恩施關(guān)于成立無線電測試儀器公司可行性報告_參考模板

1、泓域咨詢/恩施關(guān)于成立無線電測試儀器公司可行性報告恩施關(guān)于成立無線電測試儀器公司可行性報告xx有限責(zé)任公司目錄第一章 擬成立公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊資本9三、 注冊地址9四、 主要經(jīng)營范圍9五、 主要股東9公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)11公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)12公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)12六、 項目概況13第二章 市場預(yù)測17一、 行業(yè)概述17二、 行業(yè)市場情況17第三章 公司籌建方案19一、 公司經(jīng)營宗旨19二、 公司的目標、主要職責(zé)19三、 公司組建方式20四、 公司管理體制20五、 部門職責(zé)及權(quán)限21六、 核心人員介紹25七、 財務(wù)會計制度26

2、第四章 項目建設(shè)背景、必要性30一、 行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)30二、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀31三、 行業(yè)發(fā)展趨勢33四、 提升縣城承載能力34五、 優(yōu)化區(qū)域布局提高新型城鎮(zhèn)化水平36第五章 法人治理39一、 股東權(quán)利及義務(wù)39二、 董事41三、 高級管理人員47四、 監(jiān)事49第六章 發(fā)展規(guī)劃分析51一、 公司發(fā)展規(guī)劃51二、 保障措施52第七章 項目風(fēng)險防范分析55一、 項目風(fēng)險分析55二、 項目風(fēng)險對策57第八章 項目環(huán)保分析60一、 編制依據(jù)60二、 環(huán)境影響合理性分析61三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析62四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析64五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析64六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析6

3、4七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析65八、 清潔生產(chǎn)65九、 環(huán)境管理分析67十、 環(huán)境影響結(jié)論71十一、 環(huán)境影響建議71第九章 選址分析72一、 項目選址原則72二、 建設(shè)區(qū)基本情況72三、 壯大實體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系75四、 項目選址綜合評價76第十章 建設(shè)進度分析77一、 項目進度安排77項目實施進度計劃一覽表77二、 項目實施保障措施78第十一章 投資計劃方案79一、 編制說明79二、 建設(shè)投資79建筑工程投資一覽表80主要設(shè)備購置一覽表81建設(shè)投資估算表82三、 建設(shè)期利息83建設(shè)期利息估算表83固定資產(chǎn)投資估算表84四、 流動資金85流動資金估算表86五、 項目總投資87總投資及構(gòu)

4、成一覽表87六、 資金籌措與投資計劃88項目投資計劃與資金籌措一覽表88第十二章 經(jīng)濟效益評價90一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算90營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表90綜合總成本費用估算表91固定資產(chǎn)折舊費估算表92無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表93利潤及利潤分配表95二、 項目盈利能力分析95項目投資現(xiàn)金流量表97三、 償債能力分析98借款還本付息計劃表99第十三章 總結(jié)101第十四章 附表附件103主要經(jīng)濟指標一覽表103建設(shè)投資估算表104建設(shè)期利息估算表105固定資產(chǎn)投資估算表106流動資金估算表107總投資及構(gòu)成一覽表108項目投資計劃與資金籌措一覽表109營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表

5、110綜合總成本費用估算表110固定資產(chǎn)折舊費估算表111無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表112利潤及利潤分配表113項目投資現(xiàn)金流量表114借款還本付息計劃表115建筑工程投資一覽表116項目實施進度計劃一覽表117主要設(shè)備購置一覽表118能耗分析一覽表118報告說明xx有限責(zé)任公司主要由xxx有限責(zé)任公司和xxx投資管理公司共同出資成立。其中：xxx有限責(zé)任公司出資544.50萬元，占xx有限責(zé)任公司45%股份；xxx投資管理公司出資666萬元，占xx有限責(zé)任公司55%股份。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資4260.87萬元，其中：建設(shè)投資3455.30萬元，占項目總投資的81.09%；建設(shè)期利息

6、75.32萬元，占項目總投資的1.77%；流動資金730.25萬元，占項目總投資的17.14%。項目正常運營每年營業(yè)收入8800.00萬元，綜合總成本費用7537.13萬元，凈利潤918.80萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率14.10%，財務(wù)凈現(xiàn)值15.07萬元，全部投資回收期6.79年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。儀器儀表在產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)中，存在儀器構(gòu)造復(fù)雜、精密度高、研發(fā)難度較大、研發(fā)周期長、研發(fā)投入大等天然特性，需要企業(yè)具備雄厚的技術(shù)儲備、充足的跨學(xué)科高素質(zhì)研發(fā)人員和豐富的技術(shù)經(jīng)驗積累。目前，我國儀器儀表行業(yè)內(nèi)各類專業(yè)人才主要依靠企業(yè)自身培養(yǎng)，在培養(yǎng)方式上高度依

7、賴實踐經(jīng)驗的學(xué)習(xí)和積累，企業(yè)無法在短期內(nèi)完成人才隊伍的組建和培養(yǎng)，新進入行業(yè)的競爭者面臨著較高的人才壁壘。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 擬成立公司基本信息一、 公司名稱xx有限責(zé)任公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本1210萬元三、 注冊地址恩施xxx四、 主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事無線電測試儀器相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）五、 主要股東xx有限責(zé)任公司主要由

8、xxx有限責(zé)任公司和xxx投資管理公司發(fā)起成立。（一）xxx有限責(zé)任公司基本情況1、公司簡介當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也

9、面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)

10、項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額1825.291460.231368.97負債總額1013.44810.75760.08股東權(quán)益合計811.85649.48608.89公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入4422.683538.143317.01營業(yè)利潤850.24680.19637.68利潤總額740.95592.76555.71凈利潤555.71433.45400.11歸屬于母公司所有者的凈利潤555.71433.45400.11（二）xxx投資管理公司基本情況1、公司簡介公司堅持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進一步提高，人力資

11、源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進一步提升，安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進一步增強，誠信經(jīng)營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額1825.291460.231368.97負債總額1013.

12、44810.75760.08股東權(quán)益合計811.85649.48608.89公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入4422.683538.143317.01營業(yè)利潤850.24680.19637.68利潤總額740.95592.76555.71凈利潤555.71433.45400.11歸屬于母公司所有者的凈利潤555.71433.45400.11六、 項目概況（一）投資路徑xx有限責(zé)任公司主要從事關(guān)于成立無線電測試儀器公司的投資建設(shè)與運營管理。（二）項目提出的理由從區(qū)域來看，歐美等發(fā)達國家和地區(qū)具有良好的上下游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，無線電測量儀器產(chǎn)業(yè)起步時間早，市場需求以產(chǎn)

13、品升級換代為主，市場規(guī)模大，需求穩(wěn)定；亞太地區(qū)以中國、印度為代表的新興市場電子產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，已發(fā)展成為全球最重要的電子產(chǎn)品制造中心，對無線電測量儀器的需求潛力大，產(chǎn)品普及需求與升級換代需求并存，需求將增長較快?？傮w來看，“十四五”時期我州發(fā)展仍然是機遇大于挑戰(zhàn)，希望多于困難。從區(qū)域發(fā)展的大勢看，國家加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，深入實施“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、新一輪西部大開發(fā)、武漢城市群、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等重大戰(zhàn)略，我省大力推進“宜荊荊恩”宜荊荊恩：宜昌、荊州、荊門、恩施。城市群建設(shè)，將使區(qū)域交通格局、產(chǎn)業(yè)布局、城市功能等發(fā)生深刻變化，有利于我州發(fā)揮承東

14、啟西、連南接北的良好區(qū)位優(yōu)勢，在新一輪高水平對外開放和區(qū)域合作中提升發(fā)展位勢。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，綠色發(fā)展已成為經(jīng)濟發(fā)展的重要趨勢，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級更加注重綠色、低碳，有利于我州更好保護和利用生態(tài)資源，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，推動人與自然和諧、經(jīng)濟與生態(tài)相融，加快實現(xiàn)綠色崛起。從自身發(fā)展的態(tài)勢看，近年來我州持續(xù)加強黨的建設(shè)，黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力明顯提高，全州上下抓發(fā)展、抓經(jīng)濟的共識高度凝聚，有力推動了我州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變化，以“4N”產(chǎn)業(yè)集群為重點的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初具雛形，舊產(chǎn)能加快出清，新產(chǎn)業(yè)加快培育，新動能加速成長，經(jīng)濟發(fā)

15、展的實力和韌性更加強勁，州域經(jīng)濟穩(wěn)中向好趨優(yōu)的態(tài)勢更加明顯，同時沿江高鐵宜昌至涪陵段建設(shè)、機場遷建將大力改善我州發(fā)展條件，有利于我州搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈調(diào)整重構(gòu)機遇，進一步擴大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，依托承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺吸引更多新興產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)加快發(fā)展、后發(fā)趕超。同時，要清醒認識到我州發(fā)展還面臨著難題和挑戰(zhàn)，主要是州域經(jīng)濟缺龍頭引領(lǐng)的短板明顯，各縣（市）產(chǎn)業(yè)趨同、同質(zhì)化嚴重，發(fā)展不平衡不充分仍然是最大的州情；工業(yè)化水平低，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，創(chuàng)新能力較弱；城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平不高，社會事業(yè)發(fā)展欠賬較多；少數(shù)干部思想不解放，開放意識、干事能力、專業(yè)水平還有待提升。（三）項目選址項目選址位于x

16、x園區(qū)，占地面積約12.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx套無線電測試儀器的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項目建筑面積12586.24，其中：生產(chǎn)工程7925.28，倉儲工程2216.72，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1566.44，公共工程877.80。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資4260.87萬元，其中：建設(shè)投資3455.30萬元，占項目總投資的81.09%；建設(shè)期利息75.32萬元，占項目總投資的1.77%；流動資金730.25萬元，占項目總投資的17.14%。（七）經(jīng)濟

17、效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：8800.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：7537.13萬元。3、凈利潤（NP）：918.80萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.79年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率：14.10%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值：15.07萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價本項目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項目建設(shè)；項目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟效益好，抗風(fēng)險能力強，社會效益顯著，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。第二章 市場預(yù)測

18、一、 行業(yè)概述無線電測試測量是利用電子學(xué)手段，通過電量形式實現(xiàn)對無線電各項參數(shù)的測試，是電子測試測量的重要組成部分。無線電測試測量技術(shù)和儀器可以有效測量無線電設(shè)備技術(shù)參數(shù)，應(yīng)用于無線電設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)和售后等各個階段，測試測量結(jié)果對于不同無線電技術(shù)未來發(fā)展都具有一定的指導(dǎo)意義。近年來，無線電測試測量技術(shù)和測試測量儀器的發(fā)展為無線電技術(shù)應(yīng)用提供了有力的技術(shù)支撐，隨著國內(nèi)無線電技術(shù)應(yīng)用的深入，無線電測試測量技術(shù)和測試測量儀器對于國民經(jīng)濟的影響逐漸增強，不僅可以彰顯出國家科技實力和發(fā)展?jié)摿?，同樣也代表了國家各項技術(shù)發(fā)展水平。二、 行業(yè)市場情況1、全球無線電測量儀器市場情況從全球來看，隨著工業(yè)技術(shù)水平

19、的持續(xù)提升、信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、消費能力的不斷提高，無線電測量儀器已形成廣闊的市場規(guī)模。根據(jù)Technavio的數(shù)據(jù)顯示，2019年全球范圍內(nèi)信號發(fā)生器、頻譜分析儀、網(wǎng)絡(luò)分析儀、示波器的市場規(guī)模為47.31億美元，預(yù)計在2024年市場規(guī)模達到60.51億美元，期間年均復(fù)合增長率將保持在5.04%。2、國內(nèi)無線電測量儀器市場情況根據(jù)分析數(shù)據(jù)顯示2019年中國信號發(fā)生器、頻譜分析儀、網(wǎng)絡(luò)分析儀、綜測儀、示波器的市場規(guī)模為123.11億元，預(yù)計在2024年市場規(guī)模達到236.8億元，期間年均復(fù)合增長率將保持在13.98%。中國無線電測量儀器行業(yè)市場規(guī)模增速在未來五年明顯高于全球平均水平，主要受益于5

20、G在中國的落地。第三章 公司籌建方案一、 公司經(jīng)營宗旨自主創(chuàng)新，誠實守信，讓世界分享中國創(chuàng)造的魅力。二、 公司的目標、主要職責(zé)（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法

21、律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、無線電測試儀器行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xx有限責(zé)任公司主要由xxx有限責(zé)任公司

22、和xxx投資管理公司共同出資成立。其中：xxx有限責(zé)任公司出資544.50萬元，占xx有限責(zé)任公司45%股份；xxx投資管理公司出資666萬元，占xx有限責(zé)任公司55%股份。四、 公司管理體制xx有限責(zé)任公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對總經(jīng)理負責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任目標，加強產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。總經(jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)；向本公司職工傳達滿足顧客和

23、法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負責(zé)本公司文件（包括記

24、錄）的管理和控制。4、負責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實施員工培訓(xùn)計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財務(wù)部1、參與制定本公司財務(wù)制度及相應(yīng)的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務(wù)分析工作。3、負責(zé)董事會及總經(jīng)理所需的財務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責(zé)對財務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財政局、銀行、會計事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報告公司經(jīng)營情況。6、負責(zé)銷售統(tǒng)計、復(fù)核工作，每月負責(zé)編制銷售應(yīng)收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負

25、責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責(zé)公司總長及所有明細分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責(zé)公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責(zé)銀行財務(wù)管理，負責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負責(zé)先進管理，審核收付原始憑證。13、負責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付

26、工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責(zé)投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責(zé)經(jīng)董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標。3、負責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展

27、部。4、負責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成

28、本預(yù)算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責(zé)對部門員工進行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、曹xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、薛xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、江xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7

29、月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。4、蔡xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。5、潘xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。6、莫xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至

30、今任公司獨立董事。7、許xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。8、黃xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。七、 財務(wù)會計制度1、公司依照法律、

31、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司

32、應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的，公司在利潤分配時，應(yīng)當(dāng)先從該股東應(yīng)分配的現(xiàn)金紅利中扣減其占用的資金。

33、6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配的原則公司實施積極的利潤分配政策，重視對投資者的合理投資回報，并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。（2）利潤分配的形式公司采取現(xiàn)金分配形式。在符合條件的前提下，公司應(yīng)優(yōu)先采取現(xiàn)金方式分配股利。公司一般情況下進行年度利潤分配，但在有條件的情況下，公司董事會可以根據(jù)公司的資金需求狀況提議公司進行中期現(xiàn)金分配。（3）現(xiàn)金分紅的具體條件和比例在當(dāng)年盈利的條件下，如無重大投資計劃或重大現(xiàn)金支出等事項發(fā)生，公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應(yīng)不低于當(dāng)年實現(xiàn)的可分配利潤的10%，且連續(xù)三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于該三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會在制定以現(xiàn)金形式分配股利的

34、方案時，應(yīng)當(dāng)綜合考慮公司所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平等因素在當(dāng)年實現(xiàn)的可供分配利潤的20%-80%的范圍內(nèi)確定現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨立董事應(yīng)針對已制定的現(xiàn)金分紅方案發(fā)表明確意見。7、公司利潤分配決策機制與程序為：公司當(dāng)年盈利且符合實施現(xiàn)金分紅條件但公司董事會未做出現(xiàn)金利潤分配方案的，應(yīng)在當(dāng)年的定期報告中披露未進行現(xiàn)金分紅的原因以及未用于現(xiàn)金分紅的資金留存公司的用途，獨立董事應(yīng)該對此發(fā)表明確意見。第四章 項目建設(shè)背景、必要性一、 行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、面臨的機遇（1）高端無線電測試仿真儀器儀表持續(xù)發(fā)展的政策支持高端儀器儀表行業(yè)屬于國家重點鼓勵、扶持的行業(yè)，我國政

35、府通過制定5G應(yīng)用“揚帆”行動計劃（2021-2023年）、工業(yè)和信息化部關(guān)于推動5G加快發(fā)展的通知、“十三五”先進制造技術(shù)領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項規(guī)劃、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等一系列的產(chǎn)業(yè)政策和頒布法律法規(guī)，從投資優(yōu)惠、支持研究開發(fā)、加強人才培養(yǎng)、鼓勵設(shè)備國產(chǎn)化、重視知識產(chǎn)權(quán)保護等方面，為儀器儀表行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，特別是為高端儀器儀表的發(fā)展提供了良好的政策支持。（2）5G為高端無線電測試仿真儀器儀表行業(yè)提供新的機遇隨著5G技術(shù)在移動通信、移動互聯(lián)網(wǎng)、國防、衛(wèi)星通信、電力、消防、應(yīng)急通信、軌道交通、工業(yè)互聯(lián)、VR/AR、遠程醫(yī)療、大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字農(nóng)業(yè)等多個領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，與

36、5G技術(shù)相關(guān)的新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、維護等對高端無線電測試仿真儀器儀表的需求快速增加，推動了國內(nèi)高端無線電測試仿真儀器儀表行業(yè)的發(fā)展。（3）日益復(fù)雜的國際環(huán)境，為高端儀器儀表實現(xiàn)國產(chǎn)化提供了新契機長期以來，歐美等地區(qū)和國家利用“實體清單”等長臂管轄手段，不斷對我國高科技企業(yè)進行打壓和禁運，面對日益復(fù)雜的國際環(huán)境，高端無線電測試仿真儀器儀表急需進行國產(chǎn)化。2、面臨的挑戰(zhàn)高端無線通信、雷達、電子對抗、導(dǎo)航等設(shè)備需要更高端的測試測量儀器驗證產(chǎn)品的性能指標，以保證產(chǎn)品批量生產(chǎn)時的精度和一致性，因此需要測試測量儀器儀表企業(yè)投入大量的資金和人力資源進行產(chǎn)品開發(fā)。長期以來，國內(nèi)無線電測試儀器儀表的高端產(chǎn)品市場

37、主要由美國是德科技、德國羅德與斯瓦茨公司等國外的企業(yè)所占據(jù)，國內(nèi)企業(yè)整體的技術(shù)水平與國外企業(yè)相比還有一定差距。二、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1、全球各區(qū)域市場發(fā)展不平衡，亞太地區(qū)需求增長快從區(qū)域來看，歐美等發(fā)達國家和地區(qū)具有良好的上下游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，無線電測量儀器產(chǎn)業(yè)起步時間早，市場需求以產(chǎn)品升級換代為主，市場規(guī)模大，需求穩(wěn)定；亞太地區(qū)以中國、印度為代表的新興市場電子產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，已發(fā)展成為全球最重要的電子產(chǎn)品制造中心，對無線電測量儀器的需求潛力大，產(chǎn)品普及需求與升級換代需求并存，需求將增長較快。美國是通用電子測試測量儀器最主要的市場和制造國，擁有是德科技等全球知名測量儀器企業(yè)，在無線電測量儀器領(lǐng)域擁有強大

38、的研發(fā)實力，技水平世界領(lǐng)先。同時美國在無線通信、雷達、導(dǎo)航、電子對抗等領(lǐng)域具有最強大的競爭力，無線電測量儀器市場需求規(guī)模大。德國是全球汽車、歐洲電子和半導(dǎo)體的主要制造中心，擁有全球知名測量儀器企業(yè)羅德與施瓦茨，同時歐盟及英國等都在積極推動5G商用化，5G落地過程中涉及到大量的測試環(huán)節(jié)，將刺激歐洲無線電測量儀器市場需求穩(wěn)定增長。亞太地區(qū)如中國、日本、印度等國家正采取措施推動各產(chǎn)業(yè)在這些國家建立制造和研發(fā)基地，其中，中國已成為全球最大的電子產(chǎn)品制造基地，亞太地區(qū)無線電測量儀器的市場需求將呈現(xiàn)較快增長的趨勢。2、國內(nèi)高端無線電測量儀器依賴進口目前，我國電子測量儀器行業(yè)受國外隱形技術(shù)壁壘等因素制約，高

39、端產(chǎn)品依賴進口。2019年，國產(chǎn)儀器為電子測量測試儀器市場貢獻了不到30%的收入，剩余約70%來自進口儀器。國內(nèi)無線電測量儀器與國際水平相比，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、高端產(chǎn)品的技術(shù)水平、市場占有率等方面存在較大差距。目前，我國高端無線電測量儀器，大部分來自國外，市場主要被美國是德科技、德國羅德與施瓦茨等國外廠商占據(jù)。三、 行業(yè)發(fā)展趨勢1、高規(guī)格、平臺化、模塊化是無線電測試儀器儀表行業(yè)發(fā)展趨勢隨著無線電技術(shù)的發(fā)展（2G到5G），通信系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸速率和系統(tǒng)復(fù)雜程度越來越高，對無線電設(shè)備和測試仿真設(shè)備的信號純度（如EVM、鄰道抑制等）、帶寬提出了更高的要求，當(dāng)前的無線電系統(tǒng)需要具有更多通道、更高帶寬、更高頻段、

40、更高信號質(zhì)量的高規(guī)格無線電測試仿真設(shè)備；同時，在當(dāng)前多種類型的無線電體制下，每種體制對頻率范圍、功率范圍、帶寬、通道數(shù)等主要參數(shù)各有需求，技術(shù)的快速發(fā)展也推動了需求的不斷變化，對測試儀表性能及迭代能力提出了較高的要求，平臺化和模塊化的發(fā)展可通過在成熟的基礎(chǔ)平臺上配置不同的信號處理模塊、射頻通道模塊、軟件驅(qū)動、算法模塊等的方式，快速實現(xiàn)不同用戶、不同無線電體制的測試需求，成為測試儀器儀表發(fā)展的必然趨勢。2、國內(nèi)無線電測試仿真行業(yè)持續(xù)實現(xiàn)技術(shù)突破，逐步實現(xiàn)國產(chǎn)化我國測試仿真儀器儀表行業(yè)一直以中低端產(chǎn)品為主，同質(zhì)化競爭激烈，高端測試仿真儀器儀表市場被美國是德科技和德國羅德與施瓦茨公司壟斷。隨著我國無

41、線電領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展，相關(guān)無線電設(shè)備與發(fā)達國家的差距逐步縮小，甚至部分技術(shù)領(lǐng)先國外，帶動了國內(nèi)測試仿真技術(shù)的持續(xù)突破，逐步實現(xiàn)國產(chǎn)化。3、國家在第五代移動通信技術(shù)應(yīng)用、新一代信息技術(shù)的發(fā)展拉動了高性能仿真測試儀器儀表的需求隨著第五代移動通信技術(shù)的發(fā)展，我國加快了第五代通信技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及5G技術(shù)應(yīng)用推廣，5G相關(guān)通信設(shè)備（如基站、手機）、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的相關(guān)產(chǎn)品大規(guī)模應(yīng)用，迫切需要高性能無線電測試仿真儀器儀表為相關(guān)設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)提供技術(shù)保障。同時，航空產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、軌道交通裝備業(yè)等高端裝備業(yè)在無線電領(lǐng)域廣泛使用高寬帶、高頻率、高階調(diào)制等新一代信息傳輸技術(shù)，這些新技術(shù)設(shè)備在使用到

42、高端裝備前，需要高性能無線電仿真測試設(shè)備來保證設(shè)備的可靠性、穩(wěn)定性。四、 提升縣城承載能力推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局、完善城鎮(zhèn)功能、提升城鎮(zhèn)品質(zhì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進城鎮(zhèn)更高質(zhì)量更高層次協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化城鎮(zhèn)布局。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)布局生產(chǎn)生活生態(tài)空間，推動人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、要素集約，構(gòu)建彰顯山區(qū)地形特點、民族文化特色的高質(zhì)量發(fā)展城鎮(zhèn)體系。樹立全周期管理理念，統(tǒng)籌推進高起點規(guī)劃、高品質(zhì)建設(shè)、高標準管理、高效率服務(wù)，合理確定城市規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu)。注重因地制宜、強化規(guī)劃實施，保護好丹霞地貌、保護好山體水體，做到依山傍水、依山就勢規(guī)劃建設(shè)。嚴控過密過高建筑，保護城市

43、天際線、水岸線、綠地線。提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。按照利川市城區(qū)5A、其他縣城4A、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)A級以上景區(qū)標準，打造一批特色鮮明的山水園林城、民族風(fēng)情城、精品旅游城。促進公共服務(wù)設(shè)施提標擴面，優(yōu)化醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、文體、社會福利和社區(qū)服務(wù)等設(shè)施布局，提升縣城公共服務(wù)能力。促進環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級擴能，完善垃圾、污水收集處理體系，建設(shè)高標準公廁。促進市政公用設(shè)施提擋升級，實施路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、地下管網(wǎng)、油氣網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施“六網(wǎng)提升工程”。促進產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效，補齊產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)施短板，完善物流配送體系，建設(shè)一批專業(yè)化貿(mào)易零售市場。推動城市管理科學(xué)化、精細化、人性化，持續(xù)推進市容環(huán)境綜合治理和拆違控違，加強城鎮(zhèn)

44、老舊小區(qū)和管網(wǎng)改造，推進城市更新。加強歷史文化名鎮(zhèn)、街區(qū)、建筑的保護和利用，推動民族風(fēng)情元素與城鎮(zhèn)建筑風(fēng)貌融合。廣泛開展“智慧城市”、“智慧社區(qū)”建設(shè)，推動數(shù)字技術(shù)在公共服務(wù)、生活服務(wù)和社會治理領(lǐng)域全面融合。開展“擦亮小城鎮(zhèn)”建設(shè)美麗城鎮(zhèn)行動，形成一批配套完善、宜居宜業(yè)、特色鮮明的美麗城鎮(zhèn)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，建立健全促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系，推動人才、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動和平等交換，形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)發(fā)展格局。統(tǒng)籌規(guī)劃道路、供水、供電、通信、防洪和垃圾污水處理等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，推動向城郊村和中心鎮(zhèn)延伸。加快公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會

45、事業(yè)向農(nóng)村覆蓋，促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。深化戶籍制度改革，引導(dǎo)農(nóng)民就地就近城鎮(zhèn)化。五、 優(yōu)化區(qū)域布局提高新型城鎮(zhèn)化水平全面落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，深度參與和服務(wù)長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵，主動融入“宜荊荊恩”城市群建設(shè)，加快對接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，著力構(gòu)建“一核支撐、兩翼并進、全域協(xié)同”的區(qū)域發(fā)展布局，加快以人為核心的新型城鎮(zhèn)化步伐，形成推動恩施州高質(zhì)量發(fā)展的板塊支撐和動力系統(tǒng)。強化區(qū)域協(xié)同，合理配置資源，堅持塊狀組團、扇面發(fā)展，形成具有恩施特色的區(qū)域發(fā)展新格局。堅持一核支撐。推動恩施市、恩施高新區(qū)、宣恩縣合力打造州域經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)核，逐步擴大對州域經(jīng)濟的集聚和輻射作用

46、。按照州域經(jīng)濟龍頭定位，大力實施“強州城”戰(zhàn)略，全面提升州城城市能級和核心競爭力，更好發(fā)揮恩施市示范和引領(lǐng)作用。支持恩施高新區(qū)建設(shè)國家級高新區(qū)，增強高端要素、綠色產(chǎn)業(yè)、先進功能承載能力，建成國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，打造州域經(jīng)濟重要增長極。加快州城、恩施高新區(qū)向南延伸，宣恩縣向北對接，聚點成面、聯(lián)合發(fā)展、同向發(fā)力，以高鐵航空樞紐為依托形成空鐵臨港新區(qū)。鼓勵8縣（市）打破行政區(qū)劃界限，探索“飛地經(jīng)濟”模式，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏。強化兩翼并進。打破“一畝三分地”思維，堅持塊狀組團、扇面發(fā)展，全方位融入國家、省區(qū)域發(fā)展布局。積極發(fā)揮承東啟西、連南接北的區(qū)位優(yōu)勢，依托長江、高鐵大通道，打通“建巴鶴”

47、、“利咸來”快速通道，形成以建始縣、巴東縣、鶴峰縣為東翼和以利川市、咸豐縣、來鳳縣為西翼，打造助推恩施州高質(zhì)量發(fā)展的東西兩翼。支持建始縣、巴東縣、鶴峰縣率先融入“宜荊荊恩”城市群，推動設(shè)施共聯(lián)、產(chǎn)業(yè)共興、生態(tài)共治、市場共建，加快一體化發(fā)展。支持利川市、咸豐縣、來鳳縣加快對接渝東南、渝東北城市群，深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接協(xié)作、資源要素雙向流動、生態(tài)環(huán)境共建共享、改革開放互利共贏，打造恩施州開放合作的新平臺和新增長極。支持各（縣）市依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅持內(nèi)外兼修，推進錯位發(fā)展、特色發(fā)展，與州外毗鄰縣（市）共建省際協(xié)作的示范和窗口。推進全域協(xié)同。堅持點面結(jié)合、多點發(fā)力，做實全州“一盤棋”，支持各縣（市

48、）突破性發(fā)展縣域經(jīng)濟，推動“一縣一品”、“一業(yè)一品”，打造一批特色鮮明、集中度高、關(guān)聯(lián)性強的塊狀產(chǎn)業(yè)集群?？茖W(xué)編制國土空間規(guī)劃，精準劃定“三區(qū)三線”三區(qū)三線：根據(jù)城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的空間，分別對應(yīng)劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護紅線、生態(tài)保護紅線三條控制線。，為全州高質(zhì)量發(fā)展留足空間。支持生態(tài)功能區(qū)內(nèi)重點保護、區(qū)外高效開發(fā)，加快形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的國土空間保護開發(fā)新格局。推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，提升縣城和部分發(fā)達鎮(zhèn)的人口、產(chǎn)業(yè)、功能、要素承載能力，發(fā)揮鄉(xiāng)集鎮(zhèn)聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)作用，大力發(fā)展一批市場貿(mào)易型、旅游服務(wù)型等不同特色的邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)。支持巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)完善城鎮(zhèn)功能、

49、聚集發(fā)展要素、提升承載能力，建設(shè)我州融入“宜荊荊恩”城市群的重要鏈接點和東部橋頭堡。探索地緣相近、資源相同、氣候相似的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展跨縣（市）協(xié)作，推動“四縣五鄉(xiāng)”高山片區(qū)規(guī)劃共謀、產(chǎn)業(yè)共贏、要素共享、基礎(chǔ)共建，發(fā)展海拔經(jīng)濟、氣候經(jīng)濟，打造全州高山片區(qū)鄉(xiāng)村振興示范和樣板。第五章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人

50、參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害

51、股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（3）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴重損害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（4）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。6、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。7、公司

52、的控股股東、實際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務(wù)。控股股東應(yīng)嚴格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司董事為自然人，董事應(yīng)具備履行職務(wù)所必須的知識、技能和素質(zhì)，并保證其有足夠的時間和精力履行其應(yīng)盡的職責(zé)。董事應(yīng)積極參加有關(guān)培訓(xùn)，以了解作為董事的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，熟悉有關(guān)法律法規(guī)，掌握作為董事應(yīng)具備的相關(guān)知識。有下列情形之一的

53、，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾五年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總裁，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年；（5）個人所負數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。2、董事由股東大會選舉或更換，并可在任期屆滿前由股

54、東大會解除其職務(wù)。董事每屆任期3年，任期屆滿可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級管理人員職務(wù)的董事以及由職工代表擔(dān)任的董事，總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列忠實義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違

55、反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務(wù)。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列勤勉

56、義務(wù)：（1）應(yīng)謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況；（4）應(yīng)當(dāng)保證及時、公平地披露信息；（5）應(yīng)當(dāng)對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整。若無法保證定期報告內(nèi)容的真實性、準確性、完整性或者存在異議，應(yīng)當(dāng)在書面確認意見中發(fā)表意見并陳述理由，公司應(yīng)當(dāng)披露，公司不予披露的，董事可以直接申請披露；（6）應(yīng)當(dāng)如實向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán)；（7）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責(zé)，董事會應(yīng)當(dāng)建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿前提出辭職。董事辭職應(yīng)當(dāng)向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會低于