濰坊中藥項目實施方案_參考模板

1、泓域咨詢/濰坊中藥項目實施方案目錄第一章 項目投資背景分析9一、 政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，連貫性和支持力度空前9二、 國家鼓勵藥品創(chuàng)新，中藥創(chuàng)新藥有望優(yōu)先納入醫(yī)保9三、 注冊分類和“三結(jié)合”審評體系，加速新藥研發(fā)上市10四、 推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,塑成區(qū)域競爭新優(yōu)勢12第二章 行業(yè)、市場分析15一、 醫(yī)?？刭M和藥品質(zhì)量標準提升推動中藥產(chǎn)能出清15二、 行業(yè)上行拐點已至，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價值重估16三、 政策推動中醫(yī)藥融入國際醫(yī)學體系和貿(mào)易體系16第三章 項目基本情況19一、 項目名稱及建設性質(zhì)19二、 項目承辦單位19三、 項目定位及建設理由20四、 報告編制說明22五、 項目建設選址24六、 項目生產(chǎn)規(guī)

2、模24七、 建筑物建設規(guī)模24八、 環(huán)境影響24九、 項目總投資及資金構(gòu)成24十、 資金籌措方案25十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標25十二、 項目建設進度規(guī)劃26主要經(jīng)濟指標一覽表26第四章 建筑工程說明29一、 項目工程設計總體要求29二、 建設方案30三、 建筑工程建設指標33建筑工程投資一覽表34第五章 選址方案分析36一、 項目選址原則36二、 建設區(qū)基本情況36三、 打造特色產(chǎn)業(yè)體系,培育高質(zhì)量發(fā)展新增長點38四、 激活內(nèi)需動力,積極融入新發(fā)展格局42五、 項目選址綜合評價43第六章 發(fā)展規(guī)劃分析44一、 公司發(fā)展規(guī)劃44二、 保障措施45第七章 法人治理48一、 股東權(quán)利及義務4

3、8二、 董事50三、 高級管理人員54四、 監(jiān)事57第八章 SWOT分析59一、 優(yōu)勢分析（S）59二、 劣勢分析（W）60三、 機會分析（O）61四、 威脅分析（T）61第九章 節(jié)能分析65一、 項目節(jié)能概述65二、 能源消費種類和數(shù)量分析66能耗分析一覽表67三、 項目節(jié)能措施67四、 節(jié)能綜合評價70第十章 進度計劃71一、 項目進度安排71項目實施進度計劃一覽表71二、 項目實施保障措施72第十一章 安全生產(chǎn)分析73一、 編制依據(jù)73二、 防范措施74三、 預期效果評價77第十二章 環(huán)保方案分析78一、 環(huán)境保護綜述78二、 建設期大氣環(huán)境影響分析78三、 建設期水環(huán)境影響分析79四、

4、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析79五、 建設期聲環(huán)境影響分析80六、 環(huán)境影響綜合評價81第十三章 原輔材料供應及成品管理82一、 項目建設期原輔材料供應情況82二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理82第十四章 項目投資計劃83一、 編制說明83二、 建設投資83建筑工程投資一覽表84主要設備購置一覽表85建設投資估算表86三、 建設期利息87建設期利息估算表87固定資產(chǎn)投資估算表88四、 流動資金89流動資金估算表90五、 項目總投資91總投資及構(gòu)成一覽表91六、 資金籌措與投資計劃92項目投資計劃與資金籌措一覽表92第十五章 經(jīng)濟效益及財務分析94一、 經(jīng)濟評價財務測算94營業(yè)收入、稅金

5、及附加和增值稅估算表94綜合總成本費用估算表95固定資產(chǎn)折舊費估算表96無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表97利潤及利潤分配表99二、 項目盈利能力分析99項目投資現(xiàn)金流量表101三、 償債能力分析102借款還本付息計劃表103第十六章 招標方案105一、 項目招標依據(jù)105二、 項目招標范圍105三、 招標要求106四、 招標組織方式108五、 招標信息發(fā)布110第十七章 風險分析111一、 項目風險分析111二、 項目風險對策113第十八章 總結(jié)評價說明115第十九章 補充表格117營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表117綜合總成本費用估算表117固定資產(chǎn)折舊費估算表118無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷

6、估算表119利潤及利潤分配表120項目投資現(xiàn)金流量表121借款還本付息計劃表122建設投資估算表123建設投資估算表123建設期利息估算表124固定資產(chǎn)投資估算表125流動資金估算表126總投資及構(gòu)成一覽表127項目投資計劃與資金籌措一覽表128報告說明中醫(yī)藥是中華民族的偉大創(chuàng)造，是中國古代科學的瑰寶。中醫(yī)藥，是包括漢族和少數(shù)民族醫(yī)藥在內(nèi)的我國各民族醫(yī)藥的統(tǒng)稱，擁有獨特理論及技術(shù)方法的醫(yī)藥學體系。中醫(yī)藥具有數(shù)千年的悠久歷史，為中華民族的繁衍昌盛和人類健康做出了卓越貢獻，是中華文明絢爛文化不可分割的篇章。中醫(yī)藥文化歷經(jīng)歷史浮沉，2010年“中醫(yī)針灸”被列入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，中醫(yī)古

7、籍文獻黃帝內(nèi)經(jīng)本草綱目入選聯(lián)合國教科文組織世界記憶名錄，體現(xiàn)了國際社會對于中國傳統(tǒng)醫(yī)學文化的認可和重視。2015年中國中醫(yī)科學院研究員屠呦呦因發(fā)現(xiàn)青蒿素治療瘧疾的新療法獲得諾貝爾科學獎，為中醫(yī)藥的傳承發(fā)展走向世界樹立了新的高峰。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資17125.04萬元，其中：建設投資13562.03萬元，占項目總投資的79.19%；建設期利息362.08萬元，占項目總投資的2.11%；流動資金3200.93萬元，占項目總投資的18.69%。項目正常運營每年營業(yè)收入40000.00萬元，綜合總成本費用32032.82萬元，凈利潤5825.72萬元，財務內(nèi)部收益率26.63%，財務凈現(xiàn)值1

8、1706.48萬元，全部投資回收期5.40年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目投資背景分析一、 政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，連貫性和支持力度空前中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈較長，是我國醫(yī)療衛(wèi)生體系和經(jīng)濟社會的重要組成部分。中醫(yī)藥

9、行業(yè)涉及到中藥材的種植、加工、貿(mào)易，中成藥和中藥飲片的研發(fā)生產(chǎn)流通，以及中醫(yī)診療和終端銷售等完整產(chǎn)業(yè)鏈，涵蓋了農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)這三大產(chǎn)業(yè)，整個產(chǎn)業(yè)鏈較長，格局分散，涉及部門和就業(yè)人口眾多，附加值較高，服務人群廣泛，是我國獨特的衛(wèi)生資源和經(jīng)濟資源。在健康中國戰(zhàn)略和全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的目標下，中醫(yī)藥事業(yè)的振興發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級正如火如荼的推進。國家鼓勵政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，從頂層設計到落地執(zhí)行連貫性較強。近年來國家圍繞著中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈，對行業(yè)上中下游逐步完善了行業(yè)標準和制度體系，并出臺了相應的扶持鼓勵政策，連貫性和支持力度空前：強調(diào)中西醫(yī)并重，扶持與規(guī)范并舉，傳承與創(chuàng)新并進，建立健全服務體系和管

10、理體制機制，從而推動中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二、 國家鼓勵藥品創(chuàng)新，中藥創(chuàng)新藥有望優(yōu)先納入醫(yī)保隨著我國醫(yī)療體制改革的深入，醫(yī)保目錄已步入常態(tài)化調(diào)整。根據(jù)2020年基本醫(yī)療保險用藥管理暫行辦法，原則上每年調(diào)整一次醫(yī)保藥品目錄，堅持“突出重點、補齊短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、鼓勵創(chuàng)新”的調(diào)整思路，將更多臨床價值高、患者需求大的藥品納入醫(yī)保，實現(xiàn)藥品審批與醫(yī)保評審“無縫銜接”，體現(xiàn)鼓勵創(chuàng)新的導向。獨家藥品通過準入談判的方式確定支付標準，原則上談判藥品協(xié)議有效期為兩年。2021年12月國家醫(yī)保局出臺關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導意見，要求按規(guī)定將符合條件的中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑等納入醫(yī)保藥

11、品目錄。將經(jīng)國家談判納入醫(yī)保目錄的中成藥配備、使用納入監(jiān)測評估。充分利用“雙通道”藥品管理機制，將參?；颊哂盟幍那劳卣沟蕉c零售藥店，更好地保障參保群眾用藥需求。中藥創(chuàng)新藥有望受益于國家鼓勵創(chuàng)新的政策，優(yōu)先納入醫(yī)保，實現(xiàn)市場的放量。三、 注冊分類和“三結(jié)合”審評體系，加速新藥研發(fā)上市質(zhì)量問題、不規(guī)范應用和評價體系缺失曾讓中藥新藥研發(fā)停滯不前。過去幾年中藥新藥獲批數(shù)量較少，一是由于中藥注射劑風險事故頻出，質(zhì)量、技術(shù)和安全性問題未得到全面改善。二是由于中藥審評審批體系尚未完善，而中藥新藥研發(fā)具有創(chuàng)新難度大、作用機理和評價體系不明確、研發(fā)周期長、投資風險大等特點，使得中藥制藥企業(yè)對新藥研發(fā)持謹慎態(tài)

12、度。2015年7月22日藥監(jiān)局發(fā)布文件嚴查新藥臨床數(shù)據(jù)造假，隨后新藥申報審批數(shù)量大幅下降，2016-2020年中藥新藥（原1-6類和新1類）年均申報數(shù)量僅為28.4個，年均獲批2.0件。新的注冊分類標準指明新藥研發(fā)路徑，新藥申報數(shù)量高增。2017年10月國務院印發(fā)關(guān)于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見，明確支持中藥傳承和創(chuàng)新，要求建立完善符合中藥特點的注冊管理制度和技術(shù)評價體系，處理好保持中藥傳統(tǒng)優(yōu)勢與現(xiàn)代藥品研發(fā)要求的關(guān)系，同時對中藥新藥指明了研發(fā)和審評方向。2020年9月國家藥監(jiān)局發(fā)布中藥注冊分類及申報資料要求，將中藥注冊分類按照中藥創(chuàng)新藥、中藥改良型新藥、古代經(jīng)典名方中藥復方

13、制劑、同名同方藥等進行分類，并細化申報資料要求，前三類屬于中藥新藥。新的注冊分類充分體現(xiàn)中藥研發(fā)規(guī)律，淡化原注冊分類管理中“有效成份”和“有效部位”含量要求，不再僅以物質(zhì)基礎作為劃分注冊類別的依據(jù)，而是支持基于中醫(yī)藥理論和中醫(yī)臨床實踐經(jīng)驗評價中藥的有效性，能更好的發(fā)揮中藥特色優(yōu)勢，滿足臨床需求。2020年中藥新藥的申報數(shù)量開始回升，2021年的申報數(shù)量創(chuàng)下近6年新高，達到54個?！叭Y(jié)合”注冊審評證據(jù)體系貼合中藥作用模式，利好院內(nèi)制劑和經(jīng)驗方，新藥審評上市加快。2022年1月5日國家藥監(jiān)局藥審中心發(fā)布基于“三結(jié)合”注冊審評證據(jù)體系下的溝通交流技術(shù)指導原則（征求意見稿），旨在構(gòu)建符合中醫(yī)藥特點的

14、中藥新藥審評體系，強調(diào)中醫(yī)藥理論、人用經(jīng)驗和臨床試驗相結(jié)合，也進一步優(yōu)化了基于古代經(jīng)典名方、名老中醫(yī)方、醫(yī)療機構(gòu)制劑等具有人用經(jīng)驗的中藥新藥審評技術(shù)要求。2021年以來中藥新藥獲批上市數(shù)量達到12個，大幅超過前5年水平，中藥審評審批機制和效率得到明顯改善。四、 推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,塑成區(qū)域競爭新優(yōu)勢深入落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、“一群兩心三圈”區(qū)域戰(zhàn)略布局,健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制,扎實推進新型城鎮(zhèn)化,全面提升我市在半島城市群中的競爭優(yōu)勢。1、全面參與黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。緊扣“生態(tài)保護”和“高質(zhì)量發(fā)展”兩個關(guān)鍵,協(xié)同做好黃河流域“龍頭”文章。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、文化、陸海統(tǒng)籌等優(yōu)勢

15、,挖掘與沿黃城市合作潛力,推進產(chǎn)業(yè)協(xié)作和基礎設施互聯(lián)互通,共建黃河現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)合作示范帶,努力把我市打造成為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展第一梯隊城市。深入實施山水林田湖草生態(tài)修復工程,積極參與黃河下游綠色生態(tài)廊道建設,統(tǒng)籌推進濱海灘區(qū)、自然保護地、農(nóng)田防護林建設及生態(tài)修復工程。統(tǒng)籌濰坊人文資源,助推“黃河萬里行”文化旅游聯(lián)盟建設。2、深度融入膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展。加強優(yōu)勢互補,促進資源共享,加快推進基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對外開放、科教創(chuàng)新、公共服務“五個一體化”,協(xié)力打造融合化基礎設施體系、世界級產(chǎn)業(yè)集群、對外開放新高地、科技創(chuàng)新共同體、市民幸福生活圈。助力打造北部萊州灣海洋經(jīng)濟發(fā)展長廊,培強濟青高

16、鐵創(chuàng)新發(fā)展軸、膠濟鐵路高端裝備制造產(chǎn)業(yè)軸,推動鄰區(qū)產(chǎn)業(yè)合作示范帶快速崛起。發(fā)揮高密臨港經(jīng)濟區(qū)、青島保稅港區(qū)諸城功能區(qū)紐帶功能,高標準推進青濰一體化先行區(qū)建設。3、全面提升中心城市首位度。高標準建設中央商務區(qū)、中央休閑區(qū)、中央創(chuàng)新區(qū)、市民中心“三區(qū)一中心”,科學提升城市空間結(jié)構(gòu)體系。高水平推進站南廣場片區(qū)和高鐵新片區(qū)建設,打造城市形象新窗口。有序?qū)嵤┏鞘懈滦袆?加快建設“公園城市”,通過改造“微空間”、打通“微循環(huán)”、實施“微改造”,提升城市舒適性、便利度,高標準塑造城市特色風貌。發(fā)展新型商業(yè)模式、商業(yè)業(yè)態(tài)。運用現(xiàn)代信息技術(shù),完善“城市大腦”中樞體系,提升治理效能和智慧水平。健全城市精細化治理

17、長效機制,擴大社會公眾參與度,全面推進生活垃圾分類,增強城市防洪排澇能力,建設海綿城市、韌性城市,不斷優(yōu)化行政區(qū)域布局,增強中心城市核心功能和引領作用。加大中心城市基礎設施和智慧設施投入力度。4、推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。加快以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設,統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設、管理,促進中心城市、縣級城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強老舊小區(qū)改造和保障性住房建設,完善城鎮(zhèn)公共服務設施。堅持差異化定位,推進六市兩縣特色發(fā)展,深化縣域經(jīng)濟體制綜合改革,促進縣(市)域產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、發(fā)展集約,強化與中心城區(qū)以及縣域之間聯(lián)動,完善快速聯(lián)系通道網(wǎng)。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)

18、健康發(fā)展。推動城鎮(zhèn)建設重心下沉,以小城市標準推進中心鎮(zhèn)建設,“一鎮(zhèn)一品”推進特色鎮(zhèn)建設,構(gòu)建中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。深化戶籍制度改革,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。5、統(tǒng)籌陸海聯(lián)動發(fā)展。構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,加快推進濱海海洋高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、濰坊國家科技興海產(chǎn)業(yè)示范基地、濱海風情旅游區(qū)等特色園區(qū)建設,創(chuàng)建一批省級海洋工程協(xié)同創(chuàng)新中心,推進羊口中心漁港東遷,高水平打造“海上糧倉”,加快國家級水產(chǎn)遺傳育種中心建設。完善提升濰坊港功能,建設小清河海河聯(lián)運樞紐港。深入實施海洋主體功能區(qū)規(guī)劃,促進陸海產(chǎn)業(yè)布局、資源配置、基礎設施、生態(tài)環(huán)保、近岸開發(fā)和深遠?？臻g協(xié)調(diào)發(fā)展,推進現(xiàn)代港口、臨港產(chǎn)業(yè)、

19、濱海城鎮(zhèn)聯(lián)動發(fā)展。第二章 行業(yè)、市場分析一、 醫(yī)?？刭M和藥品質(zhì)量標準提升推動中藥產(chǎn)能出清醫(yī)?？刭M和新版中國藥典推動中藥行業(yè)洗牌。2017年7月全國實施藥品零加成，在醫(yī)?？刭M、重點監(jiān)控輔助用藥、限輸令、新藥審批從嚴等政策影響下，2018-2020年中成藥產(chǎn)量整體下降，從2017年384萬噸下滑至2020年的245萬噸。2020年版中國藥典全面提升藥品質(zhì)量標準和安全有效性，在品種收載、標準增修訂、檢驗方法、檢測限度設定上都有了很大的完善。針對上游中藥材，規(guī)范了藥材基源和藥材有效成分的含量限度，并加強了農(nóng)殘、重金屬、真菌霉變的限量要求。重點完善了中藥飲片標準體系，對于飲片炮制項為凈制、切制的，完善性

20、狀、鑒別、檢查等項目要求；對于經(jīng)炮炙或其他處理后的飲片，加強專屬性的質(zhì)量控制項目。在中藥制劑方面，增加了劑量單位均勻性、穩(wěn)定性和安全有效性的要求。低質(zhì)量中藥材基地和落后的中藥飲片和制劑廠家面臨淘汰。異常天氣增多和新版藥典執(zhí)行加速供給收縮，在政策鼓勵需求擴容下，本輪中藥材漲價周期有望延長。中藥材原料屬于大宗農(nóng)副產(chǎn)品，受到近年來極端天氣增多的影響，價格波動加大。參照中藥材價格指數(shù)（綜合200），2007年以來中藥材價格平均3-4年一個運行周期。最近的一次低點是2019年初，至今高景氣周期持續(xù)接近3年。而由于新版中國藥典的標準大幅提高，入藥品種、部位和達標基地供給減少，中藥材價格加速上漲。據(jù)第一財經(jīng)

21、報道，2021年12月31日亳州中藥材專業(yè)市場中大盤品種共657個品規(guī)，價格比2020年同期上漲的品規(guī)占比達62%。此外，2019年國務院出臺關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見，大力健全中醫(yī)藥服務體系并推廣中醫(yī)診療，并于2021年底推出重磅醫(yī)保支持政策。二、 行業(yè)上行拐點已至，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價值重估“十三五”期間，發(fā)展中醫(yī)藥上升為國家戰(zhàn)略，近年來國家針對中醫(yī)藥上下游全產(chǎn)業(yè)鏈做了連貫性的頂層設計和規(guī)劃，穩(wěn)步推進各項政策的落地執(zhí)行。隨著行業(yè)標準、機制體制和服務體系的建立完善，國內(nèi)中醫(yī)藥行業(yè)呈現(xiàn)出中西醫(yī)并重、扶持與規(guī)范并舉、傳承與創(chuàng)新并進的良好局面，中醫(yī)藥行業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展新階段。長期來看，在人口老齡

22、化、疾病譜變遷以及國家層面政策扶持、力推國際化等發(fā)展背景下，中醫(yī)藥行業(yè)未來成長空間巨大。2022年中醫(yī)藥行業(yè)在醫(yī)保和政策支持下有望迎來上行拐點，傳統(tǒng)中藥企業(yè)傳承發(fā)展，中藥配方顆粒行業(yè)擁抱市場擴容和提標提質(zhì)，中藥創(chuàng)新藥加速獲批納入醫(yī)保，中藥出海正當時，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價值重估。三、 政策推動中醫(yī)藥融入國際醫(yī)學體系和貿(mào)易體系“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃加快中醫(yī)藥國際化進程。2016年中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）出臺，要求積極推動中醫(yī)藥海外發(fā)展，加強對外交流合作，擴大中醫(yī)藥國際貿(mào)易。2017年國家中醫(yī)藥管理局、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）明確了中醫(yī)藥“走

23、出去”的布局思路，指明五大任務：政策溝通、資源互通、民心相通、科技聯(lián)通、貿(mào)易暢通，以多邊合作為切入點，參與國際規(guī)則制定，對接國際標準，拓展中醫(yī)藥服務貿(mào)易市場，支持企業(yè)海外布局。2022年1月推進中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（20212025年）提出了八大任務、七個專欄，進一步明確了中醫(yī)藥國際化的發(fā)展路徑，拓寬了合作領域，突出重點，注重實效。中醫(yī)藥國際化初現(xiàn)成效，預計出口額將保持較快增長。在“一帶一路”政策和龍頭企業(yè)積極拓展海外業(yè)務的背景下，中醫(yī)藥傳播國家和地區(qū)數(shù)從2015年的183個提升到2020年的196個，累計建設了超40個中醫(yī)藥海外中心，2018-2021年我國中藥材及中式成

24、藥的出口額穩(wěn)步增長，年化復合增長率達4.8%，到2021年達到12.7億美元的規(guī)模。由于政策和技術(shù)壁壘的存在，中醫(yī)藥國際貿(mào)易的進展仍顯滯后。根據(jù)中國醫(yī)藥保健品進出口商會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2019年中藥類商品出口結(jié)構(gòu)中以植物提取物和中藥材及飲片為主，占比分別為59%和28%，中成藥作為藥品受到嚴格的監(jiān)禁限制，占比僅為6.5%。2020年以來，中醫(yī)藥在世界疫情防控中發(fā)揮了巨大作用，國際認可度顯著提高，預計我國中藥出口將保持較快增長。第三章 項目基本情況一、 項目名稱及建設性質(zhì)（一）項目名稱濰坊中藥項目（二）項目建設性質(zhì)本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx有限公司（二）項目聯(lián)系

25、人沈xx（三）項目建設單位概況公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結(jié)果，努力維護消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務。公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務，促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)

26、協(xié)同發(fā)展。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。三、

27、項目定位及建設理由中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈較長，是我國醫(yī)療衛(wèi)生體系和經(jīng)濟社會的重要組成部分。中醫(yī)藥行業(yè)涉及到中藥材的種植、加工、貿(mào)易，中成藥和中藥飲片的研發(fā)生產(chǎn)流通，以及中醫(yī)診療和終端銷售等完整產(chǎn)業(yè)鏈，涵蓋了農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)這三大產(chǎn)業(yè)，整個產(chǎn)業(yè)鏈較長，格局分散，涉及部門和就業(yè)人口眾多，附加值較高，服務人群廣泛，是我國獨特的衛(wèi)生資源和經(jīng)濟資源。在健康中國戰(zhàn)略和全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的目標下，中醫(yī)藥事業(yè)的振興發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級正如火如荼的推進。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調(diào)整,國際環(huán)境日趨復雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,經(jīng)濟全球

28、化遭遇逆流,世界進入動蕩變革期。我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,經(jīng)濟長期向好,物質(zhì)基礎雄厚,人力資源豐厚,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強勁,社會大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。從全省看,仍處于由大變強的戰(zhàn)略期,伴隨“八大發(fā)展戰(zhàn)略”深入實施,“一群兩心三圈”建設全面推進,既拓展了高質(zhì)量發(fā)展空間,也形成了加快發(fā)展的倒逼壓力。從我市看,經(jīng)過四十多年的改革開放,經(jīng)濟實力顯著增強、城鄉(xiāng)面貌煥然一新、改革創(chuàng)新深入推進、民生福祉持續(xù)改善,經(jīng)濟社會發(fā)展不斷向高質(zhì)量邁進。未來五年,濰坊發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、山東半島城市群建設

29、、膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展、國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)等一系列重大戰(zhàn)略加速推進,為全市高質(zhì)量發(fā)展提供更大潛力、韌性和回旋空間。同時,我市正處在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深度調(diào)整期、動能轉(zhuǎn)換膠著期,現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設還存在一些明顯短板和不足,發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出。科技創(chuàng)新支撐能力不足,產(chǎn)業(yè)基礎和產(chǎn)業(yè)鏈競爭力有待提升,重點領域改革攻堅難度加大,區(qū)域協(xié)調(diào)、開放發(fā)展、民生保障、社會治理、生態(tài)環(huán)保、防災減災等領域仍存在短板弱項。對此,我們必須切實增強機遇意識和風險意識,準確識變、科學應變、主動求變,積極有效應對各種困難、風險和挑戰(zhàn),補齊短板、強化弱項,努力爭取未來發(fā)展主動權(quán),奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設新局面。四

30、、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、國家建設方針，政策和長遠規(guī)劃；2、項目建議書或項目建設單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經(jīng)濟等基礎資料；4、其他必要資料。（二）報告編制原則1、堅持科學發(fā)展觀，采用科學規(guī)劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產(chǎn)綱領和技術(shù)方案。3、堅持市場導向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進步原則，產(chǎn)品及工藝設備選型達到目前國內(nèi)領先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”

31、設計原則，對項目可能產(chǎn)生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規(guī)定的排放標準。（二） 報告主要內(nèi)容根據(jù)項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準確的資料和數(shù)據(jù)，對該項目是否可行做出客觀、科學的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。五、 項目建設選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約43.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六

32、、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx噸中藥制品的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積47019.69，其中：生產(chǎn)工程29556.15，倉儲工程9015.67，行政辦公及生活服務設施4903.26，公共工程3544.61。八、 環(huán)境影響本項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”和產(chǎn)生的噪聲均可得到有效治理和控制，各種污染物排放均滿足國家有關(guān)環(huán)保標準。因此在設計和建設中認真按“三同時”落實、執(zhí)行，嚴格遵守國家關(guān)于基本建設項目中有關(guān)環(huán)境保護的法規(guī)、法令，投產(chǎn)后，在生產(chǎn)中加強管理，不會給周圍生態(tài)環(huán)境帶來顯著影響。九、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息

33、和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資17125.04萬元，其中：建設投資13562.03萬元，占項目總投資的79.19%；建設期利息362.08萬元，占項目總投資的2.11%；流動資金3200.93萬元，占項目總投資的18.69%。（二）建設投資構(gòu)成本期項目建設投資13562.03萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用11828.92萬元，工程建設其他費用1389.63萬元，預備費343.48萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資17125.04萬元，其中申請銀行長期貸款7389.27萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常

34、經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：40000.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：32032.82萬元。3、凈利潤（NP）：5825.72萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.40年。2、財務內(nèi)部收益率：26.63%。3、財務凈現(xiàn)值：11706.48萬元。十二、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價本項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟政策的保護和扶持，適應本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應均有充

35、分保證，有優(yōu)越的建設條件。，企業(yè)經(jīng)濟和社會效益較好，能實現(xiàn)技術(shù)進步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟效益的目的。項目建設所采用的技術(shù)裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積28667.00約43.00畝1.1總建筑面積47019.691.2基底面積16053.521.3投資強度萬元/畝308.192總投資萬元17125.042.1建設投資萬元13562.032.1.1工程費用萬元11828.922.1.2其他費用萬元1389.632.1.3預備費萬元343.482.2建設期利息萬元362.082.3流動資金萬元3200.933資金籌措萬元17125

36、.043.1自籌資金萬元9735.773.2銀行貸款萬元7389.274營業(yè)收入萬元40000.00正常運營年份5總成本費用萬元32032.82""6利潤總額萬元7767.62""7凈利潤萬元5825.72""8所得稅萬元1941.90""9增值稅萬元1663.01""10稅金及附加萬元199.56""11納稅總額萬元3804.47""12工業(yè)增加值萬元12677.41""13盈虧平衡點萬元15722.64產(chǎn)值14回收期年5.4015內(nèi)

37、部收益率26.63%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元11706.48所得稅后第四章 建筑工程說明一、 項目工程設計總體要求（一）總圖布置原則1、強調(diào)“以人為本”的設計思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，配套建設各項目設施。3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應適應工藝布置要求，滿足生產(chǎn)使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質(zhì)條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護生態(tài)環(huán)境，增強景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下，力求降低造價

38、，節(jié)約建設資金。6、建筑風格與區(qū)域建筑風格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設計原則。（二）總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導原則是合理布局，節(jié)約用地，適當預留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設計防火規(guī)范進行，滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。2、本項目總圖布置按功能分區(qū)，分為生產(chǎn)區(qū)、動力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產(chǎn)工藝要求，又能美化環(huán)境。3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃，廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設計兩個出入口，廠區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯(lián)系各出入口形成順暢的運輸和消防通道。4、本項目在廠區(qū)內(nèi)

39、道路兩旁，建（構(gòu)）筑物周圍充分進行綠化，并在廠區(qū)空地及入口處重點綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。二、 建設方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎設計本期工程項目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎采用樁基基礎，鋼筋混凝土條形基礎?；A工程設計：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設計1、車間廠房設計：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎采用鋼筋混凝土基礎。2、辦公用房設計：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎為鋼筋混凝土

40、基礎。3、其它用房設計：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎采用墻下條形基礎。（三）墻體及墻面設計1、墻體設計：外墻體均用標準多孔粘土磚實砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設計：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當提高裝飾標準。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設部、國家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設計1、屋面設計：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護層。2、屋面防水設計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土

41、屋面均采用剛性防水。3、門窗設計：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應采用特種門窗，具體做法可參見國家標準圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設置應滿足防爆泄壓的要求，玻璃應采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標圖集。（五）樓房地面及頂棚設計1、樓房地面設計：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設計：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設計1、內(nèi)墻面設計：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設計1、樓梯設計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿

42、設計：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設計嚴格遵守建筑設計防火規(guī)范（GB50016-2014）中相關(guān)規(guī)定，滿足設備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設計的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理。（九）防腐設計防腐設計以預防為主，根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產(chǎn)影響較大的部位，危機人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件等加強防護。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根

43、主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護措施利用基礎內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實測接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積47019.69，其中：生產(chǎn)工程29556.15，倉儲工程9015.67，行政辦公及生活服務設施4903.26，公共工程3544.61。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程9150.5129556.153912.731.11#生產(chǎn)車間2745.158866.841173.821.

44、22#生產(chǎn)車間2287.637389.04978.181.33#生產(chǎn)車間2196.127093.48939.061.44#生產(chǎn)車間1921.616206.79821.672倉儲工程4173.929015.67986.202.11#倉庫1252.182704.70295.862.22#倉庫1043.482253.92246.552.33#倉庫1001.742163.76236.692.44#倉庫876.521893.29207.103辦公生活配套839.604903.26693.783.1行政辦公樓545.743187.12450.963.2宿舍及食堂293.861716.14242.824公共

45、工程1926.423544.61306.38輔助用房等5綠化工程3766.8464.48綠化率13.14%6其他工程8846.6442.817合計28667.0047019.696006.38第五章 選址方案分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設區(qū)基本情況濰坊，古稱濰州、濰縣，別稱鳶都，是山東省地級市，批復確定的山

46、東省半島城市群的區(qū)域中心城市。濰坊市位于山東半島西部，地跨東經(jīng)118°10120°01，北緯35°4137°26。氣候?qū)倥瘻貛Ъ撅L型半濕潤大陸性氣候，市域地貌自北向南，由低到高，形成幾個臺階。濰坊市是世界風箏都，連續(xù)榮獲國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家食品安全示范城市、國際和平城市、全國文明城市、中國優(yōu)秀旅游城市、中國特色魅力城市、全國科技進步先進城市、全國循環(huán)經(jīng)濟示范市，全國雙擁模范城市、中國最具幸福感城市，中國外貿(mào)百強城市等獎項，榮獲中國人居環(huán)境獎。2020年10月20日，被評為全國雙擁模范城（縣）。2018年4月2日，科技部、國家

47、發(fā)展改革委發(fā)布支持新一批城市開展創(chuàng)新型城市建設的名單，全國17座城市入選，濰坊名列其中。2018年1月，濰坊入選首批社會信用體系建設示范城市，2018中國大陸最佳地級城市第6名。2019年山東省新型智慧城市建設試點城市。經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，預計2020年地區(qū)生產(chǎn)總值達5880億元，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展特征明顯；新舊動能轉(zhuǎn)換成效顯著，兩獲國家科技進步一等獎，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量和“十強”產(chǎn)業(yè)、“四新”經(jīng)濟增加值均居全省第4位；“三個模式”創(chuàng)新提升結(jié)出碩果，獲批全國唯一的國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)；“三大攻堅戰(zhàn)”成效顯著，脫貧攻堅目標任務如期完成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，風險隱患得到有效控制；

48、全面深化改革取得重大突破，對外開放新高地建設成果豐碩；各項社會事業(yè)繁榮發(fā)展，社會保障體系更加健全，群眾生活水平顯著提高；全面依法治市工作取得重大進展，治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進，社會保持和諧穩(wěn)定；黨的建設全面加強，黨風廉政建設成效顯著?！笆濉币?guī)劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望，全市上下要再接再厲、一鼓作氣，在如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的基礎上，為全面建成“生態(tài)、開放、活力、精致”的現(xiàn)代化高品質(zhì)城市奠定堅實基礎。錨定二三五遠景目標,綜合考慮發(fā)展趨勢、發(fā)展條件、發(fā)展步驟,經(jīng)過積極努力,到2025年,高質(zhì)量發(fā)展成效顯著提升,“生態(tài)、開放、活力、精致”的現(xiàn)代化高品質(zhì)城市基本建成。

49、在質(zhì)量效益明顯提升的基礎上,全市經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展,增長潛力充分發(fā)揮,新舊動能轉(zhuǎn)換實現(xiàn)突破,產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,經(jīng)濟總量穩(wěn)步增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設取得重大進展。三、 打造特色產(chǎn)業(yè)體系,培育高質(zhì)量發(fā)展新增長點堅持以實體經(jīng)濟為著力點,擴大制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,一體化推進龍頭企業(yè)、配套園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群的培育和建設,打造具有國際競爭力的特色產(chǎn)業(yè)鏈,高標準建設全國高端制造業(yè)高地、國際動力城、區(qū)域性現(xiàn)代服務業(yè)中心城市。1、加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程,開展“一業(yè)一策”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升行動,擴大技改規(guī)模,發(fā)揮機械裝備、紡織服裝、海洋化工、造

50、紙包裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢和市場優(yōu)勢,加快從加工制造向研發(fā)設計、品牌營銷等環(huán)節(jié)延伸,推廣服務型制造,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。嚴格落實環(huán)保、質(zhì)量、能耗、安全等行業(yè)標準和產(chǎn)業(yè)政策,依法依規(guī)倒逼落后產(chǎn)能加速退出。加快企業(yè)通過產(chǎn)能置換、指標交易、股權(quán)合作等方式兼并重組。優(yōu)化重點產(chǎn)業(yè)鏈布局。2、突破發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。實施新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增工程,加強規(guī)劃引領和政策支持,強化核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加快發(fā)展高端智能裝備、聲光電、高能電池、前沿新材料、機器人、磁懸浮以及航空航天、海工裝備、新能源汽車等產(chǎn)業(yè),推動先進制造業(yè)集群發(fā)展,打造虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)基地、生物基新材料產(chǎn)業(yè)基地、氫燃料電池汽車示范

51、城市。加快培育壯大生物醫(yī)藥、精密鑄造、醫(yī)療器械、增材制造等成長型產(chǎn)業(yè),形成特色鮮明、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的“四新經(jīng)濟”增長引擎。培育平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟。3、加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。把數(shù)字經(jīng)濟作為發(fā)展的重中之重,加快數(shù)字化賦能,推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、地理信息、虛擬現(xiàn)實等數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。構(gòu)建完善的5G生態(tài)圈,推進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,拓展數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展空間。全面推進“數(shù)字濰坊”建設,加快規(guī)劃建設市信息技術(shù)中心,統(tǒng)籌打造“城市大腦”,推動建設數(shù)字孿生城市,擴大城市治理、公共服務、政府運行等領域的智慧應用,提升醫(yī)療、教育、社保、養(yǎng)

52、老、文旅、社區(qū)等數(shù)字化應用水平,力爭達到省新型智慧城市五星級標準。4、繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,加快制造業(yè)企業(yè)向“生產(chǎn)+服務”轉(zhuǎn)型,拓展工業(yè)設計、檢驗檢測、生產(chǎn)管理、電子商務等服務功能。做大做強科技服務、現(xiàn)代物流、金融服務、商務服務、法律服務等業(yè)態(tài),增加生產(chǎn)性服務業(yè)供給。促進現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,提升服務業(yè)數(shù)字化水平。推動生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級,加快商貿(mào)服務、住宿餐飲、醫(yī)養(yǎng)健康、休閑旅游、文化體育、養(yǎng)老育幼、物業(yè)家政等行業(yè)提質(zhì)升級、精細發(fā)展,建設國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省先行區(qū),打造區(qū)域性文旅康養(yǎng)高地。推進服務業(yè)標準化、品牌化建設,開展

53、“濰坊優(yōu)品”創(chuàng)建活動,高質(zhì)量打造一批現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)特色小鎮(zhèn)。5、打造一流產(chǎn)業(yè)生態(tài)。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平,實施動力裝備、電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“穩(wěn)鏈、強鏈、補鏈、延鏈”行動,進一步集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌、行業(yè)標準、技術(shù)研發(fā)等領域協(xié)同發(fā)展水平,促進產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈、資本鏈、人才鏈融合發(fā)展。推廣“龍頭企業(yè)+配套園區(qū)”建設模式,提高濰柴國際配套產(chǎn)業(yè)園、航空航天產(chǎn)業(yè)園、精細化工產(chǎn)業(yè)園、歌爾虛擬現(xiàn)實智能硬件制造基地、磁懸浮裝備產(chǎn)業(yè)園、中歐國際新材料產(chǎn)業(yè)園、比德文新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地等特色園區(qū)承載能力,完善基礎配套和專業(yè)服務功能。開展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈提升行動,分行業(yè)做好供應鏈戰(zhàn)略設

54、計和精準施策,推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。加強國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)安全合作,打造具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。加大企業(yè)上市掛牌后備資源培育力度,推動產(chǎn)業(yè)間跨界融合創(chuàng)新、互動協(xié)調(diào)發(fā)展。高水平推進“雙招雙引”,辦好濰坊發(fā)展大會,開展“濰商回歸”行動。6、統(tǒng)籌推進基礎設施建設。堅持智能化、網(wǎng)絡化、現(xiàn)代化,建設系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的綜合支撐體系。全面加快新型基礎設施建設步伐,盡快實現(xiàn)5G基站全覆蓋,加快“物聯(lián)濰坊”建設,實施智慧交通、智慧能源、智慧水利建設行動,創(chuàng)建省級和區(qū)域物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新研究中心,推進超算中心建設。提升交通樞紐建設水平,加快濟青中線、明董高速、疏港高速等高速公路

55、建設,有序?qū)嵤└删€公路快速化改造,構(gòu)建“市域1小時通勤圈”,建成京滬高鐵二通道、濰煙高鐵,規(guī)劃建設濰坊至濱海、濰坊至董家口、濰坊至臨朐至沂源等鐵路,形成“一縱四橫”高速鐵路網(wǎng)。培育特色“億噸樞紐港”,建成5萬噸級航道工程,推進3-5萬噸級深水泊位建設。加快濰坊機場遷建,推進濰坊濱海、青州大馬山、臨朐嵩山、安丘牛沐嶺等通用機場建設。加快城市軌道交通建設。實施峽山水庫戰(zhàn)略水源地水質(zhì)提升保護工程、河道鞏固提升整治工程。優(yōu)化能源供給體系,加大外電入濰力度,增加天然氣供給,推進臨朐抽水蓄能電站、昌邑三峽海上風電等可再生能源項目建設,加快發(fā)展氫能,逐步降低煤炭消費比重,合理布局城市熱源點,完善油氣儲輸網(wǎng)絡

56、。四、 激活內(nèi)需動力,積極融入新發(fā)展格局牢牢把握擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點,推動提振消費與擴大投資有效結(jié)合,以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領和創(chuàng)造新需求。1、促進消費擴容提質(zhì)。增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用,提升傳統(tǒng)消費,培育新型消費,適當增加公共消費。促進線上線下消費有機融合,深入推進國家級信息消費試點、中國(濰坊)跨境電子商務綜合試驗區(qū)、全國跨境電商零售進口試點城市建設。培育壯大定制消費、體驗消費、新零售、宅經(jīng)濟等新模式新業(yè)態(tài)。建設一批高品質(zhì)特色消費街區(qū),繁榮發(fā)展夜經(jīng)濟,打造區(qū)域性消費中心城市。加快發(fā)展縣域消費集聚區(qū),擴大農(nóng)村消費。以質(zhì)量品牌為重點,推動消費向綠色、健康、安全發(fā)展。落實帶薪休假制度。強化消費者權(quán)益保護。2、積極擴大有效投資。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),保持投資持續(xù)健康增長,發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。聚焦提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力,建設一批增強產(chǎn)業(yè)基礎、保障產(chǎn)業(yè)鏈安全的重大產(chǎn)業(yè)項目、