德陽碳化硅襯底項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（參考模板）

1、泓域咨詢/德陽碳化硅襯底項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告目錄第一章 緒論7一、 項(xiàng)目名稱及投資人7二、 編制原則7三、 編制依據(jù)8四、 編制范圍及內(nèi)容8五、 項(xiàng)目建設(shè)背景9六、 結(jié)論分析9主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表11第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性14一、 襯底為技術(shù)壁壘最高環(huán)節(jié)，價(jià)值量占比46%14二、 受益新能源車爆發(fā)，SiC產(chǎn)業(yè)化黃金時(shí)代將來臨15三、 倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式16第三章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃18一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容18二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)18產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表19第四章 選址方案20一、 項(xiàng)目選址原則20二、 建設(shè)區(qū)基本情況20三、 做強(qiáng)支撐成都都市圈高質(zhì)量發(fā)展的重要功能板塊25四、 加快

2、建設(shè)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)27五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)30第五章 法人治理結(jié)構(gòu)31一、 股東權(quán)利及義務(wù)31二、 董事35三、 高級(jí)管理人員40四、 監(jiān)事42第六章 SWOT分析說明44一、 優(yōu)勢分析（S）44二、 劣勢分析（W）45三、 機(jī)會(huì)分析（O）46四、 威脅分析（T）46第七章 原輔材料分析52一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況52二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理52第八章 節(jié)能方案53一、 項(xiàng)目節(jié)能概述53二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析54能耗分析一覽表54三、 項(xiàng)目節(jié)能措施55四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)56第九章 項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)57一、 環(huán)境保護(hù)綜述57二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析57三

3、、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析60四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析60五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析60六、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)61第十章 工藝技術(shù)方案62一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析62二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析64三、 質(zhì)量管理65四、 設(shè)備選型方案66主要設(shè)備購置一覽表67第十一章 人力資源配置分析68一、 人力資源配置68勞動(dòng)定員一覽表68二、 員工技能培訓(xùn)68第十二章 勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)70一、 編制依據(jù)70二、 防范措施73三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)78第十三章 項(xiàng)目投資分析79一、 投資估算的依據(jù)和說明79二、 建設(shè)投資估算80建設(shè)投資估算表82三、 建設(shè)期利息82建設(shè)期利息估算表82四、 流動(dòng)資金84流動(dòng)資金估

4、算表84五、 總投資85總投資及構(gòu)成一覽表85六、 資金籌措與投資計(jì)劃86項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表87第十四章 經(jīng)濟(jì)收益分析88一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取88二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測算88營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表88綜合總成本費(fèi)用估算表90利潤及利潤分配表92三、 項(xiàng)目盈利能力分析93項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表94四、 財(cái)務(wù)生存能力分析96五、 償債能力分析96借款還本付息計(jì)劃表97六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論98第十五章 招標(biāo)及投資方案99一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)99二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍99三、 招標(biāo)要求99四、 招標(biāo)組織方式100五、 招標(biāo)信息發(fā)布103第十六章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析104一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析10

5、4二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策106第十七章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)109第十八章 附表附件110主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表110建設(shè)投資估算表111建設(shè)期利息估算表112固定資產(chǎn)投資估算表113流動(dòng)資金估算表114總投資及構(gòu)成一覽表115項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表116營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表117綜合總成本費(fèi)用估算表117利潤及利潤分配表118項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表119借款還本付息計(jì)劃表121本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 緒論一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱德陽碳化硅襯底項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xx集團(tuán)有限公

6、司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定）。二、 編制原則堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，社會(huì)效益和不境效益為重點(diǎn)指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項(xiàng)目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點(diǎn)，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進(jìn)性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預(yù)測和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生

7、產(chǎn)，工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方勞動(dòng)安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。三、 編制依據(jù)1、本期工程的項(xiàng)目建議書。2、相關(guān)部門對(duì)本期工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)。3、項(xiàng)目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項(xiàng)目承辦單位可行性研究報(bào)告的委托書。5、項(xiàng)目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。四、 編制范圍及內(nèi)容1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項(xiàng)目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項(xiàng)目投資效益，分析項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景相同規(guī)格的碳化硅基MOSFET與硅基MOSFET相比，其

8、尺寸可大幅減小至原來的1/10，導(dǎo)通電阻可至少降低至原來的1/100。相同規(guī)格的碳化硅基MOSFET較硅基IGBT的總能量損耗可大大降低70%。碳化硅功率器件具有高電壓、大電流、高溫、高頻率、低損耗等獨(dú)特優(yōu)勢，將極大提高現(xiàn)有使用硅基功率器件的能源轉(zhuǎn)換效率，未來將主要應(yīng)用領(lǐng)域有電動(dòng)汽車/充電樁、光伏新能源、軌道交通、智能電網(wǎng)等。堅(jiān)定貫徹落實(shí)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略和“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署，深入推進(jìn)成德同城化發(fā)展，強(qiáng)化黨建保障、法治保障，突出開放帶動(dòng)、改革推動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系建設(shè)、全面改革開放創(chuàng)新、美麗德陽建設(shè)、幸福德陽建設(shè)、清廉德陽建設(shè)工程，建設(shè)世界級(jí)重大

9、裝備制造基地、國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、城鄉(xiāng)一體的高品質(zhì)生活宜居地、著名文化旅游目的地、綠色發(fā)展示范區(qū)，做優(yōu)做強(qiáng)支撐成都都市圈高質(zhì)量發(fā)展的重要功能板塊，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化德陽開好局、起好步。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約73.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營后，可形成年產(chǎn)xxx萬片碳化硅襯底的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資39516.71萬元，其中：建設(shè)投資29612.31萬元，占項(xiàng)目

10、總投資的74.94%；建設(shè)期利息410.99萬元，占項(xiàng)目總投資的1.04%；流動(dòng)資金9493.41萬元，占項(xiàng)目總投資的24.02%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資39516.71萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx集團(tuán)有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）22741.52萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額16775.19萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：84600.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：68771.42萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：11571.18萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：21.83%。5、全部投資回收期（Pt）：5.61年（含建設(shè)期12個(gè)

11、月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：33849.22萬元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益本項(xiàng)目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場需求旺盛，潛力巨大；本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強(qiáng)的競爭力，三廢排放少，能夠達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項(xiàng)目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟(jì)效益好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，社會(huì)效益顯著，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單

12、位指標(biāo)備注1占地面積48667.00約73.00畝1.1總建筑面積85683.611.2基底面積29200.201.3投資強(qiáng)度萬元/畝393.672總投資萬元39516.712.1建設(shè)投資萬元29612.312.1.1工程費(fèi)用萬元25473.262.1.2其他費(fèi)用萬元3216.022.1.3預(yù)備費(fèi)萬元923.032.2建設(shè)期利息萬元410.992.3流動(dòng)資金萬元9493.413資金籌措萬元39516.713.1自籌資金萬元22741.523.2銀行貸款萬元16775.194營業(yè)收入萬元84600.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元68771.42""6利潤總額萬元15428.

13、24""7凈利潤萬元11571.18""8所得稅萬元3857.06""9增值稅萬元3336.20""10稅金及附加萬元400.34""11納稅總額萬元7593.60""12工業(yè)增加值萬元25555.45""13盈虧平衡點(diǎn)萬元33849.22產(chǎn)值14回收期年5.6115內(nèi)部收益率21.83%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元17177.09所得稅后第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、 襯底為技術(shù)壁壘最高環(huán)節(jié)，價(jià)值量占比46%SiC產(chǎn)業(yè)鏈包括上游的襯底和外延環(huán)節(jié)、中游的器

14、件和模塊制造環(huán)節(jié)，以及下游的應(yīng)用環(huán)節(jié)。其中襯底的制造是產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)壁壘最高、價(jià)值量最大環(huán)節(jié)，是未來SiC大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)的核心。襯底：價(jià)值量占比46%，為最核心的環(huán)節(jié)。由SiC粉經(jīng)過長晶、加工、切割、研磨、拋光、清洗環(huán)節(jié)最終形成襯底。其中SiC晶體的生長為核心工藝，核心難點(diǎn)在提升良率。類型可分為導(dǎo)電型、和半絕緣型襯底，分別用于功率和射頻器件領(lǐng)域。外延：價(jià)值量占比23%。本質(zhì)是在襯底上面再覆蓋一層薄膜以滿足器件生產(chǎn)的條件。具體分為：導(dǎo)電型SiC襯底用于SiC外延，進(jìn)而生產(chǎn)功率器件用于電動(dòng)汽車以及新能源等領(lǐng)域。半絕緣型SiC襯底用于氮化鎵外延，進(jìn)而生產(chǎn)射頻器件用于5G通信等領(lǐng)域。器件制造：價(jià)值量占比

15、約20%（包括設(shè)計(jì)+制造+封裝）。產(chǎn)品包括SiC二級(jí)管、SiCMOSFET、全SiC模塊（SiC二級(jí)管和SiCMOSFET構(gòu)成）、SiC混合模塊（SiC二級(jí)管和SiCIGBT構(gòu)成）。4)應(yīng)用：半絕緣碳化硅器件主要用于5G通信、車載通信、國防應(yīng)用、數(shù)據(jù)傳輸、航空航天。導(dǎo)電型碳化硅器件主要用于電動(dòng)汽車、光伏發(fā)電、軌道交通、數(shù)據(jù)中心、充電等基礎(chǔ)建設(shè)。二、 受益新能源車爆發(fā)，SiC產(chǎn)業(yè)化黃金時(shí)代將來臨據(jù)Yole統(tǒng)計(jì)，2020年SiC碳化硅功率器件市場規(guī)模約7.1億美元，預(yù)計(jì)2026年將增長至45億美元，2020-2026年CAGR近36%。其中，新能源汽車是SiC功率器件下游最重要的應(yīng)用市場,預(yù)計(jì)需求

16、于2023年開始快速爆發(fā)。新能源汽車是碳化硅功率器件市場的主要增長驅(qū)動(dòng)。SiC功率器件主要應(yīng)用于新能源車逆變器、DC/DC轉(zhuǎn)換器、電機(jī)驅(qū)動(dòng)器和車載充電器(OBC)等核心電控領(lǐng)域，以完成較Si更高效的電能轉(zhuǎn)換。預(yù)計(jì)隨著新能源車需求快速爆發(fā)，以及SiC襯底工藝成熟、帶來產(chǎn)業(yè)鏈降本增效，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程有望提速。應(yīng)用端：解決電動(dòng)車?yán)m(xù)航痛點(diǎn)。據(jù)Wolfspeed測算，將純電動(dòng)汽車逆變器中的功率組件改成SiC時(shí),可顯著降低電力電子系統(tǒng)的體積、重量和成本，提升車輛5%-10%的續(xù)航。據(jù)英飛凌測算，SiC器件整體損耗相比Si基器件降低80%以上，導(dǎo)通及開關(guān)損耗減小，有助于增加電動(dòng)車?yán)m(xù)航里程。成本端：單車可節(jié)省40

17、0-800美元的電池成本，與新增200美元的SiC器件成本抵消后，能夠?qū)崿F(xiàn)至少200-600美元的單車成本下降?？蛻舳耍禾厮估溶嚻笠严嗬^布局。Model3是行業(yè)第一家采用SiC逆變器的車型，開啟了電動(dòng)汽車使用SiC先河，單車總共有48個(gè)SiCMOSFET裸片，由意法半導(dǎo)體和英飛凌提供。其他車企包括比亞迪漢、豐田Mirai等也相繼開始采用SiC逆變器。目前各大車企已在碳化硅領(lǐng)域紛紛布局，成本是決定SiC何時(shí)在新能源車大批量使用的關(guān)鍵因素。2017年，特斯拉Model3成為第一家使用SiC逆變器的車型，其逆變器總重量下降至4.8kg（較此前減少約84%），續(xù)航能力提升6%（逆變器和永磁電機(jī)組合的

18、效率高達(dá)97%，此前為82%）。預(yù)計(jì)未來續(xù)航里程500公里以上的高端SUV車和轎車有望均應(yīng)用到SiC功率器件，小型SUV和中型轎車可能在2024-2025年后開始應(yīng)用一部分SiC（隨著SiC襯底產(chǎn)能大規(guī)模釋放、成本下降），低端車可能會(huì)再隨這之后。三、 倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管制，構(gòu)建科學(xué)的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局和生態(tài)安全格局，形成合理的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。全面提高資源利用效率，實(shí)施節(jié)能節(jié)水行動(dòng)，建立水資源剛性約束制度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，深入推進(jìn)國家級(jí)園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)，促進(jìn)資源綜合利用。圍繞實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，支持綠色技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)重點(diǎn)行

19、業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。實(shí)施“綠色+”行動(dòng)，推行垃圾分類和減量化、資源化，引導(dǎo)綠色低碳生活。第三章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積48667.00（折合約73.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積85683.61。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx萬片碳化硅襯底，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入84600.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)

20、程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。SiC碳化硅是制作高溫、高頻、大功率、高壓器件的理想材料之一：由碳元素和硅元素組成的一種化合物半導(dǎo)體材料。相比傳統(tǒng)的硅材料（Si），碳化硅（SiC）的禁帶寬度是硅的3倍；導(dǎo)熱率為硅的4-5倍；擊穿電壓為硅的8-10倍；電子飽和漂移速率為硅的2-3倍。核心優(yōu)勢體現(xiàn)在：耐高壓特性：更低的阻抗、禁帶寬度更寬，能承受更大的電流和電壓，帶來更小尺寸的產(chǎn)品設(shè)計(jì)和更高的效率；耐高頻特性：

21、SiC器件在關(guān)斷過程中不存在電流拖尾現(xiàn)象，能有效提高元件的開關(guān)速度（大約是Si的3-10倍），適用于更高頻率和更快的開關(guān)速度；耐高溫特性：SiC相較硅擁有更高的熱導(dǎo)率，能在更高溫度下工作。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1碳化硅襯底萬片xx2碳化硅襯底萬片xx3碳化硅襯底萬片xx4.萬片5.萬片6.萬片合計(jì)xxx84600.00第四章 選址方案一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng)，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況德陽1983年建市。德陽地處四川

22、成都平原腹心地帶，正加快建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)副中心城市，打造裝備智造之都、改革開放高地、古蜀文化名城、美麗幸福家園新“四張名片”?，F(xiàn)轄旌陽、羅江、廣漢、什邡、綿竹、中江六區(qū)（市、縣）和國家級(jí)德陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家級(jí)德陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，幅員面積5911平方公里，人口345.6萬，經(jīng)濟(jì)總量、增速和規(guī)模以上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均居四川前列。區(qū)位優(yōu)勢明顯，基礎(chǔ)設(shè)施完善。德陽毗鄰省會(huì)成都，位于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和長江經(jīng)濟(jì)帶的交匯處、疊合點(diǎn)。德陽交通發(fā)達(dá)，距雙流國際機(jī)場50公里，距青白江亞洲最大的鐵路集裝箱中心站24公里，隨著成德綿樂城際快鐵、成都第二繞城高速的通車，天府大道北延線、成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速的加快

23、建設(shè)，德陽區(qū)位優(yōu)勢更加突顯。目前，成（都）德（陽）同城化戰(zhàn)略順利推進(jìn)，德陽正全力打造成都國家中心城市北部新城，努力推動(dòng)形成以成都主城區(qū)為核心，南有天府新區(qū)、北有德陽新城的“一核兩中心”格局。工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。德陽是國家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、中國重大裝備制造業(yè)基地、國家首批新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和四川省重要的工業(yè)城市。擁有中國二重、東方電機(jī)、東方汽輪機(jī)、宏華石油等一批國內(nèi)一流、世界知名的重裝制造企業(yè)。德陽重大裝備制造業(yè)集群在中國乃至世界都具有巨大的影響力，目前，全國60%以上的核電產(chǎn)品、40%的水電機(jī)組、30%以上的火電機(jī)組和汽輪機(jī)、50%的大型軋鋼設(shè)備和大型電站鑄鍛件、20%的大型船用

24、鑄鍛件都是由德陽制造裝備，發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量連續(xù)多年居世界第一，石油鉆機(jī)出口居全國第一；食品工業(yè)享譽(yù)中外，擁有中國名酒劍南春、長城雪茄、冰川時(shí)代礦泉水等一批優(yōu)質(zhì)品牌，建成了亞洲最大的雪茄煙生產(chǎn)基地；德陽著力培育新能源裝備制造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以核電、風(fēng)力發(fā)電、太陽能、潮汐發(fā)電、生物能、燃料電池等為重點(diǎn)的新能源裝備制造業(yè)，被聯(lián)合國列為“清潔技術(shù)與新能源裝備制造業(yè)國際示范城市”；新材料、醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，是國家新材料產(chǎn)業(yè)化基地和中藥現(xiàn)代化生產(chǎn)基地。雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，奠定了德陽在中國西部重要工業(yè)城市的地位。農(nóng)業(yè)條件較好，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。德陽地處成都平原，自然條件優(yōu)越，是中國農(nóng)村改革的發(fā)源地之一。改

25、革開放初期，廣漢向陽在全國第一個(gè)摘掉“人民公社”牌子，開啟了中國農(nóng)村改革的先河，被譽(yù)為“中國農(nóng)村改革第一鄉(xiāng)”。德陽擁有益海糧油等一批實(shí)力雄厚的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，已建成蔬菜、生豬、煙葉、家禽、食用菌、藥材等九大優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，是國家級(jí)苗畜、苗禽基地市、省級(jí)優(yōu)質(zhì)瘦肉型生豬出口基地市和省級(jí)優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地。糧食生產(chǎn)連年增產(chǎn)，人均糧食占有量、糧食單產(chǎn)等指標(biāo)居全省第一?？h域經(jīng)濟(jì)充滿活力，有較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，被列為四川省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)市。文化特色鮮明，自然風(fēng)光得天獨(dú)厚。德陽是國家園林城市、國家森林城市、國家衛(wèi)生城市、中國優(yōu)秀旅游城市，歷史文化積淀厚重。境內(nèi)“沉睡數(shù)千年，一醒驚天下”的三星堆

26、古蜀文明遺址，被譽(yù)為20世紀(jì)人類最偉大的考古發(fā)現(xiàn)之一和長江中上游地區(qū)中華古代文明的杰出代表，其出土的青銅大立人、青銅面具、青銅神樹和金杖、邊璋等一大批國寶級(jí)文物，均屬前所未見的稀世之珍。還有蕩氣回腸的三國文化遺蹤白馬關(guān)龐統(tǒng)祠、全國三大孔廟之一的德陽文廟、中國四大年畫之一的綿竹年畫、“大孝之鄉(xiāng)”中國德孝城、“音樂活化石”倉山大樂、我國最大的現(xiàn)代石刻群德陽石刻藝術(shù)墻和特級(jí)英雄黃繼光紀(jì)念館。德陽集如詩如畫的平疇沃野和巍峨橫空的雪山森林于一身，龍門山國家地質(zhì)公園等吸引著眾多游人，市區(qū)旌湖兩岸生態(tài)整治工程榮獲“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”?！笆濉睍r(shí)期，是德陽全面踐行新發(fā)展理念、決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性

27、成就的五年。面對(duì)復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境，特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)圓滿完成，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速高于全國、全省平均水平，預(yù)計(jì)2020年地區(qū)生產(chǎn)總值是2010年的2.5倍，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別是2010年的2.3、2.8倍。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得明顯成效，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比提高5.1個(gè)百分點(diǎn)，R&D投入強(qiáng)度居全省第二位，一批自主研制的“國之重器”相繼問世，“單項(xiàng)冠軍”“隱形冠軍”持續(xù)涌現(xiàn)，世界級(jí)重大裝備制造基地的名片更加響亮。服務(wù)業(yè)占比提升10.9個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)，糧食單產(chǎn)持續(xù)保持全省第一。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)縱深推進(jìn)，脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，17.94萬農(nóng)村貧困

28、人口實(shí)現(xiàn)脫貧；生態(tài)環(huán)境顯著改善，藍(lán)天碧水明顯增多；重大風(fēng)險(xiǎn)防范有力有效。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，成功創(chuàng)建全國文明城市。全面深化改革蹄疾步穩(wěn)，全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)任務(wù)基本完成，體制機(jī)制活力加速釋放。開放發(fā)展成效顯著，國際鐵路物流港建設(shè)提速見效，世界“500強(qiáng)”企業(yè)落戶數(shù)量居全省第二，累計(jì)到位市外資金超過3700億元。民生福祉不斷增進(jìn)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過20萬人，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療教育資源供給能力明顯提升，基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋、保障標(biāo)準(zhǔn)居全省前列，新冠肺炎疫情防控取得重大成果。縣域經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展、特色發(fā)展。全面依法治市取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)全面加強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)

29、整改革順利實(shí)施，掃黑除惡、禁毒防艾專項(xiàng)斗爭有力推進(jìn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，清廉德陽建設(shè)全面加強(qiáng)，政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。展望二三五年，德陽與全國全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入邁上新的大臺(tái)階。城市創(chuàng)新能力躋身全國前列，建成科技強(qiáng)市。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，建成更高水平的制造強(qiáng)市、數(shù)字強(qiáng)市。成德同城化格局全面形成，實(shí)現(xiàn)資源要素同用、城市運(yùn)營同體、競爭優(yōu)勢同構(gòu)、公共服務(wù)同享。社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治政府、法治社會(huì)基本建成，平安德陽建設(shè)達(dá)到新的更高

30、水平。市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，建成文化強(qiáng)市。美麗德陽建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。建成交通強(qiáng)市，更高水平參與國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)合作，對(duì)外開放新優(yōu)勢明顯增強(qiáng)。社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平顯著提升，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，建成教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市、體育強(qiáng)市、健康德陽，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三、 做強(qiáng)支撐成都都市圈高質(zhì)量發(fā)展的重要功能板塊全面融入成都極核。全方位對(duì)標(biāo)成都、學(xué)習(xí)成都、融入成都，協(xié)同成都“北改”，建設(shè)凱州新城成都東部新區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)，構(gòu)筑成都都市圈北部增長極。推進(jìn)公共交通同城同網(wǎng)，加快建設(shè)一批軌道交通項(xiàng)目，暢通都市圈高快速路網(wǎng)，提高公共交通服

31、務(wù)水平，構(gòu)建“9高13快13軌”綜合交通體系，打造成都都市圈通勤最佳城市。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同共興，打造成德臨港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)協(xié)作帶，培育上下成鏈、左右配套、優(yōu)勢互補(bǔ)、集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，共建鄉(xiāng)村振興示范走廊。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境共治共保，健全大氣污染和重點(diǎn)流域水體聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制，持續(xù)改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。推進(jìn)公共服務(wù)共建共享，大力開展合作辦學(xué)辦醫(yī)，促進(jìn)各類社保關(guān)系無障礙轉(zhuǎn)移及公積金無差異化使用，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開放整合，共建一體化營商環(huán)境，不斷增強(qiáng)廣大市民的同城化獲得感。打造支撐國內(nèi)大循環(huán)的經(jīng)濟(jì)腹地重要承載地。發(fā)揮區(qū)位交通、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源承載、人力資本、商務(wù)成本等比較優(yōu)勢，完善城市功能，實(shí)施質(zhì)量

32、強(qiáng)市戰(zhàn)略，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做優(yōu)產(chǎn)業(yè)品牌，建設(shè)產(chǎn)業(yè)高地，形成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和中國西部重要的人口經(jīng)濟(jì)集中承載地。堅(jiān)定不移實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，注重需求側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，建設(shè)城市中央活力區(qū)和特色領(lǐng)域、特定群體集中體驗(yàn)消費(fèi)區(qū)，增強(qiáng)品質(zhì)消費(fèi)供給水平，打造全省區(qū)域消費(fèi)中心城市和成都國際消費(fèi)中心城市重要功能區(qū)。發(fā)揮工業(yè)化和城鎮(zhèn)化后發(fā)優(yōu)勢，擴(kuò)大有效投資，激活民間投資，加快形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制，推進(jìn)一批重大項(xiàng)目建設(shè)，為打造支撐國內(nèi)大循環(huán)的經(jīng)濟(jì)腹地重要承載

33、地強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能。建設(shè)暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的門戶樞紐重要支撐地。建設(shè)成都國際高端要素集聚運(yùn)籌中心的功能配套區(qū)，建強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為成都優(yōu)質(zhì)資源集聚轉(zhuǎn)化提供應(yīng)用場景，提升德陽在裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化旅游等特色領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)資源的集聚配置功能。建設(shè)成都國際物流樞紐的功能協(xié)作區(qū)，加密德陽西向南向國際班列，積極發(fā)展公鐵空多式聯(lián)運(yùn)，打造重要特色商品的區(qū)域集散分撥中心。建設(shè)成都國際交往中心的功能延伸區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批會(huì)展、賽事、文旅服務(wù)設(shè)施，打造文化、川菜、民宿、健康等特色消費(fèi)品牌，成為重大國際交流活動(dòng)的重要承辦地和入境人員的優(yōu)質(zhì)生活體驗(yàn)地。建設(shè)開放平臺(tái)載體的功能聯(lián)動(dòng)區(qū)，建成一批海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和特定商品進(jìn)口口

34、岸，強(qiáng)化與成都和沿海港口的區(qū)港聯(lián)動(dòng)、區(qū)區(qū)聯(lián)動(dòng)，建好中德等雙邊合作園區(qū)，與成都共同打造環(huán)境優(yōu)、效率高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的內(nèi)陸開放口岸。四、 加快建設(shè)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)（一）建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)全面融入中國西部（成都）科學(xué)城、中國（綿陽）科技城新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，聚焦重大技術(shù)裝備、燃?xì)廨啓C(jī)、通用航空、先進(jìn)材料、食品醫(yī)藥等領(lǐng)域，布局建設(shè)一批國家技術(shù)創(chuàng)新中心和國省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，全力創(chuàng)建國家重大裝備創(chuàng)新中心。支持企業(yè)與高校、科研院所共建創(chuàng)新平臺(tái)，聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，打造全省領(lǐng)先的創(chuàng)新平臺(tái)集群。鼓勵(lì)各類創(chuàng)新平臺(tái)開放共享，推動(dòng)科技創(chuàng)新券跨區(qū)域互通互認(rèn)。發(fā)揮德陽經(jīng)開區(qū)、德陽高新區(qū)科技創(chuàng)新主陣地作用，打造創(chuàng)新

35、驅(qū)動(dòng)示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。（二）培育壯大創(chuàng)新主體強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，使企業(yè)成為創(chuàng)新要素集成、科技成果轉(zhuǎn)化的主力軍。發(fā)揮龍頭企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)提質(zhì)發(fā)展，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃，培育一批更具活力的創(chuàng)新主體。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持企業(yè)與知名高校院所、頂尖科學(xué)家合作共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，共同承擔(dān)科技項(xiàng)目、共享科技成果。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加大首臺(tái)套、首批次、首版次產(chǎn)品研發(fā)推廣應(yīng)用力度，探索建立科技攻關(guān)“揭榜掛帥”制度，鼓勵(lì)全社會(huì)加大研發(fā)投入，形成一批重大科技轉(zhuǎn)化成果。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)家作用，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，依法

36、保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)新權(quán)益。（三）健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系加快科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批面向產(chǎn)業(yè)需求的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，打造集科技成果評(píng)估、技術(shù)交易、項(xiàng)目孵化于一體的一站式服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心德陽分中心和成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心德陽分中心建設(shè)。加快成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍建設(shè)，完善科技成果鑒定評(píng)價(jià)機(jī)制，健全體現(xiàn)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)特點(diǎn)、以技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果產(chǎn)業(yè)化為核心的評(píng)價(jià)體系。完善金融支持科技創(chuàng)新體制，建立覆蓋科技型企業(yè)全生命周期的現(xiàn)代金融產(chǎn)品體系。加快推進(jìn)科技成果中試熟化基地建設(shè)，增強(qiáng)技術(shù)研發(fā)與集成、中試熟化與工程化服務(wù)，打造一批集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、研發(fā)設(shè)計(jì)、小試中試、檢

37、驗(yàn)檢測于一體的高品質(zhì)科創(chuàng)空間。健全“城市機(jī)會(huì)清單”發(fā)布機(jī)制，為新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式提供應(yīng)用場景，以場景供給引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（四）優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，探索國有企業(yè)科研人員職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革。建立國有企業(yè)科技創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯(cuò)、責(zé)任豁免。緊扣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目，深化拓展校地戰(zhàn)略合作，培養(yǎng)引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才、基礎(chǔ)研究人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、高技能人才隊(duì)伍。弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，加強(qiáng)科普工作，營造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。（五）深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效

38、市場和有為政府更好結(jié)合。健全市場體系基礎(chǔ)制度，堅(jiān)持平等準(zhǔn)入、公正監(jiān)管、開放有序、誠信守法，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。強(qiáng)化要素市場化配置，健全產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)制度，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場，加快培育數(shù)據(jù)要素市場，推動(dòng)資本、土地、勞動(dòng)力、技術(shù)、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素自主有序流動(dòng)。聚焦成德眉資同城化綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，探索行政區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)適度分離改革。激發(fā)各類市場主體活力，推動(dòng)國有投資主體加快市場化改革、開放型發(fā)展，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，健全管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制；完善鼓勵(lì)支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系和服務(wù)機(jī)制，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，健全支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展制度。深化商事制度、行政審批

39、和“最多跑一次”改革，建設(shè)市場化法治化國際化營商環(huán)境，爭創(chuàng)全國一流營商環(huán)境。支持引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。建立現(xiàn)代財(cái)稅金融體制，持續(xù)深化財(cái)稅、投資、金融體制改革，健全政府債務(wù)管理制度，建立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建、項(xiàng)目統(tǒng)籌的成本分擔(dān)和財(cái)稅利益分享機(jī)制。持續(xù)深化各領(lǐng)域改革，形成更多有特色、可復(fù)制、可推廣的標(biāo)志性改革成果。五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運(yùn)輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項(xiàng)目選址周圍沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴(kuò)散

40、，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項(xiàng)目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項(xiàng)目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。第五章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司建立股東名冊(cè)，股東名冊(cè)是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司在召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)決定某一日為股權(quán)登記日。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3

41、）對(duì)公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關(guān)信息或者索

42、取的資料，公司尚未對(duì)外披露時(shí)，股東應(yīng)負(fù)有保密的義務(wù)，股東違反保密義務(wù)給公司造成損失時(shí)，股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。5、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。6、董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟；監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，前述股東

43、可以書面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟，或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外

44、，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。9、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。10、公司的控股股東、實(shí)際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)

45、公司和公司其他股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應(yīng)防止控股股東及關(guān)聯(lián)方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東及關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東及關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動(dòng)；（4）為控股股東及關(guān)聯(lián)方開具沒有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東及關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）以其他方式

46、占用公司的資金和資源。公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)分別定期檢查公司與控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金往來情況，杜絕控股股東及關(guān)聯(lián)方的非經(jīng)營性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報(bào)告的董事會(huì)會(huì)議上，財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)向董事會(huì)報(bào)告控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金占用和公司對(duì)外擔(dān)保情況。股東大會(huì)授權(quán)董事會(huì)制定防止大股東、實(shí)際控制人及關(guān)聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時(shí)，公司董事會(huì)應(yīng)視情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人給予處分和對(duì)負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關(guān)聯(lián)方以包括但不限于占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資

47、源的方式侵犯公司利益的情況，公司董事會(huì)應(yīng)立即以公司的名義向人民法院申請(qǐng)對(duì)股東所侵占的公司資產(chǎn)及所持有的公司股份進(jìn)行司法凍結(jié)。凡股東不能對(duì)所侵占公司資產(chǎn)恢復(fù)原狀或現(xiàn)金清償或現(xiàn)金賠償?shù)?，公司有?quán)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序，通過變現(xiàn)控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產(chǎn)。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總經(jīng)理，對(duì)該公司、企業(yè)的

48、破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會(huì)選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事任期從就任之日起計(jì)算，至本屆董事會(huì)任期屆滿時(shí)為止。董事任期屆滿未及時(shí)改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，

49、履行董事職務(wù)。董事可以由高級(jí)管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前，除非有下列情形，股東大會(huì)不得無故解除其職務(wù)：（1）本人提出辭職；（2）出現(xiàn)國家法律、法規(guī)規(guī)定或本章程規(guī)定的不得擔(dān)任董事的情形；（3）不能履行職責(zé)；（4）因嚴(yán)重疾病不能勝任董事工作。董事連續(xù)2次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會(huì)會(huì)議，視為不能履行職責(zé)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個(gè)人名義或者其他個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)；（4）不得違反本章

50、程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會(huì)同意，與公司訂立合同或者進(jìn)行交易；（6）未經(jīng)股東大會(huì)同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì)，自營或者為他人經(jīng)營與公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有下列勤勉義務(wù)：（1

51、）應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求，商業(yè)活動(dòng)不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對(duì)待所有股東；（3）及時(shí)了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況；（4）應(yīng)當(dāng)對(duì)公司定期報(bào)告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；（5）應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會(huì)提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會(huì)提交書面辭職報(bào)告。董事會(huì)將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會(huì)低于法定最低人數(shù)時(shí)，在改選出的董事就任前，原董

52、事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報(bào)告送達(dá)董事會(huì)時(shí)生效。辭職報(bào)告尚未生效之前，擬辭職董事、仍應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行職責(zé)。發(fā)生上述情形的，公司應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)完成董事補(bǔ)選。6、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會(huì)辦妥所有移交手續(xù)，其對(duì)公司商業(yè)秘密的保密義務(wù)在其任期結(jié)束后仍然有效，直至該商業(yè)秘密成為公開信息。董事對(duì)公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)在其離任之日起2年內(nèi)仍然有效。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平的原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時(shí)間的長短，以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。7、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會(huì)的合法授權(quán)，任何董事不得以個(gè)人名義代表

53、公司或者董事會(huì)行事。董事以其個(gè)人名義行事時(shí)，在第三方會(huì)合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會(huì)行事的情況下，該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場和身份。8、董事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。三、 高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理3名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)為公司高級(jí)管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的

54、高級(jí)管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期3年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)的決議，并向董事會(huì)報(bào)告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎(jiǎng)懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）公司章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)?？偨?jīng)理列席董事會(huì)會(huì)議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。7、

55、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會(huì)議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度；（4）董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理由總經(jīng)理提名，經(jīng)董事會(huì)聘任或解聘。副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理開展公司的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營工作，對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。10、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。四、 監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會(huì)，監(jiān)事

56、會(huì)應(yīng)對(duì)公司全體股東負(fù)責(zé)，維護(hù)公司及股東的合法權(quán)益。監(jiān)事會(huì)由3名監(jiān)事組成，其中職工代表監(jiān)事1名。監(jiān)事會(huì)設(shè)主席1名。監(jiān)事會(huì)主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)主席召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議；監(jiān)事會(huì)主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議。2、監(jiān)事會(huì)每6個(gè)月至少召開一次會(huì)議。監(jiān)事可以提議召開臨時(shí)監(jiān)事會(huì)會(huì)議。召開監(jiān)事會(huì)會(huì)議定期會(huì)議或臨時(shí)會(huì)議應(yīng)分別至少提前10日和2日將監(jiān)事會(huì)會(huì)議的通知以傳真、郵件方式或由專人送達(dá)全體監(jiān)事。因公司遭遇危機(jī)等特殊或緊急情況，可以不提前通知的情況下召開監(jiān)事會(huì)臨時(shí)會(huì)議，但召集人應(yīng)當(dāng)在會(huì)議上做出說明。監(jiān)事會(huì)會(huì)議對(duì)所議事項(xiàng)的表決，可采用書面、舉手、傳簽監(jiān)事會(huì)決議等方式，每名監(jiān)事有一票表決權(quán)。監(jiān)事會(huì)決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。3、監(jiān)事會(huì)制定監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則，明確監(jiān)事會(huì)的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會(huì)的工作效率和科學(xué)決策。監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則規(guī)定監(jiān)事會(huì)的召開和表決程序。監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則應(yīng)列入本章程或作為章程的附件，由監(jiān)事會(huì)擬定，股東大會(huì)批準(zhǔn)