國職業(yè)病防治法 2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過，自2002年5月1日起施行 規(guī)定了中國職業(yè)衛(wèi)生的法治目的、適用范圍、調(diào)整對象、工作方針與基本原則、各項

7、職業(yè)病防治法律制度、有關(guān)當(dāng)事人（用人單位、勞動者、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、各級政府）各方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系以及法律責(zé)任。 第二節(jié) 主要職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)介紹三、三、國務(wù)院制定發(fā)布的有關(guān)條例國務(wù)院制定發(fā)布的有關(guān)條例 使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例對勞 動者從事有毒物品作業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)中 毒防治做出了具體規(guī)定。危險化學(xué)品安全管理條例中華人民共和國塵肺病防治條例 第二節(jié) 主要職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)介紹四、衛(wèi)生部發(fā)布配套規(guī)章和規(guī)范性文件四、衛(wèi)生部發(fā)布配套規(guī)章和規(guī)范性文件 1、衛(wèi)生部令（第20號）國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理辦法 2002年3月 15日公布2、衛(wèi)生部令（第21號）職業(yè)病危害項目申報管理辦法2002年3月15日公

8、布3、衛(wèi)生部令（第22號）建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法2002年3月15日公布4、衛(wèi)生部令（第23號）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法 2002年3月 15日公布5、衛(wèi)生部令（第24號）職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法2002年3月15日公布第二節(jié) 主要職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)介紹6、衛(wèi)生部令（第25號）職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法2002年3月15日公布7、衛(wèi)生部令（第31號）職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法 2002年7月19日公布8、衛(wèi)生部、勞動保障部文件，衛(wèi)法監(jiān)發(fā)2002 108號職業(yè)病目錄9、衛(wèi)生部文件，衛(wèi)法監(jiān)發(fā)2002（63號）（通知）：附件一職業(yè)病危害因素分類目錄、附件二建設(shè)項目職業(yè)病危害評價規(guī)范10、衛(wèi)生部文件，

9、衛(wèi)法監(jiān)發(fā)2002（309號）關(guān)于開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定工作的通知第二節(jié) 主要職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)介紹五、主要職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)五、主要職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)1、職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)2、工作場所作業(yè)條件衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)3、職業(yè)接觸限值標(biāo)準(zhǔn)4、職業(yè)防護(hù)用品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)5、職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)第二節(jié) 主要職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)介紹工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GBZ12010）工作場所有害因素職業(yè)接觸限值（GBZ 2.12007）工作場所有害因素職業(yè)接觸限值（GBZ 2.22007） 工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范（GB 501871993） 生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則（GB 50831999） 生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則（GB 12801一199

10、1）第二節(jié) 主要職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)介紹小型工業(yè)企業(yè)建廠勞動衛(wèi)生基本技術(shù)條件（GB 169101997） 工 業(yè) 企 業(yè) 衛(wèi) 生 防 護(hù) 距 離 標(biāo) 準(zhǔn) （ G B 180532000GB 180832000） 通風(fēng)與空調(diào)工程施工及驗收規(guī)范（GB 502432002） 潔凈廠房設(shè)計規(guī)范（GB 500732001） 職業(yè)性接觸毒物危害程度分級（GB 50441985）第二節(jié) 主要職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)介紹有毒作業(yè)分級（GB 123311990）有毒作業(yè)分級檢測規(guī)程（LD 811995）有毒作業(yè)場所空氣采樣規(guī)范（GB 137331992）大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 162971996）職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定

11、（GBT 16180-1996）職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn) 第三節(jié)中華人民共和國職業(yè) 病防治法內(nèi)容提要2002年5月1日起實施的中華人民共和國職業(yè)病防治法共七章76條，分:總則、前期預(yù)防、勞動過程中的預(yù)防與管理、職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則。第三節(jié)中華人民共和國職業(yè) 病防治法內(nèi)容提要第一章第一章 總則總則 共共1212條條 明確了目的、范圍、職業(yè)病防治工作的方針、勞動者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、用人單位對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)的責(zé)任、國家實行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度。第三節(jié)中華人民共和國職業(yè) 病防治法內(nèi)容提要第二章第二章 前期預(yù)防前期預(yù)防 共共6 6條條闡述了產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位

12、的設(shè)立除應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件外，其工作場所還應(yīng)當(dāng)符合的職業(yè)衛(wèi)生要求。 職業(yè)病的危害項目申報、職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查、職業(yè)病的危害控制效果評價制度“三同時” 要求第三節(jié)中華人民共和國職業(yè) 病防治法內(nèi)容提要第三章第三章 勞動過程中的預(yù)防與管理共勞動過程中的預(yù)防與管理共2020條條1、明確了用人單位應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防治管理措施；2、必須采用有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，并為勞動者提供個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品；3、應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于防止職業(yè)病和保護(hù)勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料，逐步替代職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料。第三節(jié)中華人民共和國職業(yè) 病防治法內(nèi)容提要4、產(chǎn)

13、生職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)的職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素的檢測結(jié)果等。5、對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報警裝置，配備現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)等。6、對職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素和含有放射物質(zhì)的材料，職業(yè)病危害作業(yè)轉(zhuǎn)移，用人單位對勞動者的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，勞動者享有的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利等問題也做出了明確的規(guī)定。第三節(jié)中華人民共和國職業(yè) 病防治法內(nèi)容提要第四章第四章 職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障 共共

14、1616條條對職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障問題做出了明確的規(guī)定，包括： 第三節(jié)中華人民共和國職業(yè) 病防治法內(nèi)容提要 1、職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)由省級以上人民政府衛(wèi)生部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 2、勞動者可以在用人單位所在地或者本人居住地依法承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷。 3、職業(yè)病的診斷，應(yīng)當(dāng)綜合分析職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、現(xiàn)場危害調(diào)查與評價、臨床表現(xiàn)以及輔助檢查等資料，按照職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)和診斷、鑒定辦法進(jìn)行診斷。 第三節(jié)中華人民共和國職業(yè) 病防治法內(nèi)容提要 4、用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病或疑似職業(yè)病病人時，要及時向有關(guān)部門報告。 5、對職業(yè)病診斷有異議的，當(dāng)事人可向有關(guān)部門申請

15、鑒定。 6、職業(yè)病病人依法享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇，如及時的職業(yè)病診療、康復(fù)和定期檢查；不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人，應(yīng)當(dāng)調(diào)離原崗位，并妥善安置； 7、從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者，應(yīng)享受適當(dāng)崗位津貼等。第三節(jié)中華人民共和國職業(yè) 病防治法內(nèi)容提要 8、職業(yè)病病人的診療、康復(fù)費用，傷殘以及喪失勞動能力的職業(yè)病病人的社會保障，除應(yīng)按照國家有關(guān)工傷社會保險的規(guī)定執(zhí)行外，當(dāng)事人還可依照有關(guān)民事法律，有權(quán)向用人單位提出賠償要求。 9、職業(yè)病病人變動工作單位，其享有的職業(yè)病待遇不變。第三節(jié)中華人民共和國職業(yè) 病防治法內(nèi)容提要第五章第五章 監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查 共共7 7條條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門

16、對職業(yè)病防治工作及職業(yè)病危害檢測、評價活動進(jìn)行監(jiān)督檢查 第三節(jié)中華人民共和國職業(yè) 病防治法內(nèi)容提要 衛(wèi)生行政部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施： 進(jìn)入被檢查單位和職業(yè)病危害現(xiàn)場，了解情況，調(diào)查取證； 查閱或者復(fù)制與違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的行為有關(guān)的資料和采集樣品； 責(zé)令違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的單位和個人停止違法行為。第三節(jié)中華人民共和國職業(yè) 病防治法內(nèi)容提要 發(fā)生職業(yè)病危害事故或者有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生時，衛(wèi)生行政部門可以采取下列臨時控制措施： 責(zé)令暫停導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的作業(yè)； 封存造成職業(yè)病危害事故或者可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設(shè)備； 組織控制職業(yè)病

17、危害事故現(xiàn)場。 在本章還對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)及資格認(rèn)證做出了明確的規(guī)定。第三節(jié)中華人民共和國職業(yè) 病防治法內(nèi)容提要關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)分工意見的通知衛(wèi)監(jiān)督發(fā)200531號衛(wèi)生部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局就職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職能分工與協(xié)作進(jìn)行了認(rèn)真研究，形成兩部門的分工意見 ：第三節(jié)中華人民共和國職業(yè) 病防治法內(nèi)容提要衛(wèi)生部門職責(zé)衛(wèi)生部門職責(zé)（一）擬訂職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。（二）負(fù)責(zé)對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健，并查處違法行為。（三）負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理；審批承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)并進(jìn)行監(jiān)督管理，規(guī)范職

18、業(yè)病的檢查和救治；負(fù)責(zé)化學(xué)品毒性鑒定管理工作。（四）負(fù)責(zé)對建設(shè)項目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計衛(wèi)生審查和竣工驗收。第三節(jié)中華人民共和國職業(yè) 病防治法內(nèi)容提要安全監(jiān)管部門職責(zé)安全監(jiān)管部門職責(zé)（一）負(fù)責(zé)制定作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查、職業(yè)危害事故調(diào)查和有關(guān)違法、違規(guī)行為處罰的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實施。（二）負(fù)責(zé)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，依照使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例發(fā)放職業(yè)衛(wèi)生安全許可證;負(fù)責(zé)職業(yè)危害申報,依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)情況。（三）組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法、違規(guī)行為。（四）組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)安全培訓(xùn)工作。

19、各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依據(jù)上述內(nèi)容負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。第三節(jié)中華人民共和國職業(yè) 病防治法內(nèi)容提要第六章 法律責(zé)任 共15條 指出了違反中華人民共和國職業(yè)病防治法的行為追究的法律責(zé)任 衛(wèi)生行政部門給予建設(shè)單位或用人單位警告，責(zé)令限期改正，或逾期不改正的給予不同數(shù)量的罰款。第三節(jié)中華人民共和國職業(yè) 病防治法內(nèi)容提要 情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉。 用人單位違反本法規(guī)定，造成重大職業(yè)病危害事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任。 對從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)個

20、人、衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員、職業(yè)病診斷鑒定人員等給予降級、撤職或者開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。Before 1970, government regulation of health and safety matters was largely the concern of state agencies. There was little uniformity in codes and standards or in the application of these standards. Almost no enforcement procedures existe

21、d.美國職業(yè)衛(wèi)生的法律美國職業(yè)衛(wèi)生的法律On December 29, 1970, the Occupational Safety and Health Act, known as the OSHAct, was enacted by Congress.Its purpose was to “assure so far as possible every working man and woman in the nation safe and healthful working conditions and to preserve our human resources.” The OSHAc

22、t sets out two duties for employers: Each employer shall furnish to each employee a place of employment, which is free from recognized hazards that are causing or are likely to cause death or serious harm to their employees. Each employer shall comply with occupational safety and health standards un

23、der the Act.The Occupational Safety and Health Administration (OSHA) came into official existence on April 28, 1971, the date the OSHAct became effective. It is housed within the U.S. Department of Labor. The OSHAct also established the National Institute for Occupational Safety and Health (NIOSH),

24、which is housed within the Centers for Disease Control and Prevention (CDC). The CDC is part of the U.S. Public Health Service.OSHA was empowered to promulgate safety and health standards with technical advice from NIOSH. OSHA is empowered to enter workplaces to investigate alleged violations of the

25、se standards and to perform routine inspections. The OSHAct also gives OSHA the right to issue citations and penalties, provide foremployee walkarounds or interview of employees during the inspection, require employers to maintain accurate records of exposures to potentially hazardous materials, and

26、 to inform employees of the monitoring results. OSHA is also empowered to provide up to 50/50 funding with states that wish to establish state OSHA programs that are at least as effective as the federal program. NIOSH is the principal federal agency engaged in occupational health and safety research. The agency is responsible for identifying hazards and making recommendations for regulations. These recommendations are called Recommended Exposu