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文檔簡(jiǎn)介
1、保什么保什么保保 密密怎么保怎么保 案例一:曾刊登于案例一:曾刊登于1964年的年的中國(guó)畫(huà)報(bào)中國(guó)畫(huà)報(bào)封封面的一張大慶油田的面的一張大慶油田的“鐵人鐵人”王進(jìn)喜的照片大王進(jìn)喜的照片大家可能都有印象,照片中的家可能都有印象,照片中的“鐵人鐵人”頭戴大狗頭戴大狗皮帽,身穿厚棉襖,頂著鵝毛大雪,握著鉆機(jī)皮帽,身穿厚棉襖,頂著鵝毛大雪,握著鉆機(jī)手柄眺望遠(yuǎn)方,在他身后散布著星星點(diǎn)點(diǎn)的高手柄眺望遠(yuǎn)方,在他身后散布著星星點(diǎn)點(diǎn)的高大井架。鐵人精神整整感動(dòng)了一代人,但這張大井架。鐵人精神整整感動(dòng)了一代人,但這張照片無(wú)意中也透露了許多的秘密。照片無(wú)意中也透露了許多的秘密。案例二:案例二: 案例二:案例二:2002
2、年年7 月月 17 日,涉密人員日,涉密人員李某在北京某飯店參加全國(guó)某系統(tǒng)內(nèi)部李某在北京某飯店參加全國(guó)某系統(tǒng)內(nèi)部會(huì)議,中途出去接電話時(shí),將正在使用會(huì)議,中途出去接電話時(shí),將正在使用的存有機(jī)密級(jí)工程項(xiàng)目資料的筆記本電的存有機(jī)密級(jí)工程項(xiàng)目資料的筆記本電腦隨意放在會(huì)議室內(nèi)的座位上。幾分鐘腦隨意放在會(huì)議室內(nèi)的座位上。幾分鐘后,李某打完電話回來(lái),發(fā)現(xiàn)筆記本電后,李某打完電話回來(lái),發(fā)現(xiàn)筆記本電腦丟失,造成泄密。腦丟失,造成泄密。案例:案例:案例:案例: 案例三:案例三: 為通過(guò)司法考試,石某從司法部一名工作人員(另案處為通過(guò)司法考試,石某從司法部一名工作人員(另案處理)手中獲得了理)手中獲得了2007 年
3、司法考試試題及答案,就電話聯(lián)系上前男友李年司法考試試題及答案,就電話聯(lián)系上前男友李某,要李某趕快報(bào)考司法考試,說(shuō)她有份資料能幫大忙。某日,李某從某,要李某趕快報(bào)考司法考試,說(shuō)她有份資料能幫大忙。某日,李某從石某處拿到了這份珍貴的石某處拿到了這份珍貴的“資料資料”,并于當(dāng)晚飛回北京。實(shí)際上李某因,并于當(dāng)晚飛回北京。實(shí)際上李某因?yàn)楫厴I(yè)證還沒(méi)落實(shí),這屆根本就趕不上司法考試的報(bào)名,但他怕石某會(huì)為畢業(yè)證還沒(méi)落實(shí),這屆根本就趕不上司法考試的報(bào)名,但他怕石某會(huì)傷心,因此瞞著石某將資料拿了回來(lái)??碱}落到專(zhuān)業(yè)槍手手中,造成泄傷心,因此瞞著石某將資料拿了回來(lái)??碱}落到專(zhuān)業(yè)槍手手中,造成泄密。密。 案例四:案例四:
4、2000 年年6 月,某部委下屬某所一高級(jí)工程月,某部委下屬某所一高級(jí)工程師攜帶密碼箱準(zhǔn)備乘火車(chē)出差。該密碼箱師攜帶密碼箱準(zhǔn)備乘火車(chē)出差。該密碼箱中裝有涉及國(guó)防重大工程的保密資料二十中裝有涉及國(guó)防重大工程的保密資料二十多份及存有此資料內(nèi)容的軟盤(pán)一張。該工多份及存有此資料內(nèi)容的軟盤(pán)一張。該工程師驗(yàn)票的瞬間,突然發(fā)現(xiàn)密碼箱被盜。程師驗(yàn)票的瞬間,突然發(fā)現(xiàn)密碼箱被盜。 這個(gè)案例告訴我們,當(dāng)今社會(huì)數(shù)碼攝影這個(gè)案例告訴我們,當(dāng)今社會(huì)數(shù)碼攝影技術(shù)得到高速發(fā)展,大家在不斷技術(shù)得到高速發(fā)展,大家在不斷“咔嚓咔嚓”的同的同時(shí),往往缺少安全保密觀念,不經(jīng)意地拍攝了時(shí),往往缺少安全保密觀念,不經(jīng)意地拍攝了一些關(guān)鍵軍事
5、設(shè)施、戰(zhàn)略要地的圖片,上傳到一些關(guān)鍵軍事設(shè)施、戰(zhàn)略要地的圖片,上傳到網(wǎng)絡(luò)或者發(fā)表在報(bào)刊雜志上。其實(shí),這些不經(jīng)網(wǎng)絡(luò)或者發(fā)表在報(bào)刊雜志上。其實(shí),這些不經(jīng)意的意的“咔嚓咔嚓”能給國(guó)家安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅,因能給國(guó)家安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅,因此當(dāng)慎之又慎才對(duì)。此當(dāng)慎之又慎才對(duì)。 警報(bào):警報(bào):涉密計(jì)算機(jī)、軟盤(pán)被盜問(wèn)題凸顯自涉密計(jì)算機(jī)、軟盤(pán)被盜問(wèn)題凸顯自2000 年以來(lái),國(guó)家保密局連續(xù)接到涉密計(jì)算機(jī)、軟年以來(lái),國(guó)家保密局連續(xù)接到涉密計(jì)算機(jī)、軟盤(pán)丟失、被盜報(bào)告,引起國(guó)家保密局領(lǐng)導(dǎo)的高盤(pán)丟失、被盜報(bào)告,引起國(guó)家保密局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。度重視。(一)保密的概念(一)保密的概念 顧名思義,保密就是保守秘密。顧名思義,保密就是
6、保守秘密。 從廣義上講,保密是一種社會(huì)行為,是人或社會(huì)組織從廣義上講,保密是一種社會(huì)行為,是人或社會(huì)組織在意識(shí)到關(guān)系自身利益的事項(xiàng)如果被他人知悉或?qū)ν夤_(kāi),在意識(shí)到關(guān)系自身利益的事項(xiàng)如果被他人知悉或?qū)ν夤_(kāi),可能會(huì)對(duì)自己造成某種傷害時(shí),對(duì)該事項(xiàng)所采取的一種保護(hù)可能會(huì)對(duì)自己造成某種傷害時(shí),對(duì)該事項(xiàng)所采取的一種保護(hù)行為。行為。 從狹義上講,保密就是保護(hù)好國(guó)家秘密、企業(yè)秘密,保從狹義上講,保密就是保護(hù)好國(guó)家秘密、企業(yè)秘密,保密工作就是圍繞保護(hù)好國(guó)家及企業(yè)秘密而進(jìn)行的組織、管理、密工作就是圍繞保護(hù)好國(guó)家及企業(yè)秘密而進(jìn)行的組織、管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)等職能活動(dòng),通過(guò)法律手段、行政手段、技術(shù)手協(xié)調(diào)、服務(wù)等職能活
7、動(dòng),通過(guò)法律手段、行政手段、技術(shù)手段和必要的經(jīng)濟(jì)手段,來(lái)約束和規(guī)范組織和個(gè)人的涉密行為,段和必要的經(jīng)濟(jì)手段,來(lái)約束和規(guī)范組織和個(gè)人的涉密行為,使他們的行為能夠符合保密要求。使他們的行為能夠符合保密要求。 中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法第二條規(guī)定:第二條規(guī)定:“國(guó)家秘密是關(guān)系國(guó)家的安全和利益,依照法定程序確定,國(guó)家秘密是關(guān)系國(guó)家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)?!?是最重要的國(guó)家秘密,泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利是最重要的國(guó)家秘密,泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害(益遭受特別嚴(yán)重的損害
8、( 保密基本期限為保密基本期限為3030年);年); 是重要的國(guó)家秘密,泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利是重要的國(guó)家秘密,泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受?chē)?yán)重的損害(保密基本期限為益遭受?chē)?yán)重的損害(保密基本期限為2020年);年); 是一般的國(guó)家秘密,泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利是一般的國(guó)家秘密,泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受損害(保密基本期限為益遭受損害(保密基本期限為1010年)。年)?!皺C(jī)密機(jī)密”“秘密秘密”“絕密絕密” (二)(二)(一)(一)注明注明“長(zhǎng)期長(zhǎng)期”注明具體時(shí)間,即最短保密期限,一般以年、注明具體時(shí)間,即最短保密期限,一般以年、月為計(jì)算單位月為計(jì)算單位標(biāo)明的特殊期限有兩種標(biāo)明的特殊期限有兩種2
9、.商業(yè)秘密商業(yè)秘密u刑法刑法和和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定,規(guī)定,“商業(yè)秘密是指商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉,能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,具有實(shí)用性,不為公眾所知悉,能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,具有實(shí)用性,并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息”。u公司商業(yè)秘密的保密范圍包括公司商業(yè)秘密的保密范圍包括經(jīng)營(yíng)信息經(jīng)營(yíng)信息和和技術(shù)信息技術(shù)信息,是,是指上級(jí)機(jī)關(guān)及公司發(fā)送的有密級(jí)的文件、資料,或不宜公指上級(jí)機(jī)關(guān)及公司發(fā)送的有密級(jí)的文件、資料,或不宜公開(kāi)、擴(kuò)散的各種文件、資料、信息、刊物、生產(chǎn)數(shù)據(jù)、會(huì)開(kāi)、擴(kuò)散的各種文件、資料、信息、刊物、生產(chǎn)數(shù)據(jù)、會(huì)議資料、電子
10、信息、科技成果以及涉及國(guó)家、公司安全和議資料、電子信息、科技成果以及涉及國(guó)家、公司安全和利益的事項(xiàng)等。利益的事項(xiàng)等。序號(hào)序號(hào)事項(xiàng)名稱事項(xiàng)名稱主要內(nèi)容主要內(nèi)容1戰(zhàn)略規(guī)劃戰(zhàn)略規(guī)劃戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、研發(fā)規(guī)劃、產(chǎn)品規(guī)劃、投資規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)收益規(guī)劃、戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備規(guī)劃戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、研發(fā)規(guī)劃、產(chǎn)品規(guī)劃、投資規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)收益規(guī)劃、戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備規(guī)劃等;等; 市場(chǎng)分析、經(jīng)濟(jì)分析等形成的綜合性報(bào)告、調(diào)研資料,行業(yè)及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的研究資料等。市場(chǎng)分析、經(jīng)濟(jì)分析等形成的綜合性報(bào)告、調(diào)研資料,行業(yè)及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的研究資料等。2重大決策重大決策未提交審議的重大改革方案;未提交審議的重大改革方案; 重大投資、技術(shù)改造項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、計(jì)劃
11、、安排;重大投資、技術(shù)改造項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、計(jì)劃、安排; 尚未批準(zhǔn)的重大重組、并購(gòu)、融資、破產(chǎn)、資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)交易的意向、決議及其他尚未批準(zhǔn)的重大重組、并購(gòu)、融資、破產(chǎn)、資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)交易的意向、決議及其他相關(guān)內(nèi)容;相關(guān)內(nèi)容; 擬上市方案、股權(quán)或債權(quán)投資可行性論證、項(xiàng)目評(píng)估與投資決策。擬上市方案、股權(quán)或債權(quán)投資可行性論證、項(xiàng)目評(píng)估與投資決策。3重點(diǎn)工程重點(diǎn)工程重要談判重要談判重大項(xiàng)目重大項(xiàng)目項(xiàng)目意見(jiàn)書(shū)、意向書(shū)、可研報(bào)告、預(yù)算申報(bào)書(shū)、方案、計(jì)劃任務(wù)書(shū)項(xiàng)目意見(jiàn)書(shū)、意向書(shū)、可研報(bào)告、預(yù)算申報(bào)書(shū)、方案、計(jì)劃任務(wù)書(shū)相關(guān)會(huì)議紀(jì)要等;相關(guān)會(huì)議紀(jì)要等; 對(duì)外談判中內(nèi)部掌握的方案、價(jià)格、品種、數(shù)量;招標(biāo)、投
12、標(biāo)標(biāo)底及具體措施、方法;對(duì)外談判中內(nèi)部掌握的方案、價(jià)格、品種、數(shù)量;招標(biāo)、投標(biāo)標(biāo)底及具體措施、方法; 評(píng)審過(guò)程中的相關(guān)文件、資料;評(píng)審過(guò)程中的相關(guān)文件、資料; 項(xiàng)目實(shí)施完成后的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和科技成果技術(shù)內(nèi)容等。項(xiàng)目實(shí)施完成后的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和科技成果技術(shù)內(nèi)容等。4經(jīng)營(yíng)決策經(jīng)營(yíng)決策會(huì)議事項(xiàng)會(huì)議事項(xiàng)股東會(huì)(非公開(kāi)部分)、公司領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議及討論重大經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的其他會(huì)議的會(huì)議記股東會(huì)(非公開(kāi)部分)、公司領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議及討論重大經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的其他會(huì)議的會(huì)議記錄和會(huì)議決議、紀(jì)要等。錄和會(huì)議決議、紀(jì)要等。5企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理事項(xiàng)管理事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)、原因分析、應(yīng)對(duì)措施等。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)、原
13、因分析、應(yīng)對(duì)措施等。(1)秘密資料的內(nèi)容分類(lèi))秘密資料的內(nèi)容分類(lèi)行政類(lèi)行政類(lèi)6生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)帶有綜合性的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及產(chǎn)、供、銷(xiāo)、財(cái)務(wù)等方面的核心經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、報(bào)表、帶有綜合性的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及產(chǎn)、供、銷(xiāo)、財(cái)務(wù)等方面的核心經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、報(bào)表、資料;物資進(jìn)出口計(jì)劃。資料;物資進(jìn)出口計(jì)劃。 7 7財(cái)務(wù)信息財(cái)務(wù)信息財(cái)務(wù)年度預(yù)算報(bào)告、成本構(gòu)成及其測(cè)算資料,生產(chǎn)成本、物流成本財(cái)務(wù)年度預(yù)算報(bào)告、成本構(gòu)成及其測(cè)算資料,生產(chǎn)成本、物流成本年度變動(dòng)成本和固定費(fèi)用資料、戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備數(shù)據(jù)等。年度變動(dòng)成本和固定費(fèi)用資料、戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備數(shù)據(jù)等。8 8采購(gòu)營(yíng)銷(xiāo)采購(gòu)營(yíng)銷(xiāo)信息信息零部件、大型成套設(shè)備、原材料等大宗物資采購(gòu)方案、
14、選型、價(jià)格底零部件、大型成套設(shè)備、原材料等大宗物資采購(gòu)方案、選型、價(jià)格底數(shù)、技術(shù)指標(biāo)、外匯控制額度等;原材料庫(kù)存、消耗、定額等信息及數(shù)、技術(shù)指標(biāo)、外匯控制額度等;原材料庫(kù)存、消耗、定額等信息及相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料;相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料; 銷(xiāo)售策略及方法、客戶名單及供應(yīng)商資料;尚未公布的產(chǎn)品價(jià)格調(diào)整銷(xiāo)售策略及方法、客戶名單及供應(yīng)商資料;尚未公布的產(chǎn)品價(jià)格調(diào)整方案,與重要集團(tuán)客戶達(dá)成的價(jià)格優(yōu)惠政策。方案,與重要集團(tuán)客戶達(dá)成的價(jià)格優(yōu)惠政策。 序號(hào)序號(hào)事項(xiàng)名稱事項(xiàng)名稱主要內(nèi)容主要內(nèi)容序號(hào)序號(hào)事項(xiàng)名稱事項(xiàng)名稱主要內(nèi)容主要內(nèi)容1 1自主研發(fā)的新自主研發(fā)的新產(chǎn)品信息產(chǎn)品信息技術(shù)方案、論證報(bào)告、目標(biāo)成本、設(shè)計(jì)圖、計(jì)算材料、設(shè)
15、計(jì)總結(jié)、關(guān)鍵總成資料、技術(shù)方案、論證報(bào)告、目標(biāo)成本、設(shè)計(jì)圖、計(jì)算材料、設(shè)計(jì)總結(jié)、關(guān)鍵總成資料、試制計(jì)劃、試制總結(jié)、試驗(yàn)記錄、試驗(yàn)報(bào)告、鑒定文件等;新產(chǎn)品上市前的外觀試制計(jì)劃、試制總結(jié)、試驗(yàn)記錄、試驗(yàn)報(bào)告、鑒定文件等;新產(chǎn)品上市前的外觀要素及樣品(模型)。要素及樣品(模型)。2 2自主研發(fā)的行自主研發(fā)的行業(yè)先進(jìn)水平的業(yè)先進(jìn)水平的技術(shù)、工藝、技術(shù)、工藝、配方配方自行研制開(kāi)發(fā)的在國(guó)內(nèi)外具有先進(jìn)水平的科研項(xiàng)目、革新成果、專(zhuān)有技術(shù);自行研制開(kāi)發(fā)的在國(guó)內(nèi)外具有先進(jìn)水平的科研項(xiàng)目、革新成果、專(zhuān)有技術(shù); 技術(shù)方案、技術(shù)要素、設(shè)計(jì)文件、試驗(yàn)或檢測(cè)數(shù)據(jù)、過(guò)程記錄及其會(huì)議紀(jì)要、文技術(shù)方案、技術(shù)要素、設(shè)計(jì)文件、試驗(yàn)或
16、檢測(cè)數(shù)據(jù)、過(guò)程記錄及其會(huì)議紀(jì)要、文件材料等;件材料等; 工藝程序、工藝要素、材料配方、化學(xué)配方等;工藝程序、工藝要素、材料配方、化學(xué)配方等; 涉及專(zhuān)有技術(shù)的崗位操作規(guī)范和培訓(xùn)資料等。涉及專(zhuān)有技術(shù)的崗位操作規(guī)范和培訓(xùn)資料等。3 3聯(lián)合開(kāi)發(fā)或委聯(lián)合開(kāi)發(fā)或委托開(kāi)發(fā)項(xiàng)目托開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在未公開(kāi)前的立項(xiàng)、批復(fù)、投資、進(jìn)度、總體要求及產(chǎn)品設(shè)計(jì)文件或技術(shù)文件,在未公開(kāi)前的立項(xiàng)、批復(fù)、投資、進(jìn)度、總體要求及產(chǎn)品設(shè)計(jì)文件或技術(shù)文件,過(guò)程數(shù)據(jù)、記錄、樣品等。過(guò)程數(shù)據(jù)、記錄、樣品等。4 4通過(guò)特殊途徑通過(guò)特殊途徑引入或獲取的引入或獲取的技術(shù)、工藝、技術(shù)、工藝、配方樣品配方樣品獲得的資料、途徑、方法、樣本等,在引進(jìn)基礎(chǔ)上自
17、行開(kāi)發(fā)技術(shù)、產(chǎn)品、工裝、獲得的資料、途徑、方法、樣本等,在引進(jìn)基礎(chǔ)上自行開(kāi)發(fā)技術(shù)、產(chǎn)品、工裝、設(shè)備圖紙、工藝資料、計(jì)算機(jī)軟件、數(shù)據(jù)、記錄等。設(shè)備圖紙、工藝資料、計(jì)算機(jī)軟件、數(shù)據(jù)、記錄等。5 5信息化建信息化建設(shè)項(xiàng)目設(shè)項(xiàng)目信息系統(tǒng)軟件及所含數(shù)據(jù);信息化建設(shè)需求分析報(bào)告、工程設(shè)計(jì)報(bào)告技術(shù)方案、信息系統(tǒng)軟件及所含數(shù)據(jù);信息化建設(shè)需求分析報(bào)告、工程設(shè)計(jì)報(bào)告技術(shù)方案、分級(jí)授權(quán)的權(quán)限密碼等。分級(jí)授權(quán)的權(quán)限密碼等。 6 6技術(shù)事故技術(shù)事故重大技術(shù)事故及其分析資料、改進(jìn)措施。重大技術(shù)事故及其分析資料、改進(jìn)措施。技術(shù)信息技術(shù)信息(2)內(nèi)部資料的界定)內(nèi)部資料的界定“商密秘密商密秘密”:泄露會(huì)使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和形
18、象遭受損:泄露會(huì)使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和形象遭受損害。害。其保密事項(xiàng)的保密期限依實(shí)際情況確定。其保密事項(xiàng)的保密期限依實(shí)際情況確定。 工作秘密是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在其公務(wù)活動(dòng)和內(nèi)部工作秘密是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在其公務(wù)活動(dòng)和內(nèi)部管理中產(chǎn)生的不屬于國(guó)家秘密而又不宜對(duì)外公開(kāi),一旦公開(kāi)或被管理中產(chǎn)生的不屬于國(guó)家秘密而又不宜對(duì)外公開(kāi),一旦公開(kāi)或被泄露,會(huì)給本機(jī)關(guān)、單位的工作帶來(lái)被動(dòng),造成損害的事項(xiàng)。工泄露,會(huì)給本機(jī)關(guān)、單位的工作帶來(lái)被動(dòng),造成損害的事項(xiàng)。工作秘密不分等級(jí),需要標(biāo)注的,可在屬于工作秘密的載體上(如作秘密不分等級(jí),需要標(biāo)注的,可在屬于工作秘密的載體上(如文件、資料的首頁(yè))標(biāo)注文件、資料的
19、首頁(yè))標(biāo)注“內(nèi)部?jī)?nèi)部”、“內(nèi)部文件內(nèi)部文件”、“內(nèi)部資內(nèi)部資料料”、“內(nèi)部刊物內(nèi)部刊物”等字樣,作為工作秘密的標(biāo)志。黨政機(jī)關(guān)事等字樣,作為工作秘密的標(biāo)志。黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位有些重要的工作秘密,也屬于國(guó)家秘密。業(yè)單位有些重要的工作秘密,也屬于國(guó)家秘密。 (3)工作秘密)工作秘密 (4)加密文件的標(biāo)注格式為:)加密文件的標(biāo)注格式為:.書(shū)面形式的密件書(shū)面形式的密件:密級(jí)和保密期限標(biāo)志應(yīng)在封面(或者首頁(yè))上右上角。:密級(jí)期限,密級(jí)和保密期限標(biāo)志應(yīng)在封面(或者首頁(yè))上右上角。:密級(jí)期限,并在左上角注明文件份數(shù)號(hào)。并在左上角注明文件份數(shù)號(hào)。 001 機(jī)密三十年 *有限公司文件有限公司文件 *項(xiàng)目論證報(bào)告20
20、131號(hào) (正文).非公文書(shū)面形式密件非公文書(shū)面形式密件: :如圖紙、圖表、統(tǒng)計(jì)表等應(yīng)在標(biāo)題之后或者下方標(biāo)明密級(jí)如圖紙、圖表、統(tǒng)計(jì)表等應(yīng)在標(biāo)題之后或者下方標(biāo)明密級(jí)和保密期限,并在左上角注明文件份數(shù)號(hào)。和保密期限,并在左上角注明文件份數(shù)號(hào)。001 *原理圖 秘密*年 .屬集團(tuán)公司保密文件(非密級(jí))、資料等屬集團(tuán)公司保密文件(非密級(jí))、資料等 在標(biāo)題左上方標(biāo)明在標(biāo)題左上方標(biāo)明“內(nèi)部資料內(nèi)部資料 注意保密注意保密”字樣,右上角標(biāo)注受控編號(hào),字樣,右上角標(biāo)注受控編號(hào),按保密程序及保密工作制度進(jìn)行管理。按保密程序及保密工作制度進(jìn)行管理。 內(nèi)部資料 001注意保存*(標(biāo)題)1.國(guó)家相關(guān)保密制度國(guó)家相關(guān)保密
21、制度(1) 中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法于于1988年年9月月5日經(jīng)第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第日經(jīng)第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議審議通過(guò),自三次會(huì)議審議通過(guò),自1989年年5月月1日起施行。日起施行。中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議于四次會(huì)議于2010年年4月月29日修訂通過(guò)日修訂通過(guò) ,2010年年10月月1日起施日起施行行 。(2)中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施辦法中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施辦法于于1990年年4月月25日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布,日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)
22、布,1990年年5月月25日發(fā)布日發(fā)布之日起施行施行。之日起施行施行。 (三)國(guó)家及企業(yè)保密規(guī)章制度(三)國(guó)家及企業(yè)保密規(guī)章制度 2.國(guó)家對(duì)公民保密有哪些規(guī)定?國(guó)家對(duì)公民保密有哪些規(guī)定?(1)我國(guó)現(xiàn)行)我國(guó)現(xiàn)行憲法憲法第五十三條明確規(guī)定:公民必須第五十三條明確規(guī)定:公民必須遵守憲法和法律中的保密規(guī)定;遵守憲法和法律中的保密規(guī)定;(2)保密法保密法第三條規(guī)定:一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、第三條規(guī)定:一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保守國(guó)家秘密政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保守國(guó)家秘密的義務(wù);的義務(wù);(3)保密法保密法第四十八條規(guī)定:不準(zhǔn)在私人交往和通第四十八條規(guī)
23、定:不準(zhǔn)在私人交往和通信中泄露國(guó)家秘密。攜帶屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其信中泄露國(guó)家秘密。攜帶屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品外出,不得違反保密規(guī)定。不準(zhǔn)在公共場(chǎng)所談?wù)搰?guó)他物品外出,不得違反保密規(guī)定。不準(zhǔn)在公共場(chǎng)所談?wù)搰?guó)家秘密;家秘密;公司保密管理制度公司保密管理制度:19項(xiàng)(項(xiàng)(16項(xiàng)基本制度、項(xiàng)基本制度、2項(xiàng)二級(jí)項(xiàng)二級(jí)制度、制度、1項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)制度)項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)制度)1 保密教育培訓(xùn)保密教育培訓(xùn)2 涉密人員管理涉密人員管理3 確定、變更和解除國(guó)家秘密管理確定、變更和解除國(guó)家秘密管理4 涉密載體管理涉密載體管理5 保密要害部門(mén)、部位管理保密要害部門(mén)、部位管理6 計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)管理計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)管理
24、7 通信及辦公自動(dòng)化設(shè)備管理通信及辦公自動(dòng)化設(shè)備管理8 宣傳報(bào)道管理宣傳報(bào)道管理9 涉密會(huì)議管理涉密會(huì)議管理10 協(xié)作配套管理協(xié)作配套管理11 涉外活動(dòng)保密管理涉外活動(dòng)保密管理12 保密監(jiān)督檢查管理保密監(jiān)督檢查管理3. 公司保密制度公司保密制度13 泄密事件的報(bào)告和查處制度泄密事件的報(bào)告和查處制度14 保密責(zé)任考核和獎(jiǎng)懲制度保密責(zé)任考核和獎(jiǎng)懲制度15 保密工作檔案管理保密工作檔案管理16 中間轉(zhuǎn)換機(jī)管理中間轉(zhuǎn)換機(jī)管理17 保密工作責(zé)任制管理保密工作責(zé)任制管理18 門(mén)禁系統(tǒng)及涉密場(chǎng)所管理門(mén)禁系統(tǒng)及涉密場(chǎng)所管理19 外場(chǎng)實(shí)驗(yàn)外場(chǎng)實(shí)驗(yàn)(一)從外部環(huán)境要求看:(一)從外部環(huán)境要求看: 有數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)
25、每年因網(wǎng)絡(luò)泄密導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)上百億!其中有數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)每年因網(wǎng)絡(luò)泄密導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)上百億!其中有超六成企業(yè)處高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。信息技術(shù)的不斷發(fā)展,使得網(wǎng)絡(luò)資源的雙刃有超六成企業(yè)處高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。信息技術(shù)的不斷發(fā)展,使得網(wǎng)絡(luò)資源的雙刃劍效應(yīng)日漸凸顯。日益嚴(yán)重的來(lái)自網(wǎng)絡(luò)的安全威脅,如網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)竊賊、黑劍效應(yīng)日漸凸顯。日益嚴(yán)重的來(lái)自網(wǎng)絡(luò)的安全威脅,如網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)竊賊、黑客侵襲、病毒發(fā)布,甚至系統(tǒng)內(nèi)部泄密,已經(jīng)使信息安全成為各行業(yè)信息客侵襲、病毒發(fā)布,甚至系統(tǒng)內(nèi)部泄密,已經(jīng)使信息安全成為各行業(yè)信息化建設(shè)中的首要問(wèn)題。化建設(shè)中的首要問(wèn)題。 據(jù)國(guó)家安全部門(mén)負(fù)責(zé)人透露,有據(jù)國(guó)家安全部門(mén)負(fù)責(zé)人透露,有63.6%的企
26、業(yè)用戶處于的企業(yè)用戶處于“高度風(fēng)高度風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)”級(jí)別。因此,網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)作為一個(gè)獨(dú)特的領(lǐng)域越來(lái)越受到各個(gè)行業(yè)級(jí)別。因此,網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)作為一個(gè)獨(dú)特的領(lǐng)域越來(lái)越受到各個(gè)行業(yè)的關(guān)注。的關(guān)注。 近幾年,網(wǎng)絡(luò)病毒和攻擊數(shù)量成倍近幾年,網(wǎng)絡(luò)病毒和攻擊數(shù)量成倍增長(zhǎng),病毒也由單一型向綜合型超級(jí)發(fā)增長(zhǎng),病毒也由單一型向綜合型超級(jí)發(fā)展,變種數(shù)量龐大、隱藏深、危害嚴(yán)重;展,變種數(shù)量龐大、隱藏深、危害嚴(yán)重;日益豐富的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用使病毒的傳播途徑日益豐富的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用使病毒的傳播途徑大大增加。大大增加。 如果網(wǎng)絡(luò)信息安全得不到有效保障,如果網(wǎng)絡(luò)信息安全得不到有效保障,企業(yè)將面臨網(wǎng)絡(luò)無(wú)法正常使用、文件丟企業(yè)將面臨網(wǎng)絡(luò)無(wú)法正常使用、文
27、件丟失或損毀、生產(chǎn)及管理系統(tǒng)癱瘓、服務(wù)失或損毀、生產(chǎn)及管理系統(tǒng)癱瘓、服務(wù)器及客戶端硬件設(shè)施損壞、機(jī)密信息和器及客戶端硬件設(shè)施損壞、機(jī)密信息和知識(shí)產(chǎn)權(quán)被盜等多方面的威脅,而這些,知識(shí)產(chǎn)權(quán)被盜等多方面的威脅,而這些,都會(huì)給企業(yè)帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)損失。都會(huì)給企業(yè)帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)損失。 由此可見(jiàn),現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用,由此可見(jiàn),現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用,使秘密載體出現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、輕便化、隱形化趨勢(shì),使秘密載體出現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、輕便化、隱形化趨勢(shì),秘密的存儲(chǔ)、處理和傳輸方式發(fā)生巨大變化。因此泄密秘密的存儲(chǔ)、處理和傳輸方式發(fā)生巨大變化。因此泄密渠道不斷增多,泄密方式更加隱蔽,泄密危害更
28、加嚴(yán)重。渠道不斷增多,泄密方式更加隱蔽,泄密危害更加嚴(yán)重。從近年來(lái)發(fā)生的各類(lèi)泄密事件來(lái)看,保密工作應(yīng)引起從近年來(lái)發(fā)生的各類(lèi)泄密事件來(lái)看,保密工作應(yīng)引起高高度警覺(jué)度警覺(jué),不能有絲毫的麻痹大意,要充分認(rèn)識(shí)到做好保,不能有絲毫的麻痹大意,要充分認(rèn)識(shí)到做好保密工作的嚴(yán)峻性和長(zhǎng)期性,增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任密工作的嚴(yán)峻性和長(zhǎng)期性,增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)意識(shí),切實(shí)采取有效切實(shí)采取有效措施措施,加強(qiáng)保密工作。,加強(qiáng)保密工作。 趨勢(shì)科技安全威脅評(píng)估發(fā)現(xiàn):趨勢(shì)科技安全威脅評(píng)估發(fā)現(xiàn):100%的公司都有惡意軟件;的公司都有惡意軟件;56%存在數(shù)據(jù)竊取惡意軟件;存在數(shù)據(jù)竊取惡意軟件;72%存在一個(gè)或以上的網(wǎng)絡(luò)聊存在一個(gè)或以
29、上的網(wǎng)絡(luò)聊天室傀儡程序。天室傀儡程序。 在企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,新技術(shù)新在企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給集團(tuán)公司帶來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給集團(tuán)公司帶來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),重要的科研技術(shù)、經(jīng)營(yíng)信息的安全是確保企重要的科研技術(shù)、經(jīng)營(yíng)信息的安全是確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的前提。因此我們一方面要緊密業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的前提。因此我們一方面要緊密?chē)@圍繞“調(diào)整優(yōu)化、穩(wěn)快求強(qiáng)調(diào)整優(yōu)化、穩(wěn)快求強(qiáng)”經(jīng)營(yíng)發(fā)展思路,經(jīng)營(yíng)發(fā)展思路,積極開(kāi)拓探索新的發(fā)展領(lǐng)域,另一方面要進(jìn)積極開(kāi)拓探索新的發(fā)展領(lǐng)域,另一方面要進(jìn)一步做好保密工作,切實(shí)保障企業(yè)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)一步做好保密工作,切實(shí)保障企業(yè)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)及技術(shù)信息安全,有效保障并提升企
30、業(yè)的核及技術(shù)信息安全,有效保障并提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力,為企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)心競(jìng)爭(zhēng)能力,為企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障和服務(wù)。強(qiáng)有力的保障和服務(wù)。(二)從內(nèi)部環(huán)境要求看:(二)從內(nèi)部環(huán)境要求看:(一)造成泄密的主要原因(一)造成泄密的主要原因 :(二)如何防范泄密事件發(fā)生(二)如何防范泄密事件發(fā)生 當(dāng)前各類(lèi)泄密案件,特別是隨著信息網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展,當(dāng)前各類(lèi)泄密案件,特別是隨著信息網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)泄密呈高發(fā)態(tài)勢(shì),給國(guó)家和企業(yè)的安全和利益計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)泄密呈高發(fā)態(tài)勢(shì),給國(guó)家和企業(yè)的安全和利益造成了嚴(yán)重?fù)p害,而泄密責(zé)任人則因受到黨紀(jì)政紀(jì)乃至刑造成了嚴(yán)重?fù)p害,而泄密責(zé)任人則因受到黨紀(jì)
31、政紀(jì)乃至刑事責(zé)任的嚴(yán)厲追究,斷送了大好前程。事責(zé)任的嚴(yán)厲追究,斷送了大好前程。 因此,涉密人員對(duì)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全、日常的涉密因此,涉密人員對(duì)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全、日常的涉密事項(xiàng)的管理必須高度重視,在平時(shí)工作中,注意以下幾點(diǎn)事項(xiàng)的管理必須高度重視,在平時(shí)工作中,注意以下幾點(diǎn)可以大大減少泄密隱患可以大大減少泄密隱患 。(1)不該說(shuō)的機(jī)密,絕對(duì)不說(shuō);)不該說(shuō)的機(jī)密,絕對(duì)不說(shuō);(2)不該問(wèn)的機(jī)密,絕對(duì)不問(wèn);)不該問(wèn)的機(jī)密,絕對(duì)不問(wèn);(3)不該看的機(jī)密,絕對(duì)不看)不該看的機(jī)密,絕對(duì)不看;(4)不該記錄的機(jī)密,絕對(duì)不記錄;)不該記錄的機(jī)密,絕對(duì)不記錄;(5)不在非保密本上記錄秘密;)不在非保密本上記錄秘密;(
32、6)不在私人通信中涉及秘密;)不在私人通信中涉及秘密;(7)不在公共場(chǎng)所和家屬、子女、親友面前談?wù)撁孛?;)不在公共?chǎng)所和家屬、子女、親友面前談?wù)撁孛?;?)不在不利于保密的地方存放秘密文件、資料;)不在不利于保密的地方存放秘密文件、資料;(9)不在普通電話、明碼電報(bào),普通郵局傳達(dá)機(jī)密事項(xiàng);)不在普通電話、明碼電報(bào),普通郵局傳達(dá)機(jī)密事項(xiàng);(10)不攜帶秘密材料游覽、參觀、探親、訪友和出入公)不攜帶秘密材料游覽、參觀、探親、訪友和出入公共場(chǎng)所。共場(chǎng)所。遵守保密守則(十不守則)遵守保密守則(十不守則)保密工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)事項(xiàng)的基本要求保密工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)事項(xiàng)的基本要求 (1)應(yīng)熟悉)應(yīng)熟悉保密法保密法、公司
33、保密工作管理制度公司保密工作管理制度及其配套及其配套法規(guī),依法履行保密義務(wù),爭(zhēng)做學(xué)法守法的模范。法規(guī),依法履行保密義務(wù),爭(zhēng)做學(xué)法守法的模范。 (2)應(yīng)嚴(yán)格遵守)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家工作人員十條保密守則國(guó)家工作人員十條保密守則。 (3)要懂得復(fù)印國(guó)家及企業(yè)秘密文件、資料必須辦理審批手續(xù),)要懂得復(fù)印國(guó)家及企業(yè)秘密文件、資料必須辦理審批手續(xù),復(fù)印件要同原件一樣妥為保管。復(fù)印件要同原件一樣妥為保管。 (4)嚴(yán)禁攜帶或郵寄涉及國(guó)家秘密文件、資料和其他物品出境,)嚴(yán)禁攜帶或郵寄涉及國(guó)家秘密文件、資料和其他物品出境,如確因工作需要,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定到所在地保密局辦理手續(xù)。如確因工作需要,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定到所在地保密局辦
34、理手續(xù)。 (5)在對(duì)外交往和涉外活動(dòng)中,既要熱情友好,又要注意內(nèi)外)在對(duì)外交往和涉外活動(dòng)中,既要熱情友好,又要注意內(nèi)外有別,未經(jīng)批準(zhǔn)不得向外方人員提供黨和國(guó)家、企業(yè)的秘密。有別,未經(jīng)批準(zhǔn)不得向外方人員提供黨和國(guó)家、企業(yè)的秘密。 (6)不將秘密文件堆放在桌面上,人離開(kāi)辦公室時(shí),應(yīng)將秘密)不將秘密文件堆放在桌面上,人離開(kāi)辦公室時(shí),應(yīng)將秘密文件收藏在抽屜或櫥柜,并隨手關(guān)門(mén)。文件收藏在抽屜或櫥柜,并隨手關(guān)門(mén)。 (7)個(gè)人不得保存秘密文件,閱辦完畢后應(yīng)及時(shí)清退。)個(gè)人不得保存秘密文件,閱辦完畢后應(yīng)及時(shí)清退。 (8)起草文件過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄稿紙,不要隨便亂扔,應(yīng)投入)起草文件過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄稿紙,不要隨便
35、亂扔,應(yīng)投入廢紙簍,集中銷(xiāo)毀,重要的要當(dāng)即銷(xiāo)毀。廢紙簍,集中銷(xiāo)毀,重要的要當(dāng)即銷(xiāo)毀。 保護(hù)商業(yè)秘密的保護(hù)商業(yè)秘密的15個(gè)提醒個(gè)提醒 1.打印機(jī)打印機(jī)老掉牙的辦公設(shè)備,但也是泄密的罪魁禍?zhǔn)?。老掉牙的辦公設(shè)備,但也是泄密的罪魁禍?zhǔn)住?.打印紙背面打印紙背面好習(xí)慣換取的大損失。好習(xí)慣換取的大損失。3.電腦易手電腦易手了解新公司最好的渠道。了解新公司最好的渠道。4.共享共享做好文件再通知竊取者。做好文件再通知竊取者。5.新進(jìn)培訓(xùn)新進(jìn)培訓(xùn)無(wú)所保留只會(huì)有所失望。無(wú)所保留只會(huì)有所失望。6.傳真機(jī)傳真機(jī)錯(cuò)過(guò)的往往是最重要的。錯(cuò)過(guò)的往往是最重要的。7.公用設(shè)備公用設(shè)備不等于公用信息。不等于公用信息。8.光盤(pán)刻錄光盤(pán)刻錄資料在備份過(guò)程中流失。資料在備份過(guò)程中流失。 9.會(huì)議記錄會(huì)議記錄被忽視的黃金。被忽視的黃金。10.客戶客戶你的機(jī)密可能變成客戶酒后佐證知識(shí)淵博的可憐證據(jù)。你的機(jī)密可能變成客戶
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