XX鐵路專(zhuān)用線(xiàn)工程項(xiàng)目征占地及地上建（構(gòu)）筑物征收補(bǔ)償實(shí)施方案

1、第12頁(yè) 共12頁(yè)XX鐵路專(zhuān)用線(xiàn)工程工程征占地及地上建構(gòu)筑物征收補(bǔ)償施行方案_鐵路專(zhuān)用線(xiàn)工程工程征占地及地上建構(gòu)筑物征收補(bǔ)償施行方案 確保_鎮(zhèn)_鐵路專(zhuān)用線(xiàn)工程工程征占地及地上建構(gòu)筑物的征收工作順利推進(jìn)，加快工程建立進(jìn)度，參照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策和省、市、縣有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本施行方案。一、征地及地上建構(gòu)筑物的征收范圍 _鎮(zhèn)_鐵路專(zhuān)用線(xiàn)工程工程征占地及地上建構(gòu)筑物工程工程設(shè)計(jì)、勘界的公路路基與沿線(xiàn)附屬設(shè)施含排水設(shè)施、綠化帶等的占地及地面的所有建(構(gòu))筑物和附屬物。二、征收補(bǔ)償安置原那么一堅(jiān)持決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開(kāi)。二堅(jiān)持貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、被征收人自建相結(jié)合。三、征地和臨時(shí)

2、占地補(bǔ)償一征地補(bǔ)償 根據(jù)山西省人民政府辦公廳20_年文件關(guān)于調(diào)整全省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的通知_政辦發(fā)20_號(hào)文件精神，對(duì)所征地塊進(jìn)展補(bǔ)償詳細(xì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1。二施工臨時(shí)占地補(bǔ)償 1、本方案所稱(chēng)臨時(shí)占地為施工便道，取、棄土場(chǎng)，建筑材料堆放場(chǎng)，預(yù)制場(chǎng)地，臨時(shí)性辦公及工人生活用地租賃村民房屋除外等。2、臨時(shí)占地由施工單位向縣國(guó)土資局提出申請(qǐng)，并與有關(guān)單位和個(gè)人簽訂土地占用相關(guān)協(xié)議，經(jīng)縣國(guó)土資局批準(zhǔn)后，方可開(kāi)工占用。3、施工單位申請(qǐng)臨時(shí)占地時(shí)應(yīng)提供以下材料一式五份：1臨時(shí)占地申請(qǐng)書(shū)；2比例為1:20_0的用地平面圖；3臨時(shí)占地審批表；4臨時(shí)占地協(xié)議書(shū)。4、臨時(shí)占地堅(jiān)持躲避原那么，能使用非耕地的盡可能不

3、占用耕地，嚴(yán)禁占用根本農(nóng)田。5、臨時(shí)占地年補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：耕地按_政辦發(fā)20_號(hào)文件公布的所在區(qū)域的年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，水澆地按年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的2倍計(jì)算，未利用地按年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的50計(jì)算。臨時(shí)占用林地的，補(bǔ)償費(fèi)為永久性占用林地土地補(bǔ)償費(fèi)的一半。6、臨時(shí)占地最長(zhǎng)時(shí)間不超兩年，按年度簽訂占地協(xié)議書(shū)，如因施工需要，臨時(shí)占地到期后可經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批延期。施工單位必須在批準(zhǔn)的臨時(shí)占地范圍內(nèi)嚴(yán)格施工，不得少批多占。臨時(shí)占地批準(zhǔn)后，任何單位和個(gè)人不得干擾和阻撓施工單位的正常用地。7、未經(jīng)批準(zhǔn)、未按規(guī)定程序與村委私自簽訂用地合同，或與個(gè)人私下交易占用，視為非法占地，由縣國(guó)土資局責(zé)令退還非法占用的土地，恢復(fù)土地原狀，并予以處分。

4、8、土地復(fù)墾 1土地復(fù)墾保證金耕地6000元/畝，非耕地4000元/畝，施工單位須按批辦程序，將上述費(fèi)用交山西焦煤汾西_礦區(qū)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)一期工程工程領(lǐng)導(dǎo)組辦公室以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，由縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室轉(zhuǎn)交縣國(guó)土資局。2施工單位為土地復(fù)墾的責(zé)任單位，必須履行和遵守土地復(fù)墾的法律責(zé)任和義務(wù)。3土地復(fù)墾可由施工單位自行復(fù)墾，也可委托復(fù)墾。施工單位復(fù)墾時(shí)應(yīng)將土地復(fù)墾納入施工單位消費(fèi)建立方案與工程建立統(tǒng)一規(guī)劃。按照邊施工、邊復(fù)墾的原那么，完工一處，申請(qǐng)驗(yàn)收一處。4臨時(shí)占地復(fù)墾工程開(kāi)工后，根據(jù)施工單位提供的批復(fù)的復(fù)墾方案，縣國(guó)土資局會(huì)同_礦區(qū)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)一期工程工程領(lǐng)導(dǎo)組辦公室共同對(duì)臨時(shí)占地的復(fù)墾工作進(jìn)展驗(yàn)收

5、，驗(yàn)收到達(dá)規(guī)定面積和標(biāo)準(zhǔn)的，返還復(fù)墾保證金；沒(méi)有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的，復(fù)墾保證金不予退還，由_鎮(zhèn)人民政府組織復(fù)墾。9、青苗及附著物補(bǔ)償 1臨時(shí)占地的青苗及附著物補(bǔ)償由縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、鎮(zhèn)政府、村委、青苗附著物所有者和施工單位共同參與對(duì)青苗、附著物數(shù)量等有關(guān)情況進(jìn)展統(tǒng)一實(shí)地丈量、清點(diǎn)、登記、造冊(cè)并負(fù)責(zé)發(fā)放補(bǔ)償款，縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對(duì)補(bǔ)償款的發(fā)放工作進(jìn)展全程監(jiān)視。2臨時(shí)占地青苗補(bǔ)償款耕地按1683元/畝的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3地上附著物包括零星樹(shù)木按照“地面建構(gòu)筑物征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行見(jiàn)附件2、13。附件2文本中第15頁(yè)第29項(xiàng)，關(guān)于經(jīng)濟(jì)樹(shù)一欄中的“掛果果樹(shù)800-1000元”，僅指盛果期紅棗、

6、核桃最高計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。三永久和臨時(shí)占用林地的林木補(bǔ)償，按照委托的有資質(zhì)單位出具的評(píng)估報(bào)告進(jìn)展補(bǔ)償。四、地面建(構(gòu))筑物的征收補(bǔ)償和安置方法一地面建(構(gòu))筑物的征收和補(bǔ)償 1、從征收決定公告之日起，公安、工商、住建、國(guó)土等部門(mén)暫停辦理該區(qū)域內(nèi)的戶(hù)口遷入、分戶(hù)、營(yíng)業(yè)登記、房屋改擴(kuò)建、房地產(chǎn)交易、房屋產(chǎn)權(quán)、土地登記等手續(xù)，停辦期限為一年。2、地面建構(gòu)筑物的征收工作應(yīng)在規(guī)定范圍和規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)展。3、被征收人要如實(shí)提供家庭或單位根本情況、房屋及設(shè)施的合法產(chǎn)權(quán)證件和使用證件。被征收人應(yīng)當(dāng)配合征收部門(mén)的入戶(hù)調(diào)查工作。4、地面建(構(gòu))筑物征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件2。二征收安置方法 本次征收安置根據(jù)實(shí)際情況采取“貨幣安置

7、、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、被征收人自建”三種方式，供被征收人選擇其中一種。1、貨幣安置 貨幣安置即征收人用貨幣形式對(duì)被征收人給予補(bǔ)償。貨幣補(bǔ)償按照房屋征收安置標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償后，再按原搬遷房屋宅基地合法手續(xù)批準(zhǔn)的占地面積，臨街或臨縣鄉(xiāng)公路增加300元/m2;臨鄉(xiāng)村主干線(xiàn)增加225元/m2,其它增加150元/m2。貨幣補(bǔ)償后，被征收人不再享受其它安置權(quán)利。2、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換 1具有產(chǎn)權(quán)調(diào)換條件的村委，可對(duì)本次被征收戶(hù)的合法主體建筑面積進(jìn)展實(shí)用面積產(chǎn)權(quán)調(diào)換，實(shí)用面積不包括公攤面積。產(chǎn)權(quán)調(diào)換后，剩余面積在45含45以?xún)?nèi)的，不得單獨(dú)選擇個(gè)戶(hù)主題建筑面積缺乏45除外，可以自行組合選擇，不組合者按貨幣標(biāo)準(zhǔn)，在45以上的，

8、可按上述原那么再行選擇。調(diào)換后超出面積在15以?xún)?nèi)含15，按建筑面積20_0元/購(gòu)置，超出面積在15以上45以下含45，按建筑面積220_元/購(gòu)置，超出面積在45以上按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)置。2村委負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)調(diào)換后，_礦區(qū)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)一期工程工程領(lǐng)導(dǎo)組辦公室按被征收戶(hù)調(diào)換面積包括優(yōu)惠價(jià)面積給予村委市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)償，詳細(xì)補(bǔ)償價(jià)協(xié)商確定或由有相應(yīng)資質(zhì)的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。3被征收人選擇“產(chǎn)權(quán)調(diào)換”時(shí)，根據(jù)被征收房屋的建筑年代，由被征收人向征收人找差，九十年代后修建的被征收房屋不找差，九十年代前至六十年代修建的每平方米平均找差50元，六十年代前至解放后修建的每平方米平均找差100元。解放前修建的每平方米平均找差150元

9、。3、被征收人自建 征收人對(duì)地上建筑物及附屬物給予被征收人補(bǔ)償后，有條件的村委，在符合縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)劃的情況下，由征收人向被征收人提供地塊用于自建，手續(xù)由鎮(zhèn)村統(tǒng)一辦理，費(fèi)用由征收人負(fù)責(zé)，納入工程征地費(fèi)用。三其它補(bǔ)償規(guī)定 1、征收經(jīng)營(yíng)性房屋造成全部停產(chǎn)停業(yè)或局部停產(chǎn)停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)被征收人在征收公告公布之日的上一年度納稅情況給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，補(bǔ)償金額按照實(shí)際納稅額計(jì)算。造成全部停業(yè)的，補(bǔ)償期限不超過(guò)6個(gè)月；造成局部停業(yè)的，補(bǔ)償期限不超過(guò)3個(gè)月；達(dá)不成協(xié)議的，由具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。2、汽車(chē)修理廠、停車(chē)場(chǎng)、磚廠、豬場(chǎng)、雞場(chǎng)等不做產(chǎn)權(quán)調(diào)換，只作貨幣補(bǔ)償，貨幣補(bǔ)償價(jià)格按照本次征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)結(jié)

10、合持有的手續(xù)情況作價(jià)或由具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)被征收建構(gòu)筑及設(shè)備現(xiàn)狀進(jìn)展評(píng)估補(bǔ)償。3、選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的被征收房屋用地按照土地使用證上載明的土地面積減去主體建筑占地后的空地面積，按150元/給予補(bǔ)償。4、主體建筑所屬的層高室內(nèi)凈高2.6米以下的附屬房，不超過(guò)使用期的臨時(shí)建筑包括彩鋼房及其他附屬物給予貨幣補(bǔ)償，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換。主體建筑以外層高在2.6m室內(nèi)凈高以上的地上可住人房屋按主體建筑對(duì)待。5、地下室不計(jì)入主體建筑面積，只作貨幣補(bǔ)償。層高在2.2m以上包括2.2m的地下室，按600元/補(bǔ)償，在2.2m以下的按500元/補(bǔ)償。6、征收全民及集體所有制單位的房屋只作貨幣補(bǔ)償，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換

11、。7、同區(qū)域的被征收人選擇安置房時(shí)，按簽訂協(xié)議的先后順序進(jìn)展選房。四被征收人臨時(shí)安置過(guò)渡費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、獎(jiǎng)金等補(bǔ)償方法 1、臨時(shí)安置過(guò)渡費(fèi) 本次征收實(shí)行自行過(guò)渡方式。計(jì)算面積為有合法產(chǎn)權(quán)手續(xù)的房屋主體建筑面積。計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每月5-8元/。計(jì)費(fèi)時(shí)間：采用貨幣安置補(bǔ)償方式的為六個(gè)月，采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償方式且交房時(shí)間在六個(gè)月以?xún)?nèi)的，按九個(gè)月補(bǔ)償，交房時(shí)間超過(guò)六個(gè)月的至交房之日再順延三個(gè)月，采用被征收人自建安置補(bǔ)償方式的為十八個(gè)月。2、搬遷補(bǔ)助費(fèi) 選擇貨幣安置方法的被征收人，以有合法產(chǎn)權(quán)手續(xù)的房屋主體建筑面積為基準(zhǔn)，一次性付給10元/的搬遷補(bǔ)助費(fèi)。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換、被征收人自建方法的，按上述支付標(biāo)準(zhǔn)支付兩次搬

12、遷補(bǔ)助費(fèi)。3、獎(jiǎng)勵(lì) 被征收人按征收人要求搬遷的，給予以下獎(jiǎng)勵(lì)：自簽訂征收協(xié)議之日起計(jì)算，三十日內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并按期搬遷完畢交房的，按主體建筑面積計(jì)算給予70元/獎(jiǎng)勵(lì)；四十五日內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并按期搬遷完畢交房的，按主體建筑面積計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)50元/；六十日內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并按期搬遷完畢交房的，按主體建筑面積計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)30元/。4、被征收人自建涉及“三通一平”棄渣倒運(yùn)等費(fèi)用，按當(dāng)?shù)赝诠べM(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。5、地基費(fèi) 地基按照有無(wú)手續(xù)進(jìn)展補(bǔ)償，有手續(xù)已修建按照1分地20_00元核算，有手續(xù)未修建按實(shí)際測(cè)量面積計(jì)算150元/平米；無(wú)手續(xù)已修建按建筑面積算150元/平米，無(wú)手續(xù)未修建按征地算，同時(shí)測(cè)算石方及

13、土方，土方按5元/立方，石方按8元/立方進(jìn)展核算。五其它情況的處理方法 1、違法建筑的處理：如能提供有關(guān)部門(mén)的處分憑證的，按部門(mén)規(guī)定辦理，不能提供處分憑證的和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑原那么上不予補(bǔ)償。2、被征收房屋有以下情形之一的，由鎮(zhèn)政府按照本方案及征收條例提出處理方法，并施行征收，房屋征收前，應(yīng)當(dāng)就被征收房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。1有產(chǎn)權(quán)糾紛的；2產(chǎn)權(quán)人下落不明的；3暫時(shí)無(wú)法確定產(chǎn)權(quán)人的；3、被征收人對(duì)調(diào)查登記結(jié)論和補(bǔ)償數(shù)額有異議的，可申請(qǐng)有相關(guān)資質(zhì)的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，并以評(píng)估結(jié)論作為補(bǔ)償根據(jù)。4、征收人與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約時(shí)限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所

14、有權(quán)人不明確的，由_鎮(zhèn)人民政府報(bào)請(qǐng)縣人民政府按照本方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟；逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定的期限內(nèi)又不搬遷的，由縣人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)迫執(zhí)行，強(qiáng)迫執(zhí)行書(shū)應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)、面積等材料。五、組織施行一本次征地、地上建筑物的征收由縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)籌，_鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)土地的征用、地上建構(gòu)筑物及附屬物的征收和補(bǔ)償，村委及所涉單位全力配合。二本次征收的登記、丈量、計(jì)算表,由山西焦煤汾西榮新礦區(qū)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)一期工程工程領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、工程公司、鎮(zhèn)政府、所涉村委、被征收人共同簽字確認(rèn)。征收補(bǔ)償協(xié)議書(shū)由_鎮(zhèn)人民政府和被征收人雙方簽字蓋章。三根據(jù)本施行方案對(duì)被征收土地、地面建構(gòu)筑物及附屬物的所有人以合法證件為根據(jù)給予補(bǔ)償。土地及地上附著屬物補(bǔ)償費(fèi)用和林地及地上建構(gòu)筑物以及附屬物補(bǔ)償費(fèi)由工程公司支付縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人兌現(xiàn)到被征收人。四本工程施行期間，所需協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)由工程單位承當(dāng)，協(xié)調(diào)會(huì)主要用于支付鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組及所涉村因協(xié)調(diào)所產(chǎn)生的交通、辦公、會(huì)議、農(nóng)村干部誤工補(bǔ)助等。五本方案僅適用于_鎮(zhèn)_礦區(qū)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)一期工程工程建立的征地、地