《電力安全培訓》

1、.1電力企業(yè)安全管理電力企業(yè)安全管理福建省勞動保護科學研究所福建省勞動保護科學研究所彭愛華彭愛華87138711.2內容簡要內容簡要n1、主要負責人應履行安全生、主要負責人應履行安全生產的主要職責產的主要職責n2、保證安全資金的投入、保證安全資金的投入n3建立健全安全管理機構建立健全安全管理機構n4、必須加強人員安全教育、必須加強人員安全教育n5、加強設備、設施的安全管、加強設備、設施的安全管理理n 6、嚴格安全出口的管理、嚴格安全出口的管理n7 、搞好危險化學品生產、搞好危險化學品生產、使用、運輸、銷售管理使用、運輸、銷售管理n8抓好爆破吊裝作業(yè)和交叉作抓好爆破吊裝作業(yè)和交叉作業(yè)的安全管理業(yè)

2、的安全管理n9、開展經常性安全檢查、開展經常性安全檢查n10、落實承包租賃中的安全、落實承包租賃中的安全管理管理n11、尊重從業(yè)人員安全生產、尊重從業(yè)人員安全生產的權利和義務的權利和義務n12、必須制定與實施事故應、必須制定與實施事故應急救援預案急救援預案n13加強事故報告及檔案管理加強事故報告及檔案管理.31、生產經營負責人應履行安全生、生產經營負責人應履行安全生產的主要職責產的主要職責*n安全生產法安全生產法17條規(guī)條規(guī)定定n（1）建立、健全本單位）建立、健全本單位安全生產責任制；安全生產責任制；n（2）組織制定本單位安）組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；規(guī)程；

3、n福建省安全生產條例福建省安全生產條例第第4條規(guī)定：條規(guī)定：*生產經營單位主要負責生產經營單位主要負責人是本單位安全生產工人是本單位安全生產工作的作的第一責任人第一責任人，對安，對安全生產工作全生產工作全面負責全面負責，其他負責人對其他負責人對各自職責各自職責范圍內范圍內的安全生產工作的安全生產工作負責。負責。.4福建省政府及有關部門安全生福建省政府及有關部門安全生產監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定產監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定(閩政文200933 號)n其第五十八條電力監(jiān)督管理部門職責電力監(jiān)督管理部門職責：n（一）負責電力行業(yè)安全生產監(jiān)督管理，健全安全生產規(guī)章制度，落實安全生產責任制，完善安全生產條件，消除事故

4、隱患；n（二）組織開展電力行業(yè)安全生產大檢查、安全生產專項檢查，督促落實安全事故防范措施，防范事故發(fā)生；n（三）組織對電力企業(yè)安全生產狀況進行分析、診斷、評估和評價；n（四）負責以發(fā)電為主的大、中型水電站大壩安全監(jiān)督管理工作。.5安全生產規(guī)章制度安全生產規(guī)章制度n福建省安全生產條例福建省安全生產條例規(guī)規(guī)定：定：n生產經營單位的安全生產規(guī)生產經營單位的安全生產規(guī)章制度應當包括下列相應的章制度應當包括下列相應的內容：內容：n（一）安全生產檢查和事故（一）安全生產檢查和事故隱患的排查整改；隱患的排查整改；n（二）安全生產的教育和培（二）安全生產的教育和培訓；訓；n（三）危險作業(yè)場所及設備、（三）危險

5、作業(yè)場所及設備、設施的安全管理；設施的安全管理；n（四）重大危險源的安全措（四）重大危險源的安全措施；施；n（五）職業(yè)衛(wèi)生的預防（五）職業(yè)衛(wèi)生的預防措施；措施；n（六）安全生產的經費（六）安全生產的經費管理；管理； n（七）勞動防護用品的（七）勞動防護用品的配備和管理；配備和管理；n（八）生產安全事故應（八）生產安全事故應急救援措施；急救援措施；n（九）生產安全事故的（九）生產安全事故的報告和調查處理；報告和調查處理；n（十）安全生產獎勵；（十）安全生產獎勵；n（十一）其他保障安全（十一）其他保障安全生產的內容。生產的內容。.6操作規(guī)程舉例操作規(guī)程舉例n停電、不停電檢修操作停電、不停電檢修操作

6、規(guī)定規(guī)定n高、低壓配電室檢修操高、低壓配電室檢修操作規(guī)程作規(guī)程n焊接作業(yè)安全操作規(guī)定焊接作業(yè)安全操作規(guī)定n火災危險場所動火規(guī)定火災危險場所動火規(guī)定n防雷設施檢測規(guī)定防雷設施檢測規(guī)定n水電站蓄水庫區(qū)巡檢水電站蓄水庫區(qū)巡檢操作規(guī)程操作規(guī)程n排水設施操作管理規(guī)排水設施操作管理規(guī)定定 等.7生產經營負責人應履行安全生產生產經營負責人應履行安全生產的主要職責的主要職責*（續(xù)）（續(xù)）n（3）保證本單位安全生產投入的有效實施；）保證本單位安全生產投入的有效實施；n（4）督促、檢查本單位的安全生產工作，及）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；時消除生產安全事故隱患；n（5）組織制定并實施

7、本單位的生產安全事故）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；應急救援預案；n（6）及時、如實報告生產安全事故。）及時、如實報告生產安全事故。.8 2、生產經營單位保證安全資金投入生產經營單位保證安全資金投入n*第十八條規(guī)定：第十八條規(guī)定：“生產經營單位應當具備安生產經營單位應當具備安全生產條件所必需的資金投入，由生產經營單全生產條件所必需的資金投入，由生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證，并對由于安全生產資金的投入資人予以保證，并對由于安全生產資金的投入不足導致的后果承擔責任。不足導致的后果承擔責任。n生產經營單位生產

8、經營單位“三同時三同時”的安全設施投資應當的安全設施投資應當納入建設項目概算。納入建設項目概算。 n包括安全生產費用提取使用、安全生產風險抵包括安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納、工傷保險等押金交納、工傷保險等.9n高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法暫行辦法第第8條指出：條指出：*電力工程、電力工程、水利水水利水電建筑工程以建筑安裝工程造價的電建筑工程以建筑安裝工程造價的1.5%為計為計提依據提取安全費用。提依據提取安全費用。n第16條 指出：企業(yè)應當建立健全內部安全費用管理制度,明確安全費用使用、管理的程序、職責及權限，接受安全生產接受安全生產

9、監(jiān)督管理部門和財政部門的監(jiān)督監(jiān)督管理部門和財政部門的監(jiān)督。 .10安全費用應當按照以下規(guī)定范圍安全費用應當按照以下規(guī)定范圍使用使用*辦法辦法第13條 n（一）完善、改造和維護安全防護設備、設施支（一）完善、改造和維護安全防護設備、設施支出，（二）配備必要的應急救援器材、設備和現場作出，（二）配備必要的應急救援器材、設備和現場作業(yè)人員安全防護物品支出。業(yè)人員安全防護物品支出。 n（三）安全生產檢查與評價支出。（三）安全生產檢查與評價支出。 n（四）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、（四）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。監(jiān)控支出。 n（五）安全技能培訓及進行應急救援演練支出。（

10、五）安全技能培訓及進行應急救援演練支出。 n（六）其他與安全生產直接相關的支出。（六）其他與安全生產直接相關的支出。 .11n財政部財政部企業(yè)安全生產風險抵押金管理暫行辦企業(yè)安全生產風險抵押金管理暫行辦法法指出：電力工程、水利水電工程建筑施工指出：電力工程、水利水電工程建筑施工企業(yè)應以其法人或合伙人名義將企業(yè)安全生產企業(yè)應以其法人或合伙人名義將企業(yè)安全生產風險抵押金在本企業(yè)資金風險抵押金在本企業(yè)資金專戶存儲專戶存儲，用于本企，用于本企業(yè)生產安全事故搶險、救災和善后處理。業(yè)生產安全事故搶險、救災和善后處理。.12安全生產風險抵押金要存儲多少？安全生產風險抵押金要存儲多少？企業(yè)類型企業(yè)類型存儲金額

11、（人民幣）存儲金額（人民幣）小型企業(yè)小型企業(yè)30萬元萬元中型企業(yè)中型企業(yè)100萬元萬元大型企業(yè)大型企業(yè)150萬元萬元特大型企業(yè)特大型企業(yè)200萬元萬元n第第3條條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市安全生產監(jiān)各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市安全生產監(jiān)督管理部門（以下簡稱省級安全生產監(jiān)督管理部門）及督管理部門（以下簡稱省級安全生產監(jiān)督管理部門）及同級財政部門按照以下標準，結合企業(yè)正常生產經營期同級財政部門按照以下標準，結合企業(yè)正常生產經營期間的規(guī)模大小和行業(yè)特點，綜合考慮產量、從業(yè)人數、間的規(guī)模大小和行業(yè)特點，綜合考慮產量、從業(yè)人數、銷售收入等因素，確定具體存儲金額銷售收入等因素，確定具體存儲金額

12、:風險抵押金存儲原則上不超過原則上不超過500萬元萬元。.13n第第5條規(guī)定條規(guī)定風險抵押金由企業(yè)按時足額存風險抵押金由企業(yè)按時足額存儲儲。企業(yè)不得因變更企業(yè)法定代表人或合伙人、停產整頓等情況遲（緩）存、少存或不存風險抵押金，也不得以任何形式向不得以任何形式向職工攤派風險抵押金職工攤派風險抵押金。.143建立健全安全管理機構建立健全安全管理機構n安全生產法安全生產法第第19條條規(guī)定：規(guī)定：（1）“礦山、建礦山、建筑施工單位和危險物品筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職管理機構或者配備專職安全生產管理人員。安全生

13、產管理人員。 （2）前款規(guī)定以外的其前款規(guī)定以外的其他生產經營單位，從業(yè)他生產經營單位，從業(yè)人員超過三百人的，應人員超過三百人的，應當設置安全生產管理機當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生構或者配備專職安全生產管理人員；產管理人員；n（3） 從業(yè)人員在三百從業(yè)人員在三百以下的，應當配備專職以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管或者兼職的安全生產管理人員，或者委托具有理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。提供安全生產管理服務。.15對建立健全安全管理機構對建立健全安全管理機構省安全生產條例省安全生產條例第第

14、14條規(guī)定條規(guī)定企業(yè)類型企業(yè)類型從業(yè)人數從業(yè)人數要求要求礦山、建筑施工和礦山、建筑施工和危險物品的生產、危險物品的生產、經營、儲存單位經營、儲存單位 100設置安全生產管理機構，并按照設置安全生產管理機構，并按照不低于從業(yè)人不低于從業(yè)人員員1的比例配備專職安全生產管理人員的比例配備專職安全生產管理人員 100至少至少應當配備應當配備專職專職安全生產管理人員安全生產管理人員一人一人7可以指定人員可以指定人員負責安全生產管理負責安全生產管理其他單位其他單位300應當設置安全生產管理機構，并按照應當設置安全生產管理機構，并按照不低于從不低于從業(yè)人員業(yè)人員5的比例配備專職的比例配備專職安全生產管理安全

15、生產管理人員人員 *300按照按照不低于從業(yè)人員不低于從業(yè)人員1的比例配備專職或者的比例配備專職或者兼職兼職安全生產管理人員，也可以委托具有國家安全生產管理人員，也可以委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。安全生產管理服務。.16 4必須加強人員安全教育必須加強人員安全教育a an從業(yè)上崗教育：第二十一條規(guī)定：從業(yè)上崗教育：第二十一條規(guī)定：生產經營單位應當對從業(yè)人員進行生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員配備必要的安全生產知識，熟悉員配備必要的安全生產知識，熟悉有關的

16、安全生產規(guī)章制度和安全操有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。.174必須加強人員安全教育必須加強人員安全教育bn特種作業(yè)教育認證：第二十三條規(guī)定：特種作業(yè)教育認證：第二十三條規(guī)定：生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。作業(yè)。特種作業(yè)人員的操作證書有效期幾年？特種

17、作業(yè)人員的操作證書有效期幾年？特種作業(yè)人員的復審安全培訓幾年一次？特種作業(yè)人員的復審安全培訓幾年一次？.184必須加強人員安全教育必須加強人員安全教育cn第二十條規(guī)定：生產第二十條規(guī)定：生產經營單位的主要負責經營單位的主要負責人和安全生產管理人人和安全生產管理人員必須具備與本單位員必須具備與本單位所從事的生產經營活所從事的生產經營活動相應的安全生產知動相應的安全生產知識和管理能力。識和管理能力。.19 5 5、加強設備、設施的安全管、加強設備、設施的安全管理理a an安全生產法安全生產法第二十八條規(guī)定：第二十八條規(guī)定：生產經營單生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場和有關位應當在有較大危

18、險因素的生產經營場和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。n省條例第十九條 指出 生產經營單位應當按照國家規(guī)定，在易燃、易爆、強腐蝕、粉塵、在易燃、易爆、強腐蝕、粉塵、高溫、毒物、輻射、電力設施以及可能發(fā)生墜高溫、毒物、輻射、電力設施以及可能發(fā)生墜落、碰撞等各類危險因素的工作場所和設施、落、碰撞等各類危險因素的工作場所和設施、設備上設置明顯的安全警示標志設備上設置明顯的安全警示標志。安全警示標志應當規(guī)范制作和設置，并保持完好無損。.20哪些地方應設置安全標志？哪些地方應設置安全標志？n有火災或爆炸危險的場所有火災或爆炸危險的場所(如應急柴油發(fā)電機如應急

19、柴油發(fā)電機房、酸性蓄電池電源間、絕緣油庫、透平油庫、房、酸性蓄電池電源間、絕緣油庫、透平油庫、化學危險品庫、油處理室等存在有火災或爆炸化學危險品庫、油處理室等存在有火災或爆炸危險危險)n有電流傷害危險的（露天變壓器場、高壓開關有電流傷害危險的（露天變壓器場、高壓開關站、升壓站、高壓變配電室、發(fā)電機房、）站、升壓站、高壓變配電室、發(fā)電機房、）n大壩區(qū)有可能高處墜落、壩頂啟閉機附近、檢大壩區(qū)有可能高處墜落、壩頂啟閉機附近、檢修起重機附近可能有起重傷害，可能受到物體修起重機附近可能有起重傷害，可能受到物體打擊的場所、打擊的場所、n有可能引起人員中毒的場所有可能引起人員中毒的場所(危險化學品倉庫危險化

20、學品倉庫).215 5、加強設備、設施的安全管理、加強設備、設施的安全管理b bn安全生產法安全生產法第二十九條規(guī)定：安全設備的設計、第二十九條規(guī)定：安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。符合國家標準或者行業(yè)標準。n*生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養(yǎng)，生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉。維護、保養(yǎng)、檢測應當并定期檢測，保證正常運轉。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字作好記錄，并由有關人員簽字。.22n*我省條例第18條規(guī)定生產經營單位應

21、當對安全設備進行經常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄并歸檔保存歸檔保存，保存期不得少于二年。保存期不得少于二年。n維護、保養(yǎng)、檢測記錄應當包括安全設備的名稱和維護、保養(yǎng)、檢測的具體情況以及時間、人員簽名等內容。n生產經營單位應當對其戶外生產經營設施進行生產經營單位應當對其戶外生產經營設施進行檢查和維護，確保安全。檢查和維護，確保安全。.235 5、加強設備、設施的安全管理、加強設備、設施的安全管理c cn*安全生產法安全生產法第三十條規(guī)定：生產經營單第三十條規(guī)定：生產經營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備，以

22、及危險物品的容器、運輸工具，必須按備，以及危險物品的容器、運輸工具，必須按照國家有關規(guī)定，由專業(yè)生產單位，并經取得照國家有關規(guī)定，由專業(yè)生產單位，并經取得專業(yè)資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，專業(yè)資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。n*試問：檢修用的起重機由于使用次數很少，試問：檢修用的起重機由于使用次數很少，可以不必每次年檢，對嗎？可以不必每次年檢，對嗎？.24 6、嚴格安全出口的管理、嚴格安全出口的管理n第三十四條第二款規(guī)定，第三十四條第二款規(guī)定，*生產經營場所和員工宿生產經營場所和員工宿舍應當設立符合緊

23、急疏舍應當設立符合緊急疏散要求、標志明顯、保散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產經營場所閉、堵塞生產經營場所或者員工宿舍出口?；蛘邌T工宿舍出口。n發(fā)電主廠房的各層如水發(fā)電主廠房的各層如水輪機層、裝配場、發(fā)電輪機層、裝配場、發(fā)電機層等都必須設置兩個機層等都必須設置兩個直達室外地面的出口且直達室外地面的出口且符合疏散要求。符合疏散要求。.25*生產經營場所和員工宿舍未設符生產經營場所和員工宿舍未設符合緊急疏散需要出口的合緊急疏散需要出口的n 責令限期改正；逾期未改正的，責令責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓；造成嚴重后果，構成犯停產停業(yè)整頓；造成嚴重后

24、果，構成犯罪的依法追究刑事責任罪的依法追究刑事責任。（第88條規(guī)定）n .267 7 、搞好危險化學品生產、使用、搞好危險化學品生產、使用、運輸、銷售管理運輸、銷售管理n安全生產法安全生產法第第32條規(guī)定生產經營運輸儲存條規(guī)定生產經營運輸儲存使用危險化學品或處置廢棄?；返?，由有關使用危險化學品或處置廢棄?；返模捎嘘P主管部門依照有關法律法規(guī)的規(guī)定和國家標準主管部門依照有關法律法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準審批并實施監(jiān)督管理。或者行業(yè)標準審批并實施監(jiān)督管理。n 生產經營單位生產經營運輸儲存使用危險生產經營單位生產經營運輸儲存使用危險化學品或處置廢棄?；繁仨殘?zhí)行有關法律法化學品或處置廢棄危

25、化品必須執(zhí)行有關法律法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準，建立專門的安全規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關部管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關部門依法實施的監(jiān)督管理。門依法實施的監(jiān)督管理。n例：06年夏季廈門安監(jiān)局處理了一無證加油點.27倉庫、蓄電池室、各防火分區(qū)要倉庫、蓄電池室、各防火分區(qū)要加強安全檢查加強安全檢查n 蓄電池室要設單獨的通排風管、加強通排風以減少氫氣硫酸霧蓄電池室要設單獨的通排風管、加強通排風以減少氫氣硫酸霧的濃度。室內電器需采取整體防爆措施。的濃度。室內電器需采取整體防爆措施。n 各防火分區(qū)配備的消防器材、設備應由專人分管，責任到人，各

26、防火分區(qū)配備的消防器材、設備應由專人分管，責任到人，定期檢查保養(yǎng)，保證器材處于良好狀態(tài)，非火警不得動用。發(fā)現定期檢查保養(yǎng)，保證器材處于良好狀態(tài)，非火警不得動用。發(fā)現器材丟失、損壞，要及時向保衛(wèi)處報告。器材丟失、損壞，要及時向保衛(wèi)處報告。n 重點防火區(qū)域嚴禁煙火，因工作需要動用明火的要事先向保衛(wèi)重點防火區(qū)域嚴禁煙火，因工作需要動用明火的要事先向保衛(wèi)處申報，制定消防方案，并有專人看守現場。焊接維修場地要避處申報，制定消防方案，并有專人看守現場。焊接維修場地要避開易燃物品。開易燃物品。n 購買、使用、貯存易燃爆化學危險物品，（例如油漆、香蕉購買、使用、貯存易燃爆化學危險物品，（例如油漆、香蕉水、酒精

27、、汽油、乙炔、氧氣等）必須嚴格執(zhí)行國家有關安全規(guī)水、酒精、汽油、乙炔、氧氣等）必須嚴格執(zhí)行國家有關安全規(guī)定和技術規(guī)范，嚴格購運審批、登記、入庫和領用手續(xù)?；瘜W藥定和技術規(guī)范，嚴格購運審批、登記、入庫和領用手續(xù)。化學藥品倉庫按照規(guī)定落實防范措施，確保安全。品倉庫按照規(guī)定落實防范措施，確保安全。.288 8、抓好抓好爆破吊裝作業(yè)和交叉作業(yè)爆破吊裝作業(yè)和交叉作業(yè)的安全管理的安全管理n安全生產法安全生產法第三十五條規(guī)定：第三十五條規(guī)定：“生產經營生產經營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應當安排專單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應當安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規(guī)程的遵門人員進行現場安全管理，確保操

28、作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。守和安全措施的落實。”n安全生產法安全生產法第四十條規(guī)定：第四十條規(guī)定：“兩個以上生兩個以上生產經營單位在同一作業(yè)區(qū)域內進行生產經營活產經營單位在同一作業(yè)區(qū)域內進行生產經營活動，可能危及對方安全生產的，應當簽訂安全動，可能危及對方安全生產的，應當簽訂安全生產管理協(xié)議，明確各自的安全生產管理職責生產管理協(xié)議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協(xié)調。管理人員進行安全檢查與協(xié)調?！?29 9.9.開展經常性安全檢查開展經常性安全檢查n*第三十八條規(guī)定：第三十八條規(guī)定：“生產經營

29、單位的安全生產經營單位的安全生產管理人員應當根據生產管理人員應當根據本單位的生產經營特點，本單位的生產經營特點，對安全生產狀況進行經對安全生產狀況進行經常性檢查；對檢查中發(fā)常性檢查；對檢查中發(fā)現的安全問題，應當立現的安全問題，應當立即處理；不能處理的，即處理；不能處理的，應當及時報告本單位有應當及時報告本單位有關負責人，檢查及處理關負責人，檢查及處理情況應當記錄在案。情況應當記錄在案。” .30什么是重大危險源？什么是重大危險源？n“安全生產法”第九十六條指出：重大危重大危險源，是指長期地或險源，是指長期地或者臨時地生產、搬運、者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物使用或者儲存危險物品，且危險

30、物品的數品，且危險物品的數量等于或者超過臨界量等于或者超過臨界量的單元。量的單元。（包括場（包括場所和設施）。所和設施）。.31爆炸性易燃性有毒性物質名稱及臨爆炸性易燃性有毒性物質名稱及臨界量舉例界量舉例摘自重大危險源辨識GB18218-2000序號序號類別類別物質名稱物質名稱 臨界量臨界量,t生產場所生產場所儲存區(qū)儲存區(qū)1爆炸性物質爆炸性物質硝酸銨硝酸銨252502閃點閃點28的易的易燃液體燃液體乙醇乙醇2203汽油汽油220428 閃點閃點60易燃液體易燃液體乙酸乙酸(醋酸醋酸)101005爆炸下限爆炸下限10氣體氣體乙炔乙炔1106氫氣氫氣1107煤氣煤氣1108有毒物質有毒物質氯氯10

31、259一氧化碳一氧化碳25.32省條例對安全設備的檢查省條例對安全設備的檢查有何要求有何要求n省條例省條例第十八條規(guī)定第十八條規(guī)定 生產經營單位應當對安生產經營單位應當對安全設備進行經常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，全設備進行經常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記保證正常運轉。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄并歸檔保存，錄并歸檔保存，保存期不得少于二年保存期不得少于二年。n記錄內容應包括哪些？記錄內容應包括哪些？維護、保養(yǎng)、檢測記錄維護、保養(yǎng)、檢測記錄應當包括應當包括安全設備的名稱安全設備的名稱和和維護、保養(yǎng)、維護、保養(yǎng)、檢測的具體情況檢測的具體情況以及以及時間時間、人

32、員簽名人員簽名等內等內容。容。n生產經營單位應當對其生產經營單位應當對其戶外生產經營設施進行戶外生產經營設施進行檢查和維護檢查和維護，確保安全。，確保安全。.33人員違章作業(yè)舉例人員違章作業(yè)舉例n*生產中生產中發(fā)生的各類事發(fā)生的各類事故有時間特點：一般發(fā)故有時間特點：一般發(fā)生在夜班、后半班工作生在夜班、后半班工作結束時和節(jié)假日前后發(fā)結束時和節(jié)假日前后發(fā)生較多生較多n忽視安全操作規(guī)程忽視安全操作規(guī)程,違違章動火章動火、濕手操作電按鈕,誤送電、誤啟動, 酒后駕車，違章停車、違章進入有毒危險場所等。n人為造成安全裝置失人為造成安全裝置失效中效中.如:配電箱門維修后不安好以致其他人觸電。.34人員違規(guī)

33、操作舉例人員違規(guī)操作舉例n使用不安全的設備使用不安全的設備.如:操作漏電的手持電動工具,操作代病的特種設備n如省郵電工程公司2001年一員工操作手持電鉆身亡n特種工無證上崗特種工無證上崗n物體器具存放不當物體器具存放不當.35人員違規(guī)操作舉例人員違規(guī)操作舉例n攀登跨越或鉆過不安全位攀登跨越或鉆過不安全位置置.n如皮帶機操作工事故n在存在有物體打擊危在存在有物體打擊危險的地方停留險的地方停留;如在起吊物下作業(yè),停留, n不配戴或不正確使用不配戴或不正確使用勞動防護用品勞動防護用品,未按規(guī)定佩戴安全帽,系安全帶，帶電作業(yè)時,接塵作業(yè)不帶口罩,不正確使用絕緣棒,絕緣手套,絕緣鉗等.n在火災危險場所吸

34、煙在火災危險場所吸煙, 使用電爐使用電爐. 違章動火違章動火U.36 10.10.落實承包租賃中的安全管落實承包租賃中的安全管理理n安全生產法安全生產法第四十一條規(guī)定：第四十一條規(guī)定：“生產經營單位不生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具得將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。 *生生產經營項目、場所有多個承包單位、承租單位的，生產經營項目、場所有多個承包單位、承租單位的，生產經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安產經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議，或

35、者承包合同、租賃合同中約定各全生產管理協(xié)議，或者承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責；生產經營單位對承包單位、自的安全生產管理職責；生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統(tǒng)一協(xié)調、管理。承租單位的安全生產工作統(tǒng)一協(xié)調、管理?！?.37 將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或出租給不具備將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或出租給不具備安全生產條件或相應資質的單位或個人，應承擔的法律安全生產條件或相應資質的單位或個人，應承擔的法律責任。責任。n責令限期改正，沒收違法所得并按照下列規(guī)定處以罰款：違法所得五萬元以上的并處違法所得一至五倍的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬的單處或者并處一萬

36、元以上五萬元以下的罰款； （第八十六條）（第八十六條）n例如：例如：承接唐山西臨百貨大樓裝修工程的唐山市勞服公司經理將工程轉包給沒有質資的鄉(xiāng)村工程隊。.3811尊重從業(yè)人員的權利和義務尊重從業(yè)人員的權利和義務n(第第6條條)生產經營單位的生產經營單位的從業(yè)人員有依法獲得安從業(yè)人員有依法獲得安全生產保障的權利，并全生產保障的權利，并應當依法履行安全生產應當依法履行安全生產方面的義務。方面的義務。（1）危險及防范的知情權）危險及防范的知情權（2） 工傷保險權工傷保險權（3）安全生產建議、批評、檢）安全生產建議、批評、檢舉控告權舉控告權（4）拒絕違章指揮、強令冒險）拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)權作業(yè)權

37、（5)緊急情況停止作業(yè)、避險權緊急情況停止作業(yè)、避險權（6）依法向本單位提出要求賠）依法向本單位提出要求賠償的權利償的權利（7）獲得符合國家標準或者行獲得符合國家標準或者行業(yè)標準業(yè)標準勞動防護用品的權利勞動防護用品的權利（8）獲得安全教育和培訓的權）獲得安全教育和培訓的權利利.39從業(yè)人員的義務從業(yè)人員的義務n（1）自覺尊規(guī)的義務，在作業(yè)過程中必須遵守本單位）自覺尊規(guī)的義務，在作業(yè)過程中必須遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理、不得違的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理、不得違章作業(yè)；（章作業(yè)；（49條）條）n（2）自覺學習安全生產知識的義務，掌握本職工作所）自覺學習安全生產知識

38、的義務，掌握本職工作所需要的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故需要的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力；（預防和應急處理能力；（50條）條）n（3）危險報告義務，）危險報告義務，*發(fā)現事故隱患應當及時向本單發(fā)現事故隱患應當及時向本單位安全生產管理人員或主要負責人報告；（位安全生產管理人員或主要負責人報告；（51條）條）n（4）正確）正確佩帶和使用勞動防護用品佩帶和使用勞動防護用品 （49條）條）n*我省條例第我省條例第25條還規(guī)定條還規(guī)定發(fā)生生產安全事故時，主動發(fā)生生產安全事故時，主動進行自救和互救；進行自救和互救； .40從業(yè)人員在發(fā)生事故時應立即報告從業(yè)人員在

39、發(fā)生事故時應立即報告n生產安全事故報告和調查處理條例生產安全事故報告和調查處理條例第九條規(guī)定事故發(fā)生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；n新修定的新修定的刑法刑法第第139條后條后增加增加一條，作為一條，作為第第139條之一：條之一：“在安全事故發(fā)生后，負有報在安全事故發(fā)生后，負有報告職責的人員告職責的人員不報或者謊報事故不報或者謊報事故情況，貽誤事情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或故搶救，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。下有期徒刑?！?4112必須制定與實施事故應急救援必

40、須制定與實施事故應急救援預案預案n安全生產法安全生產法第第42條條規(guī)定生產經營單位發(fā)生規(guī)定生產經營單位發(fā)生重大生產安全事故時，重大生產安全事故時，單位的主要負責人單位的主要負責人應當應當立即組織搶救，并不得立即組織搶救，并不得在事故調查處理期間在事故調查處理期間擅擅離職守離職守。n案例：奇跡是怎樣創(chuàng)造奇跡是怎樣創(chuàng)造出來的？出來的？2200人疏散用人疏散用時時1分分36秒秒.42生產安全事故應急救援預案應當生產安全事故應急救援預案應當包括哪些內容包括哪些內容？(省條例第省條例第38條條 )n（一）應急救援的（一）應急救援的指揮和協(xié)調機構指揮和協(xié)調機構；n（二）有關部門或者機構在應急救援中的（二）

41、有關部門或者機構在應急救援中的職責和分工職責和分工；n（三）應急救援隊伍及其（三）應急救援隊伍及其人員、裝備人員、裝備；n（四）應急救援（四）應急救援預案啟動程序預案啟動程序；n（五）緊急處置、人員疏散、工程搶險、醫(yī)療急救、（五）緊急處置、人員疏散、工程搶險、醫(yī)療急救、通信與信息保障、信息發(fā)布等通信與信息保障、信息發(fā)布等應急救援保障措施方案應急救援保障措施方案；n（六）應急救援預案的（六）應急救援預案的演練演練；n（七）（七）經費保障經費保障；n（八）其他有關事項。（八）其他有關事項。.43具體到電力行業(yè)應急預案要有：n一、應急救援工作的原則一、應急救援工作的原則n二、應急救援工作的機構及職責

42、二、應急救援工作的機構及職責n三、公司安全生產概述分析三、公司安全生產概述分析n 首先公司有哪些重大危險源？車間、大壩、發(fā)電、配電、高壓開關站、油庫、危險化學品倉庫等應在總平面布置圖中一一標出。（消火栓、滅火器所在位置也應標出）n1山體、2大壩水工建筑：大壩是否存在漏水可能、壩體：有無坍塌可能、3洪水：上游連續(xù)降雨河水猛漲對本電站的威脅；4消防；5機電設備；6交通安全；n四、應急措施四、應急措施：針對不同的險情采取相應的措施.44單位制定的預案報哪備案單位制定的預案報哪備案？n省條例的第省條例的第39條規(guī)定條規(guī)定 生產經營單位應當制定本單位的生產安全事故應急救援預案，并將所制定的預案及時報所在

43、地負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案備案。n負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當加強對生產經營單位應急救援預案制定應急救援預案制定工作的指導工作的指導，做到生產經營單位制定的應急救援預案與所在地人民政府應急救與所在地人民政府應急救援預案相銜接。援預案相銜接。.4513加強事故報告及檔案管理加強事故報告及檔案管理重傷重傷輕傷輕傷財產損害財產損害非損害非損害Heinrich 129300bird11005001000n根據事故金字塔原理，我們應在安全管理工作中，根據事故金字塔原理，我們應在安全管理工作中，不僅要重視造不僅要重視造成傷害的事故，而且也要重視無傷害的事故成傷

44、害的事故，而且也要重視無傷害的事故，這樣才能掌握事故，這樣才能掌握事故發(fā)生的傾向，找出事故隱患，判斷發(fā)生概率，真正做到預防事故發(fā)生的傾向，找出事故隱患，判斷發(fā)生概率，真正做到預防事故為主。為主。 福建省勞動保護科學研究所事故金字塔事故金字塔.46*哪些情況應認定為工傷？n根據工傷保險條例第14條職工有下列情形之一職工有下列情形之一的，應當認定為工傷：的，應當認定為工傷：1在工作時間和工作場所內，在工作時間和工作場所內，n 2工作時間前后在工作場所內，從事與工作有關工作時間前后在工作場所內，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的；的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的；3在工作時間和工

45、作場所內，因履行工作職責受到在工作時間和工作場所內，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的；暴力等意外傷害的；4患職業(yè)病的；患職業(yè)病的；5因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；事故下落不明的；6在上下班途中，受到機動車事故傷害的；在上下班途中，受到機動車事故傷害的；7法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。 n.47哪些情況應視同工傷？n根據工傷保險條例第十五條職工有下列情形之一的，職工有下列情形之一的，視同視同工傷：工傷：（一）在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在?。ㄒ唬┰诠ぷ鲿r間和

46、工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在小時之內經搶救無效死亡的；時之內經搶救無效死亡的；（二）在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷（二）在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；害的；（三）職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革（三）職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復發(fā)的。命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復發(fā)的。職工有前款第（一）項、第（二）項情形的，按照本條例的職工有前款第（一）項、第（二）項情形的，按照本條例的有關規(guī)定享受工傷保險待遇；職工有前款第（三）項情形的，按有關規(guī)定享受工傷保險待遇；職工有前款第（三）項情形的，按照本條例的

47、有關規(guī)定享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待照本條例的有關規(guī)定享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。遇。 .48*哪些情況應不得認定為工傷或視同哪些情況應不得認定為工傷或視同工傷？工傷？n根據工傷保險條例第十六條第十六條職工有下列情形之一的，不得認定為工職工有下列情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷：傷或者視同工傷：（一）因犯罪或者違反治安管理傷（一）因犯罪或者違反治安管理傷亡的；亡的；（二）醉酒導致傷亡的；（二）醉酒導致傷亡的；（三）自殘或者自殺的。（三）自殘或者自殺的。 .49事故分為幾級？事故分為幾級？（事故報告調查處理條例事故報告調查處理條例第第3條）條）事故級別事故級別死亡死

48、亡重傷重傷直接經濟損失直接經濟損失特別重大事故特別重大事故30人人100人人 1億元億元重大事故重大事故30人人R10人人100人人R50人人1億元億元B5000萬元萬元較大事故較大事故10人人R3人人50人人R10人人5000萬元萬元B1000萬元萬元一般事故一般事故1、2人人10人人B 1000萬元萬元.50企業(yè)發(fā)生生產安全事故應該怎么企業(yè)發(fā)生生產安全事故應該怎么辦辦？*n報告、報告、n應急救援、應急救援、n保護事故現場、保護事故現場、n配合事故調查、配合事故調查、n善后處理、善后處理、n按照事故調查組的意見對相關人作出處按照事故調查組的意見對相關人作出處理。理。.51（1）事故報告）事故

49、報告n事故報告調查處理條例條例事故報告調查處理條例條例第九條規(guī)定事故發(fā)第九條規(guī)定事故發(fā)生后，事故現場有關人員應當生后，事故現場有關人員應當立即立即向本單位負責人報向本單位負責人報告；告；單位負責人接到報告后單位負責人接到報告后，應當于，應當于1 1小時內小時內向事故向事故發(fā)發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。n情況緊急情況緊急時，事故時，事故現場有關人員可以直接向事故現場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負發(fā)生地縣級以上人民政府安全生

50、產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。n*刑法規(guī)定在安全事故發(fā)生后，負有報告職責的人員不刑法規(guī)定在安全事故發(fā)生后，負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴重的，報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；處三年以下有期徒刑或者拘役； .52（2）報告事故應當包括哪些內容？報告事故應當包括哪些內容？（第（第12條）條）n （一）事故發(fā)生單位概況；（一）事故發(fā)生單位概況；n （二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況；（二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況；n （三）事故的簡要經過；（三）

51、事故的簡要經過；n （四）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包（四）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；n （五）已經采取的措施；（五）已經采取的措施；n （六）其他應當報告的情況。（六）其他應當報告的情況。福建省勞動保護科學研究所.53（3）什么情況下應當及時補報？）什么情況下應當及時補報？（第（第13條）條） n 自事故發(fā)生之日起30日內日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報。n 道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的， 福建省勞動保護科學研究所.54（

52、4）事故應急救援）事故應急救援n第第14條事故發(fā)生條事故發(fā)生單位負責人接到事故單位負責人接到事故報告后，應當立即啟報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，動事故相應應急預案，或者采取有效措施，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡擴大，減少人員傷亡和財產損失。和財產損失。福建省勞動保護科學研究所.55（5）妥善保護事故現場）妥善保護事故現場n第16條事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。n 因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記

53、錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。.56（6）事故有關單位要配合事故調事故有關單位要配合事故調查查n 第第26條規(guī)定，事故調查組有權向有關單位條規(guī)定，事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。n 事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。查組的詢問，如實提供有關情況。福建省勞動保護科學研究所.57（7）按照批復對事故責任人）按照批復對事故責任人進行處理進行處理n事故發(fā)生單位應當按照負責事故調查的事故發(fā)生單位應當按照負責事故調查的人民政府的批復，對本單位負有事故責人民政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理。任的人員進