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文檔簡介
1、全面把握糧食安全作為“國之大者”的深刻內(nèi)涵糧食是最重要的生活必需品,關(guān)系經(jīng)濟社會穩(wěn)定。糧食安全是重大戰(zhàn)略性、根本性問題,是國之大者,我們必須深入學習領會,認真貫徹落實。下面,我就全面把握糧食安全作為“國之大者”的深刻內(nèi)涵談三點體會。第一,從歷史的觀點看待糧食安全倉廩實,天下安??v觀我國歷史,歷朝歷代的社會動亂,大多與災荒有關(guān),與糧食危機有關(guān)。電影1942中,河南大旱和國民政府的冷漠腐敗,導致千百萬民眾背井離鄉(xiāng)、妻離子散、易子而食的慘狀,讓人觸目驚心。歷史和實踐表明,糧食安全關(guān)乎國運民生,是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家安全的重要基礎。從新中國成立到改革開放,我們黨始終高度重視人民吃飯問題。我們大
2、多數(shù)60、70年代的人就經(jīng)歷了“吃不飽”到“吃得飽”進而“吃得好”的歷史性轉(zhuǎn)變。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央突出把糧食安全作為治國理政的頭等大事,提出了新糧食安全觀,確立了國家糧食安全戰(zhàn)略,引領推動了我國糧食安全理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。當前,百年變局和世紀疫情交織疊加,俄烏沖突攪動國際糧食市場(俄羅斯是全球最大的小麥出口國,占全球小麥出口17;烏克蘭是全球第二大谷物出口國),讓我們再次看到糧食安全并不是高枕無憂,看到了習近平總書記的高瞻遠矚。保障糧食安全是一個永恒課題,糧食問題不能只從經(jīng)濟上看,必須從政治上看,我們一定要深入領會習近平總書記關(guān)于國家糧食安全的系列重要論述,結(jié)
3、合歷史經(jīng)驗和現(xiàn)實挑戰(zhàn),準確把握“國之大者”,切實提高保障國家糧食安全的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。第二,從辯證的觀點看待糧食安全一是把握“多”和“少”的關(guān)系。近年來,我國糧食連年豐收,據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù):2021年全國糧食總產(chǎn)量xxxxx億斤,全年糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高,連續(xù)7年保持在x.x萬億斤以上??傮w上看,糧食總量是足夠的。但應清醒認識到,糧食供求仍處于緊平衡狀態(tài)。一方面谷物、小麥等主糧平衡有余,但玉米、大豆緊缺。另一方面,人多地少形勢沒有改變,現(xiàn)有耕地已接近承載力極限,且耕地總量呈現(xiàn)減少趨勢。近日有些地方發(fā)生割青麥做飼料的情況,已被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及時制止。這個事件在一定程度上反映了對糧食安
4、全認識不足,只算經(jīng)濟賬,沒有算政治賬。我縣雖然沒有發(fā)生類似的事件,但也要引以為戒,相關(guān)部門要打好“預防針”,把工作做在前面。二是把握“質(zhì)”和“量”的關(guān)系。過去糧食長期短缺,我們主要是盯著產(chǎn)量,著重解決人民群眾“吃得飽”的問題。隨著新時代社會主要矛盾的變化,人民更加關(guān)注糧食質(zhì)量安全,消費需求轉(zhuǎn)向“吃得好”“吃得安全”“吃得健康”。比如,我國大米供應充足,但優(yōu)質(zhì)大米相對短缺,前幾年還出現(xiàn)了“鎘大米”等質(zhì)量問題。質(zhì)量安全是糧食安全的重要內(nèi)容,我們推動糧食生產(chǎn)一定不能只保數(shù)量,還要保質(zhì)量。就xx而言,高質(zhì)量的糧食不多,要大力提升糧食的品質(zhì)、品牌、品種,持續(xù)打造“xx”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌。三是把握“政府
5、”和“市場”的關(guān)系。糧食作為關(guān)系國計民生的特殊商品,仍然具備商品的基本屬性。自古就有“谷賤傷農(nóng),米貴傷民”的說法。保障糧食安全,要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,同時要更好發(fā)揮政府作用。比如,一方面要落實好支農(nóng)惠農(nóng)政策,充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,另一方面要大力培育“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”市場主體,推動糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如,在注重遵循市場規(guī)律的同時,政府要嚴厲打擊炒作糧價、囤積居奇等行為,建立健全價格監(jiān)測預測預警體系、突發(fā)應急調(diào)控機制等制度體系。第三,從系統(tǒng)的觀點看待糧食安全一是糧食安全是共同責任。習近平總書記要求“飯碗一起端、責任一起扛”。從全國來看,保障糧食安全是全國各地共同的責任,xx不能
6、因為不是國家糧食主產(chǎn)區(qū),就對這項工作有所放松。習近平總書記明確指出,“保障糧食安全不只是糧食主產(chǎn)區(qū)的事,主銷區(qū)、自求平衡地區(qū)都有責任?!睆娜h來看,不能認為保障糧食安全只是縣內(nèi)一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事,全縣各級各部門都有責任。對于個人來說,保障糧食安全人人有責,要引導公眾增強節(jié)約意識,反對餐飲浪費,建設節(jié)約型社會。二是糧食安全是系統(tǒng)工程。糧食安全包括生產(chǎn)、收購、儲存、加工、銷售等多個環(huán)節(jié),需要系統(tǒng)謀劃、扎實推進。從短期來看,要守住“種糧賣得出,吃糧買得到”底線。在建設糧油倉儲設施、打通糧食物流通道、完善應急供應體系、強化糧情監(jiān)測預警等方面加大工作力度。從長期來看,根本出路還在于推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在農(nóng)業(yè)“組織化、標準化、品牌化和技術(shù)服務”上下功夫,延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,實現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一。三是糧食安全要協(xié)調(diào)推進。糧食安全工作涉及方方面面,不能就糧食安全抓糧食安全,要把各項工作統(tǒng)籌起來,協(xié)調(diào)推進。比如,不能因為推進城鎮(zhèn)化建設,就擠占耕地。習近平總書記強調(diào)“耕地是糧食生產(chǎn)的命根子”,我們在推進城鎮(zhèn)化的同時,一定要堅決守住耕地紅線。根據(jù)市上通知,我縣2022年度耕地保護任務為:耕地保護任務xx萬畝,恢復補足2021年減少耕地xx畝;且明確規(guī)定按年度補充耕地任務量的20以上提供市場交易。有關(guān)部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須嚴格落
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