環(huán)境監(jiān)理實訓(xùn)課件doc資料

1、環(huán)境監(jiān)理實訓(xùn)課件建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理在環(huán)境管理體系中位置 建設(shè)項目環(huán)境管理體系 一、環(huán)境監(jiān)理實訓(xùn)基礎(chǔ)區(qū)別區(qū)別1 1：目的和作用目的和作用 （一）環(huán)境監(jiān)理與工程監(jiān)理的區(qū)別工程監(jiān)理：工程監(jiān)理：規(guī)范建設(shè)單位、施工單位等參見各方規(guī)范建設(shè)單位、施工單位等參見各方的的建設(shè)行為建設(shè)行為，提高工程質(zhì)量、工程投資效益，有，提高工程質(zhì)量、工程投資效益，有效控制工程建設(shè)工期，實現(xiàn)工程的經(jīng)濟(jì)和社會效效控制工程建設(shè)工期，實現(xiàn)工程的經(jīng)濟(jì)和社會效益，促進(jìn)工程管理水平的提高。益，促進(jìn)工程管理水平的提高。環(huán)境監(jiān)理：環(huán)境監(jiān)理：規(guī)范參建各方的規(guī)范參建各方的環(huán)保行為環(huán)保行為，實現(xiàn)工程，實現(xiàn)工程建設(shè)中對環(huán)境最小程度的破壞、最大限度的保護(hù)、

2、建設(shè)中對環(huán)境最小程度的破壞、最大限度的保護(hù)、最強(qiáng)力度的恢復(fù)，實現(xiàn)工程經(jīng)濟(jì)效益、社會效益最強(qiáng)力度的恢復(fù)，實現(xiàn)工程經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的統(tǒng)一，完善建設(shè)項目環(huán)境管理體系，促進(jìn)人與的統(tǒng)一，完善建設(shè)項目環(huán)境管理體系，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。自然的和諧發(fā)展。區(qū)別區(qū)別2 2：工作對象工作對象 （一）環(huán)境監(jiān)理與工程監(jiān)理的區(qū)別工程監(jiān)理：工程監(jiān)理：主體工程本身及與工程質(zhì)量、進(jìn)度、主體工程本身及與工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資等的相關(guān)要素投資等的相關(guān)要素環(huán)境監(jiān)理：環(huán)境監(jiān)理：主要是主體工程中的環(huán)保工程以及受主要是主體工程中的環(huán)保工程以及受工程一下的外部環(huán)境。如綠化工程、污水處理工工程一下的外部環(huán)境。如綠化工程、污水處理工程、自然

3、景觀、水質(zhì)、大氣、噪聲、水土保持、程、自然景觀、水質(zhì)、大氣、噪聲、水土保持、人群健康。人群健康。區(qū)別區(qū)別3 3：工作內(nèi)容工作內(nèi)容 （一）環(huán)境監(jiān)理與工程監(jiān)理的區(qū)別工程監(jiān)理：工程監(jiān)理：質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制；合同管理和質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制；合同管理和信息的手機(jī)、分類、處理、反饋及儲存的管理；信息的手機(jī)、分類、處理、反饋及儲存的管理；對業(yè)主和承包商之間、業(yè)主和設(shè)計單位之間及工對業(yè)主和承包商之間、業(yè)主和設(shè)計單位之間及工程建設(shè)各部門之間的協(xié)調(diào)組織。程建設(shè)各部門之間的協(xié)調(diào)組織。環(huán)境監(jiān)理：環(huán)境監(jiān)理：主體工程、臨時工程、省廳、景觀環(huán)主體工程、臨時工程、省廳、景觀環(huán)境和施工行為及施工污染控制、環(huán)境保護(hù)措施落境和施

4、工行為及施工污染控制、環(huán)境保護(hù)措施落實等，協(xié)調(diào)好工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)，業(yè)主和承包實等，協(xié)調(diào)好工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)，業(yè)主和承包商之間，以及社會和公眾利益。商之間，以及社會和公眾利益。區(qū)別區(qū)別4 4：工作范圍工作范圍 （一）環(huán)境監(jiān)理與工程監(jiān)理的區(qū)別工程監(jiān)理：工程監(jiān)理：工程施工區(qū)域。工程施工區(qū)域。環(huán)境監(jiān)理：環(huán)境監(jiān)理：工程施工區(qū)域及其鄰近受影響地帶。工程施工區(qū)域及其鄰近受影響地帶。區(qū)別區(qū)別5 5：工作范圍工作范圍 （一）環(huán)境監(jiān)理與工程監(jiān)理的區(qū)別工程監(jiān)理：工程監(jiān)理：有關(guān)建設(shè)項目的政策、法律、法規(guī)、有關(guān)建設(shè)項目的政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合同、設(shè)計文件。標(biāo)準(zhǔn)、合同、設(shè)計文件。環(huán)境監(jiān)理：環(huán)境監(jiān)理：有關(guān)環(huán)保法律、法

5、規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合同、有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合同、設(shè)計文件、環(huán)評、水保及批復(fù)文件。設(shè)計文件、環(huán)評、水保及批復(fù)文件。環(huán)境監(jiān)理工作制度 報告制度 文件通知制度 例會制度 函件往來制度 工作記錄制度 工作制度 （1 1）設(shè)計審核制度）設(shè)計審核制度審核初步設(shè)計中的環(huán)保篇章，施工組織設(shè)計中審核初步設(shè)計中的環(huán)保篇章，施工組織設(shè)計中的環(huán)境保護(hù)內(nèi)容及施工營地設(shè)置方案等，并提出審的環(huán)境保護(hù)內(nèi)容及施工營地設(shè)置方案等，并提出審核意見。涉及到環(huán)保設(shè)計變更內(nèi)容應(yīng)重點審核。核意見。涉及到環(huán)保設(shè)計變更內(nèi)容應(yīng)重點審核。 （二）環(huán)境監(jiān)理主要制度（2 2）工作記錄制度）工作記錄制度主要有監(jiān)理日志和現(xiàn)場巡視記錄主要有監(jiān)理日志和現(xiàn)場巡

6、視記錄監(jiān)理日志是監(jiān)理單位和駐場監(jiān)理工程師的必備監(jiān)理日志是監(jiān)理單位和駐場監(jiān)理工程師的必備專用手冊，是監(jiān)理工作的重要資料。每個監(jiān)理人員專用手冊，是監(jiān)理工作的重要資料。每個監(jiān)理人員應(yīng)該逐日逐項認(rèn)真填寫，特別是涉及變更設(shè)計、會應(yīng)該逐日逐項認(rèn)真填寫，特別是涉及變更設(shè)計、會議決定、上級指示，有關(guān)進(jìn)度、環(huán)境事故、投資有議決定、上級指示，有關(guān)進(jìn)度、環(huán)境事故、投資有關(guān)事項都應(yīng)詳細(xì)寫入日志。關(guān)事項都應(yīng)詳細(xì)寫入日志。 （二）環(huán)境監(jiān)理主要制度（3 3）報告制度）報告制度向建設(shè)單位定期或不定期報送工程環(huán)境監(jiān)理報向建設(shè)單位定期或不定期報送工程環(huán)境監(jiān)理報告。包括月報、工作總結(jié)、污染事故報告等。告。包括月報、工作總結(jié)、污染事

7、故報告等。 （二）環(huán)境監(jiān)理主要制度（4 4）函件往來制度）函件往來制度對監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題應(yīng)以環(huán)境監(jiān)理通對監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題應(yīng)以環(huán)境監(jiān)理通知單的形式，通知承建單位采取措施進(jìn)行糾正或改知單的形式，通知承建單位采取措施進(jìn)行糾正或改進(jìn)。進(jìn)。 （二）環(huán)境監(jiān)理主要制度（5 5）例會制度：定期召開環(huán)保會議）例會制度：定期召開環(huán)保會議首次工地會議：項目全面開展前，履約各方相首次工地會議：項目全面開展前，履約各方相互認(rèn)識、熟悉并取得聯(lián)絡(luò)，也是檢查環(huán)境保護(hù)各項互認(rèn)識、熟悉并取得聯(lián)絡(luò)，也是檢查環(huán)境保護(hù)各項準(zhǔn)備工作，明確監(jiān)理程序的會議。準(zhǔn)備工作，明確監(jiān)理程序的會議。環(huán)境監(jiān)理例會：周（旬）匯報會；月工作計

8、劃環(huán)境監(jiān)理例會：周（旬）匯報會；月工作計劃總結(jié)會；加強(qiáng)管理，統(tǒng)一行動，溝通情況?？偨Y(jié)會；加強(qiáng)管理，統(tǒng)一行動，溝通情況。 （二）環(huán)境監(jiān)理主要制度專題會議 環(huán)境監(jiān)理專題會議是對工程施工過程中出現(xiàn)重大環(huán)境監(jiān)理專題會議是對工程施工過程中出現(xiàn)重大環(huán)境問題時，由項目法人或總環(huán)境監(jiān)理工程師主環(huán)境問題時，由項目法人或總環(huán)境監(jiān)理工程師主持，環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)、工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)、承建方等主持，環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)、工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)、承建方等主要代表參加的環(huán)境保護(hù)會議。要代表參加的環(huán)境保護(hù)會議。（6 6）檔案管理制度）檔案管理制度監(jiān)理單位結(jié)合實際建立有關(guān)往來函、電處理；監(jiān)理單位結(jié)合實際建立有關(guān)往來函、電處理；日常監(jiān)理工作技術(shù)資料整理；技

9、術(shù)資料歸檔管理制日常監(jiān)理工作技術(shù)資料整理；技術(shù)資料歸檔管理制度。度。 （二）環(huán)境監(jiān)理主要制度監(jiān)理監(jiān)理記錄記錄檔案檔案監(jiān)理日志監(jiān)理日志月報月報監(jiān)理例會監(jiān)理例會紀(jì)要紀(jì)要資料管理資料管理 （7 7）設(shè)計變更會審制度）設(shè)計變更會審制度因?qū)嶋H情況需要進(jìn)行設(shè)計變更時，環(huán)境監(jiān)理工程師與設(shè)因?qū)嶋H情況需要進(jìn)行設(shè)計變更時，環(huán)境監(jiān)理工程師與設(shè)計、建設(shè)監(jiān)理、施工對可能導(dǎo)致新的環(huán)境影響的施工項目計、建設(shè)監(jiān)理、施工對可能導(dǎo)致新的環(huán)境影響的施工項目進(jìn)行變更設(shè)計會審，提出變更設(shè)計的環(huán)保和水保要求。進(jìn)行變更設(shè)計會審，提出變更設(shè)計的環(huán)保和水保要求。（8 8）環(huán)保投資監(jiān)理及進(jìn)度款簽認(rèn)制度）環(huán)保投資監(jiān)理及進(jìn)度款簽認(rèn)制度對環(huán)保單項建設(shè)

10、投資，按施工合同規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行審核、對環(huán)保單項建設(shè)投資，按施工合同規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行審核、簽認(rèn)。建立環(huán)保及水保投資統(tǒng)計臺賬，對環(huán)保及水保專項簽認(rèn)。建立環(huán)保及水保投資統(tǒng)計臺賬，對環(huán)保及水保專項驗收做好準(zhǔn)備工作。驗收做好準(zhǔn)備工作。 （二）環(huán)境監(jiān)理主要制度（8 8）專家巡查制度）專家巡查制度根據(jù)環(huán)境監(jiān)理工作需要和針對實施前及施工過程中發(fā)生根據(jù)環(huán)境監(jiān)理工作需要和針對實施前及施工過程中發(fā)生的重大問題，采取定期和不定期組織專家組成員參加的現(xiàn)的重大問題，采取定期和不定期組織專家組成員參加的現(xiàn)場檢查和調(diào)研，對環(huán)保措施實施工作中的重大事項參與協(xié)場檢查和調(diào)研，對環(huán)保措施實施工作中的重大事項參與協(xié)調(diào)，提出咨詢意見和處理

11、建議，以供決策。調(diào)，提出咨詢意見和處理建議，以供決策。 （二）環(huán)境監(jiān)理主要制度二、環(huán)境監(jiān)理工作程序 1環(huán)境監(jiān)理單位編制環(huán)境監(jiān)理方案 2與建設(shè)單位簽訂環(huán)境監(jiān)理合同 3組建環(huán)境監(jiān)理部、編制施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理實施細(xì)則 環(huán)境監(jiān)理部由總環(huán)境監(jiān)理工程師、環(huán)境監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、文員組成 4施工準(zhǔn)備階段對設(shè)計文件進(jìn)行環(huán)保核查 審核施工單位編報的工程施工組織計劃中的環(huán)境保護(hù)條款、檢查施工單位所建立環(huán)保體系。如必要可根據(jù)各標(biāo)段施工組織設(shè)計編制環(huán)保工作重點，向施工單位進(jìn)行環(huán)保工作交底。工作程序 5施工期開展現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理工作 重點 6 組織專項環(huán)保工程的竣工驗收；參與主體工程具有環(huán)保功能的工程項目竣工驗收，并簽署環(huán)保

12、監(jiān)理意見 7施工期環(huán)保監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向業(yè)主移交環(huán)保監(jiān)8理檔案資料 向主管部門提交環(huán)境監(jiān)理總結(jié)報告工作程序三、環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)場處置方法與表單應(yīng)用 （一）監(jiān)理通知 環(huán)境監(jiān)理人員檢查發(fā)現(xiàn)環(huán)保污染問題時，立即通知承包人的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員糾正。一般性或操作性的問題，采取口頭通知形式；口頭通知無效或有污染隱患時，監(jiān)理員應(yīng)將情況報告主管環(huán)境監(jiān)理工程師 ，按審批程序后及時發(fā)出環(huán)保問題通知整改單或返工（停工）指令單或，要求承包人整改，并檢查整改結(jié)果。 承包人接到環(huán)境監(jiān)理工程師通知后，對存在的問題進(jìn)行整改，整改后填報整改復(fù)查報審表報環(huán)境監(jiān)理工程師 ?，F(xiàn)場處置方法與表單應(yīng)用施工廢污水監(jiān)理要點環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)場檢查提出整改 整改

13、后設(shè)置生活廢水收集設(shè)施 效果對照 施工固廢監(jiān)理要點各施工營地設(shè)垃圾收集臺 建筑垃圾未能及時清理實施處罰 施工固廢監(jiān)理要點工業(yè)場地未平整 整改后 （一）污染事故處理當(dāng)工程施工過程中，出現(xiàn)重大污染事故時，按如下程序處理： 環(huán)境總監(jiān)在接到環(huán)境監(jiān)理工程師報告后，立即與業(yè)主代表聯(lián)系，同時書面通知承包人暫停該工程的施工，并采取有效的環(huán)保措施，必要時啟動應(yīng)急預(yù)案。承包人在發(fā)生事故后，除口頭報告環(huán)境監(jiān)理工程師外，應(yīng)事后書面報告，填報工程污染事故報告單，該報告經(jīng)環(huán)境監(jiān)理監(jiān)理工程師簽署意見，環(huán)境總監(jiān)審核批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)報業(yè)主。環(huán)境監(jiān)理工程師和承包人對污染事故進(jìn)行深入調(diào)查，并和有關(guān)方面商討后，提出事故處理的初步方案，并填報

14、工程污染事故處理方案報審表報環(huán)境監(jiān)理工程師，該報告經(jīng)監(jiān)理工程師簽署意見，總監(jiān)核準(zhǔn)后轉(zhuǎn)報業(yè)主研究處理?？偙O(jiān)會同業(yè)主組織有關(guān)人員對污染事故現(xiàn)場進(jìn)行審查發(fā)現(xiàn)、監(jiān)測的基礎(chǔ)上，對承包人提出處理方案予以審查、修正、批準(zhǔn)，形成決定，方案確定后由承包人填復(fù)工報審表向環(huán)境監(jiān)理工程師申請復(fù)工總監(jiān)組織對污染事故責(zé)任進(jìn)行判定。整改后可發(fā)復(fù)工指令單現(xiàn)場處置方法與表單應(yīng)用 項目施工過程中存在超過國家或地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的環(huán)境違法行為的； 項目實施過程中存在污染擾民的； 項目實施過程中存在生態(tài)破壞，或未按照環(huán)評文件及批復(fù)要求實施生態(tài)恢復(fù)的； 項目實施過程中未對自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)實施有效環(huán)境保護(hù)，造成破壞

15、的； 污染治理設(shè)施、風(fēng)險防范設(shè)施未按環(huán)評文件及批復(fù)要求建設(shè)的； 污染治理設(shè)施、風(fēng)險防范設(shè)施施工進(jìn)度與主體工程施工進(jìn)度不符合建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)“三同時”要求的； 項目實施過程中存在其他環(huán)境違法行為的。施工期大氣環(huán)境監(jiān)理要點噴砂除銹單獨設(shè)工棚 施工場地設(shè)圍擋 施工期大氣環(huán)境監(jiān)理要點礦山施工現(xiàn)場灑水施工材料實施覆蓋 施工期大氣環(huán)境監(jiān)理要點及早對進(jìn)場道路實施硬化 進(jìn)場車輛限速行駛 施工期大氣環(huán)境監(jiān)理要點未采取控制措施 灑水、限速、遮蓋后 效果對照 四、環(huán)境監(jiān)理單位責(zé)、權(quán)、利 獨立于工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的環(huán)境監(jiān)理模式 環(huán)境監(jiān)理納入工程監(jiān)理范疇模式 后者，可將工程監(jiān)理與環(huán)境監(jiān)理有機(jī)結(jié)合起來，可以貫穿工程的每個環(huán)節(jié)和

16、細(xì)節(jié)，可以更直接的約束施工單位的工程行為；這種模式，環(huán)境監(jiān)理辦公室是屬于工程總監(jiān)辦的一個辦事機(jī)構(gòu)，直接受總監(jiān)辦的領(lǐng)導(dǎo)，但當(dāng)工程方面的要求（施工進(jìn)度）與環(huán)保發(fā)生沖突時，環(huán)保方面的要求可能會作出犧牲。 獨立的環(huán)境監(jiān)理單位可以更加獨立的開展工作，他們憑借環(huán)保專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢對工程施工中出現(xiàn)的環(huán)境問題可以進(jìn)行更有效地監(jiān)管和處理。但工程中的細(xì)節(jié)問題可能顧及不到。環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)定位 （五）突發(fā)環(huán)境事件被責(zé)任追究情況 責(zé)：承擔(dān)合同所明確的建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理責(zé)任 權(quán)：環(huán)境監(jiān)理單位享有監(jiān)理權(quán)，為保證有效的行使監(jiān)理權(quán)，還須享有： 知情權(quán)：工程環(huán)境監(jiān)理有權(quán)了解工程及其有關(guān)施工情況。 參議權(quán)：參加施工期設(shè)計環(huán)保措施落實、變更

17、等決策商議，并就合同允許范圍內(nèi)實施決策。 處罰權(quán)：工程環(huán)境監(jiān)理有權(quán)對不能按合同要求的質(zhì)量和合同要求的時限完成環(huán)境保護(hù)要求的施工單位進(jìn)行處罰。 利：監(jiān)理費(fèi)用、工作環(huán)境。責(zé)、權(quán)、利 監(jiān)理工作提升環(huán)評有效性 環(huán)評的預(yù)測行政和工程實際經(jīng)驗不足，提出的污染防治措施常村鎮(zhèn)不合理的地方，在建設(shè)過程中較難實施或效果不佳。 解決方法：環(huán)境監(jiān)理單位發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，幫助建設(shè)單位向辦法，調(diào)整污染防治措施，讓環(huán)評單位重新論證。因此，實際工作中出現(xiàn)了了較多補(bǔ)充環(huán)評、后環(huán)評。 因此，環(huán)境監(jiān)理對環(huán)評實際上是一種倒逼機(jī)制，目的是使環(huán)評做得更好，提出來的措施要更合理、可行，作為建設(shè)單位建設(shè)的實施依據(jù)。討論：環(huán)境監(jiān)理與環(huán)評 由于我國

18、環(huán)境管理體系為點狀管理，環(huán)境監(jiān)理作為貫穿項目建設(shè)期全過程的唯一環(huán)保咨詢單位，是持續(xù)的現(xiàn)狀管理 目前，針對環(huán)境監(jiān)理單位調(diào)查發(fā)現(xiàn)的建設(shè)項目調(diào)整變更，環(huán)境監(jiān)理單位無法及時應(yīng)對編號，僅有對事態(tài)變化的匯報權(quán)而無具體處置程序，絕大部分是匯報到管理部門后通過后環(huán)評解決 缺點，后環(huán)評編制、審批或備案的時間長，在這段時間內(nèi)，擅自調(diào)整建設(shè)內(nèi)容違法事實依然存在，環(huán)境監(jiān)理作為持續(xù)性的管理，實際上缺少管理依據(jù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。討論：環(huán)境監(jiān)理與后環(huán)評 在相關(guān)文件中，明確環(huán)境監(jiān)理權(quán)限，在工程變更時環(huán)境監(jiān)理人員及時組織建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、環(huán)評單位、專家對變更情況提出意見，形成專題匯報后報環(huán)保部門備案，作為環(huán)?！叭瑫r

19、”驗收的重要依據(jù)。應(yīng)對方法應(yīng)對方法五、環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)場工作要求環(huán)境監(jiān)理工作要求環(huán)境監(jiān)理工作要求 1、建立三大體系：建立三大體系： （1）技術(shù)規(guī)范體系 （2）業(yè)務(wù)管理體系 （3）質(zhì)量保證體系2、抓好抓好“四化四化”建設(shè)建設(shè)：（1）業(yè)務(wù)規(guī)范化 （2）管理制度化（3）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 （4）資料檔案化質(zhì)量手冊質(zhì)量手冊目標(biāo)、指標(biāo)、機(jī)構(gòu)、職責(zé)作業(yè)指導(dǎo)書作業(yè)指導(dǎo)書工作方法與檢驗標(biāo)準(zhǔn)程序文件程序文件各階段工作內(nèi)容與要求技術(shù)規(guī)范體系總監(jiān)總監(jiān)文件審批環(huán)境監(jiān)理工程師環(huán)境監(jiān)理工程師文件審查環(huán)境監(jiān)理員環(huán)境監(jiān)理員文件編制業(yè)務(wù)管理體系業(yè)務(wù)管理體系 質(zhì)量保證體系 （1）組織措施 （2）技術(shù)措施 （3）經(jīng)濟(jì)措施 （4）合同措施 業(yè)務(wù)規(guī)

20、范化業(yè)務(wù)規(guī)范化 （1）工作的時序性 （2）職責(zé)的嚴(yán)密性 （3）工作目標(biāo)的確定性 管理制度化管理制度化 （1）人員管理 （2）技術(shù)管理 （3）業(yè)務(wù)管理（程序管理） （4）現(xiàn)場管理 （5）信息管理 （6）合同管理 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化（1）明確工作要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（2）制定質(zhì)量評價方法；（3）實施運(yùn)行控制和記錄控制；（4）實施過程和服務(wù)的檢查和測量；（5）落實質(zhì)量日常考評和年終考核。 資料檔案化資料檔案化（1）日常工作記錄；（2）各類監(jiān)理報告；（3）會議記錄紀(jì)要；（4）環(huán)境監(jiān)測報告；（5）工作文件與往來函件； （6）其他相關(guān)資料。六、協(xié)調(diào)工作重點認(rèn)真處理的四個關(guān)系認(rèn)真處理的四個關(guān)系1、與環(huán)保部門的關(guān)系、與環(huán)

21、保部門的關(guān)系關(guān)系定位關(guān)系定位：管理與被管理的關(guān)系行為準(zhǔn)則行為準(zhǔn)則：受環(huán)保法律法規(guī)的約束工作性質(zhì)工作性質(zhì)：提供技術(shù)支持責(zé)任追究責(zé)任追究：對監(jiān)理結(jié)論負(fù)法律責(zé)任技術(shù)支持技術(shù)支持u 防范施工期環(huán)境污染和生態(tài)破壞；u 落實環(huán)評與“三同時”要求；u 協(xié)助業(yè)主配合好環(huán)保部門監(jiān)督檢查；u 搭建溝通渠道與平臺；u 為試生產(chǎn)和竣工驗收提供依據(jù)。 2.與建設(shè)單位的關(guān)系與建設(shè)單位的關(guān)系關(guān)系定位關(guān)系定位：委托與被委托的關(guān)系行為準(zhǔn)則行為準(zhǔn)則：受雙方合同和環(huán)保法律法規(guī)的約束工作性質(zhì)工作性質(zhì)：提供咨詢服務(wù)責(zé)任追究責(zé)任追究：對違約行為負(fù)法律責(zé)任咨詢服務(wù)咨詢服務(wù) u 受業(yè)主委托，核查設(shè)計文件、施工計劃，提出合理化建議；u 受業(yè)主

22、委托，對承包方實施業(yè)務(wù)監(jiān)督；u 協(xié)助業(yè)主落實“三同時”和環(huán)評要求；u 幫助業(yè)主建立環(huán)境管理機(jī)制，組織環(huán)保宣傳培訓(xùn)；u 建立環(huán)保溝通、協(xié)調(diào)、會商機(jī)制；u 協(xié)助業(yè)主做好試生產(chǎn)和竣工環(huán)保驗收準(zhǔn)備。3、與工程監(jiān)理單位的關(guān)系、與工程監(jiān)理單位的關(guān)系關(guān)系定位關(guān)系定位：相互協(xié)助配合的平等關(guān)系行為準(zhǔn)則行為準(zhǔn)則：受建設(shè)與環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)的約束工作性質(zhì)工作性質(zhì)：各有側(cè)重、業(yè)務(wù)互補(bǔ)責(zé)任追究責(zé)任追究：對重大質(zhì)量問題，各自承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任4、與承包方的關(guān)系、與承包方的關(guān)系關(guān)系定位關(guān)系定位：監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系行為準(zhǔn)則行為準(zhǔn)則：受業(yè)主賦予雙方權(quán)責(zé)的約束工作性質(zhì)工作性質(zhì)：實施監(jiān)督管理責(zé)任追究責(zé)任追究：對重大環(huán)境事故和嚴(yán)重不良后果負(fù)

23、監(jiān)管責(zé)任環(huán)境監(jiān)理單位對承包方的監(jiān)督權(quán)環(huán)境監(jiān)理單位對承包方的監(jiān)督權(quán)u 對項目施工組織計劃的審核權(quán)；u 對環(huán)保工程設(shè)備、材料和施工質(zhì)量的檢驗權(quán)；u 對項目實工進(jìn)度和環(huán)保措施落實情況的檢查、監(jiān)督權(quán)；u 對造成或可能造成重大環(huán)境事故和環(huán)境影響等緊急情況應(yīng)急處置權(quán)；u 選擇項目承包人的建議權(quán)。七、環(huán)境監(jiān)理文件編制六、環(huán)境監(jiān)理文件編制 （一）、作用、地位（一）、作用、地位 為環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)在參與遴選、為承接環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)而編寫的技術(shù)性文為環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)在參與遴選、為承接環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)而編寫的技術(shù)性文件，也是為下一步環(huán)境監(jiān)理方案編制提出的綱領(lǐng)。件，也是為下一步環(huán)境監(jiān)理方案編制提出的綱領(lǐng)。 （二）、責(zé)任人員（二）、責(zé)

24、任人員 初步方案應(yīng)由項目環(huán)境監(jiān)理總工程師編寫，相關(guān)專業(yè)環(huán)境監(jiān)理工程師初步方案應(yīng)由項目環(huán)境監(jiān)理總工程師編寫，相關(guān)專業(yè)環(huán)境監(jiān)理工程師參與。參與。 環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)在承接業(yè)務(wù)委托后，要根據(jù)監(jiān)理合同，結(jié)合建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)在承接業(yè)務(wù)委托后，要根據(jù)監(jiān)理合同，結(jié)合建設(shè)項目的實際情況，在廣泛收集項目環(huán)保資料及其他相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，制的實際情況，在廣泛收集項目環(huán)保資料及其他相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，制定項目環(huán)境監(jiān)理方案。環(huán)境監(jiān)理方案是環(huán)境監(jiān)理工程師全面開展環(huán)境定項目環(huán)境監(jiān)理方案。環(huán)境監(jiān)理方案是環(huán)境監(jiān)理工程師全面開展環(huán)境監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。 圍繞一條主線、圍繞一條主線、 三個階段和六個方面。三個階

25、段和六個方面。 一條主線：以落實環(huán)評文件和批復(fù)要求為方案編制主線。一條主線：以落實環(huán)評文件和批復(fù)要求為方案編制主線。 三個階段：重點圍繞三個階段：重點圍繞3個階段開展環(huán)境監(jiān)理方案編制。個階段開展環(huán)境監(jiān)理方案編制。 六個方面：從設(shè)計、施工及試產(chǎn)監(jiān)理和力量配置六個方面：從設(shè)計、施工及試產(chǎn)監(jiān)理和力量配置 、監(jiān)理、監(jiān)理 制度方法及臺賬制度方法及臺賬6個方面可行性著手。個方面可行性著手。環(huán)境監(jiān)理方案 是在監(jiān)理方案的基礎(chǔ)上，由專業(yè)環(huán)境監(jiān)理工程師針對項目中某一專業(yè)是在監(jiān)理方案的基礎(chǔ)上，由專業(yè)環(huán)境監(jiān)理工程師針對項目中某一專業(yè)或某一方面的操作性工作文件。方案實施細(xì)則須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)或某一方面的操作性工作文件

26、。方案實施細(xì)則須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，作用是指導(dǎo)本專業(yè)或本子項目具體監(jiān)理業(yè)務(wù)的開展。，作用是指導(dǎo)本專業(yè)或本子項目具體監(jiān)理業(yè)務(wù)的開展。 （1）符合監(jiān)理方案的要求求，結(jié)合項目的專業(yè)特點，做到詳細(xì)具體，）符合監(jiān)理方案的要求求，結(jié)合項目的專業(yè)特點，做到詳細(xì)具體，具有操作性。具有操作性。 （2）在總師主持下，組織專業(yè)工程師在施工開始前編制完成。其依據(jù)）在總師主持下，組織專業(yè)工程師在施工開始前編制完成。其依據(jù)須是環(huán)保部門備案的方案、相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和技術(shù)資料等。須是環(huán)保部門備案的方案、相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和技術(shù)資料等。 （3）應(yīng)根據(jù)實際情況進(jìn)行必要的補(bǔ)充、修改和完善。）應(yīng)根據(jù)實際情況進(jìn)行必要的補(bǔ)充、

27、修改和完善。監(jiān)理方案實施細(xì)則 環(huán)境監(jiān)理報告是環(huán)境監(jiān)理階段性或工作完成后，環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時進(jìn)環(huán)境監(jiān)理報告是環(huán)境監(jiān)理階段性或工作完成后，環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時進(jìn)行監(jiān)理工作總結(jié)，向業(yè)主提交成果性報告。行監(jiān)理工作總結(jié)，向業(yè)主提交成果性報告。 專題報告、階段報告和總報告。專題報告、階段報告和總報告。 設(shè)計、施工階段環(huán)境監(jiān)理報告是業(yè)主向環(huán)保部門申請項目試生產(chǎn)的必設(shè)計、施工階段環(huán)境監(jiān)理報告是業(yè)主向環(huán)保部門申請項目試生產(chǎn)的必要條件。要條件。 環(huán)境監(jiān)理總報告是業(yè)主向環(huán)保部門申請項目環(huán)?？⒐を炇盏谋匾獥l件環(huán)境監(jiān)理總報告是業(yè)主向環(huán)保部門申請項目環(huán)?？⒐を炇盏谋匾獥l件。環(huán)境監(jiān)理報告 環(huán)境的主要污染。環(huán)境的主要污染。 采取措

28、施及效果。采取措施及效果。 工藝中的產(chǎn)污環(huán)節(jié)。工藝中的產(chǎn)污環(huán)節(jié)。 “三同時三同時”設(shè)施建設(shè)情況設(shè)施建設(shè)情況。 對環(huán)保達(dá)標(biāo)、環(huán)保措施等綜合評價。對環(huán)保達(dá)標(biāo)、環(huán)保措施等綜合評價。 本月監(jiān)理工作情況，本月監(jiān)理工作情況， 有關(guān)意見和建議。有關(guān)意見和建議。監(jiān)理月報 前言前言 （一）環(huán)境監(jiān)理依據(jù)（一）環(huán)境監(jiān)理依據(jù) （二）設(shè)計文件資料收集情況（二）設(shè)計文件資料收集情況 （三）環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（三）環(huán)境保護(hù)目標(biāo) （四）施工組織設(shè)計中環(huán)保措施審核情況（四）施工組織設(shè)計中環(huán)保措施審核情況 （五）環(huán)保設(shè)計中污染防治技術(shù)、措施、最終處置方法、去向、清潔（五）環(huán)保設(shè)計中污染防治技術(shù)、措施、最終處置方法、去向、清潔生產(chǎn)等內(nèi)容

29、審核情況生產(chǎn)等內(nèi)容審核情況 （六）施工承包合同中環(huán)保專項條款審核情況（六）施工承包合同中環(huán)保專項條款審核情況 （七）施工方施工期環(huán)境管理體系建立、環(huán)境管理計劃制定等審核情（七）施工方施工期環(huán)境管理體系建立、環(huán)境管理計劃制定等審核情況況 （八）設(shè)計階段環(huán)境監(jiān)理工作結(jié)論及建議（八）設(shè)計階段環(huán)境監(jiān)理工作結(jié)論及建議 附件：圖表及照片附件：圖表及照片設(shè)計階段監(jiān)理報告 前言前言 （一）、環(huán)境監(jiān)理依據(jù)（一）、環(huán)境監(jiān)理依據(jù) （二）、工程投資及建設(shè)情況（二）、工程投資及建設(shè)情況 （三）、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（三）、環(huán)境保護(hù)目標(biāo) （四）、環(huán)境質(zhì)量及污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（四）、環(huán)境質(zhì)量及污染物排放標(biāo)準(zhǔn) （五）、土建階段環(huán)境監(jiān)理情

30、況（五）、土建階段環(huán)境監(jiān)理情況 （六）、廠房（主體工程）建設(shè)期環(huán)境監(jiān)理情況（六）、廠房（主體工程）建設(shè)期環(huán)境監(jiān)理情況 （七）、環(huán)保設(shè)施安裝期環(huán)境監(jiān)理開展情況（七）、環(huán)保設(shè)施安裝期環(huán)境監(jiān)理開展情況 （八）、施工階段環(huán)境監(jiān)理工作結(jié)論及建議（八）、施工階段環(huán)境監(jiān)理工作結(jié)論及建議 附件：圖表及現(xiàn)場照片附件：圖表及現(xiàn)場照片施工期監(jiān)理報告1.1 項目背景項目背景1.2 環(huán)境監(jiān)理概況環(huán)境監(jiān)理概況1.3 環(huán)境監(jiān)理依據(jù)環(huán)境監(jiān)理依據(jù)2.1 項目基本情況項目基本情況2.2 項目建設(shè)狀況項目建設(shè)狀況2.3 主要工程標(biāo)段劃分、施工狀況主要工程標(biāo)段劃分、施工狀況2.4 環(huán)保設(shè)施投資及建設(shè)狀況環(huán)保設(shè)施投資及建設(shè)狀況2.5 工程建設(shè)變更情況工程建設(shè)變更情況3.1 設(shè)計階段環(huán)保要求設(shè)計階段環(huán)保要求3.2 環(huán)保（敏感）目標(biāo)及污染防治措施環(huán)保（敏感）目標(biāo)及污染防治措施3.3 環(huán)評批復(fù)對項目環(huán)保要求環(huán)評批復(fù)對項目環(huán)保要求3.4 工程調(diào)整后環(huán)評的要求工程調(diào)整后環(huán)評的要求5.1 施工期環(huán)境監(jiān)理工作概況施工期環(huán)境監(jiān)理工作概況5.2 環(huán)境達(dá)標(biāo)監(jiān)理工作實施情況環(huán)境達(dá)標(biāo)監(jiān)理工作實施情況5.3 環(huán)保設(shè)施監(jiān)理工作實施情況環(huán)保設(shè)施監(jiān)理工作實施情況5.4 生態(tài)保護(hù)措施監(jiān)理實施工作情況生態(tài)保護(hù)措施監(jiān)理實施工作情況5.5 施工期環(huán)境管理施工期環(huán)境管理6.1 試生產(chǎn)階段環(huán)境監(jiān)理工作概況試生產(chǎn)階段環(huán)境監(jiān)理工作概況6.