清潔生產(chǎn)七個(gè)階段

1、第一階段第一階段: : 籌劃與組織籌劃與組織第二階段第二階段: : 預(yù)評(píng)估預(yù)評(píng)估第三階段：第三階段： 評(píng)評(píng) 估估第四階段第四階段: : 方案的產(chǎn)生及篩選方案的產(chǎn)生及篩選第五階段第五階段: : 可行性分析可行性分析第六階段第六階段: : 方案實(shí)施方案實(shí)施第七階段第七階段: : 持續(xù)清潔生產(chǎn)持續(xù)清潔生產(chǎn)任務(wù)： 取得領(lǐng)導(dǎo)支持 組建審核領(lǐng)導(dǎo) 小組 制定工作計(jì)劃 宣傳教育目的： 提高認(rèn)識(shí) 克服思想 障礙成果： 審核領(lǐng)導(dǎo) 小組 審核工作 計(jì)劃籌籌劃劃與與組組織織 目的：目的： 通過宣傳教育使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)清潔通過宣傳教育使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)清潔生產(chǎn)有一個(gè)初步的、比較正確的認(rèn)識(shí)，消除思生產(chǎn)有一個(gè)初步的、

2、比較正確的認(rèn)識(shí)，消除思想上和觀念上的障礙想上和觀念上的障礙; ; 了解企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的內(nèi)容、要求了解企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的內(nèi)容、要求及其工作程序。及其工作程序。 重點(diǎn)：重點(diǎn)： 1. 1. 取得企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與；取得企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與； 2. 2. 組建清潔生產(chǎn)審核小組；組建清潔生產(chǎn)審核小組； 3. 3. 制定清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃；制定清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃； 4. 4. 宣傳清潔生產(chǎn)思想。宣傳清潔生產(chǎn)思想。 1.1 1.1 取得領(lǐng)導(dǎo)的支持取得領(lǐng)導(dǎo)的支持宣講效益宣講效益： 無形資產(chǎn)無形資產(chǎn) 闡明投入闡明投入 對(duì)企業(yè)實(shí)施對(duì)企業(yè)實(shí)施更嚴(yán)格的環(huán)境要更嚴(yán)格的環(huán)境要求是國際國內(nèi)大求是國際

3、國內(nèi)大勢所趨。勢所趨。 提高環(huán)境形提高環(huán)境形象是當(dāng)代企業(yè)的象是當(dāng)代企業(yè)的重要競爭手段。重要競爭手段。 清潔生產(chǎn)是清潔生產(chǎn)是國內(nèi)外大勢所趨。國內(nèi)外大勢所趨。 清潔生產(chǎn)審清潔生產(chǎn)審核尤其是無核尤其是無/低低費(fèi)方案可以很快費(fèi)方案可以很快產(chǎn)生明顯環(huán)境效產(chǎn)生明顯環(huán)境效益。益。由于減由于減少廢棄物所少廢棄物所產(chǎn)生的綜合產(chǎn)生的綜合經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)效益。無無/低費(fèi)低費(fèi)方案所產(chǎn)生方案所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)實(shí)性。的現(xiàn)實(shí)性。清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)審核鼓勵(lì)采用審核鼓勵(lì)采用節(jié)能、低耗、節(jié)能、低耗、高效的清潔生高效的清潔生產(chǎn)技術(shù)。產(chǎn)技術(shù)。清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)審核的可行性審核的可行性分析既要求切分析既要求切合企業(yè)實(shí)際又合企業(yè)實(shí)

4、際又要求跟蹤國內(nèi)要求跟蹤國內(nèi)外最新信息。外最新信息。環(huán)境效益：環(huán)境效益：經(jīng)濟(jì)效益：經(jīng)濟(jì)效益：技術(shù)進(jìn)步：技術(shù)進(jìn)步： 無形資產(chǎn)無形資產(chǎn)：宣講效益（續(xù)）：宣講效益（續(xù)）：闡明投入闡明投入： 清潔生產(chǎn)審核有助于企業(yè)由粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營過度；清潔生產(chǎn)審核有助于企業(yè)由粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營過度； 清潔生產(chǎn)審核可以提高職工的環(huán)境意識(shí)、遵紀(jì)守法的自覺性、清潔生產(chǎn)審核可以提高職工的環(huán)境意識(shí)、遵紀(jì)守法的自覺性、當(dāng)家作主的責(zé)任心，有利于職工整體素質(zhì)的提高；當(dāng)家作主的責(zé)任心，有利于職工整體素質(zhì)的提高； 清潔生產(chǎn)審核可以提高企業(yè)的管理水平，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，清潔生產(chǎn)審核可以提高企業(yè)的管理水平，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，改善

5、企業(yè)的社會(huì)形象。改善企業(yè)的社會(huì)形象。 清潔生產(chǎn)審核需要投入，包括管理人員、技術(shù)人員、操作人員清潔生產(chǎn)審核需要投入，包括管理人員、技術(shù)人員、操作人員必要的時(shí)間投入；必要的監(jiān)測費(fèi)用；培訓(xùn)費(fèi)用；中必要的時(shí)間投入；必要的監(jiān)測費(fèi)用；培訓(xùn)費(fèi)用；中/高費(fèi)方案的實(shí)施費(fèi)高費(fèi)方案的實(shí)施費(fèi)用等；用等； 強(qiáng)調(diào)產(chǎn)出，無強(qiáng)調(diào)產(chǎn)出，無/低費(fèi)方案實(shí)施的明顯經(jīng)濟(jì)效益和中低費(fèi)方案實(shí)施的明顯經(jīng)濟(jì)效益和中/高費(fèi)方案的高費(fèi)方案的經(jīng)濟(jì)評(píng)估，都追求有效的投入產(chǎn)出。經(jīng)濟(jì)評(píng)估，都追求有效的投入產(chǎn)出。 1.2 組建審核小組：組建審核小組：1.2.1 推選組長推選組長： 最好由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)人兼任，或由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)任最好由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)人兼任，或由企

6、業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)任命一位具備以下條件的人員擔(dān)任，并授予必要的權(quán)限：命一位具備以下條件的人員擔(dān)任，并授予必要的權(quán)限： 具備企業(yè)的生產(chǎn)、工藝管理與新技術(shù)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)；具備企業(yè)的生產(chǎn)、工藝管理與新技術(shù)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)； 掌握污染防治的原則和技術(shù)，并熟悉有關(guān)的環(huán)保法掌握污染防治的原則和技術(shù)，并熟悉有關(guān)的環(huán)保法規(guī)；規(guī)； 了解審核工作程序，熟悉審核小組成員的情況，具了解審核工作程序，熟悉審核小組成員的情況，具備領(lǐng)導(dǎo)和組織工作的才能并善于和其它部門合作。備領(lǐng)導(dǎo)和組織工作的才能并善于和其它部門合作。 1.2.2 選擇成員：選擇成員：小組成員的條件小組成員的條件：具備企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的知識(shí)或工作經(jīng)驗(yàn)；具備企業(yè)清潔生產(chǎn)審核

7、的知識(shí)或工作經(jīng)驗(yàn)；掌握企業(yè)的生產(chǎn)、工藝、管理等方面的情況及新技術(shù)掌握企業(yè)的生產(chǎn)、工藝、管理等方面的情況及新技術(shù)信息；信息；熟悉企業(yè)的廢棄物產(chǎn)生、治理和管理情況以及國家和熟悉企業(yè)的廢棄物產(chǎn)生、治理和管理情況以及國家和地方環(huán)保法規(guī)、政策等；地方環(huán)保法規(guī)、政策等；具有宣傳、組織工作的能力和經(jīng)驗(yàn)。具有宣傳、組織工作的能力和經(jīng)驗(yàn)。注意：注意：全時(shí)制成員全時(shí)制成員3-53-5人，一般應(yīng)包括節(jié)能、環(huán)保人員；人，一般應(yīng)包括節(jié)能、環(huán)保人員；必須有一位成員來自財(cái)務(wù)、技術(shù)研發(fā)等部門，不一定要全時(shí)制投必須有一位成員來自財(cái)務(wù)、技術(shù)研發(fā)等部門，不一定要全時(shí)制投入，但不宜中途換人；入，但不宜中途換人；一般應(yīng)包括主要生產(chǎn)車間

8、和科室負(fù)責(zé)人。一般應(yīng)包括主要生產(chǎn)車間和科室負(fù)責(zé)人。 工作表工作表1-1 審核小組成員表審核小組成員表姓名姓名審核小審核小組職務(wù)組職務(wù)來自部門及來自部門及職務(wù)職稱職務(wù)職稱專業(yè)專業(yè)職責(zé)職責(zé)應(yīng)投入應(yīng)投入時(shí)間時(shí)間領(lǐng)導(dǎo)小組和審核小組以公司文件形式發(fā)布！領(lǐng)導(dǎo)小組和審核小組以公司文件形式發(fā)布！ 1.2.3 1.2.3 明確任務(wù)：明確任務(wù)：審核小組的任務(wù)包括：審核小組的任務(wù)包括：制定工作計(jì)劃；制定工作計(jì)劃；開展宣傳教育；開展宣傳教育；確定審核重點(diǎn)和目標(biāo)；確定審核重點(diǎn)和目標(biāo)；組織和實(shí)施審核工作；組織和實(shí)施審核工作；編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告；編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并提出持續(xù)清潔生產(chǎn)的建議總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并提出持續(xù)

9、清潔生產(chǎn)的建議1.3 1.3 制定工作計(jì)劃制定工作計(jì)劃工作表工作表1-2 1-2 審核工作計(jì)劃表審核工作計(jì)劃表階段階段工作內(nèi)容工作內(nèi)容完成完成時(shí)間時(shí)間責(zé)任部門責(zé)任部門及負(fù)責(zé)人及負(fù)責(zé)人考核部門考核部門及人員及人員產(chǎn)出產(chǎn)出1. 1. 籌劃和組織籌劃和組織2. 2. 預(yù)評(píng)估預(yù)評(píng)估3. 3. 評(píng)估評(píng)估4.4.方案產(chǎn)生和篩選方案產(chǎn)生和篩選5. 5. 可行性分析可行性分析6. 6. 方案實(shí)施方案實(shí)施7. 7. 持續(xù)清潔生產(chǎn)持續(xù)清潔生產(chǎn)8. 8. 審核報(bào)告審核報(bào)告 1.4 1.4 開展宣傳教育開展宣傳教育1.4.1 1.4.1 宣傳方式：宣傳方式：下達(dá)開展清潔生產(chǎn)審核的正式文件下達(dá)開展清潔生產(chǎn)審核的正式文件

10、編寫清潔生產(chǎn)知識(shí)等宣傳、培訓(xùn)材料編寫清潔生產(chǎn)知識(shí)等宣傳、培訓(xùn)材料利用各種例會(huì)，對(duì)干部和生產(chǎn)骨干集中培訓(xùn)利用各種例會(huì)，對(duì)干部和生產(chǎn)骨干集中培訓(xùn)針對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)崗位和班組的咨詢或培訓(xùn)針對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)崗位和班組的咨詢或培訓(xùn)內(nèi)部廣播、錄象、電視、板報(bào)內(nèi)部廣播、錄象、電視、板報(bào)組織研討會(huì)、報(bào)告會(huì)，或外出學(xué)習(xí)等組織研討會(huì)、報(bào)告會(huì)，或外出學(xué)習(xí)等 宣傳內(nèi)容宣傳內(nèi)容：清潔生產(chǎn)與清潔生產(chǎn)審核的概念；清潔生產(chǎn)與清潔生產(chǎn)審核的概念；有關(guān)清潔生產(chǎn)的法律法規(guī)；有關(guān)清潔生產(chǎn)的法律法規(guī)；國內(nèi)外企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的成功實(shí)例；國內(nèi)外企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的成功實(shí)例；清潔生產(chǎn)審核中的障礙及其克服的可能性；清潔生產(chǎn)審核中的障礙及其克服的可能性；清潔

11、生產(chǎn)審核工作程序和要求；清潔生產(chǎn)審核工作程序和要求；本企業(yè)鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)審核的各種措施；本企業(yè)鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)審核的各種措施；本企業(yè)各部門已取得的審核效果及具體做法等。本企業(yè)各部門已取得的審核效果及具體做法等。 1.4.2 1.4.2 克服障礙克服障礙思想觀念障礙思想觀念障礙：清潔生產(chǎn)無非是擦玻璃、打掃衛(wèi)生、整理現(xiàn)場，沒必清潔生產(chǎn)無非是擦玻璃、打掃衛(wèi)生、整理現(xiàn)場，沒必要小題大做；要小題大做；本行業(yè)不是重點(diǎn)污染行業(yè)，真有清潔生產(chǎn)潛力嗎？本行業(yè)不是重點(diǎn)污染行業(yè)，真有清潔生產(chǎn)潛力嗎？推行清潔生產(chǎn)是環(huán)保的事，與我無關(guān)；推行清潔生產(chǎn)是環(huán)保的事，與我無關(guān)；清潔生產(chǎn)審核工作比較復(fù)雜，沒有精力去組織；清潔生產(chǎn)審核工

12、作比較復(fù)雜，沒有精力去組織；企業(yè)內(nèi)部各部門獨(dú)立性較強(qiáng)，協(xié)調(diào)困難；企業(yè)內(nèi)部各部門獨(dú)立性較強(qiáng)，協(xié)調(diào)困難；本企業(yè)一直達(dá)標(biāo)排放，還有必要實(shí)施清潔生產(chǎn)審核嗎本企業(yè)一直達(dá)標(biāo)排放，還有必要實(shí)施清潔生產(chǎn)審核嗎等。等。 技術(shù)障礙技術(shù)障礙：缺乏清潔生產(chǎn)審核技能；缺乏清潔生產(chǎn)審核技能；不了解清潔生產(chǎn)工藝。不了解清潔生產(chǎn)工藝。資金物資障礙資金物資障礙：沒有開展清潔生產(chǎn)審核的資金；沒有開展清潔生產(chǎn)審核的資金；缺乏物料平衡現(xiàn)場實(shí)測的計(jì)量設(shè)備；缺乏物料平衡現(xiàn)場實(shí)測的計(jì)量設(shè)備；缺乏實(shí)施較大清潔生產(chǎn)工藝的資金。缺乏實(shí)施較大清潔生產(chǎn)工藝的資金。政策法規(guī)障礙政策法規(guī)障礙：沒有評(píng)價(jià)清潔生產(chǎn)審核工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)等；沒有評(píng)價(jià)清潔生產(chǎn)審核工

13、作好壞的標(biāo)準(zhǔn)等； 實(shí)施清潔生產(chǎn)與現(xiàn)行的環(huán)境管理制度中的規(guī)定有矛盾。實(shí)施清潔生產(chǎn)與現(xiàn)行的環(huán)境管理制度中的規(guī)定有矛盾。1.4.2 1.4.2 克服障礙（續(xù)）克服障礙（續(xù)）第二階段第二階段: : 預(yù)評(píng)估預(yù)評(píng)估任務(wù)： 現(xiàn)狀調(diào)查 現(xiàn)場考察 評(píng)估污染物產(chǎn)生和 資源利用狀況 評(píng)估備選審核重點(diǎn) 組建審核小組 設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo) 提出和實(shí)施無低費(fèi)方案目的： 了解現(xiàn)狀 發(fā)現(xiàn)清潔 生產(chǎn)潛力成果： 確定審核 重點(diǎn) 實(shí)施無低 費(fèi)方案 審核小組預(yù)評(píng)估預(yù)評(píng)估 預(yù)評(píng)估預(yù)評(píng)估 目的：目的： 對(duì)企業(yè)全貌進(jìn)行調(diào)查分析，分析和發(fā)對(duì)企業(yè)全貌進(jìn)行調(diào)查分析，分析和發(fā)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的潛力和機(jī)會(huì)，從而確定本輪現(xiàn)清潔生產(chǎn)的潛力和機(jī)會(huì)，從而確定本輪審核

14、的重點(diǎn)。審核的重點(diǎn)。 重點(diǎn)：重點(diǎn)： 1. 1. 評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)企業(yè)的產(chǎn)污排污狀況；企業(yè)的產(chǎn)污排污狀況； 2. 2. 確定確定審核重點(diǎn)審核重點(diǎn)； 3. 3. 針對(duì)審核重點(diǎn)設(shè)置針對(duì)審核重點(diǎn)設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)清潔生產(chǎn)目標(biāo)。2.1 2.1 進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研收集全廠的宏觀的資料收集全廠的宏觀的資料企業(yè)概況企業(yè)概況：企業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)狀況：狀況：企業(yè)的環(huán)境保護(hù)：企業(yè)的環(huán)境保護(hù)：企業(yè)的管企業(yè)的管理狀況：理狀況：企業(yè)發(fā)展企業(yè)發(fā)展簡史、規(guī)模、簡史、規(guī)模、產(chǎn)值、利稅、產(chǎn)值、利稅、組織結(jié)構(gòu)人員組織結(jié)構(gòu)人員狀況和發(fā)展規(guī)狀況和發(fā)展規(guī)模等；模等；企業(yè)所在企業(yè)所在地的地理、地地的地理、地址、水文、氣址、水文、氣象、地形和

15、生象、地形和生態(tài)環(huán)境等基本態(tài)環(huán)境等基本情況。情況。企業(yè)主要企業(yè)主要原輔料、主要原輔料、主要產(chǎn)品、能源及產(chǎn)品、能源及用水情況（列用水情況（列表）；表）；企業(yè)的主企業(yè)的主要工藝流程要工藝流程（框圖）；（框圖）；企業(yè)設(shè)備企業(yè)設(shè)備水平及維護(hù)情水平及維護(hù)情況，如完好率、況，如完好率、泄漏率等。泄漏率等。主要污染源及排放主要污染源及排放情況，包括狀態(tài)、數(shù)量、情況，包括狀態(tài)、數(shù)量、毒性等；毒性等；主要污染源的治理主要污染源的治理現(xiàn)狀，包括處理方法、現(xiàn)狀，包括處理方法、效果、問題及單位廢棄效果、問題及單位廢棄物的年處理費(fèi)等；物的年處理費(fèi)等；三廢的循環(huán)三廢的循環(huán)/ /綜合利綜合利用情況，包括方法、效用情況，包括

16、方法、效果、效益以及存在問題；果、效益以及存在問題；企業(yè)涉及的有關(guān)環(huán)企業(yè)涉及的有關(guān)環(huán)保法規(guī)與要求，如排污保法規(guī)與要求，如排污許可證，區(qū)域總量控制，許可證，區(qū)域總量控制，排放標(biāo)準(zhǔn)等。排放標(biāo)準(zhǔn)等。 包括從原包括從原料采購和庫料采購和庫存、生產(chǎn)及存、生產(chǎn)及操作、直到操作、直到產(chǎn)品出廠的產(chǎn)品出廠的全面管理水全面管理水平（規(guī)章、平（規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程；檢查、規(guī)程；檢查、監(jiān)測；記錄監(jiān)測；記錄等）。等）。 2.2 2.2 進(jìn)行現(xiàn)場考察進(jìn)行現(xiàn)場考察作用：作用：對(duì)現(xiàn)狀調(diào)研收集的資料進(jìn)行核實(shí)和修正，并發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)對(duì)現(xiàn)狀調(diào)研收集的資料進(jìn)行核實(shí)和修正，并發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的問題；中的問題；發(fā)現(xiàn)明顯的無發(fā)現(xiàn)明顯的無

17、/ /低費(fèi)清潔生產(chǎn)方案低費(fèi)清潔生產(chǎn)方案考察內(nèi)容：考察內(nèi)容：考察方法：考察方法：對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過程逐一考察，對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過程逐一考察，從原料庫、生產(chǎn)車間、成品庫、從原料庫、生產(chǎn)車間、成品庫、直到三廢處理設(shè)施；直到三廢處理設(shè)施；重點(diǎn)考察各產(chǎn)污、排污環(huán)節(jié)，重點(diǎn)考察各產(chǎn)污、排污環(huán)節(jié)，水耗或能耗大的環(huán)節(jié)，設(shè)備事故水耗或能耗大的環(huán)節(jié)，設(shè)備事故多發(fā)的環(huán)節(jié)或部位；多發(fā)的環(huán)節(jié)或部位；生產(chǎn)實(shí)際管理狀況，如規(guī)章生產(chǎn)實(shí)際管理狀況，如規(guī)章制度執(zhí)行情況，工人實(shí)際操作水制度執(zhí)行情況，工人實(shí)際操作水平，干部職工的清潔生產(chǎn)意識(shí)等。平，干部職工的清潔生產(chǎn)意識(shí)等。核查分析有關(guān)設(shè)計(jì)資料、圖紙等核查分析有關(guān)設(shè)計(jì)資料、圖紙等原始檔案；原始檔案

18、；查閱崗位記錄、生產(chǎn)報(bào)表、監(jiān)測查閱崗位記錄、生產(chǎn)報(bào)表、監(jiān)測報(bào)表等運(yùn)行記錄；報(bào)表等運(yùn)行記錄；與工人、技術(shù)人員座談，了解并與工人、技術(shù)人員座談，了解并核查生產(chǎn)和排放實(shí)際情況，聽取意見，核查生產(chǎn)和排放實(shí)際情況，聽取意見，發(fā)現(xiàn)問題，征集方案。發(fā)現(xiàn)問題，征集方案。 2.3 2.3 評(píng)價(jià)產(chǎn)污排污狀況評(píng)價(jià)產(chǎn)污排污狀況2.3.1 2.3.1 對(duì)比國內(nèi)外同類企業(yè)產(chǎn)污排污狀況對(duì)比國內(nèi)外同類企業(yè)產(chǎn)污排污狀況對(duì)產(chǎn)排污狀況的對(duì)產(chǎn)排污狀況的真實(shí)性真實(shí)性、合理性合理性及有關(guān)數(shù)據(jù)的及有關(guān)數(shù)據(jù)的可信度可信度，予以初步評(píng)，予以初步評(píng)價(jià)。價(jià)。 2.3.4 2.3.4 作出評(píng)價(jià)結(jié)論作出評(píng)價(jià)結(jié)論 包括達(dá)標(biāo)情況、繳納排污費(fèi)情況及處罰情況

19、等。包括達(dá)標(biāo)情況、繳納排污費(fèi)情況及處罰情況等。2.3.3 2.3.3 評(píng)價(jià)企業(yè)環(huán)保執(zhí)法狀況評(píng)價(jià)企業(yè)環(huán)保執(zhí)法狀況從影響生產(chǎn)過程的八個(gè)方面對(duì)產(chǎn)排污現(xiàn)狀進(jìn)行初步分析，評(píng)價(jià)企從影響生產(chǎn)過程的八個(gè)方面對(duì)產(chǎn)排污現(xiàn)狀進(jìn)行初步分析，評(píng)價(jià)企業(yè)的產(chǎn)排污狀況是否合理。業(yè)的產(chǎn)排污狀況是否合理。2.3.2 2.3.2 初步分析產(chǎn)污原因初步分析產(chǎn)污原因通過資料調(diào)研、現(xiàn)場考察及專家咨詢等，匯總國內(nèi)外同類工藝、通過資料調(diào)研、現(xiàn)場考察及專家咨詢等，匯總國內(nèi)外同類工藝、同等設(shè)備、同類產(chǎn)品的生產(chǎn)、消耗、產(chǎn)排污及管理水平等相關(guān)信息；同等設(shè)備、同類產(chǎn)品的生產(chǎn)、消耗、產(chǎn)排污及管理水平等相關(guān)信息；匯總企業(yè)實(shí)際產(chǎn)排污狀況，對(duì)照本企業(yè)的各項(xiàng)指

20、標(biāo)，確定本企業(yè)匯總企業(yè)實(shí)際產(chǎn)排污狀況，對(duì)照本企業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)，確定本企業(yè)產(chǎn)排污水平。產(chǎn)排污水平。 2.4 2.4 確定審核重點(diǎn)確定審核重點(diǎn)2.4.12.4.1 原則原則 污染物產(chǎn)生量大，排放量大或超標(biāo)嚴(yán)重的部位；污染物產(chǎn)生量大，排放量大或超標(biāo)嚴(yán)重的部位； 污染物毒性大，難于處理、處置的部位；污染物毒性大，難于處理、處置的部位； 原材料或能源消耗大的環(huán)節(jié)或部位；原材料或能源消耗大的環(huán)節(jié)或部位； 公眾反映強(qiáng)烈，投訴最多的問題；公眾反映強(qiáng)烈，投訴最多的問題； 有明顯清潔生產(chǎn)機(jī)會(huì)的部位。有明顯清潔生產(chǎn)機(jī)會(huì)的部位。注意：注意： 審核重點(diǎn)要落實(shí)到車間、工段或單元操作；審核重點(diǎn)要落實(shí)到車間、工段或單元操作；

21、通盤考慮企業(yè)的財(cái)力、物力和人力等實(shí)際條件，可通盤考慮企業(yè)的財(cái)力、物力和人力等實(shí)際條件，可針對(duì)部分重點(diǎn)先行審核。針對(duì)部分重點(diǎn)先行審核。 2.4.2 2.4.2 審核重點(diǎn)排序方法審核重點(diǎn)排序方法 簡單比較簡單比較：對(duì)工藝簡單、現(xiàn)狀原因較清楚的生產(chǎn)過程，：對(duì)工藝簡單、現(xiàn)狀原因較清楚的生產(chǎn)過程，通過對(duì)比、分析，通常把污染最嚴(yán)重、消耗最大、清潔生通過對(duì)比、分析，通常把污染最嚴(yán)重、消耗最大、清潔生產(chǎn)機(jī)會(huì)最明顯的部位作為第一輪清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)。產(chǎn)機(jī)會(huì)最明顯的部位作為第一輪清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)。 權(quán)重總合計(jì)分排序法權(quán)重總合計(jì)分排序法：工藝復(fù)雜，產(chǎn)品品種或原材料：工藝復(fù)雜，產(chǎn)品品種或原材料多樣的部位，難以通過簡單比

22、較確定審核重點(diǎn)時(shí)，為提高多樣的部位，難以通過簡單比較確定審核重點(diǎn)時(shí)，為提高決策的科學(xué)性和客觀性，常用權(quán)重總合計(jì)分排序法。決策的科學(xué)性和客觀性，常用權(quán)重總合計(jì)分排序法。確定各因素的權(quán)重值：確定各因素的權(quán)重值： 廢棄物量廢棄物量 W=10W=10 廢棄物毒性廢棄物毒性 W=7-9W=7-9 主要消耗主要消耗 W=7-9W=7-9 環(huán)保費(fèi)用環(huán)保費(fèi)用 W=7-9W=7-9 清潔生產(chǎn)潛力清潔生產(chǎn)潛力 W=4-6W=4-6 車間積極性車間積極性 W=1-3W=1-3因素因素權(quán)重值權(quán)重值W W（1-101-10）備選審核重點(diǎn)得分備選審核重點(diǎn)得分一車間一車間二車間二車間三車間三車間R R（1-101-10）R

23、 RW WR R（1-101-10）R RW W 廢棄物量廢棄物量廢棄物毒性廢棄物毒性 主要消耗主要消耗 環(huán)保費(fèi)用環(huán)保費(fèi)用清潔生產(chǎn)潛力清潔生產(chǎn)潛力 車間積極性車間積極性 總分總分 R RW W 排排 序序 10109 9 8 8 7 75 52 21010 5 51010 4 4 6 6 5 510010045458080 282830301010 2932936 610104 41010101010106060909032327070505020203223221 12 22.5 2.5 設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)1. 1. 原則原則： 針對(duì)審核重點(diǎn)；針對(duì)審核重點(diǎn)； 定量化、可操作、并

24、有激勵(lì)作用；定量化、可操作、并有激勵(lì)作用； 要有減污、降耗或節(jié)能的絕對(duì)量，相對(duì)量指標(biāo)，并與要有減污、降耗或節(jié)能的絕對(duì)量，相對(duì)量指標(biāo)，并與現(xiàn)狀對(duì)照?，F(xiàn)狀對(duì)照。 要有時(shí)限性，可分近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)。要有時(shí)限性，可分近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)。 近期目標(biāo)指該階段清潔生產(chǎn)審核完成審核報(bào)告時(shí)能達(dá)近期目標(biāo)指該階段清潔生產(chǎn)審核完成審核報(bào)告時(shí)能達(dá)到的目標(biāo)。到的目標(biāo)。 2. 2. 依據(jù)依據(jù) 國家有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)；國家有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)； 本單位歷史最好水平；本單位歷史最好水平； 國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)水平。國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)水平。 3.3. 內(nèi)容內(nèi)容 污染物排放達(dá)標(biāo)率指標(biāo)；污染物排放達(dá)標(biāo)率指標(biāo)； 節(jié)能降耗指標(biāo)；節(jié)

25、能降耗指標(biāo)； 污染物排放減量指標(biāo)；污染物排放減量指標(biāo)； 廢棄物回收利用指標(biāo)等。廢棄物回收利用指標(biāo)等。2.6 2.6 提出并實(shí)施無提出并實(shí)施無/ /低費(fèi)方案低費(fèi)方案 2.6 2.6 提出并實(shí)施無提出并實(shí)施無/ /低費(fèi)方案低費(fèi)方案 4. 常見無常見無/ /低費(fèi)方案：低費(fèi)方案： 原輔材料和能源原輔材料和能源：如加強(qiáng)原輔材料質(zhì)量控制（純度、水：如加強(qiáng)原輔材料質(zhì)量控制（純度、水分等）；分等）； 技術(shù)工藝技術(shù)工藝：如改進(jìn)配料方法，調(diào)整運(yùn)行參數(shù)等；：如改進(jìn)配料方法，調(diào)整運(yùn)行參數(shù)等； 過程控制過程控制：如加強(qiáng)儀表的計(jì)量檢測等；：如加強(qiáng)儀表的計(jì)量檢測等； 設(shè)備設(shè)備：如消除跑冒滴漏等；：如消除跑冒滴漏等； 管理管

26、理：如嚴(yán)格崗位責(zé)任制和操作規(guī)程等；：如嚴(yán)格崗位責(zé)任制和操作規(guī)程等； 員工員工：如加強(qiáng)職工技術(shù)培訓(xùn)等；：如加強(qiáng)職工技術(shù)培訓(xùn)等； 廢棄物廢棄物：如冷凝液的分類回收，中水回用等；：如冷凝液的分類回收，中水回用等； 產(chǎn)品產(chǎn)品：如加強(qiáng)庫存管理等：如加強(qiáng)庫存管理等。 小結(jié)：小結(jié)：預(yù)評(píng)估階段的主要工作：預(yù)評(píng)估階段的主要工作： 現(xiàn)狀調(diào)研現(xiàn)狀調(diào)研現(xiàn)場考察現(xiàn)場考察評(píng)價(jià)產(chǎn)排污狀況評(píng)價(jià)產(chǎn)排污狀況確定本輪審核確定本輪審核重點(diǎn)重點(diǎn)設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)提出并實(shí)施無提出并實(shí)施無/ /低費(fèi)方案低費(fèi)方案預(yù)評(píng)估階段的產(chǎn)出：預(yù)評(píng)估階段的產(chǎn)出： 企業(yè)產(chǎn)排污狀況初步評(píng)價(jià)企業(yè)產(chǎn)排污狀況初步評(píng)價(jià)( (真實(shí)性、合理性、可信度）真實(shí)

27、性、合理性、可信度） 本輪審核重點(diǎn)本輪審核重點(diǎn) 清潔生產(chǎn)目標(biāo)清潔生產(chǎn)目標(biāo) 提出并實(shí)施無提出并實(shí)施無/ /低費(fèi)方案低費(fèi)方案討論題：討論題： 1.1.請舉例說明可行的無請舉例說明可行的無/ /低費(fèi)方案低費(fèi)方案 2.2.預(yù)評(píng)估階段可能產(chǎn)生的思想障礙預(yù)評(píng)估階段可能產(chǎn)生的思想障礙第三階段：評(píng)第三階段：評(píng) 估估任務(wù):編制審核重點(diǎn)工 藝流程圖實(shí)測輸入輸出物流建立物料平衡廢棄物產(chǎn)生原因分析實(shí)施無低費(fèi)方案目的:發(fā)現(xiàn)廢棄物 產(chǎn)生的地方找出廢棄物 產(chǎn)生的原因成果:廢棄物產(chǎn)生 原因分析表無低費(fèi)方 案的實(shí)施評(píng)評(píng)估估 目的目的： 通過審核重點(diǎn)的物料平衡，發(fā)現(xiàn)物料流失的通過審核重點(diǎn)的物料平衡，發(fā)現(xiàn)物料流失的環(huán)節(jié)，找出廢棄物

28、產(chǎn)生的原因，查找物料貯運(yùn)、環(huán)節(jié)，找出廢棄物產(chǎn)生的原因，查找物料貯運(yùn)、生產(chǎn)運(yùn)行、管理以及廢棄物排放等方面存在的問生產(chǎn)運(yùn)行、管理以及廢棄物排放等方面存在的問題，尋求與國內(nèi)外先進(jìn)水平的差距，為清潔生產(chǎn)題，尋求與國內(nèi)外先進(jìn)水平的差距，為清潔生產(chǎn)方案的產(chǎn)生提供依據(jù)。方案的產(chǎn)生提供依據(jù)。 工作工作重點(diǎn)重點(diǎn)： 1. 實(shí)測輸入輸出物料實(shí)測輸入輸出物料; 2. 建立物料平衡建立物料平衡; 3. 分析廢棄物產(chǎn)生原因。分析廢棄物產(chǎn)生原因。準(zhǔn)備審核重點(diǎn)資料準(zhǔn)備審核重點(diǎn)資料3.1 3.1 準(zhǔn)備審核重點(diǎn)資料準(zhǔn)備審核重點(diǎn)資料： 3 33 32 2 實(shí)測輸入輸出物流：要求：實(shí)測輸入輸出物流：要求： 應(yīng)對(duì)審核重點(diǎn)的全部輸入、輸

29、出物流進(jìn)行實(shí)測，包應(yīng)對(duì)審核重點(diǎn)的全部輸入、輸出物流進(jìn)行實(shí)測，包括原料、輔料、能源、中間產(chǎn)品、廢棄物等，以進(jìn)行括原料、輔料、能源、中間產(chǎn)品、廢棄物等，以進(jìn)行物料平衡分析；物料平衡分析； 監(jiān)測點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)滿足物料衡算的要求；監(jiān)測點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)滿足物料衡算的要求； 對(duì)周期性生產(chǎn)的工藝，按正常一個(gè)周期進(jìn)行逐個(gè)工對(duì)周期性生產(chǎn)的工藝，按正常一個(gè)周期進(jìn)行逐個(gè)工序的實(shí)測，而且至少實(shí)測三個(gè)周期。對(duì)連續(xù)生產(chǎn)的工序的實(shí)測，而且至少實(shí)測三個(gè)周期。對(duì)連續(xù)生產(chǎn)的工藝，應(yīng)連續(xù)跟班監(jiān)測藝，應(yīng)連續(xù)跟班監(jiān)測7272小時(shí)；小時(shí)； 實(shí)測的條件是正常工況，按正確的監(jiān)測方法進(jìn)行；實(shí)測的條件是正常工況，按正確的監(jiān)測方法進(jìn)行； 輸入總量和輸出總量

30、之間的偏差應(yīng)小于或等于輸入總量和輸出總量之間的偏差應(yīng)小于或等于5%5%，若大于若大于5%5%，則需檢查原因，重測或補(bǔ)測。，則需檢查原因，重測或補(bǔ)測。 對(duì)貴重原料或有毒成分的偏差應(yīng)滿足有關(guān)行業(yè)要求。對(duì)貴重原料或有毒成分的偏差應(yīng)滿足有關(guān)行業(yè)要求。 3 33 34 4 闡述物料平衡結(jié)果闡述物料平衡結(jié)果 物料平衡的偏差；物料平衡的偏差； 實(shí)際原料利用率；實(shí)際原料利用率； 物料流失部位及廢棄物產(chǎn)生部位；物料流失部位及廢棄物產(chǎn)生部位； 廢棄物的種類、數(shù)量、所占比例及對(duì)生產(chǎn)的影響。廢棄物的種類、數(shù)量、所占比例及對(duì)生產(chǎn)的影響。 3 33 35 5 分析廢棄物產(chǎn)生原因：分析廢棄物產(chǎn)生原因： 原輔料和能源原輔料和

31、能源 設(shè)備陳舊、漏損，缺乏維護(hù)保養(yǎng)；設(shè)備陳舊、漏損，缺乏維護(hù)保養(yǎng)； 設(shè)備自動(dòng)化程度不高；設(shè)備自動(dòng)化程度不高； 設(shè)備的性能不能充分發(fā)揮作用，大馬拉小車等。設(shè)備的性能不能充分發(fā)揮作用，大馬拉小車等。 設(shè)備設(shè)備 技術(shù)工藝落后，原輔料消耗無定額；技術(shù)工藝落后，原輔料消耗無定額； 設(shè)備布置不合理，連續(xù)生產(chǎn)能力差等。設(shè)備布置不合理，連續(xù)生產(chǎn)能力差等。 技術(shù)工藝技術(shù)工藝 原輔料不純或未凈化；原輔料不純或未凈化； 原輔料的貯存、發(fā)放、運(yùn)輸?shù)牧魇В辉o料的貯存、發(fā)放、運(yùn)輸?shù)牧魇В?原輔料及能源的超定額消耗；原輔料及能源的超定額消耗； 未利用清潔能源和二次能源等。未利用清潔能源和二次能源等。 3 33 35 5

32、分析廢棄物產(chǎn)生原因（續(xù)）：分析廢棄物產(chǎn)生原因（續(xù)）： 過程控制過程控制 規(guī)章制度不健全或未能得到有效執(zhí)行；規(guī)章制度不健全或未能得到有效執(zhí)行； 現(xiàn)行的管理制度不能滿足清潔生產(chǎn)的需要等?，F(xiàn)行的管理制度不能滿足清潔生產(chǎn)的需要等。 管理管理 對(duì)可利用的廢棄物未進(jìn)行再用或循環(huán)使用；對(duì)可利用的廢棄物未進(jìn)行再用或循環(huán)使用； 廢棄物的產(chǎn)生量過高；廢棄物的產(chǎn)生量過高； 廢棄物的物理、化學(xué)性能不利于后續(xù)處理等。廢棄物的物理、化學(xué)性能不利于后續(xù)處理等。 廢棄物廢棄物 計(jì)量、監(jiān)測儀表不全或精度不夠；計(jì)量、監(jiān)測儀表不全或精度不夠； 某些工藝參數(shù)未能得到有效控制等。某些工藝參數(shù)未能得到有效控制等。 3 33 35 5 分

33、析廢棄物產(chǎn)生原因（續(xù)）：分析廢棄物產(chǎn)生原因（續(xù)）： 員工員工 貯存、搬運(yùn)中的破損、漏失；貯存、搬運(yùn)中的破損、漏失； 產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換率太低；產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換率太低； 不利于環(huán)境的產(chǎn)品規(guī)格和包裝。不利于環(huán)境的產(chǎn)品規(guī)格和包裝。 產(chǎn)品（含中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品和循環(huán)利用物）產(chǎn)品（含中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品和循環(huán)利用物） 員工的素質(zhì)不能滿足清潔生產(chǎn)的要求；員工的素質(zhì)不能滿足清潔生產(chǎn)的要求； 缺乏對(duì)員工主動(dòng)參與清潔生產(chǎn)的激勵(lì)措施等。缺乏對(duì)員工主動(dòng)參與清潔生產(chǎn)的激勵(lì)措施等。第四階段第四階段 方案的產(chǎn)生及篩選方案的產(chǎn)生及篩選任務(wù)： 產(chǎn)生方案 分類篩選方案 統(tǒng)計(jì)無低費(fèi)方案 實(shí)施的效果 編寫中期審核報(bào)告目的：產(chǎn)生審核重點(diǎn)的清潔生產(chǎn)方案成

34、果：清潔生產(chǎn)方案分類匯總表無低費(fèi)方案實(shí)施效果匯總表中期審核報(bào)告 4 41 1 目的目的： 通過方案的產(chǎn)生、篩選、研制，為下一通過方案的產(chǎn)生、篩選、研制，為下一階段的可行性分析提供足夠的中階段的可行性分析提供足夠的中/ /高費(fèi)方案。高費(fèi)方案。4 42 2 重點(diǎn)重點(diǎn)： 征集方案并對(duì)方案進(jìn)行分類、匯總；提征集方案并對(duì)方案進(jìn)行分類、匯總；提出中出中/ /高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案。高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案。 4 43 3 主要工作：主要工作： 4 43 31 1 針對(duì)審核重點(diǎn)，從原輔材料、技術(shù)工藝、針對(duì)審核重點(diǎn)，從原輔材料、技術(shù)工藝、工裝設(shè)備、過程控制、產(chǎn)品改進(jìn)、廢物利用、加強(qiáng)工裝設(shè)備、過程控制、產(chǎn)品改進(jìn)、廢物利用、加

35、強(qiáng)管理、人員培訓(xùn)等全過程全面系統(tǒng)地征集清潔生產(chǎn)管理、人員培訓(xùn)等全過程全面系統(tǒng)地征集清潔生產(chǎn)方案：方案：4 43 32 2 方案分類方案分類4 43 33 3 方案匯總方案匯總 4 44 4 繼續(xù)實(shí)施無繼續(xù)實(shí)施無/ /低費(fèi)方案低費(fèi)方案4 45 5 注意事項(xiàng)注意事項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容實(shí)施效果F1取消塑料瓶的塞紙，取消小盒包裝。減少了紙類包裝材料的消耗，降低包裝成本12萬元/年。F2改進(jìn)粘貼商標(biāo)的黏合劑。減少粘合劑材料的消耗，減少材料成本6.4萬元/年。F4用高效低量藥用輔料代替常規(guī)輔料，將原直徑5.5MM片劑改為直徑5.0MM的片劑。在有效成分不變的情況下，減少輔料的消耗量13萬元/年。F7選用環(huán)保型清

36、潔劑和消毒劑，加強(qiáng)保管領(lǐng)用制度，減少浪費(fèi)。減少清潔劑和消毒劑對(duì)環(huán)境的影響。F9利用原有設(shè)備，將傳統(tǒng)糖衣包衣改為高效薄膜包衣，用薄膜包衣材料代替糖漿、滑石粉包衣材料降低生產(chǎn)成本，減少輔料耗用，減少包衣過程的粉塵，降低能耗50%，提高效率100%。F8、F10建立定量考核制度、定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查PVC損耗率比原來降低5%。F24用PE膜熱收縮包裝代替紙盒包裝。減少紙類包裝材料消耗,降低包裝成本60萬元/年。F25丸劑工藝改進(jìn)、設(shè)備更新。防粘劑（滑石粉）用量減少，用量比原來節(jié)約19%，乙醇節(jié)約17%.包裝材料重復(fù)使用潔凈塑料袋的重復(fù)使用，減少固廢物的產(chǎn)生，減少自然資源消耗。方案舉例 4 43 32

37、2 方案分類方案分類 可行的可行的無無/ /低費(fèi)方案（低費(fèi)方案（A A類方案）：類方案）：只需少量投資或只需少量投資或不投資、技術(shù)性不強(qiáng)、容易在短期得以解決的問題，針不投資、技術(shù)性不強(qiáng)、容易在短期得以解決的問題，針對(duì)這些問題提出的方案為對(duì)這些問題提出的方案為可行的可行的無無/ /低費(fèi)方案（低費(fèi)方案（A A類方類方案）。多數(shù)管理類型的方案屬案）。多數(shù)管理類型的方案屬可行的可行的無無/ /低費(fèi)方案（低費(fèi)方案（A A類類方案）方案） 初步可行的中初步可行的中/ /高費(fèi)方案（高費(fèi)方案（B B類方案）類方案）：技術(shù)可行，：技術(shù)可行，需一定投資但預(yù)計(jì)投資回報(bào)較合理的方案。需一定投資但預(yù)計(jì)投資回報(bào)較合理的方

38、案。 不可行方案不可行方案（C C類方案）類方案）：或技術(shù)不成熟，或投資較：或技術(shù)不成熟，或投資較高、暫時(shí)難以實(shí)施的方案。高、暫時(shí)難以實(shí)施的方案。 方案匯總表方案匯總表方案編號(hào)問 題方案名稱方案簡介預(yù)計(jì)投資（萬元）預(yù)計(jì)效果環(huán)境效果經(jīng)濟(jì)效果F1干渣利用率低提高干渣利用率加強(qiáng)對(duì)水渣溝的點(diǎn)檢，盡力避免放干渣無較好無F2高爐除塵灰，在放灰時(shí)容易飛揚(yáng)增加噴霧裝置用以控制揚(yáng)塵增加噴霧裝置較低明顯無F3廠房發(fā)現(xiàn)長流水、長明燈加強(qiáng)職工節(jié)約水電意識(shí)加強(qiáng)用水、電管理無較好節(jié)約水電消耗F4木料及木質(zhì)包裝材料沒有回收，作為垃圾處理。提高廢棄木料回收利用回收生產(chǎn)過程產(chǎn)生的木材無不明顯無 對(duì)中對(duì)中/ /高費(fèi)方案進(jìn)行初步篩

39、選高費(fèi)方案進(jìn)行初步篩選 簡易篩選：簡易篩選：技術(shù)可行性：如：技術(shù)是否成熟，是否有先例，是否符合本企單位實(shí)技術(shù)可行性：如：技術(shù)是否成熟，是否有先例，是否符合本企單位實(shí)際等；際等；環(huán)境效果：如：能否減少廢棄物的數(shù)量和毒性，能否改善工人的操作環(huán)境效果：如：能否減少廢棄物的數(shù)量和毒性，能否改善工人的操作環(huán)境等；環(huán)境等；經(jīng)濟(jì)效果：如：投資和運(yùn)行費(fèi)用單位能否承擔(dān)，投資回收期的多少，經(jīng)濟(jì)效果：如：投資和運(yùn)行費(fèi)用單位能否承擔(dān)，投資回收期的多少，對(duì)廢棄物處置的影響等；對(duì)廢棄物處置的影響等；實(shí)施的難易程度：如：主要考慮場地、設(shè)施、工人條件、實(shí)施的時(shí)間實(shí)施的難易程度：如：主要考慮場地、設(shè)施、工人條件、實(shí)施的時(shí)間長短

40、等；長短等；對(duì)生產(chǎn)或產(chǎn)品的影響：如：對(duì)單位正常生產(chǎn)的影響等。對(duì)生產(chǎn)或產(chǎn)品的影響：如：對(duì)單位正常生產(chǎn)的影響等。 通過篩選，確定若干個(gè)可行的中通過篩選，確定若干個(gè)可行的中/高費(fèi)方案，供下一步進(jìn)行可行性研究。高費(fèi)方案，供下一步進(jìn)行可行性研究。 用權(quán)重總合記分排序法進(jìn)行篩選用權(quán)重總合記分排序法進(jìn)行篩選 權(quán)重因素權(quán)重因素 權(quán)重值（權(quán)重值（W W）環(huán)境效果環(huán)境效果 8-108-10經(jīng)濟(jì)可行性經(jīng)濟(jì)可行性 7-107-10技術(shù)可行性技術(shù)可行性 6-86-8可實(shí)施性可實(shí)施性 4-6 4-6 施工對(duì)生產(chǎn)的影響、施工難施工對(duì)生產(chǎn)的影響、施工難 度、周期等度、周期等 從中確定二個(gè)以上方案供下一階段做可行性分析，從中確

41、定二個(gè)以上方案供下一階段做可行性分析，準(zhǔn)備好方案的工藝流程祥圖、主要設(shè)備清單、方案的費(fèi)準(zhǔn)備好方案的工藝流程祥圖、主要設(shè)備清單、方案的費(fèi)用和效益估算和方案編制說明。用和效益估算和方案編制說明。 4 45 5 注意事項(xiàng)：注意事項(xiàng)： 4 45 51 1 要尊重每一個(gè)人的建議，要努力制造一種鼓要尊重每一個(gè)人的建議，要努力制造一種鼓勵(lì)大家積極參與的氛圍。勵(lì)大家積極參與的氛圍。4 45 52 2 合理化建議要有聲勢，有激勵(lì)，要及時(shí)兌現(xiàn)。合理化建議要有聲勢，有激勵(lì)，要及時(shí)兌現(xiàn)。4 45 53 3 要及時(shí)核定并匯總無要及時(shí)核定并匯總無/ /低費(fèi)方案實(shí)施效果，低費(fèi)方案實(shí)施效果，用群眾自己的清潔生產(chǎn)成果進(jìn)一步發(fā)動(dòng)

42、群眾。用群眾自己的清潔生產(chǎn)成果進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾。項(xiàng)目編號(hào)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)F32篩焦樓除塵器改造F33#地溝除塵系統(tǒng)改造F34污水處理與回用工程F35燒結(jié)機(jī)頭除塵器改造1、總投資費(fèi)用（I）6805201200040002、年運(yùn)行費(fèi)用總節(jié)省金額（P）00641.303、新增設(shè)備年折舊費(fèi)（D）34266002004、應(yīng)稅利潤（T）-34-261241.3-200各項(xiàng)應(yīng)納稅總和7%7%7%7%5、凈利潤（Q）-31.6-24.21154.4-1866、年增加現(xiàn)金流量（F）2.41.81754.39147、投資償還期（N）283.32896.84285.78、凈現(xiàn)值（NPV）-658-50313019-38729

43、、凈現(xiàn)值率（NPVR）%-96.7%-96.7%108.5%-94.5%10、內(nèi)部收益率（IRR）%/15.34/順 序3412第五階段第五階段 可行性分析可行性分析任務(wù): 收集信息 和調(diào)研 技術(shù)評(píng)估 經(jīng)濟(jì)評(píng)估 環(huán)境評(píng)估目的：為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做出實(shí)施方案決策提供依據(jù)成果：可行性分析結(jié)果推薦實(shí)施的中高費(fèi)方案 5 51 1 目的目的：選擇最佳、可實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案。選擇最佳、可實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案。5 52 2 重點(diǎn)重點(diǎn)：對(duì)方案，進(jìn)行技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)評(píng)估，對(duì)方案，進(jìn)行技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)評(píng)估，確定推薦方案及實(shí)施計(jì)劃。確定推薦方案及實(shí)施計(jì)劃。 5 53 3 主要工作：主要工作： 5 53 31 1 進(jìn)一步完成市

44、場調(diào)研，技術(shù)咨詢；進(jìn)一步完成市場調(diào)研，技術(shù)咨詢；5 53 32 2 進(jìn)行技術(shù)評(píng)估：進(jìn)行技術(shù)評(píng)估：5 53 33 3 進(jìn)行環(huán)境評(píng)估進(jìn)行環(huán)境評(píng)估 534 進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估 5 53 32 2 進(jìn)行技術(shù)評(píng)估：進(jìn)行技術(shù)評(píng)估： 是否符合國家的有關(guān)技術(shù)政策和能是否符合國家的有關(guān)技術(shù)政策和能源政策；源政策； 技術(shù)是否成熟，是否具有技術(shù)先進(jìn)技術(shù)是否成熟，是否具有技術(shù)先進(jìn)性和適用性；性和適用性； 資源、能源的利用率；資源、能源的利用率； 技術(shù)設(shè)備操作上是否安全可靠等。技術(shù)設(shè)備操作上是否安全可靠等。 5 53 33 3 進(jìn)行環(huán)境評(píng)估進(jìn)行環(huán)境評(píng)估 資源的消耗與資源的永續(xù)利用之間的關(guān)系；資源的消耗與資源的永續(xù)

45、利用之間的關(guān)系； 生產(chǎn)中廢棄物產(chǎn)生量的變化；生產(chǎn)中廢棄物產(chǎn)生量的變化； 污染物組分的毒性及其降解情況；污染物組分的毒性及其降解情況； 污染物有無二次污染；污染物有無二次污染； 操作環(huán)境對(duì)人員健康有無影響；操作環(huán)境對(duì)人員健康有無影響； 廢棄物的回收和再利用等。廢棄物的回收和再利用等。 5 53 34 4 進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估 5.3.4.1 5.3.4.1 總投資費(fèi)用（）總投資費(fèi)用（） 5.3.4.2 5.3.4.2 年凈現(xiàn)金流量（）年凈現(xiàn)金流量（） 5.3.4.3 5.3.4.3 投資償還期（）投資償還期（）5.3.4.4 5.3.4.4 凈現(xiàn)值凈現(xiàn)值(NPV)(NPV)5.3.4.5 5

46、.3.4.5 凈現(xiàn)值率凈現(xiàn)值率(NPVR)(NPVR)5.3.4.6 5.3.4.6 內(nèi)部收益率內(nèi)部收益率(IRR)(IRR) 5 53 34 43 3 投資償還期（）投資償還期（） 定額投資償還期（視不同項(xiàng)目而定）時(shí)，定額投資償還期（視不同項(xiàng)目而定）時(shí)，項(xiàng)目方案可接受。項(xiàng)目方案可接受。該指標(biāo)可以反映項(xiàng)目方案投資回收能力。但未能該指標(biāo)可以反映項(xiàng)目方案投資回收能力。但未能反映資金的時(shí)間價(jià)值，未能全面反映項(xiàng)目方案經(jīng)濟(jì)反映資金的時(shí)間價(jià)值，未能全面反映項(xiàng)目方案經(jīng)濟(jì)壽命期的效益。投資償還期越小，經(jīng)濟(jì)效果越好。壽命期的效益。投資償還期越小，經(jīng)濟(jì)效果越好。一般：一般：- -年，應(yīng)積極實(shí)施；年，應(yīng)積極實(shí)施；=

47、 4-= 4-年，視情況爭取實(shí)施；年，視情況爭取實(shí)施；6-6-年，慎重實(shí)施或分階段實(shí)施年，慎重實(shí)施或分階段實(shí)施。 5 54 4 推薦可實(shí)施方案推薦可實(shí)施方案 經(jīng)過技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)評(píng)估后，應(yīng)確定最佳推經(jīng)過技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)評(píng)估后，應(yīng)確定最佳推薦方案，并列表說明評(píng)估結(jié)果和推薦原因，以供領(lǐng)薦方案，并列表說明評(píng)估結(jié)果和推薦原因，以供領(lǐng)導(dǎo)決策。主要內(nèi)容應(yīng)包括：導(dǎo)決策。主要內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目建議書；項(xiàng)目建議書；項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)；財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)；技術(shù)報(bào)告；技術(shù)報(bào)告；環(huán)境影響評(píng)價(jià)；環(huán)境影響評(píng)價(jià)；投資決策。投資決策。 第六階段第六階段 方案實(shí)施方案實(shí)施6 61 1 組織方案實(shí)施：按基建項(xiàng)目程序進(jìn)行（略）。組織方案實(shí)施：按基建項(xiàng)目程序進(jìn)行（略）。6 62 2 匯總清潔生產(chǎn)審核成果匯總清潔生產(chǎn)審核成果 匯總并評(píng)價(jià)已實(shí)施的無低費(fèi)方案的成果：包括匯總并評(píng)價(jià)已實(shí)施的無低費(fèi)方案的成果：包括環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。 匯總并評(píng)價(jià)已實(shí)施的中高費(fèi)方案的成果：包括匯總并評(píng)價(jià)已實(shí)施的中高費(fèi)方案的成果：包括環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)三方面及需要進(jìn)一步解決的問題或環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)三方面及需要進(jìn)一步解決的問題或難點(diǎn)。難點(diǎn)。6 63 3 持續(xù)清潔生產(chǎn)持續(xù)清潔生產(chǎn)6 64 4 編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告 第七階段第七階段 持續(xù)清潔生產(chǎn)持續(xù)清潔生產(chǎn)