(完整版)煤礦應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及資源調(diào)查報(bào)告

1、第17頁 共17頁(完好版)煤礦應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及資調(diào)查報(bào)告富縣 _ 煤礦有限責(zé)任公司 _ 煤礦2022 年度消費(fèi)平安事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資調(diào)查報(bào)告編制單位：_ 煤礦平安科 編制時(shí)間：2022 年 04 月 20 日目錄 第一章總那么.- -1 - -第一節(jié)調(diào)查對(duì)象及范圍.- -1 - -第二節(jié)調(diào)查目的.- -1 - -第三節(jié)調(diào)查的根據(jù).- -1 - -第四節(jié)調(diào)查工作程序.- -2 - -第二章平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估及危險(xiǎn)性等級(jí)評(píng)估.- -3 - -第一節(jié)危險(xiǎn)單元及危險(xiǎn)性等級(jí)劃分.- -3 - -第二節(jié)平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估.- -3 - -第三章礦井應(yīng)急資調(diào)查.- -8 - -第一節(jié)人力保障資.

2、- -8 - -第二節(jié)資金保障資.- -9 - -第三節(jié)物資保障資.- -9 - -第四節(jié)設(shè)施保障資.- -10 - -第四章周邊社會(huì)應(yīng)急資調(diào)查.- -11 - -第一節(jié)本單位應(yīng)急救援物資儲(chǔ)藏.- -11 - -第二節(jié)可借調(diào)應(yīng)急救援物資裝備.- -11 - -第五章應(yīng)急資 缺乏與差距分析p .- -11 - -第六章應(yīng)急資調(diào)查主要結(jié)論.- -11 - -第七章完善應(yīng)急資的詳細(xì)措施.- -12 - - 1 - 第一章總那么 第一節(jié)調(diào)查對(duì)象及范圍 此次調(diào)查對(duì)象為富縣 _ 煤礦有限責(zé)任公司以下簡稱 _ 煤礦，范圍包括 _ 煤礦消費(fèi)經(jīng)營管理及礦區(qū)范圍的瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水患、電氣、機(jī)電、吊裝、提升、運(yùn)

3、輸、冒頂、壓力容器、地質(zhì)災(zāi)害、易燃易爆、爆炸物品等各類消費(fèi)過程突發(fā)事故引起的人身傷害及財(cái)產(chǎn)受到損失事故。第二節(jié)調(diào)查目的 為貫徹落實(shí)“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”平安消費(fèi)根本方針，實(shí)在加強(qiáng)我礦各類突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)礦井的應(yīng)急響應(yīng)程序，建立健全與富縣人民政府、富縣能局、富縣能局救護(hù)大隊(duì)等政府相關(guān)職能部門相適應(yīng)的，指揮統(tǒng)一，功能齊全，反響快捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援管理體系，一旦發(fā)惹事故，可以及時(shí)有效的施行各項(xiàng)應(yīng)急救援措施，控制和減少事故損失，保障員工生命財(cái)產(chǎn)的平安，保證礦井正常消費(fèi)經(jīng)營秩序，按照消費(fèi)經(jīng)營單位平安消費(fèi)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么的規(guī)定，結(jié)合本礦的實(shí)際情況，特制定_ 煤礦平安消費(fèi)

4、事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和應(yīng)急資調(diào)查報(bào)告。第三節(jié)調(diào)查的根據(jù) 一、有關(guān)法律法規(guī)文件 1、中華人民共和國平安消費(fèi)法 主席令 20_ 第 13 號(hào)2、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 主席令 20_7 第 69 號(hào)3、中華人民共和國消防法 主席令 2022 第 6 號(hào)4、中華人民共和國特種設(shè)備平安法 主席令 20_ 第 4 號(hào) 5、中華人民共和國職業(yè)病防治法 主席令 20_ 第 48 號(hào)6、消費(fèi)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 主席令 20_7 第 493 號(hào)7、危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例 國務(wù)院令 2022 第 591 號(hào)令修訂8、特種設(shè)備平安監(jiān)察條例 國務(wù)院令 2022 第 549 號(hào)9、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)平安消費(fèi)工

5、作的通知 國務(wù)院國發(fā)202223 號(hào)- 2 - 10、國家平安消費(fèi)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案 國務(wù)院 20_6-1-22 發(fā)布11、消費(fèi)平安事故應(yīng)急預(yù)案管理方法 國家安監(jiān)總局令第 88 號(hào)12、消費(fèi)平安事故信息報(bào)告和處置方法 國家安監(jiān)總局令第 2022 第 21號(hào)13、危險(xiǎn)化學(xué)品目錄20_ 年版 國家安監(jiān)總局第十五部門公告第 15 號(hào) 14、其他相關(guān)法律法規(guī) 二、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、 1、消費(fèi)經(jīng)營單位平安消費(fèi)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么 GB/T29639-20_2、消費(fèi)平安事故應(yīng)急演練指南 AQ9007-20223、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí) GBZ158-20_34、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)辨識(shí) GB18218-

6、20_5、消費(fèi)過程平安衛(wèi)生要求總那么 AQ/T4208-20226、建筑物防雷設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) GB50057-20227、防治靜電事故通用導(dǎo)那么 GB12158-20_68、建筑設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn) GB50016-20_9、建筑滅火器配置設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) GB50140-20_510、工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第 1 部分化學(xué)有害因素 GBZ11、壓力管道平安技術(shù)監(jiān)視規(guī)程-工業(yè)管道 TSGD0001-202212、煤礦礦用產(chǎn)品平安標(biāo)志管理暫行方法 煤安監(jiān)政法字20_1108 號(hào) 13、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)辨識(shí) GB18218-202214、固定式壓力容器平安技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 TSGR0004-2022 15、其他相關(guān)

7、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 第四節(jié)調(diào)查工作程序 一、成立平安事故應(yīng)急資調(diào)查小組 組長：_礦長副組長：_總工程師_機(jī)電副礦長_消費(fèi)副礦長_平安副礦長- 3 - 成員：_通風(fēng)技術(shù)員_地測(cè)技術(shù)員_采煤技術(shù)員_掘進(jìn)技術(shù)員_機(jī)電技術(shù)員_辦公室主任根據(jù)編寫的應(yīng)急預(yù)案和事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估的相關(guān)內(nèi)容以及實(shí)際的需求，對(duì)照本礦實(shí)際情況和周邊可用資的情況進(jìn)展調(diào)查和編寫_ 煤礦平安消費(fèi)事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和應(yīng)急資調(diào)查報(bào)告。第二章平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估及危險(xiǎn)性等級(jí)評(píng)估 第一節(jié)危險(xiǎn)單元及危險(xiǎn)性等級(jí)劃分經(jīng)調(diào)查和整理，礦井存在如下主要風(fēng)險(xiǎn)，目前這些風(fēng)險(xiǎn)都在可控范圍之內(nèi)。根據(jù)重大危險(xiǎn)的物質(zhì)特性、危害方式，將我礦重大危險(xiǎn)劃分為瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水患、電氣、機(jī)

8、電、吊裝、提升、運(yùn)輸、冒頂、壓力容器、地質(zhì)災(zāi)害、易燃易爆、爆炸物品十四個(gè)單元進(jìn)展辯識(shí)，根據(jù)各單位物質(zhì)含量，消費(fèi)裝置系統(tǒng)、設(shè)施、場(chǎng)所狀況，將各單元?jiǎng)澐譃榧僭O(shè)干子單元進(jìn)展辨識(shí)。等級(jí)劃分：平安的；：臨界的；：危險(xiǎn)的；：災(zāi)難性的。第二節(jié)平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估一、瓦斯1 1 、瓦斯的性質(zhì)概述瓦斯是礦井中以甲烷CH 4 為主的有害氣體，后述礦井瓦斯專指甲烷，瓦斯是成煤過程中的一種伴消費(fèi)物，無色、無味，比空氣輕，經(jīng)常積聚在巷道頂部，上山掘進(jìn)工作面及頂板冒落的空洞中，其在空氣中擴(kuò)散性很強(qiáng)，與空氣混合到達(dá)一定程度后，遇高溫火能燃燒或爆炸，瓦斯本身無毒，但不能供人呼吸，在空氣中濃度很高時(shí)，會(huì)引起窒息。2 2 、礦井瓦

9、斯賦存狀況、危害本礦為低瓦斯礦井，但開采過程中，如管理不善，會(huì)造成施工場(chǎng)所的瓦斯超限和積聚現(xiàn)象發(fā)生。其危害為引起人員窒息和瓦斯燃燒、爆炸。3 3 、危險(xiǎn)辯識(shí)及等級(jí)評(píng)估- 4 -單元 辨識(shí) 危險(xiǎn)性等級(jí)瓦斯監(jiān)測(cè) 監(jiān)測(cè)探頭懸掛位置不當(dāng)，校對(duì)維護(hù)不及時(shí)瓦斯數(shù)值顯示不準(zhǔn)確，影響準(zhǔn)確判斷 瓦斯檢查 瓦斯檢查管理人員和操作人員，可能導(dǎo)致空班漏檢、假檢，造成瓦斯檢查達(dá)不到要求。檢查儀器、維護(hù)、校對(duì)不符合規(guī)定，致檢查數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確 通 風(fēng)系 統(tǒng) 系 統(tǒng) 系統(tǒng)、設(shè)施布置不良或設(shè)施未起作用造成老巷、采掘工作面、采煤工作面回風(fēng)隅角及回風(fēng)巷密閉附近，冒頂區(qū)頂部，未及時(shí)封閉的無風(fēng)巷道等場(chǎng)所瓦斯積聚或超限 通風(fēng)機(jī) 主扇、局扇突

10、然停運(yùn)造成部分區(qū)域瓦斯積聚或超限 地質(zhì)、礦壓 地持構(gòu)造造成瓦斯突然變化，礦壓造成密閉、風(fēng)門損壞，造成瓦斯泄露或風(fēng)流中瓦斯?jié)舛雀淖?施工操作 違章翻開風(fēng)門，造成風(fēng)流短路。放炮戒備或排放瓦斯戒備不符規(guī)定，人員誤入瓦斯超限區(qū)域 火管理 電氣、機(jī)械、火花，人員帶煙火入井，井下明火，火區(qū)管理不符要求等危險(xiǎn)因素引起瓦斯爆炸 其它 平安教育培訓(xùn)不力，致職工對(duì)瓦斯危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)缺乏，管理才能和操作技能不滿足治理和防治瓦斯的要求 二、煤塵本礦開采煤塵具有爆炸危險(xiǎn)性，消費(fèi)過程中，會(huì)產(chǎn)生煤塵飛揚(yáng)、堆積現(xiàn)象。對(duì)施工人員平安造成的危害為塵矽肺病。危險(xiǎn)辨識(shí)情況見下表。單 元 辨識(shí) 危險(xiǎn)性等級(jí) 通 風(fēng) 風(fēng)速過大，引起煤塵飛揚(yáng)。風(fēng)

11、速過小，影響排塵效果 I 防塵設(shè)施 灑水噴霧管路堵塞或缺水，管路斷脫，噴霧裝置失效，隔爆水袋吊掛不符要求或水量缺乏，水質(zhì)不良 機(jī) 械 運(yùn)輸煤體時(shí)引起煤塵飛揚(yáng) 施工作業(yè) 打眼未按規(guī)定采用濕式作業(yè)；不按規(guī)定使用黃泥、水泡泥；出貨時(shí)不按規(guī)定灑水降塵；粉塵清洗不及時(shí)； 勞動(dòng)保護(hù) 員工不按規(guī)定戴防塵口罩 粉塵堆積 不定期清掃、沖洗巷道粉塵易造成粉塵爆炸事故 三、火災(zāi)- 5 - 本礦在礦井火災(zāi)危險(xiǎn)方面，有機(jī)械作業(yè)磨擦，煤層自燃，電氣短路，燒焊、油料管理使用不當(dāng)?shù)韧怀鲂酝庖蚧馂?zāi)；火災(zāi)在瓦斯超限區(qū)會(huì)造成瓦斯爆炸。地面重大火災(zāi)危險(xiǎn)主要為油庫、坑木場(chǎng)火災(zāi)。單元 辨識(shí) 危險(xiǎn)性等級(jí) 地面火災(zāi) 庫、油脂庫、坑木場(chǎng)火管理

12、不善，地面電氣短路，燒焊，吸煙，帶明火，避雷設(shè)施不完好可靠而發(fā)生的雷擊，油脂管理不善致使油料泄漏、瓦斯氣體泄漏 外因火災(zāi) 各種明火引起井下瓦斯、煤塵燃燒，或引燃油料，木料，橡膠等易燃物，可燃物 油料運(yùn)輸、保管、使用過程中遺漏暴露 機(jī)械摩擦，電氣保護(hù)失效產(chǎn)生電氣火花泄露 作業(yè)、炮泥充填不符規(guī)定 防滅火設(shè)施 消防材料缺乏，防滅火系統(tǒng)隱患 平安培訓(xùn) 對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)缺乏，防范火災(zāi)才能不強(qiáng) 四、水災(zāi)我礦水文地質(zhì)類型為中等，水患等級(jí)為中等級(jí)，水患危險(xiǎn)主要表如今采空區(qū)水、裂隙水，探放水不當(dāng)誤透涌水，雨季井下涌水增大,辯識(shí)如下：單 元 辨識(shí) 危險(xiǎn)性等級(jí) 水文、氣象、地形、小窯調(diào)查 水文氣象調(diào)查手段簡陋，存在各

13、類調(diào)查資料不盡詳實(shí) 防洪工程 渠道修筑、清淤不及時(shí)，溝河裂隙堵塞不徹底 施工作業(yè) 探放水措施落實(shí)不力，誤透水體。 供電 系統(tǒng)突然停電或雙回路供電保障不力，排水設(shè)備不能正常排水 平安培訓(xùn) 培訓(xùn)不力，致員工對(duì)透水預(yù)兆辨識(shí)不清，防范水患才能不高 五、電氣我礦電氣危險(xiǎn)主要表如今系統(tǒng)突然停電，電氣火花、電氣火災(zāi)、雷電侵入井下觸電。各類電氣危險(xiǎn)會(huì)造成消費(fèi)系統(tǒng)電氣設(shè)備不能正常運(yùn)行，或引起瓦斯爆炸，或?qū)е氯松碛|電，辨識(shí)情況如下：- 6 - 單 元 辨識(shí) 危險(xiǎn)性等級(jí) 電氣設(shè)備 過負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)致使設(shè)備發(fā)熱燒毀或引起火災(zāi)，電氣設(shè)備失去防爆性能，絕緣等級(jí)過低或絕緣老化 供電系統(tǒng) 系統(tǒng)突然停電、雙回路供電保障不力 平安保護(hù)

14、 短路、接地、漏電保護(hù)裝置失靈，部分通風(fēng)機(jī)“三專兩閉鎖”失效 施工作業(yè) 違章帶電檢修，搬遷電氣設(shè)備 停送電管理 停風(fēng)區(qū)域、瓦斯積聚區(qū)不按規(guī)定停送電 平安培訓(xùn) 培訓(xùn)不力，致員工對(duì)電氣平安認(rèn)識(shí)缺乏，防范電氣管理的才能不高，井下敲擊、拆卸礦燈 六、機(jī)械我礦機(jī)械危險(xiǎn)主要有機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)部件對(duì)人體的絞、纏、切、割傷害，直線運(yùn)行部件對(duì)人體的擠、壓、砸傷害，設(shè)備的飛動(dòng)，棱角銳口對(duì)人體刺、割、劃傷害，加工工件或切削物設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)部件破損殘片，飛濺、迸擊撞擊人體，機(jī)械設(shè)備根底不穩(wěn)固，機(jī)械重心偏移造成設(shè)備翻側(cè)等。其危險(xiǎn)性等級(jí)-級(jí)。七、吊裝我礦吊裝危險(xiǎn)有：清理、地面房屋、機(jī)房建筑材料起吊，各類大型設(shè)備吊裝，登高作業(yè)。其危

15、害表現(xiàn)為人員墜倉、吊物墜落傷人，人員從高處墜落，危險(xiǎn)性級(jí)別為-級(jí)。八、提升我礦提升為斜井提升，危險(xiǎn)有斜巷提升過程中的跑車事故，人員違章行車行人或扒、蹬、跳提升礦車，人員在提升區(qū)域工作，防跑車裝置和跑車防護(hù)裝置失效，鋼絲繩斷裂，提升設(shè)備故障，危險(xiǎn)性等級(jí)為-級(jí)。九、運(yùn)輸危險(xiǎn)辨識(shí)單元 辨識(shí) 危險(xiǎn)性等級(jí) 提升 跑車或運(yùn)行車輛撞擊人巷中電氣產(chǎn)生明火。- 地面 汽車運(yùn)輸危險(xiǎn) - 7 - 皮帶運(yùn)輸 保護(hù)裝置不齊全，易造成傷人事故 人力運(yùn)輸 推車掉道，碰撞，人工運(yùn)物料碰擊 -十、冒頂我礦煤礦冒頂危險(xiǎn)主要有自然地質(zhì)因素，工程質(zhì)量因素，采掘工程影響，頂板平安管理制度執(zhí)行不嚴(yán)而導(dǎo)致頂板推垮和冒落，掉矸，埋壓，砸撞，堵塞巷道傷害人員。單 元 辨識(shí) 危險(xiǎn)性等級(jí) 自然地質(zhì)因素 斷層、地質(zhì)構(gòu)造帶、應(yīng)力集中區(qū)沒按措施要求采取針對(duì)性，可操作的加強(qiáng)支護(hù)的方式控制頂板 工程質(zhì)量 支護(hù)密度達(dá)不到要求，支護(hù)不能有效控制頂板 采 煤 柱排距超寬，落煤后不及時(shí)進(jìn)展臨時(shí)支護(hù)，空頂距超寬，初次放頂及周期來壓期間。特殊支護(hù)使用不好，支護(hù)強(qiáng)度不夠，初撐力不夠 掘 進(jìn) 工作面炮后不使用或臨時(shí)支護(hù)使用不好，空頂