公路橋梁施工安全專項(xiàng)方案

1、中交二公局南平京臺(tái)高速公路A10合同段 安全施工專項(xiàng)方案京臺(tái)線建甌至閩侯高速公路南平段A10合同段（K57+825K62+686.087）公路橋梁施工安全專案中交二公局南平京臺(tái)A10標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部二0一二年八月十日目 錄一、路線走向及工程概況4二、工程自然條件41、沿線地形、地貌條件42、氣候及水文43、工程特點(diǎn)4三、編制依據(jù)5四.安全目標(biāo)和安全保證體系51、 安全目標(biāo)52、安全保證體系62.1 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)62.2 安全生產(chǎn)責(zé)任制83.安全保證措施153.1 組織保證措施153.2制度保證措施153.2.1安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度153.2.2安全生產(chǎn)檢查制度163.2.3安全技術(shù)交底制度16

2、3.2.4事故、隱患報(bào)告和調(diào)查處理制度173.2.5安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度183.2.6班前安全制度193.2.7勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度203.2.8特種作業(yè)人員持證上崗管理制度213.3橋梁工程安全專項(xiàng)施工技術(shù)措施214、橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估284.1危險(xiǎn)源辨識(shí)284.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析284.3引發(fā)事故的專項(xiàng)安全防護(hù)304.3.1基坑爆破施工304.3.2高空施工安全防護(hù)314.3.3人員高處墜落安全防護(hù)314.3.4機(jī)械傷人安全防護(hù)314.4危險(xiǎn)源的監(jiān)控31五、應(yīng)急預(yù)案311、目的312、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組312.1應(yīng)急小組：312.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)322.3緊急撤離人員交通車輛：323、應(yīng)急反應(yīng)預(yù)

3、案323.1事故報(bào)告程序323.2事故報(bào)告323.3現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急處理323.4應(yīng)急培訓(xùn)和演練343.5應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)34五、施工環(huán)保、水土保持措施351、施工環(huán)保、水土保持目標(biāo)352、環(huán)境保護(hù)措施352.1維護(hù)自然生態(tài)平衡的措施352.2合理規(guī)劃施工用地352.3臨時(shí)設(shè)施環(huán)境保護(hù)措施352.4生活區(qū)環(huán)境保護(hù)措施362.5施工中的環(huán)保措施362.6竣工環(huán)境恢復(fù)措施362.7防止大氣、噪聲、水污染的措施36六、雨天施工方案3738一、路線走向及工程概況本標(biāo)段為南平京臺(tái)高速公路A10合同段，起訖樁號(hào)為K57+825K62+686.087（左線起點(diǎn)Z3K57+803.864，終點(diǎn)Z3K62+642.20

4、4），路線起點(diǎn)位于延平區(qū)洋后鎮(zhèn)中洋村附近，與A9標(biāo)終點(diǎn)對(duì)接。終點(diǎn)位于南平市與寧德市分界處與京臺(tái)高速S2合同段相接，路線全長(zhǎng)4.861Km。標(biāo)段內(nèi)含：大橋1座，中橋2座，涵洞1道，通道1道，隧道2座，高邊坡防護(hù)2處，高填方1處，路基土石方挖方約36.9萬(wàn)m，填方約41.1萬(wàn)m。二、工程自然條件1、沿線地形、地貌條件項(xiàng)目區(qū)位于福建北部山區(qū)，總體屬低山丘陵地貌，西北高東南低，地形起伏變化較大。本標(biāo)段主要為低山地貌。其特征如下：項(xiàng)目區(qū)地處閩北山區(qū)，山嶺相連，山體陡峭，峰巒疊嶂，地形起伏較大，但山脈海拔高度多在1000m以下，相對(duì)高差在100500m之間，山體坡度多在3040之間，局部陡壁坡度大于60，

5、甚至直立。2、氣候及水文項(xiàng)目區(qū)地處閩北山區(qū)，屬沿海內(nèi)陸山區(qū)，氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)氣候。四季分明，雨量充足；春夏多雨，秋冬干燥。春季2月中旬至5月上旬，氣溫1022，氣候多變，時(shí)寒時(shí)暖，乍晴乍雨。夏季5月中旬至10月初，氣溫22以上，初夏潮濕，多梅雨、暴雨，中、后期酷熱，多臺(tái)風(fēng)、雷陣雨，易旱。秋季10月初至11月底，氣溫1022，天氣涼爽少雨，常有秋寒天氣。冬季12月初至次年2月中旬，氣溫79，天氣寒冷干燥。年平均氣溫17.821.1，年平均降雨量15562229mm；全年降雨天數(shù)164177天，3、4月為春雨季節(jié)，降雨量約占全年降雨量的2324%；5、6月為梅雨季節(jié)，降雨量約占全年降雨量的3637

6、%；7、8、9月為臺(tái)風(fēng)、雷雨季節(jié)，降雨量約占全年降雨量的20%；10月至翌年2月為少水季節(jié)，降雨量約占全年降雨量的20%，降雨分布不均勻，年際變化較大。3、工程特點(diǎn)（1）、整個(gè)路段全部為山嶺，沒有可通往施工現(xiàn)場(chǎng)的便道，主材供應(yīng)的道路有土路或水泥路，基本無法會(huì)車，大部分工程機(jī)械無法通行。故普遍存在進(jìn)場(chǎng)困難和場(chǎng)地不足的嚴(yán)重問題。（2）、要確保隧道順利施工，首先要修通便道。深挖路段邊坡防護(hù)一段為預(yù)應(yīng)力錨桿框架和非預(yù)應(yīng)力錨桿框架，每級(jí)坡面開挖后必須及時(shí)進(jìn)行邊坡防護(hù)，盡早施工截水溝，減少或避免水毀，應(yīng)早先進(jìn)行邊坡綠化。對(duì)于路基縱橫交接，高填方的工后沉降和差異沉降的危害要引起足夠重視，而且需要采取多種監(jiān)測(cè)

7、手段適時(shí)監(jiān)測(cè)。設(shè)計(jì)采用每2m填高就沖擊碾壓來進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)。對(duì)于沖擊碾壓，要通過試驗(yàn)總結(jié)改進(jìn)工藝，確保每次沖擊的波峰波谷錯(cuò)開，避免對(duì)頂層壓實(shí)度和平整度帶來嚴(yán)重影響。（3）、按照三個(gè)集中的要求，全線需設(shè)立兩個(gè)拌合站。因地形復(fù)雜，又無現(xiàn)有場(chǎng)地，故拌合站和便道也是首要解決的問題。三、編制依據(jù)1、公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程（JTJ076-95）2、公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范（JTJ041-2000）3、爆破安全規(guī)程（GB6722-2011）4、公路路基施工技術(shù)規(guī)范（JTJ033-95）四.安全目標(biāo)和安全保證體系1、 安全目標(biāo)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)保證體系，

8、杜絕安全特別重大、重大、大事故，杜絕死亡事故，防止一般事故的發(fā)生。消滅一切責(zé)任事故，確保人民生命財(cái)產(chǎn)不受損害。創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工地。具體做到：（1）重大安全責(zé)任事故0案次；（2）本企業(yè)職工千人死亡0.2以下；（3）本企業(yè)職工千人重傷率0.45以下；（4）杜絕重大以上坍塌事故；（5）杜絕重大以上交通事故；（6）嚴(yán)重職業(yè)病危害事故0案次。2、安全保證體系嚴(yán)格按照GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系。貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程，制定安全包保責(zé)任制，逐級(jí)簽訂安全承包合同，使各級(jí)明確安全職責(zé)和安全目標(biāo)，牢固樹立“安

9、全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的思想意識(shí)，充分體現(xiàn)“安全生產(chǎn)、事事相關(guān)、人人有責(zé)”，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)掛帥、全員參與、全面管理的目的，使安全工作制度化、經(jīng)?；?，確保施工生產(chǎn)安全。安全保證體系見“圖2-1安全保證體系框圖”。2.1 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目書記、項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師和財(cái)務(wù)總監(jiān)為副組長(zhǎng)，有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)、各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)。施工隊(duì)成立相應(yīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，建立健全崗位責(zé)任制，從組織上，制度上保證安全生產(chǎn)，做到程序化、規(guī)范化施工，全面實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。安全管理組織機(jī)構(gòu)見“圖2-2安全管理組織機(jī)構(gòu)框圖”。

10、圖2-1 安全保證體系框圖安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：黃曉林副組長(zhǎng)：金留賓 王 偉 張 偉 組員：趙 兵 朱鳳嶺 吳曉群 楊明建 劉 東 付 勇 楊永平 汪明坤 呂輝斌 各專（兼）職安全員 工區(qū)負(fù)責(zé)人、各隧道、橋梁、涵洞、路基施工隊(duì)長(zhǎng)安全責(zé)任制安全教育體系職業(yè)健康與安全體系安全工作體系安全檢查制度安全活動(dòng)經(jīng)費(fèi)安全獎(jiǎng)懲制度崗位安全責(zé)任制系統(tǒng)安全教育各種安全警示三級(jí)教育制度防電防火防洪防機(jī)械車輛事故防物體打擊高空墜落防爆破傷害事故防坍塌涌水事故嚴(yán)格火工品管理綜合安全檢查定期安全檢查日常安全檢查各職能部門各級(jí)安全員各隊(duì)、班組職業(yè)健康與安全防護(hù)用品各施工隊(duì)伍獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)提高安全意識(shí)提高預(yù)測(cè)預(yù)控能力消除事故隱

11、患安全管理制度實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全目標(biāo)圖2-2 安全管理組織機(jī)構(gòu)框圖組長(zhǎng)： 黃曉林常務(wù)副組長(zhǎng)：金留賓副組長(zhǎng)：王 偉副組長(zhǎng)：張 瑋副組長(zhǎng)：李瑞陽(yáng)測(cè) 量 隊(duì) 劉 東試 驗(yàn) 室 付 勇質(zhì) 檢 部 楊明建安全環(huán)保部吳曉群工 程 部 趙 兵趙斌物 設(shè) 部 鄭洪波綜 合 部 朱鳳嶺計(jì) 合 部 馬 芳財(cái) 務(wù) 部 蔣寧西隧道作業(yè)二 隊(duì)隧道作業(yè)二 隊(duì)道1-1隊(duì)橋梁作業(yè)一 隊(duì)道1-1隊(duì)橋梁作業(yè)二 隊(duì)道1-1隊(duì)路基作業(yè)一 隊(duì)道1-1隊(duì)路基作業(yè)二 隊(duì)道1-1隊(duì)小件預(yù)制作業(yè)隊(duì)道隊(duì)大梁預(yù)制作業(yè)隊(duì)道1-1隊(duì)2.2 安全生產(chǎn)責(zé)任制（1）項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任項(xiàng)目經(jīng)理在安全生產(chǎn)方面對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)，是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任者和管理者，對(duì)本

12、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。其安全生產(chǎn)責(zé)任是：貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)及施工性質(zhì)，制定有針對(duì)性的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理辦法和實(shí)施細(xì)則，并主持監(jiān)督其實(shí)施。根據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn)和工程規(guī)模，成立工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確本項(xiàng)目專(兼)職安全專業(yè)監(jiān)督管理人員，支持、指導(dǎo)安全專業(yè)監(jiān)督管理人員工作，不干擾或阻撓安全專業(yè)監(jiān)督管理人員行使職權(quán)。在組織項(xiàng)目工程施工前，明確各專業(yè)管理部門和關(guān)鍵崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任考核指標(biāo)和考核辦法，定期組織實(shí)施考核，并與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。定期組織安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)消除事故隱患，對(duì)上級(jí)在安全生產(chǎn)檢查中提出的事故

13、隱患和安全管理問題，按照定人、定時(shí)間、定措施的原則予以解決，并按時(shí)將解決情況向上級(jí)反饋。重大隱患必須立即停止施工生產(chǎn)，待隱患消除，報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)施工生產(chǎn)。組織制定并實(shí)施工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。堅(jiān)持把安全管理作為項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，與施工生產(chǎn)同時(shí)進(jìn)行。嚴(yán)格履行工程項(xiàng)目承包經(jīng)營(yíng)合同，認(rèn)真制定工程項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)和安全規(guī)則，建立健全工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，合理配置人力、物資、機(jī)具、資金等安全生產(chǎn)要素。保證工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，提高施工安全水平。依據(jù)工程特點(diǎn)，科學(xué)編制施工安全措施。正確處理好安全與進(jìn)度

14、、安全與效益關(guān)系，堅(jiān)持把安全生產(chǎn)貫穿于施工生產(chǎn)全過程，把安全生產(chǎn)擺在首位抓緊、抓好、抓實(shí)。負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目經(jīng)理部員工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作。發(fā)動(dòng)群眾，實(shí)行全員、全面、全方位、全過程安全生產(chǎn)管理。經(jīng)常聽取廣大員工在安全生產(chǎn)方面意見和建議，總結(jié)推廣科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)表彰先進(jìn)，嚴(yán)肅處罰事故責(zé)任者。主持、調(diào)查處理重大傷亡事故，對(duì)重大傷亡事故提出調(diào)查處理和結(jié)案意見，并報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)及有關(guān)部門。對(duì)因違章指揮或決策失誤而造成員工傷亡事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。并對(duì)因強(qiáng)令員工違章冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)生重大傷亡事故，承擔(dān)刑事責(zé)任。（2）項(xiàng)目總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任項(xiàng)目總工程師對(duì)工程項(xiàng)目生產(chǎn)過程中安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方

15、針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章和制度。協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)安全技術(shù)工作。參加編制審定安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程和安全防護(hù)措施。制定安全生產(chǎn)和改善勞動(dòng)條件的規(guī)劃并組織付諸行動(dòng)，負(fù)責(zé)處理和解決施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)問題。參加或組織編制施工組織設(shè)計(jì)，在編制、審查施工方案時(shí)，必須識(shí)別重大危險(xiǎn)源，制定、審查危險(xiǎn)源控制和安全技術(shù)措施，保證其有可行性和針對(duì)性，并認(rèn)真監(jiān)督檢查實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。主持制定工程項(xiàng)目技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時(shí)，制定相應(yīng)安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行，及時(shí)解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。主持項(xiàng)目安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。嚴(yán)格控制不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用；使用中的設(shè)施、設(shè)備，按規(guī)定組

16、織定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。在開工前及重要工序施工前，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。組織安全技術(shù)培訓(xùn)，積極推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)新技術(shù)，在使用“四新”技術(shù)時(shí)，必須制定相應(yīng)安全技術(shù)措施。處理施工生產(chǎn)中安全技術(shù)問題，對(duì)重大事故隱患的預(yù)防和整改提出技術(shù)措施和技術(shù)方案。組織并參加本項(xiàng)目安全檢查，對(duì)查出的事故隱患，及時(shí)采取整改措施，對(duì)危及員工生命重大施工隱患有權(quán)停止施工，以確保員工人身安全。參加員工傷亡施工調(diào)查處理，組織技術(shù)人員分析事故原因，提出技術(shù)鑒定意見和改進(jìn)措施，對(duì)因技術(shù)原因造成的職工傷亡事故，承擔(dān)技術(shù)上的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（3）安全環(huán)保部職責(zé)負(fù)責(zé)監(jiān)督勞動(dòng)安全、人身安全、鍋爐壓力容器安全及交通安全工作，對(duì)企業(yè)貫

17、徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)政策法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。制定本工程安全生產(chǎn)規(guī)章制度，及時(shí)分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，提出預(yù)防事故措施和建議，對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，按規(guī)定編制安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施項(xiàng)目的實(shí)施。協(xié)助上級(jí)安檢部門進(jìn)行職業(yè)健康安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證申報(bào)和評(píng)審工作。定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)掌握和了解施工生產(chǎn)場(chǎng)所安全現(xiàn)況，及時(shí)消除施工隱患，對(duì)重大施工隱患必要時(shí)發(fā)出隱患整改通知書，并對(duì)施工隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文明工地建設(shè)，收集安全信息、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)，實(shí)施安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰。會(huì)同有關(guān)部門對(duì)員工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)全員勞動(dòng)紀(jì)

18、律、施工作業(yè)程序、持證上崗、文明施工及對(duì)防護(hù)用品的使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)安全報(bào)表和職工傷亡事故調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理工作。對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見并監(jiān)督實(shí)施。（4）安全監(jiān)督人員安全生產(chǎn)責(zé)任積極貫徹和宣傳國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策及上級(jí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。執(zhí)行國(guó)家、地方、行業(yè)法律法規(guī)。落實(shí)公司安全管理規(guī)定，結(jié)合工程特點(diǎn)編制項(xiàng)目安全管理策劃。制定工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，針對(duì)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，制定安全生產(chǎn)管理辦法實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。協(xié)助經(jīng)理組織開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，并監(jiān)督檢查工程項(xiàng)目施工隊(duì)伍開展安全生產(chǎn)活動(dòng)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和上級(jí)安全生產(chǎn)管理部門匯報(bào)、處理。負(fù)責(zé)工程

19、項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理分支機(jī)構(gòu)及人員業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和組織工作，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目各級(jí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理臺(tái)帳及安全管理資料建立和歸檔工作。負(fù)責(zé)員工安全教育、安全培訓(xùn)組織管理，配合勞資人員搞好特種作業(yè)人員考核辦證工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、外協(xié)施工隊(duì)人員三級(jí)安全教育及特種作業(yè)人員持證上崗工作。開展“危險(xiǎn)預(yù)知”活動(dòng)，辨別危險(xiǎn)源，參與危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)工作；建立施工班組安全活動(dòng)和班前安全講話制度，針對(duì)工程施工各階段，組織開展事故隱患預(yù)測(cè)、預(yù)控、預(yù)防工作，建立定期安全檢查制度，并逐級(jí)做好各項(xiàng)整改記錄。參加施工組織設(shè)計(jì)、施工方案編制和會(huì)審，參加工程項(xiàng)目生產(chǎn)會(huì)。參加公司召開安全生產(chǎn)例會(huì)，建立工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)例會(huì)制度，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。對(duì)重大事

20、故隱患、嚴(yán)重違章施工、違章作業(yè)，有權(quán)下令停止施工并越級(jí)上報(bào)上級(jí)部門或領(lǐng)導(dǎo)，并對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件工程項(xiàng)目有權(quán)制止投入使用。對(duì)工程項(xiàng)目勞動(dòng)保護(hù)用品采購(gòu)、使用、管理有監(jiān)督、檢查權(quán)，對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)單位或個(gè)人，有權(quán)檢查、監(jiān)督其是否符合現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定要求，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令其改正。參加因工傷亡事故調(diào)查，對(duì)傷亡事故和重大未遂事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，協(xié)助工程項(xiàng)目經(jīng)理做好工地“四不放過”統(tǒng)籌工作。（5）計(jì)劃財(cái)務(wù)部職責(zé)協(xié)助經(jīng)理管理本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)所需資源(財(cái)、物)的投入及有效實(shí)施，監(jiān)控資金使用，確保安全生產(chǎn)管理資金投入。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理成本分析；組織編制年度安全生產(chǎn)財(cái)務(wù)預(yù)算；審查年度安全生產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行情況；審查年度安全生

21、產(chǎn)管理籌措經(jīng)費(fèi)運(yùn)用情況和年度安全工作財(cái)務(wù)決算報(bào)告。監(jiān)督“安全文明施工措施費(fèi)”資金到位和運(yùn)用情況。監(jiān)督安全事故和應(yīng)急處理發(fā)生費(fèi)用的執(zhí)行情況。（6）施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī)，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理部的指示、決定。對(duì)所負(fù)責(zé)承擔(dān)的施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，不違章指揮，制止冒險(xiǎn)作業(yè)。認(rèn)真監(jiān)督執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對(duì)生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，對(duì)規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時(shí)糾正違章作業(yè)。負(fù)責(zé)組織落實(shí)所管轄施工隊(duì)伍三級(jí)安全教育、常規(guī)安全教育、季節(jié)轉(zhuǎn)換及針對(duì)施工各階段特點(diǎn)等進(jìn)行各種形式安全教育；負(fù)責(zé)組織落實(shí)所管轄工班(包括外協(xié)施工隊(duì)伍)開

22、展各項(xiàng)安全活動(dòng)，學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程；負(fù)責(zé)組織落實(shí)所管轄施工隊(duì)伍中特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)工作和持證上崗監(jiān)督管理工作。嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施要求，設(shè)置所有安全防護(hù)設(shè)施并組織圍護(hù)；對(duì)所管轄施工現(xiàn)場(chǎng)中所設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施完整、齊全、有效性負(fù)直接責(zé)任。經(jīng)常檢查所管轄班組(包括外協(xié)施工隊(duì)伍)作業(yè)環(huán)境、設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正解決。對(duì)重點(diǎn)特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真落實(shí)書面安全技術(shù)交底，落實(shí)安全技術(shù)措施，并監(jiān)督執(zhí)行。接受安全管理機(jī)構(gòu)或人員安全監(jiān)督檢查，及時(shí)解決其提出的不安全問題。對(duì)工程項(xiàng)目中采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)

23、備，接受項(xiàng)目技術(shù)人員及上級(jí)安全管理人員指導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)不安全問題及時(shí)停止施工，人員、設(shè)備撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門。發(fā)生因工傷亡和重大未遂事故必須停止施工，采取應(yīng)急措施，組織對(duì)職工傷亡事故現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，采取應(yīng)急措施，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。同時(shí)立即上報(bào)，對(duì)重大傷亡和重大未遂事故必須查明事故原因，落實(shí)整改措施，經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工，不得擅自撤離現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)設(shè)施，強(qiáng)行復(fù)工。（7）勞務(wù)分包隊(duì)專(兼)職安全員安全生產(chǎn)責(zé)任在隊(duì)長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，業(yè)務(wù)上受項(xiàng)目經(jīng)理部安檢部門和安檢人員指導(dǎo)，享受工班長(zhǎng)待遇。協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度與防護(hù)措施，檢查督促操作人員嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程

24、，確保安全施工作業(yè)。督促班(組)長(zhǎng)開展各種安全生產(chǎn)活動(dòng)，并做好安全日志。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違章指揮、違章作業(yè)行為，糾正和消除各種事故隱患；對(duì)違章違紀(jì)責(zé)任者有權(quán)按規(guī)定處以罰款。專(兼)職安全員必須持有公司統(tǒng)一頒發(fā)的安全員檢查證，上崗時(shí)必須佩戴標(biāo)志，秉公辦事，盡職盡責(zé)。對(duì)因失職而造成傷亡事故承擔(dān)責(zé)任。（8）(班)組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任帶領(lǐng)本班組員工認(rèn)真落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，制止“三違”行為。認(rèn)真堅(jiān)持“三工”(工前交代、工中檢查、工后講評(píng))制度，積極開展班組安全生產(chǎn)活動(dòng)，做好班組安全活動(dòng)記錄和交接班記錄。認(rèn)真組織安全生產(chǎn)和技術(shù)學(xué)習(xí)，不斷提高班組人員安全技能素質(zhì)

25、，做好施工過程中安全生產(chǎn)檢查。及時(shí)制止員工違章行為，消除事故隱患。本班組不能處理事故隱患及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。自覺接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安檢人員監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中提出的問題及時(shí)進(jìn)行整改不留隱患。認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)交底制度，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件，人身安全得不到保障工程任務(wù)，有權(quán)拒絕施工，必要時(shí)可越級(jí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或安檢部門反映，待問題解決后方可復(fù)工。施工作業(yè)前對(duì)使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)行為不予制止以及發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時(shí)消除。（9）施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任在班組長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)下積極參加各項(xiàng)安全活動(dòng)，刻苦學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識(shí)，不斷提高安全操作技能。自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和

26、操作規(guī)程，嚴(yán)格按照安全技術(shù)交底施工，按規(guī)定佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。在施工作業(yè)中做到不傷害他人，不傷害自己，不被他人傷害，同時(shí)有責(zé)任勸阻他人違章作業(yè)。愛護(hù)和正確使用機(jī)械設(shè)備、工具及勞動(dòng)保護(hù)用品、防護(hù)用具；對(duì)成品、半成品、材料及廢料等按指定地點(diǎn)堆放整齊，做到文明施工。作業(yè)前對(duì)使用機(jī)具、機(jī)械、電器設(shè)備、作業(yè)環(huán)境安全情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理或向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。從事特種作業(yè)人員和技術(shù)工種人員積極參加培訓(xùn)，掌握本崗位操作技能，取得特種作業(yè)資格，做到持證上崗。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不具備安全生產(chǎn)條件，有權(quán)建議改進(jìn)，對(duì)違章指揮，強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行，對(duì)危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。對(duì)因違章操

27、作、盲目蠻干或不聽指揮而造成本人及他人人身傷害事故和經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)直接責(zé)任。3.安全保證措施為全面貫徹落實(shí)制定安全方針和實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，特制定以下幾項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，在施工全過程中認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。3.1 組織保證措施成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、各職能部門負(fù)責(zé)人以及專職安全員組成。實(shí)行經(jīng)理部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、施工隊(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)小組的二級(jí)安全管理體制。3.2制度保證措施根據(jù)國(guó)家、鐵道部有關(guān)法律、法規(guī)、暫行條例及文件等建立了各種適合本工程建設(shè)施工的安全管理制度。施工過程中我們將嚴(yán)格貫徹執(zhí)行這些安全管理制度，同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況，并參照本企業(yè)的安全管理辦法，制定

28、與之相適應(yīng)的安全管理制度。3.2.1安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度開工前，對(duì)所有參建員工組織學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程（JTJ076-95）及進(jìn)行上崗前的安全教育培訓(xùn)。對(duì)于從事電氣、起重、爆破、焊接、機(jī)動(dòng)車駕駛、砼拌和、鋼筋加工、模板作業(yè)等特殊工種的人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，獲得安全操作合格證后，方準(zhǔn)持證上崗。深化安全教育，強(qiáng)化安全意識(shí)，堅(jiān)持安全員持證上崗，施工生產(chǎn)中時(shí)刻樹立“安全第一”的思想。教育職工在施工現(xiàn)場(chǎng)養(yǎng)成按規(guī)定使用個(gè)人防護(hù)用品的良好習(xí)慣，施工負(fù)責(zé)人和安全檢查人員隨時(shí)檢查防護(hù)用品穿戴情況，未按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的禁止上崗。3.2.2安全生產(chǎn)檢查制度（1）開工前的安全檢查主

29、要內(nèi)容包括：施工組織設(shè)計(jì)是否有安全措施，施工機(jī)械設(shè)備是否配齊安全防護(hù)裝置，安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求，施工人員是否經(jīng)過安全教育和培訓(xùn)，施工安全責(zé)任制是否建立，施工中潛在事故和緊急情況是否有應(yīng)急預(yù)案等。（2）定期安全生產(chǎn)檢查每月組織安全生產(chǎn)大檢查，積極配合上級(jí)進(jìn)行專項(xiàng)和重點(diǎn)檢查；班組每日進(jìn)（3）經(jīng)常性的安全檢查安檢工程師、安全員日常巡回安全檢查。檢查重點(diǎn)：石方爆破施工、炸藥庫(kù)設(shè)置及危險(xiǎn)物品管理、施工用電、機(jī)械設(shè)備、模板工程、高處作業(yè)、龍門架等，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。（4）專業(yè)性的安全檢查針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)得重大危險(xiǎn)源，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)得特種作業(yè)安全，現(xiàn)場(chǎng)的施工技術(shù)安全，現(xiàn)場(chǎng)大中型設(shè)備的使用、轉(zhuǎn)運(yùn)、維修進(jìn)行檢查

30、。（5）做好季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查3.2.3安全技術(shù)交底制度安全技術(shù)交底工作是建設(shè)工程管理的重要程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。是施工技術(shù)交底的重要組成部分，為使中交二公局南平京臺(tái)A10標(biāo)大橋工程建設(shè)順利進(jìn)行，確保實(shí)現(xiàn)我項(xiàng)目部各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)，特制定本安全交底規(guī)定。（1）開工前，項(xiàng)目部要向施工隊(duì)進(jìn)行安全技術(shù)交底。（2）施工過程中，施工隊(duì)內(nèi)部分階段進(jìn)行技術(shù)交底。施工隊(duì)要向各班組進(jìn)行技術(shù)交底，各班組要向作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底。（3）交底的組織工作分部向施工隊(duì)進(jìn)行的安全技術(shù)交底由分部總工簽認(rèn)，安全環(huán)保部組織落實(shí)，并負(fù)責(zé)下發(fā)技術(shù)交底紀(jì)要。施工隊(duì)向作業(yè)班組，作業(yè)班組向作業(yè)人員的交底分別由施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、安全主管工程師

31、按相應(yīng)的規(guī)定和要求負(fù)責(zé)組織實(shí)施。交底要有記錄和完善的簽認(rèn)手續(xù)。安全技術(shù)交底應(yīng)建立在施工技術(shù)交底的基礎(chǔ)上，施工技術(shù)交底是安全生產(chǎn)的保證和前提，施工技術(shù)的優(yōu)化和正確落實(shí)是安全的本質(zhì)要求。（4）施工階段施工單位內(nèi)部的安全技術(shù)交底安全技術(shù)交底的目的是為了讓施工管理人員和作業(yè)人員準(zhǔn)確了解和掌握掌握安全規(guī)程、安全措施、危險(xiǎn)源及其可能引發(fā)的事故后果、事故救援預(yù)案等內(nèi)容，替到“預(yù)防為主”的目的。開工前，安全環(huán)保部門應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件編制“工程手冊(cè)”向施工隊(duì)進(jìn)行安全技術(shù)交底。內(nèi)容應(yīng)包括一般注意事項(xiàng)、安全技術(shù)規(guī)程、危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源、應(yīng)急措施等。現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底由施工技術(shù)人員向領(lǐng)工員、工班長(zhǎng)交底。交底書一式二份，交底要詳

32、細(xì)，有記錄，有可操作性，有可追溯性。施工技術(shù)交底應(yīng)以書面交底為主，條件允許可在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行講解、演示。3.2.4事故、隱患報(bào)告和調(diào)查處理制度（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院第493號(hào)令生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定（國(guó)務(wù)院第75號(hào)令）及鐵道部相關(guān)規(guī)定。（2）經(jīng)理部每月一次事故報(bào)告制度并建立事故檔案。（3）輕傷事故，由負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因等報(bào)告安全員。安全員于當(dāng)日?qǐng)?bào)告經(jīng)理并填寫事故檔案。（4）重傷事故，有負(fù)傷者或現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即直接報(bào)告經(jīng)理部經(jīng)理，并向貴廣公司報(bào)告。同時(shí)，經(jīng)理根據(jù)法律規(guī)定，通報(bào)當(dāng)?shù)匕踩珕T生產(chǎn)管理監(jiān)督部門。（5）發(fā)生死亡、重大

33、傷亡事故后，應(yīng)立即報(bào)告經(jīng)理，經(jīng)理接報(bào)后，第一時(shí)間報(bào)南平京臺(tái)高速公路指揮部及安全質(zhì)量部。同時(shí)，通報(bào)地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。（6）發(fā)生死亡、重大傷亡事故后24小時(shí)內(nèi)，經(jīng)理部寫出書面報(bào)告，內(nèi)容包括：發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目名稱、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、事故原因的初步判斷、發(fā)生后采取的措施及事故控制措施情況、事故報(bào)告單位等。（7）發(fā)生特別重大事故后，立即執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定。（8）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴(kuò)大。同時(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)。應(yīng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證物、證據(jù)。（9）事故調(diào)查處理必須堅(jiān)持：事故原因未查清不放

34、過；職工和事故責(zé)任人受不到教育不放過；事故隱患不整改不放過；事故責(zé)任人不處理不放過的原則。 3.2.5安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度（1）為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,規(guī)范項(xiàng)目管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，規(guī)范員工行為，提高員工素質(zhì)，增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)的意識(shí)，減少、降低及杜絕事故的發(fā)生，保障員工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全,嚴(yán)肅追究安全生產(chǎn)事故相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法及交通部相關(guān)文件，結(jié)合公路橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，特制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度（2） 本制度適用于本公路橋梁工程施工隊(duì)域內(nèi)有關(guān)人員的安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究.（3）安全生產(chǎn)事故是指在本公路橋梁施工生產(chǎn)過程中發(fā)生的意外突發(fā)事件，造成人身傷亡或直接

35、經(jīng)濟(jì)損失，使正常的生產(chǎn)、生活活動(dòng)中斷的事件。（4）安全生產(chǎn)事故一般分為以下等級(jí) 一般事故：一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（5）本公路橋梁工程安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究

36、和處理分為限期整改、通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰、清退出場(chǎng)。（6）限期整改安全質(zhì)量部定期、不定期及日常巡檢本項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)存在安全隱患問題（7）通報(bào)批評(píng)以經(jīng)理部紅頭文件形式對(duì)本公路橋梁工程要求進(jìn)行整改的生產(chǎn)班組（個(gè)人）在本項(xiàng)目施工隊(duì)進(jìn)行通報(bào)。 （8）經(jīng)濟(jì)處罰經(jīng)理部將試以下情況，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)處罰1、對(duì)項(xiàng)目安全質(zhì)量管理部要求限期整改整改不力或未進(jìn)行整改的；2、一個(gè)季度累計(jì)發(fā)生2起人員輕傷事故的；3、被南平京臺(tái)高速公路有限公司指揮部、福建新路達(dá)交通建設(shè)監(jiān)理有限公司點(diǎn)名通報(bào)的。（9）清退出場(chǎng)經(jīng)理部將根據(jù)以下情況，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行清退處理經(jīng)經(jīng)理部多次督促并處于一定經(jīng)濟(jì)處罰仍然不整改的班組（個(gè)人）；

37、發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故或造成特別嚴(yán)重政治影響的；未按國(guó)家和公司及經(jīng)理部規(guī)定履行職責(zé)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不到位，導(dǎo)致較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生的；對(duì)重大事故隱患檢查、督促、整改不力的，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的；已發(fā)現(xiàn)隱患或有安全生產(chǎn)事故發(fā)生預(yù)兆，不及時(shí)采取必要和可能的措施，貽誤時(shí)機(jī)，導(dǎo)致較大責(zé)任事故發(fā)生的。被交通部、國(guó)家安全生產(chǎn)主管部門在政府報(bào)紙、網(wǎng)站進(jìn)行點(diǎn)名通報(bào)的。3.2.6班前安全制度為了認(rèn)真貫徹“生產(chǎn)必須安全”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化公路橋梁施工過程中的安全生產(chǎn)管理，強(qiáng)化員工的安全意識(shí)，明確施工過程中可能存在的潛在危險(xiǎn)，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，保障安全，從根本上提高員工的自我防護(hù)意識(shí)，達(dá)到人人講安全，人人管安

38、全的目的，實(shí)現(xiàn)“我要安全，我會(huì)安全，我懂安全”，特制定本制度。（1）各施工隊(duì)長(zhǎng)在每日上班前召開的班組長(zhǎng)會(huì)議上，在布置生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，應(yīng)同時(shí)布置安全工作，要針對(duì)不同工種的實(shí)際情況或操作時(shí)的位置進(jìn)行安全交底，使班組長(zhǎng)能夠從思想上引起高度重視。（2）對(duì)于險(xiǎn)情較大的施工項(xiàng)目（如：爆破、高墩等），除了制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施及施工方案外，還應(yīng)組織召開由全體操作人員參加的安全會(huì)議，交待施工中應(yīng)注意的安全問題，克服冒險(xiǎn)蠻干，違章指揮，確保安全生產(chǎn)。（3）各施工班組長(zhǎng)或?qū)＃妫┞毎踩珕T應(yīng)在操作工人上崗前對(duì)作業(yè)面進(jìn)行一次安全檢查。然后由班組長(zhǎng)召開全組成員班前安全會(huì)，針對(duì)當(dāng)日施工的部位，操作中應(yīng)注意的事項(xiàng)向操作

39、人員進(jìn)行詳細(xì)的安全交底，使操作人員上崗前具備較強(qiáng)的安全意識(shí)。（4）交接班時(shí)間原則上定為每日上午07:30，下午14：00。（5）交接班地點(diǎn)：即將開工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。（6）交接人員：施工隊(duì)技術(shù)員，安全員 ，班組長(zhǎng)，參加施工的作業(yè)員工（7）交接內(nèi)容：技術(shù)人員描述工程概況、施工內(nèi)容、工藝；周圍的施工環(huán)境，包括配合的作業(yè)班組、機(jī)械。安全員介紹危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)過程和可能發(fā)生的事故后果，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的安全防護(hù)設(shè)施，同時(shí)介紹并檢查員工的安全防護(hù)用品的使用情況。班組長(zhǎng)介紹施工的進(jìn)展情況。工具、機(jī)械設(shè)備的使用方法。天氣預(yù)報(bào)、其它必須交接的情況。（8）交接要求：交接要形成記錄，字跡清晰，交接明確，重大事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)

40、示匯報(bào)，交接完畢后，參加交底人員應(yīng)在交接記錄薄上簽名。當(dāng)某一應(yīng)參與交底人員因故不能及時(shí)參與時(shí)，必須在當(dāng)班時(shí)間內(nèi)給予補(bǔ)簽，并注明。3.2.7勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度（1）控制指標(biāo)：現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員配戴率100（2）管理現(xiàn)狀：個(gè)人防護(hù)用品在預(yù)防職業(yè)危害的綜合措施中，屬于第一級(jí)預(yù)防部分，當(dāng)勞動(dòng)條件尚不能從設(shè)備上改進(jìn)時(shí)，還是主要的防護(hù)手段。為此，工程開工伊始，就給每個(gè)作業(yè)人員配備了安全帽、防護(hù)手套；高處懸空作業(yè)人員配備安全帶。項(xiàng)目安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對(duì)本隧道工程所有職工施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放、登記，物設(shè)部購(gòu)買，由安全員提供計(jì)劃并對(duì)使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并有權(quán)對(duì)對(duì)未佩戴或未正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品的操作人員進(jìn)行處罰

41、。（3）管理措施：為了充分發(fā)揮安全帽、安全帶的防護(hù)作用和防護(hù)效果，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，避免在需要時(shí)亂抓，不用時(shí)亂丟，使用時(shí)亂戴等各種不良現(xiàn)象，切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：對(duì)使用防護(hù)用品的人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，使其能充分了解勞動(dòng)防護(hù)用品使用的目的和意義，做到在選擇個(gè)人防護(hù)用品時(shí)，不僅要注意防護(hù)效果，還應(yīng)考慮是否符合生理要求，便于利用，絕不能選錯(cuò)或?qū)⒕褪褂?；在施工過程中能按要求正確配戴使用；在暫不使用時(shí)，能妥善保管，放置在干燥、通風(fēng)的地方。經(jīng)理部按時(shí)發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品并保證質(zhì)量。安全帶是給高空作業(yè)時(shí)無其他安全防護(hù)措施時(shí)配備適用的，要會(huì)正確使用，做到“高掛低用”。電工和使用手持電動(dòng)工具的作業(yè)人員應(yīng)穿絕緣鞋，戴絕緣

42、手套作業(yè)。項(xiàng)目安全員負(fù)責(zé)日常勞動(dòng)防護(hù)用品佩帶的監(jiān)督管理，對(duì)未使用勞動(dòng)防護(hù)用品的，經(jīng)提醒后仍不悔改的有權(quán)進(jìn)行50100元罰款。3.2.8特種作業(yè)人員持證上崗管理制度（1）本制度適用于本項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)所有從事工程施工的特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理。（2）工程施工的電工、吊車駕駛員、爆破工、模板工、電焊工、鋼筋工、挖掘機(jī)。裝載機(jī)、壓路機(jī)、空壓機(jī)、砼拌和機(jī)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須全部持特種作業(yè)操作證上崗。經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)為特種作業(yè)人員建立管理檔案，確保持證上崗。（3） 經(jīng)理部應(yīng)聘用取得特種作業(yè)操作證的人員從事相關(guān)特種作業(yè)，制訂特種作業(yè)操作規(guī)程，按規(guī)定配置勞動(dòng)保護(hù)用品，對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格管理，并結(jié)合工程項(xiàng)目特

43、點(diǎn)，建立特殊工種用工名錄，加強(qiáng)安全教育、培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。（4）特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在取得特種作業(yè)操作證后，方可從事相應(yīng)的工作；（5）特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度，按章操作，拒絕違章指揮。（6）特種作業(yè)人員作業(yè)時(shí)應(yīng)隨身攜帶證件，自覺接受用人單位、安全管理部門的監(jiān)督檢查。（7）特種作業(yè)人員作業(yè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)事故隱患或者不安全因素，應(yīng)向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。（8）實(shí)行特種作業(yè)操作證復(fù)審制度。復(fù)審不合格的應(yīng)當(dāng)重新參加考試，逾期未申請(qǐng)復(fù)審或考試不合格的，建議有關(guān)部門對(duì)其特種作業(yè)操作證予以注銷。（9）作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)，或者用人單位未對(duì)特種設(shè)備作業(yè)

44、人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)的，按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的規(guī)定對(duì)用人單位和相關(guān)責(zé)任人員予以處罰。3.3橋梁工程安全專項(xiàng)施工技術(shù)措施3.3.1土方工程：1. 開挖基坑、基槽前，嚴(yán)格制定出基坑開挖專項(xiàng)施工方案。2.開挖基坑、基槽時(shí)根據(jù)土質(zhì)情況和深度設(shè)置安全邊坡和做好固壁支撐。3.挖土?xí)r確保土壁的穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)有裂紋及傾坍可能時(shí)，人員立即撤離并及時(shí)處理。4.人工挖土?xí)r，前后操作人員間距不小于2-3米，堆土要在3米以外，并且高度不得超過1.5米。5.每日或雨后必須檢查土壁及支撐穩(wěn)定情況，在確保安全的情況下工作，不得將土或其他物件堆在支撐上，不得在支撐下行走或站立。6.機(jī)械挖土操作中，進(jìn)鏟不得過深，提升不得

45、過猛。7.機(jī)械不得在輸電線路下工作，在輸電線路一側(cè)工作，不論在任何情況下，機(jī)械的任何部位與架空輸電線路的最近距離要符合安全操作規(guī)程要求。8.基坑四周必須設(shè)置1.2米高護(hù)欄并進(jìn)行圍擋，要設(shè)置一定數(shù)量的臨時(shí)上下施工樓梯。9.開挖的土方，要嚴(yán)格按照組織設(shè)計(jì)堆放，不得堆于基坑外側(cè)，以免地面堆載超荷引起土體位移或支撐破壞。10.挖土機(jī)械不得在施工中碰撞支撐，以免引起支撐破壞或拉損。11.挖土中發(fā)現(xiàn)管道、電纜及其他埋設(shè)物及時(shí)報(bào)告，不擅自處理。12.場(chǎng)內(nèi)道路及時(shí)整修，確保車輛安全通暢，各種車輛有專人進(jìn)行指揮引導(dǎo)。3.3.2回填土工程：1.裝載作業(yè)范圍內(nèi)不得有人平土。2.打夯機(jī)工作前，必須檢查電源是否有缺陷和

46、漏電，機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，機(jī)械是否裝置漏電保護(hù)器，嚴(yán)格執(zhí)行一機(jī)、一箱、一閘、一漏電保護(hù)的規(guī)定，機(jī)械不準(zhǔn)帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，手持電動(dòng)工具操作人員穿著絕緣鞋、帶絕緣手套，并有專人負(fù)責(zé)電源線的移動(dòng)。3.基坑的支撐，要按照回填的速度，按施工組織設(shè)計(jì)及時(shí)要求依次拆除，即填土?xí)r要從深到淺分層進(jìn)行，填好一層拆除一層，不得事先將支撐拆除掉。3.3.3模板工程：1.模板施工前，先要進(jìn)行模板支撐設(shè)計(jì)，編制模板工程專項(xiàng)施工方案，并經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理批準(zhǔn)。2.模板支撐設(shè)計(jì)要有支撐設(shè)計(jì)和細(xì)部構(gòu)造大樣圖，對(duì)材料規(guī)格尺寸、接頭方法、間距及剪刀撐設(shè)置等均詳細(xì)注明。3.進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員必須戴好安全帽，高空作業(yè)人員必須佩帶安全帶，并做到高掛低用及

47、系牢固。4.經(jīng)過身體檢查不適合從事高空作業(yè)的人員，不得進(jìn)行高空作業(yè)。5.工作前要認(rèn)真檢查使用的工具是否牢固，扳手等工具必須用繩系掛在身上，釘子必須放在工具袋內(nèi)，以免掉落傷人。6.安裝與拆除2米以上的模板，要搭設(shè)腳手架，并設(shè)防護(hù)欄桿和操作平臺(tái)，防止上下在同一垂直面操作。7.遇到六級(jí)以上的大風(fēng)時(shí)，應(yīng)暫停室外高空作業(yè)。8.抬運(yùn)模板時(shí)要互相配合，協(xié)同工作，傳遞模板，應(yīng)用運(yùn)輸工具或繩子系牢后升降，不得亂拋。鋼模板及配件應(yīng)隨裝拆隨運(yùn)送，高空拆模時(shí)，應(yīng)有專人指揮，并在下面標(biāo)示出工作區(qū)，用紅白旗加以圍攔，暫停人員過往。9.不得在腳手架上堆放大批模板等材料。10.支模過程中，中途休息要將支撐、搭頭、柱頭板釘牢；

48、拆模間歇時(shí)，應(yīng)將已活動(dòng)的模板、支撐等運(yùn)走或妥善堆放，防止因踏空、扶空而墜落。11.模板工程安裝完畢，必須由技術(shù)負(fù)責(zé)人按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行檢查驗(yàn)收后，方可進(jìn)行混凝土澆筑。12.模板有預(yù)留洞者，應(yīng)在安裝后將洞口蓋好，混凝土板上的預(yù)留洞，要在模板拆除后即將洞口蓋好。13.高空作業(yè)要搭設(shè)腳手架或操作臺(tái)，上下使用梯子，不得站立在墻上工作，不準(zhǔn)在大梁底模上行走，操作人員嚴(yán)禁穿硬底鞋及有跟鞋作業(yè)。14.模板支撐在拆除前，必須確認(rèn)混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求時(shí)，向監(jiān)理申報(bào)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行拆除。15.裝拆模時(shí)，作業(yè)人員要站立在安全地點(diǎn)進(jìn)行操作，防止上下在同一垂直面工作。16.拆模必須一次性拆清，不得留下無撐模板，拆下的模

49、板要及時(shí)清理，堆放整齊。3.3.4鋼筋工程：1.所有從事鋼筋工程的施工人員必須戴好安全帽和勞保手套，不得穿拖鞋和皮鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。2.所有鋼筋機(jī)械必須由專人進(jìn)行操作，其他人禁止亂動(dòng)，鋼筋機(jī)械的接電、維修及保養(yǎng)也必須由專人負(fù)責(zé)。3.鋼筋斷料、配料、彎料等工作要在地面進(jìn)行，不得在高空操作。4.搬運(yùn)鋼筋要注意附近有無障礙物、架空電線和其他臨時(shí)電氣設(shè)備，防止鋼筋在回轉(zhuǎn)時(shí)碰撞電線或發(fā)生觸電事故。5.起吊鋼筋骨架，下方禁止站人，必須待骨架降到距模板1米以下方可靠近，就位支撐好摘鉤。6.起吊鋼筋時(shí)，規(guī)格必須統(tǒng)一，不得長(zhǎng)短參差不齊，細(xì)長(zhǎng)鋼筋不得一點(diǎn)吊。7.切割機(jī)使用前，必須檢查機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，有否二級(jí)漏電保

50、護(hù)；切割機(jī)后方不得堆放易燃物品。8.鋼筋頭應(yīng)及時(shí)清理，成品要堆放整齊，工作臺(tái)要穩(wěn)定，鋼筋工作棚照明燈必須加網(wǎng)罩。9.高空作業(yè)時(shí)，不得將鋼筋集中堆在模板和腳手板上，也不要把工具、箍筋、短鋼筋隨意放在腳手板上，以免滑下傷人。10.在雷雨時(shí)必須停止露天操作，預(yù)防雷擊鋼筋傷人。11.鋼筋骨架不論其固定與否，不得在上行走。3.3.5鋼筋冷拉、焊接工程：1.鋼筋冷拉時(shí)，卷?yè)P(yáng)機(jī)要設(shè)置防護(hù)擋板，冷拉兩端必須裝置防護(hù)設(shè)施，冷拉時(shí)嚴(yán)禁在冷拉線兩端站人或跨越、觸動(dòng)正在冷拉的鋼筋。2.電焊機(jī)必須采用接零和漏電保護(hù)，以保證操作人員的安全；對(duì)于接焊導(dǎo)線及焊鉗接線處，都要可靠地絕緣。3.大量焊接時(shí)，焊接變壓器不得超負(fù)荷，變

51、壓器升溫不得超過60，為此要特別注意遵守電焊機(jī)暫載率規(guī)定，以免過分發(fā)熱而損壞。4.焊工必須穿戴防護(hù)衣具。電弧焊焊工要戴好防護(hù)面罩。焊工應(yīng)站在干燥木板或其他絕緣墊上。5.焊接過程中，如焊機(jī)發(fā)生不正常響聲，變壓器絕緣電阻過小導(dǎo)線破裂、漏電等，均應(yīng)立即停機(jī)進(jìn)行檢修。3.3.6混凝土工程：1.夜間進(jìn)行混凝土工程施工時(shí)，要有安全領(lǐng)導(dǎo)成員值班，施工照明充足，防護(hù)措施可靠，符合施工和安全要求。2.振動(dòng)棒的操作必須由專人負(fù)責(zé)，禁止其他人員亂動(dòng)，震動(dòng)泵所用的電纜確保不破損、不漏電，所有漏電保護(hù)安全有效，靈敏可靠。3.所有操作人員禁止疲勞作業(yè)，不得連班，夜班加班供應(yīng)夜餐，并保證有良好的休息場(chǎng)所。4.所有操作工人勞

52、動(dòng)安全防護(hù)用品必須佩戴齊全有效，尤其持振動(dòng)棒者必須戴好安全帽、絕緣手套，穿絕緣鞋和防護(hù)服。5.用塔吊、料斗澆筑混凝土，在塔吊放下料斗時(shí)，操作人員要主動(dòng)避讓，應(yīng)隨時(shí)注意料斗碰頭，并應(yīng)站立穩(wěn)當(dāng)，防止料斗碰人墜落。6.離地面2米以上澆筑過梁、雨篷、小平臺(tái)等，不準(zhǔn)站在搭頭上操作，如無可靠安全設(shè)施時(shí)，必須系好安全帶，并扣好保險(xiǎn)鉤。7.使用振動(dòng)泵前應(yīng)檢查電源電壓，必須經(jīng)過二級(jí)漏電保護(hù)，電源線不得有接頭，觀察機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常。振動(dòng)機(jī)移動(dòng)時(shí)，不能硬拉電線，更不能在鋼筋和其他銳利物上拖拉，防止割破拉斷電線而造成觸電事故。3.3.7腳手架工程：1.搭設(shè)前要嚴(yán)格對(duì)鋼管進(jìn)行篩選，凡嚴(yán)重銹蝕、薄壁、嚴(yán)重彎曲裂變的桿件不

53、得使用。2.嚴(yán)重銹蝕、變形、裂縫，螺栓螺紋已損壞的扣件不得使用。3.腳手架基礎(chǔ)除按規(guī)定設(shè)置外，必須作好排水處理。4.腳手架必須有掃地桿連接保護(hù)，并在立桿上設(shè)置底座保護(hù)。5.剪刀撐不得使用對(duì)接扣件，應(yīng)采用疊交方式，搭接長(zhǎng)度不小于60厘米，用三只扣件均勻分布扣緊，兩端余頭不小于10厘米。6.腳手架拆除必須設(shè)置警戒區(qū)域，張掛醒目的警戒標(biāo)志。警戒區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁非工作人員通行或在腳手架下方組織施工。地面監(jiān)護(hù)人員必須履行職責(zé)。7.仔細(xì)檢查吊運(yùn)機(jī)械及其索具是否安全可靠，吊運(yùn)機(jī)械不得搭設(shè)在腳手架上，應(yīng)另行設(shè)置。8.施工人員嚴(yán)禁從高處拋擲鋼管及其扣件。9.腳手架拆除按搭設(shè)的反程序進(jìn)行拆除。10.所有連墻桿、斜拉桿等

54、必須隨腳手架步層拆除，同步進(jìn)行下降，不準(zhǔn)先行拆除。11.所有桿件與扣件，在拆除時(shí)應(yīng)分離，不允許桿件上附著扣件運(yùn)送地面，或兩桿同時(shí)拆下輸送地面。12.輸送至地面的所有桿件、扣件等物件，應(yīng)按類堆放整理。13.腳手架采用落地雙排管網(wǎng)腳手架，立桿縱距為1.5米，橫距為1.0米，離墻間距0.2米，大橫桿間距1.8米，小橫桿設(shè)在橫桿與立桿點(diǎn)處，架子與墻體每隔4米進(jìn)行一道硬拉結(jié)，連接點(diǎn)應(yīng)設(shè)在立桿上。3.4 專項(xiàng)工程安全施工措施3.4.1橋梁施工安全保證措施1. 基礎(chǔ)施工a、從事人工挖孔樁的作業(yè)人員須戴好安全帽，操作人員要持證上崗。b、起吊鋼筋籠、導(dǎo)管等吊裝作業(yè)時(shí)，設(shè)專人指揮。c、基坑開挖前，事先改移排水系統(tǒng)

55、，雨季施工時(shí)做好防水措施，并對(duì)路基邊坡穩(wěn)定采取防護(hù)措施。2 .墩臺(tái)、梁板施工a、墩臺(tái)施工時(shí)，在墩臺(tái)身鋼筋模板安裝前，搭設(shè)腳手架平臺(tái)、欄板及上下扶梯，其走行道滿鋪腳手板。b、架梁、起重作業(yè)設(shè)專人統(tǒng)一指揮，作業(yè)前檢查各項(xiàng)設(shè)備的狀態(tài)性能，確認(rèn)正常后才能進(jìn)行。風(fēng)雨天氣、夜間停止架梁作業(yè)。C、橋梁架設(shè)前，要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)條件、架設(shè)方法、吊機(jī)選擇、穩(wěn)定性等問題進(jìn)行充分的研究。遇大風(fēng)、雷電、低溫等惡劣天氣要停止架梁作業(yè)并迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)；橋梁梁體存、運(yùn)、架等工序要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在嚴(yán)寒季節(jié)架梁時(shí)，支承墊石面上的冰雪必須清除干凈，墩臺(tái)上的作業(yè)人員穿防滑鞋，佩帶安全帶。d、支架搭設(shè)符合安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定，并經(jīng)有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行檢算，檢驗(yàn)合格后投入使用。支架拆除時(shí)，下方不得有其他人員e、拆除模板時(shí)，按規(guī)定的程序進(jìn)行，先拴牢吊具掛鉤，再拆除模板。模板、材料、工具不得往下扔。施工人員與模板之間，應(yīng)有一定的安全距離。f、機(jī)械設(shè)備設(shè)專人操作并配指揮人員，定責(zé)定崗；上崗前進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，制定專項(xiàng)制度和指