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文檔簡介

1、生產經營單位安全生產檢查手冊目 錄第一章 安全檢查概述 第一節(jié) 安全檢查的重要性 第二節(jié) 安全檢查的法定職責 第三節(jié) 安全檢查的基本形式 第二章 安全檢查基礎技術 第一節(jié) 事故隱患 第二節(jié) 危險、有害因素辯識 第三節(jié) 物質的火災危險性分類 第四節(jié) 重大危險源辨識 第五節(jié) 隱患整改的主要對策和措施 第三章 主要行業(yè)、 設備設施和場所安全檢查基本知識、 要點 第一節(jié) 用電安全檢查基本知識 第二節(jié) 消防安全檢查基本知識 第三節(jié) 危險化學品安全檢查基本知識第四節(jié) 機械安全檢查基本知識 第五節(jié) 建筑安裝施工安全檢查基本知識 第六節(jié) 鍋爐安全檢查基本知識 第七節(jié) 露天礦山安全檢查基本要點 第八節(jié) 加油站安

2、全檢查基本要點 第四章 職業(yè)衛(wèi)生、 現場管理、預案和規(guī)程安全檢查基本知識、要點 第一節(jié) 職業(yè)衛(wèi)生安全檢查基本知識 第二節(jié) 安全生產現場管理檢查基本要點 第三節(jié) 高危行業(yè)安全評價和重要設備檢測檢驗 第四節(jié) 應急預案和演練 第五節(jié) 標準、規(guī)程、規(guī)范 第六節(jié) 有關單位、工種的安全操作規(guī)程和要求 第五章 特種作業(yè)、安全裝置和防護用品安全檢查要點 第一節(jié) 特種作業(yè) 第二節(jié) 安全裝置 第三節(jié) 警告裝置 第四節(jié) 安全標志 第五節(jié) 安全色 第六節(jié) 勞動防護用品 第六章 企業(yè)危險點的控制管理和安全檢查要點 第一節(jié) 危險點控制管理的性質和特點 第二節(jié) 危險點的確定與分級 第三節(jié) 危險點的控制管理和安全檢查要點 附

3、:我市有關安全生產的基本規(guī)定和要求 一、溫州市民居企業(yè)安全生產五項基本條件 二、溫州市小型企業(yè)安全生產六項基本條件 三、溫州市危險物品使用單位安全生產七項基本條件 四、溫州市居住出租房消防安全整治標準第一章 安全檢查概述 第一節(jié) 安全檢查的重要性 一、安全檢查是企業(yè)安全管理的重要內容 作為一個企業(yè),管生產必須要管安全,安全生產管理是企業(yè)管理工作中的一項重要內容。企業(yè)在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的時候,必須要同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產工作,其中安全檢查是抓好企業(yè)安全生產工作的一個重要環(huán)節(jié)。 安全檢查,是指對生產經營過程及安全管理中可能存在的隱患、有害和危險因素、缺陷等進行查證

4、,以確定隱患或有害和危險因素、缺陷的存在狀態(tài),以及它們轉化為事故的條件,以便制定整改措施,消除隱患、有害和危險因素,確保生產安全。 “細節(jié)決定成敗,事故來自隱患”。安全檢查是安全生產管理工作的重要內容,是消除隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動條件的重要措施和手段。 安全生產法 、 浙江省安全生產條例等法律法規(guī)對企業(yè)的安全檢查工作都有明確規(guī)定,如“督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患”(安全生產法第17 條)、“根據本單位的生產經營特點,對安全生產狀態(tài)進行經常性檢查;對檢查中發(fā)現的安全問題,應當立即處理”(安全生產法第38條)、“安全生產檢查及事故隱患的整改”(浙江省安全生產條例第

5、 15 條)、“開展安全生產檢查,制止和查處違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為(浙江省安全生產條例第 18 條)等。 二、安全檢查是安全生產的有效手段 安全檢查是一項綜合性的安全管理措施,可以針對企事業(yè)單位的安全生產工作進行全面的檢查,也可以針對人的不安全行為或者設備、環(huán)境等物的不安全狀態(tài)以及安全管理上的缺陷進行專項安全檢查。 通過安全生產檢查,可以發(fā)現生產經營單位生產過程中的有害、危險因素和事故隱患,以便有計劃地制定糾正措施,保證生產的安全。 無數事實證明,有效的安全檢查是建立良好的安全生產環(huán)境、秩序和做好安全生產工作的重要手段之一,也是企業(yè)防止事故、減少職業(yè)病的有效方法。 三、安全檢查

6、是各級政府和安監(jiān)部門的法定職能 安全生產法規(guī)定:縣級以上政府“對本行政區(qū)域內容易發(fā)生重大生產安全事故的生產經營單位進行嚴格檢查;發(fā)現事故隱患,應當及時處理”(安全生產法第 53 條)、安監(jiān)部門“依法對生產經營單位執(zhí)行有關安全生產的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查”(安全生產法第 56 條)。 浙江省安全生產條例規(guī)定:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當配合和協助負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門開展安全生產監(jiān)督檢查”(浙江省安全生產條例第 36 條)。 由此可見,安全檢查是各級政府和安監(jiān)部門的一項重要職能,也是各級政府和安監(jiān)部門促進安全生產形勢穩(wěn)定和好轉的一項重要措施和手段。 第二節(jié)

7、安全檢查的法定職責 一、職權 安全生產法第 56 條規(guī)定:負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門依法對生產經營單位執(zhí)行有關安全生產的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查,行使以下職權: 1、進入生產經營單位進行檢查,調閱有關資料,向有關單位和人員了解情況。 2、對檢查中發(fā)現的安全生產違法行為,當場予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行政處罰的行為,依照本法和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。 3、對檢查中發(fā)現的事故隱患,應當責令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,責令暫時停產停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經審

8、查同意,方可恢復生產經營和使用。 4、對有根據認為不符合保障安全生產的國家標準和行業(yè)標準的設施、設備、器材予以查封或者扣押,并應當在十五日內依法作出處理決定。 浙江省安全生產條例第 36 條規(guī)定:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當對本轄區(qū)內生產經營單位執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的情況實施監(jiān)督管理,行使以下職權: 1、進入生產經營單位進行檢查,調閱有關資料,向有關單位和人員了解情況。 2、對檢查中發(fā)現的安全生產違法行為,應當當場予以糾正或者要求限期改正。 3、對檢查中發(fā)現的依法應當給予行政處罰的行為,應當建議負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門依法作出行政處罰決定,負有安全生產監(jiān)督管理

9、職責的部門應當及時處理并答復。 4、對檢查中發(fā)現的事故隱患,應當責令排除;生產經營單位拒不改正的,應當報告負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。 5、對檢查中發(fā)現的重大事故隱患,應當在責令排除的同時,采取必要的應急措施,并報告負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當配合和協助負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門開展安全生產監(jiān)督檢查。 浙江省安全生產條例第57條規(guī)定:縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門,可以委托符合中華人民共和國行政處罰法第19條規(guī)定條件的安全生產監(jiān)督管理機構,實施行政處罰。 二、要求 安全生產法第58條規(guī)定:安全生產監(jiān)督檢查人員應當忠于職守,堅持原則,秉公執(zhí)法。安全生產監(jiān)督

10、檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時,必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件;對涉及被檢查單位的技術秘密和業(yè)務秘密,應當為其保密。 安全生產法第59條規(guī)定:安全生產監(jiān)督檢查人員應當將檢查的時間、地點、內容、發(fā)現的問題及其處理情況,作出書面記錄,并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字;被檢查單位的負責人拒絕簽字的,檢查人員應當將情況記錄在案,并向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告。 安全生產法第60條規(guī)定:負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門在監(jiān)督檢查中,應當互相配合,實行聯合檢查;確需分別進行檢查的,應當互通情況,發(fā)現存在的安全問題應當由其他有關部門進行處理的,應當及時移送其他有關部門并形成記錄備查,接受移送的部門應當及時

11、進行處理。 浙江省安全生產條例第 37 條規(guī)定:安全生產監(jiān)督檢查不得妨礙被檢查單位的正常生產經營活動,監(jiān)督檢查的時間、地點、內容、發(fā)現的問題及其處理情況應當形成書面記錄,并存檔備查。 第三節(jié) 安全檢查的基本形式 一、安全檢查的類型 安全檢查的類型大致可以分為: 1、定期檢查 定期安全檢查,一般是通過有計劃、有組織、有目的的形式來實現的。檢查周期根據各單位實際情況確定,如次/年、次/季、次/月、次/周等,一般是企業(yè)每年進行 24 次,車間、科室每月至少一次,班組每周、每班次都應進行檢查。 定期檢查面廣,有深度,能及時發(fā)現并解決問題。 2、經常性檢查 經常性安全檢查,是采取個別的、日常的巡視方式來

12、實現的。在生產經營過程中進行經常性的預防檢查,能及時發(fā)現問題,及時消除隱患,保證生產經營的正常進行。 專職安全人員的日常檢查應該是有計劃的,并且對重點部位是周期性的進行。 3、季節(jié)性及節(jié)假日前后安全檢查 季節(jié)性安全生產檢查,是生產經營單位根據季節(jié)的自然特點,按事故發(fā)生的規(guī)律,對易發(fā)的潛在危險突出季節(jié)性的重點問題進行檢查,如春季查防霉、防潮、防漏電,夏季查防暑、防汛、防雷電,秋季查防火、防爆,冬季查防凍保溫、防火、防煤氣中毒等季節(jié)性突出問題。 節(jié)日前由于職工過多考慮過節(jié),精力分散,容易造成事故,要對防火、機械電氣設備設施、倉庫、材料堆放封存等方面進行綜合檢查。節(jié)后要進行安全生產意識、遵章守紀和安

13、全生產條件的檢查。 4、專業(yè)(專項)安全檢查 專業(yè)安全檢查,是對危險性較大的特種作業(yè)、特種設備、特種場所等,進行檢測檢驗方面的管理性和監(jiān)督性安全檢查。 專項性安全檢查,是對某個專項問題或在生產經營中存在普遍性安全問題進行的單項安全檢查。 二、安全檢查的內容 安全檢查一般是查五方面: 1、查思想 檢查各級管理人員對安全生產的認識,對安全生產方針、政策、法令、規(guī)程的理解和貫徹的情況。 2、查管理 檢查安全管理工作的實施情況。如安全生產責任制、各項規(guī)章制度和檔案是否健全,安全教育、安全技術措施、傷亡事故管理的實施情況。 3、查隱患 通過檢查勞動條件、生產設備、安全衛(wèi)生設施是否符合要求,以及職工在生產

14、中是否存在不安全行為和事故隱患。 4、查整改 對已經發(fā)現的隱患及安全生產管理存在的問題進行檢查,是否已經采取了措施,效果如何。 5、查事故處理 對發(fā)生的事故企業(yè)是否及時報告、認真調查、嚴肅處理,是不是按“四不放過”的要求處理事故,有沒有采取有效措施防止類似事故重復發(fā)生。 安全檢查的重點內容,主要有三大部分: 1、企業(yè)安全生產基本條件 浙江省安全生產條例第 13 條規(guī)定,生產經營單位從事生產經營活動,必須符合10 個方面的安全生產基本條件: (1)礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材等生產經營單位依法取得安全生產行政許可。 (2)生產經營場所和設施、設備符合法律、法規(guī)、規(guī)章和有

15、關國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全生產要求。 (3)建立、健全安全生產責任制,制定并完善安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。 (4)保證安全生產資金投入。 (5)在有危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。 (6)為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。 (7)依法設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員。 (8)主要負責人和安全生產管理人員具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。 (9)從業(yè)人員經安全生產教育和培訓合格,特種作業(yè)人員依法取得特種作業(yè)操作資格證。 (10)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。 2、企業(yè)安全生產基礎管理 企業(yè)安

16、全生產基礎管理,主要指以安全生產責任制為中心的各項規(guī)章制度的建立和落實。每個企業(yè)都要有橫向到邊、縱向到底的安全生產責任制體系和各項安全生產規(guī)章制度,并落實到位。 浙江省安全生產條例第15條規(guī)定,生產經營單位的安全生產規(guī)章制度共有 11個方面的內容: (1)安全生產工作例會。 (2)安全生產的教育和培訓。 (3)安全生產檢查及事故隱患的整改。 (4)設施、設備的維護、保養(yǎng)、檢測。 (5)危險作業(yè)的現場管理。 (6)勞動防護用品的管理。 (7)安全生產責任和獎懲。 (8)安全生產臺帳的管理。 (9)應急救援措施。 (10)生產安全事故的報告和調查處理。 (11)其他保障安全生產的內容。 3、重點生

17、產系統、部位、裝置、設備的現場安全狀況 (1)易造成重大損失的易燃易爆危險物品、劇毒品、鍋爐、壓力容器、起重設備、運輸設備、冶煉設備、電氣設備、沖壓機械、高處作業(yè)。 (2)易發(fā)生工傷、火災、爆炸等事故的設備、工種、場所及其作業(yè)人員。 (3)造成職業(yè)中毒或職業(yè)病的塵毒點及其作業(yè)人員。 (4)重要危險點和有害點。 (5)國家規(guī)定必須強制性檢驗檢測和檢查的項目。 三、安全檢查的方法 1、常規(guī)檢查 常規(guī)檢查是常見的一種檢查方法,通常有安全管理人員作為檢查工作的主體,到作業(yè)場所的現場,通過感觀或輔助一定的簡單工具、儀表等,對作業(yè)人員的行為、作業(yè)場所的環(huán)境條件、生產設備設施等進行的定期檢查。安全檢查人員通

18、過這一手段,及時發(fā)現現場存在的不安全隱患并采取措施予以消除,糾正施工人員的不安全行為。 常規(guī)檢查完全依靠安全檢查人員的經驗和能力,檢查的結果直接受安全檢查人員個人素質的影響。因此,對安全檢查人員個人素質的要求較高。 2、安全檢查表法 為使檢查工作更加規(guī)范,將個人的行為對檢查結果的影響減少到最小,常采用安全檢查表法。 安全檢查表(SCLSafe Check List) ,是事先把系統加以剖析,列出各層次的不安全因素,確定檢查項目,并把檢查項目按系統的組成順序編制成表,以便進行檢查或評審,這種表就叫安全檢查表。安全檢查表是進行安全檢查時,發(fā)現和查明各種危險和隱患,監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施,及時發(fā)

19、現事故隱患并制止違章行為的一個有力工具。 安全檢查表應列舉需查明的所有可能會導致事故的不安全因素,每個檢查表均需注明檢查時間、檢查者、直接負責人等,以便分清責任。安全檢查表的設計應做到系統、全面,檢查項目應明確。 編制安全檢查表的主要依據: (1)有關標準、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定。 (2)國內外事故案例及本單位在安全管理及生產中的有關經驗。 (3)通過系統分析確定的危險部位及防范措施都是安全檢查表的內容。 (4)新知識、新成果、新方法、新技術、新法規(guī)和新標準。 國家安全生產專家組 2004 年 5 月編著出版了安全生產檢查導則(電力出版社),該書分11 個部分,包括了機械、化工、建筑等 11 個行業(yè)

20、的安全檢查表,我們在實施安全檢查時可以結合使用。 3、儀器檢查法 機器、設備內部的缺陷及作業(yè)環(huán)境條件的真實信息或定量數據,只能通過儀器檢查法來進行定量化的檢驗與測量,才能發(fā)現不安全隱患,從而為后續(xù)整改提供信息。因此,必要時需要實施儀器檢查。由于被檢查的對象不同,檢查所用的儀器和手段也不同。 四、安全檢查的程序 1、安全檢查準備 (1)確定檢查對象、目的、任務。 (2)查閱、掌握有關法規(guī)、標準、規(guī)程的要求。 (3)了解檢查對象的工藝流程、生產情況、可能出現危險、危害的情況。 (4)制定檢查計劃,安排檢查內容、方法、步驟。 (5)編寫安全檢查表或檢查提綱。 (6)準備必要的檢測工具、儀器、書寫表格

21、或記錄本。 (7)挑選和訓練檢查人員并進行必要的分工等。 2、實施安全檢查 實施安全檢查就是通過訪談、查閱文件和記錄、現場檢查、儀器測量的方式獲取信息。 (1)訪談 通過與有關人員談話來了解相關部門、崗位執(zhí)行規(guī)章制度的情況。 (2)查閱文件和記錄 檢查設計文件、作業(yè)規(guī)程、安全措施、責任制度、操作規(guī)程等是否齊全,是否有效;查閱相應記錄,判斷上述文件是否被執(zhí)行。 (3)現場觀察 到作業(yè)現場尋找不安全因素、事故隱患、事故征兆等。 (4)儀器測量 利用一定的檢測檢驗儀器設備,對在用的設施、設備、器材狀況及作業(yè)環(huán)境條件等進行測量,以發(fā)現隱患。 3、通過分析做出判斷 掌握情況(獲得信息)之后,就要進行分析

22、、判斷和檢驗??蓱{經驗、技能和教訓來分析、判斷,必要時可以通過儀器檢驗得出正確結論。 4、及時做出決定進行處理 做出判斷后,應針對存在的問題做出采取措施的決定,即下達隱患整改意見和要求,包括信息的反饋要求。 5、整改落實 通過復查整改情況,獲得整改效果的信息,以推進安全檢查工作水平的不斷提高。 復習思考題: 1、什么是安全檢查。 2、法律法規(guī)對企業(yè)的安全生產檢查工作有什么規(guī)定。 3、為什么說安全檢查是安全生產的有效措施。 4、為什么說安全檢查是各級政府和安監(jiān)部門的重要職能。 5、安全生產法第 56條規(guī)定,安監(jiān)部門對生產經營單位有哪 4 條安全生產檢查的職權。 6、浙江省安全生產條例第 36條規(guī)

23、定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處對本轄區(qū)內生產經營單位實施監(jiān)督管理時,有哪 5 條安全生產檢查的職權。 7、浙江省安全生產條例第 57條規(guī)定,縣級以上安監(jiān)部門,可以委托什么機構實施行政處罰。 8、安全生產法第 59條規(guī)定,安全生產監(jiān)督檢查人員在執(zhí)法檢查時,要做好哪些工作。 9、安全生產法第 60條,對負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門在監(jiān)督檢查中有何規(guī)定要求。 10、一般來講,企業(yè)定期的安全檢查周期如何確定。 11、每個季度安全檢查的重點各有哪些。 12、企業(yè)安全生產檢查一般查哪 5 個方面。 13、企業(yè)安全生產檢查一般查哪 3 大部分。 14、浙江省安全生產條例第 13 條規(guī)定,生產經營單位從事生產

24、經營活動的安全生產要求共有哪 10 個方面。 15、浙江省安全生產條例第 15 條規(guī)定,生產經營單位的安全生產規(guī)章制度共有哪 11 個方面內容。 16、危險性大的生產系統、部位、裝置、設備都有哪5 方面。 17、什么是安全檢查表。 18、安全檢查有哪 5 個程序。 19、在實施安全檢查過程中,是通過哪4 種方式獲取信息的。 第二章 安全檢查基礎技術 第一節(jié) 事故隱患 隱患,是指隱藏的禍患,即隱藏不露、潛伏的危險性大的事情或災害。 事故隱患,是泛指生產系統中可導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。 事故隱患歸納為 21 大類:火災、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、

25、腐蝕、觸電、墜落、機械傷害、煤與瓦斯突出、公路設施傷害、公路車輛傷害、鐵路設施傷害、鐵路車輛傷害、水上運輸傷害、港口碼頭傷害、空中運輸傷害、航空港傷害、其他類隱患等。 在企業(yè)安全生產檢查中,要注意檢查以下較普遍存在的事故隱患: 一、人的不安全行為 主要有 11 類,也是造成生產安全事故中人的主要直接原因。 1、忽視安全,忽視警告,操作錯誤。 2、人為造成安全裝置失效。 3、使用不安全設備。 4、用手代替工具操作。 5、物體存放不當。 6、冒險進入危險場所。 7、攀、坐不安全位置。 8、有干擾和分散注意力的行為。 9、忽視個體勞動防護用品、用具的使用或未能正確使用。 10、不安全裝束。 11、對

26、易燃、易爆等危險物品的接觸和處理錯誤等。 二、物的不安全狀態(tài) 主要有 4 類,也是造成生產安全事故中物的主要直接原因。 1、防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。 2、設備、設施、工具、附件有缺陷。 3、勞動防護用品用具缺乏或有缺陷。 4、生產(施工)場地作業(yè)環(huán)境不良。 三、管理上的缺陷 主要有 7 類,也是造成生產安全事故中管理上的主要間接原因。 1、技術和設計上缺陷。 2、安全生產教育培訓不夠。 3、勞動組織不合理。 4、對現場工作缺乏檢查或指導錯誤。 5、沒有安全生產管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,或者不健全。6、沒有事故防范和應急措施或者不健全。 7、對事故隱患整改不力,經費不落實。 第二節(jié)

27、 危險、有害因素辯識 危險因素,是指能對人造成傷亡或對物造成突發(fā)性損害的因素;有害因素,是指能影響人的身體健康、導致疾病或物造成慢性損害的因素。通常情況下,二者并不加以區(qū)分而統稱為危險、有害因素。 一、危險、有害因素分類 對危險、有害因素進行分類是進行危險、有害因素分析和辨識的基礎。危險、有害因素的分類方法有許多種,主要有以下兩種方法: 1、按導致事故和職業(yè)危害的直接原因進行分類 根據生產過程危險和有害因素分類與代碼 (GB/T138611992)的規(guī)定,將生產過程中的危險、有害因素分為如下 6 類: (1)物理性危險、有害因素 1)設備、設施缺陷 強度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應力

28、集中、外形缺陷、外露運動件、制動器缺陷、設備設施其它缺陷。 2)防護缺陷 無防護、防護裝置和設施缺陷、防護不當、支撐不當、防護距離不夠、其它防護缺陷。 3)電 帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其它電危害。 4)噪聲 機械性噪聲、電磁性噪聲、流體動力性噪聲、其它噪聲。 5)振動 機械性振動、電磁性振動、流體動力性振動、其它振動。 6)電磁輻射 電離輻射:X射線、g射線、a粒子、粒子、質子、中子、高能電子束等;非電離輻射:紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場。 7)運動物 固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動、料堆垛滑動、氣流卷動、沖擊地壓、其它運動物危害。 8)明火 9)能造成灼傷的高

29、溫物質 高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其它高溫物質。 10)能造成凍傷的低溫物質 低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其它低溫物質。 11)粉塵與氣溶膠 不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠。 12)作業(yè)環(huán)境不良 作業(yè)環(huán)境亂、基礎下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風不良、缺氧、空氣質量不良、給排水不良、涌水、強迫體位、氣溫過高、氣溫過低、氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災害、其它作業(yè)環(huán)境不良。 13)信號缺陷 無信號設施、信號選用不當、信號位置不當、信號不清、信號顯示不準、其它信號缺陷。 14)標志缺陷 無標志、標志不清楚、標志不規(guī)范、標志選用不當、標志位置缺陷、其它標志缺陷。 15)其它

30、物理性危險和有害因素 (2)化學性危險、有害因素 1)易燃易爆性物質 易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其它易燃易爆性物質。 2)自燃性物質 3)有毒物質 有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其它有毒物質。 4)腐蝕性物質 腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其它腐蝕性物質。 5)其它化學性危險、有害因素 (3)生物性危險、有害因素 1)致病微生物 細菌、病毒、其它致病微生物。 2)傳染病媒介物 3)致害動物 4)致害植物 5)其它生物性危險、有害因素 (4)心理、生理性危險、有害因素 1)負荷超限 體力負荷超限、聽力負荷超限、視力負荷超限、其

31、它負荷超限。 2)健康狀況異常 3)從事禁忌作業(yè) 4)心理異常 情緒異常、冒險心理、過度緊張、其它心理異常。 5)辨識功能缺陷 感知延遲、辨識錯誤、其它辨識功能缺陷。 6)其它心理、生理危險、有害因素 (5)行為性危險、有害因素 1)指揮錯誤 指揮失誤、違章指揮、其它指揮錯誤。 2)操作失誤 誤操作、違章作業(yè)、其它操作失誤。 3)監(jiān)護失誤 4)其它錯誤 5)其它行為性危險和有害因素 (6)其他危險和有害因素 2、參照事故類別分類 參照企業(yè)職工傷亡事故分類標準(GB64411986) ,綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等,可將危險、有害因素分為如下 20 類。 (1)物體打

32、擊 指物體在重力或其它外力的作用下產生運動,打擊人體,造成人身傷亡事故,不包括因機械設備、車輛、起重機械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。 (2)車輛傷害 指企業(yè)機動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故,不包括起重設備提升、牽引車輛和車輛停駛時發(fā)生的事故。 (3)機械傷害 指機械設備運動(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害,不包括車輛、起重機械引起的機械傷害。 (4)起重傷害 指各種起重作業(yè)(包括起重機安裝、檢修、試驗)中發(fā)生的擠壓、墜落、(吊具、吊重)物體打擊和觸電。 (5)觸電 包括雷擊傷亡事故。 (6)淹溺 包括高處墜落淹溺

33、,不包括礦山、井下透水淹溺。 (7)灼燙 指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學灼傷(酸、堿、鹽、有機物引起的體內外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質引起的體內外灼傷),不包括電灼傷和火災引起的燒傷。 (8)火災 (9)高處墜落 指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故,不包括觸電墜落事故。 (10)坍塌 指物體在外力或重力作用下,超過自身的強度極限或因結構穩(wěn)定性破壞而造成的事故,如挖溝時的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等,不適用于礦山冒頂片幫和車輛、起重機械、爆破引起的坍塌。 (11)冒頂片幫 (12)透水 (13)爆破 指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故。 (14)火藥爆炸 指火藥、炸藥及其制品在生產、加工、

34、運輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故。 (15)瓦斯爆炸 (16)鍋爐爆炸 (17)容器爆炸 (18)其它爆炸 (19)中毒和窒息 (20)其它傷害 二、危險、有害因素辨識方法 選用哪種辨識方法,要根據分析對象的性質、特點、壽命的不同階段和分析人員的知識、經驗和習慣來定。常用的辨識的方法有以下兩種: 1、直觀經驗分析方法 (1)對照、經驗法 對照、經驗法是對照有關標準、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力,借助于經驗和判斷能力對企業(yè)的危險、有害因素進行分析的方法。 (2)類比方法 類比方法是利用相同或相似工程系統或作業(yè)條件的經驗和勞動安全衛(wèi)生的統計資料來類推、分析企業(yè)的危險、有害因素。 2、系統安全

35、分析方法 系統安全分析方法是應用系統安全工程評價中的某些方法進行危險、有害因素的辨識。系統安全分析方法常用于復雜、沒有事故經驗的新開發(fā)系統。常用的系統安全分析方法有事件樹、事故樹等。三、危險、有害因素辨識的主要內容 1、廠址 從工程地質、地形地貌、水文、自然災害、周邊環(huán)境、氣象條件、交通運輸條件、消防支持等方面進行分析。 2、廠區(qū)平面布局 (1)總圖:功能(生產、管理、輔助生產、生活區(qū))分區(qū)布置;高溫、有害物質、噪聲、輻射、易燃易爆危險品設施布置;工藝流程布置;建筑物、構筑物布置;朝向、風向、防火間距、安全距離、衛(wèi)生防護距離等。 (2)運輸線路及碼頭:廠區(qū)道路、廠區(qū)鐵路、危險品裝卸區(qū)、廠區(qū)碼頭

36、。 3、建(構)筑物 耐火等級、結構、防火、防爆、安全疏散、朝向、采光、運輸通道等。 4、生產工藝過程 物料(毒性、腐蝕性、燃爆性物料) 、溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)等。 5、生產設備、裝置 (1)化工設備、裝置:高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、關鍵設備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況。 (2)機械設備:運動零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運轉和誤操作。 (3)電氣設備:斷電、觸電、火災、爆炸、誤運轉和誤操作、靜電、雷電。 (4)危險性較大設備、高處作業(yè)設備。 (5)特殊單體設備、裝置:鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫、危險品庫等。 (6)粉塵、毒物、噪聲、

37、振動、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位。 (7)管理設施、事故應急搶救設施和輔助生產、生活衛(wèi)生設施。 第三節(jié) 物質的火災危險性分類 根據建筑設計防火規(guī)范 (GBJ 161987 2006 年版) ,物質的生產、使用、儲存的火災危險性分為甲、乙、丙、丁、戊共5 類,綜合歸納如下: 1、甲類 (1)閃點28的液體。 (2)爆炸下限10的氣體,以及受到水或空氣中水蒸氣的作用,能產生爆炸下限10氣體的固體物質。 (3)常溫下能自行分解或在空氣中氧化,即能導致迅速自燃或爆炸的物質。 (4)常溫下受到水或空氣中水蒸汽的作用,能產生可燃氣體并引起燃燒或爆炸的物質。 (5)遇酸、受熱、撞擊、摩擦、催化及遇有機物

38、或硫磺等易燃的無機物,極易引起燃燒或爆炸的強氧化劑。 (6)受撞擊、摩擦或與氧化劑、有機物接觸時能引起燃燒或爆炸的物質。 (7)在密閉設備內操作,溫度等于或超過物質本身自燃點的生產。 2、乙類 (1)閃點2860的液體。 (2)爆炸下限10的氣體。 (3)不屬于甲類的氧化劑。 (4)不屬于甲類的化學易燃危險固體。 (5)助燃氣體(氧化性氣體)。 (6)能與空氣形成爆炸性混合物的浮游狀態(tài)的粉塵、纖維,閃點60的液體霧滴。 (7)常溫下與空氣接觸能緩慢氧化,積熱不散引起自燃的物品。 3、丙類 (1)閃點60的液體。 (2)不屬于甲、乙類的可燃固體。 4、丁類 (1)對非燃燒物質進行加工,并在高熱或

39、熔化狀態(tài)下產生強輻射熱、火花或火焰的生產。 (2)利用氣體、液體、固體作為燃料,或將氣體、液體進行燃燒作他用的各種生產。 (3)常溫下使用或加工非難燃燒物質的生產。 (4)儲存的難燃燒物品。 5、戊類 (1)常溫下使用或加工非難燃燒物質的生產。 (2)儲存的非燃燒物品。 第四節(jié) 重大危險源的辨識 一、重大危險源 廣義上說,可能導致重大事故發(fā)生的設備、設施或場所,都可稱為重大危險源。 國家標準重大危險源辨識 (GB182182000)和安全生產法對重大危險源做出了明確的規(guī)定。安全生產法第 96 條規(guī)定: “重大危險源,是指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)?!?二、重大危險源的辨識標準 目前,國際上是根據危險、有害物質的種類及其限量出發(fā)來確定重大危險源的。在歐盟的塞維索指令中列出了

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