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文檔簡介
1、 注冊計量師迎考需知: 以規(guī)定為指南, 以大綱為準繩; 以教材為依據(jù), 以解讀為引領; 以自學為原則, 以輔導為補充; 以迎考為動力 以通過為目的。計量專家忠告注冊計量師培訓教材解 讀(1)常德市計量測試檢定所楊湘鋼2018年5月 第一章 計量法律、法規(guī)及計量組織機構第一節(jié) 計量法律、法規(guī)及計量監(jiān)督管理一、計量立法的宗旨和調整范圍二、我國計量法規(guī)體系的組成三、計量監(jiān)督管理的體制四、法定計量檢定機構的監(jiān)督管理五、計量基準、計量標準的建立和法制管理六、計量檢定的法制管理七、計量器具產品的法制管理八、商品量的計量監(jiān)督管理和檢驗九、產品質量檢驗機構計量認證十、計量法律責任一、計量立法的宗旨和調整范圍(
2、一)計量立法的宗旨 計量法第一條將計量立法的宗旨高度概括為: 為了加強計量監(jiān)督管理,保障國家計量單位制的統(tǒng)一和量值的準確可靠,有利于生產、貿易和科學技術的發(fā)展,適應社會主義現(xiàn)代化建設的需要,維護國家和人民的利益。 注意:計量立法的原因、基本點、最終目的。(二)計量法的調整范圍 計量法第二條詳細說明了計量法適用的地域和調整對象: 在中華人民共和國境內,建立計量基準器具、計量標準器具,進行計量檢定,制造、修理、銷售、使用計量器具,必須遵守本法。 注意:計量法規(guī)范的是所有境內的公民、法人和其他組織。計量法例舉的規(guī)范對象還包括:使用計量器具、進口計量器具、開展計量認證、實施仲裁檢定和調解計量糾紛、進行
3、計量監(jiān)督管理等方面發(fā)生的法律關系。但不是計量工作中所有問題都要立法調整。 二、我國計量法規(guī)體系的組成(一)計量法律(二)計量行政法規(guī)(三)計量規(guī)章 中華人民共和國計量法1、立法時間:1985年9月6日,由第六屆人大常委會第十二次會議通過;2、基本內容:計量立法宗旨、調整范圍、計量單位制、計量基準器具、計量標準器具和計量檢定、計量器具管理、計量監(jiān)督、計量機構、計量人員、計量授權、計量認證、計量糾紛處理和計量法律責任等,共計六章三十五條。1、國家計量行政法規(guī):國務院制定或批準 如:計量法實施細則、國務院關于在我國統(tǒng)一實行法定計量單位的命令、中華人民共和國強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法等2、地方
4、計量行政法規(guī):地方人大及常委會批準河南省計量管理條例1、國家計量行政部門規(guī)章:由國務院計量行政部門制定發(fā)布。如:計量標準管理辦法、計量檢定人員管理辦法、定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法等。2、國務院有關行業(yè)計量規(guī)章:由國務院有關行業(yè)部門制定發(fā)布3、地方性計量規(guī)章:由地方政府制定發(fā)布三、計量監(jiān)督管理的體制 (一)計量監(jiān)督的概念 計量監(jiān)督管理體制是指計量監(jiān)督工作的具體組織形式,體現(xiàn)國家與地方各級計量職能部門之間、各主管部門、各企事業(yè)單位之間在計量監(jiān)督中的關系。 我國的計量監(jiān)督管理實行按行政區(qū)劃統(tǒng)一領導、分級負責的體制。 (二)我國計量監(jiān)督管理體系 計量法第四條:國務院計量行政部門對全國計量工作實施統(tǒng)一
5、監(jiān)督管理 ??h級以上地方人民政府計量行政部門對本行政區(qū)域內的計量工作實施監(jiān)督管理。 1998年2月國務院批準質量技術監(jiān)督管理體系實行省以下垂直管理體制。 注:政府計量行政部門的計量監(jiān)督是縱向和橫向的行政執(zhí)法性監(jiān)督;部門和企事業(yè)單位的計量機構則只對縱向發(fā)生效力,屬行政管理性監(jiān)督。兩者監(jiān)督性質不同。(三)我國計量技術機構體系 計量法第二十條規(guī)定:“ 縣級以上人民政府計量行政部門可以根據(jù)需要設置計量檢定機構,或者授權其他單位的計量檢定機構,執(zhí)行強制檢定和其他檢定、測試任務?!?計量法實施細則第二十八條進一步明確:“縣級以上人民政府計量行政部門依法設置的計量檢定機構,為國家法定計量檢定機構。其職責是:
6、負責研究建立計量基準、社會公用計量標準,進行量值傳遞,執(zhí)行強制檢定和法律規(guī)定的其他檢定、測試任務,起草技術規(guī)范,為實施計量監(jiān)督提供技術保證,并承辦有關計量監(jiān)督工作?!?計量法實施細則第三十條又明確規(guī)定:“縣級以上人民政府計量行政部門可以根據(jù)需要,采取以下形式授權其他單位的計量檢定機構和技術機構,在規(guī)定的范圍內執(zhí)行強制檢定和其他檢定、測試任務:(一)授權專業(yè)性或區(qū)域性計量檢定機構,作為法定計量檢定機構。(二)授權建立社會公用計量標準;(三)授權某一部門或某一單位的計量檢定機構,對其內部使用的強制檢定計量器具執(zhí)行強制檢定;(四)授權有關技術機構,承擔法律規(guī)定的其他檢定、測試任務?!彼?、法定計量檢定
7、機構的監(jiān)督管理(一)法定計量檢定機構的組成 1.各級質量技術監(jiān)督部門依法設置的計量檢定機構2.專業(yè)計量站(專業(yè)性強、跨部門使用、急需的專業(yè)) 3.國務院計量行政部門設立的大區(qū)計量測試中心4.地方人民政府計量行政部門建立的區(qū)域性計量檢定機構依據(jù)法定計量檢定機構管理辦法第二條,法定計量檢定機構可分為: 1、縣級以上人民政府計量行政部門依法設置的計量檢定機構,為國家法定計量檢定機構。 2、縣級以上人民政府依法授權的計量檢定機構,為的法定計量檢定機構。各級質量技術監(jiān)督部門與法定計量技術機構的關系(二)法定計量檢定機構的職責計量法實施細則第二十八條:“縣級以上人民政府計量行政部門依法設置的計量檢定機構,
8、為國家法定計量檢定機構。其職責是:負責研究建立計量基準、社會公用計量標準,進行量值傳遞,執(zhí)行強制檢定和法律規(guī)定的其他檢定、測試任務,起草技術規(guī)范,為實施計量監(jiān)督提供技術保證,并承辦有關計量監(jiān)督工作?!?法定計量檢定機構監(jiān)督管理辦法第四條:“法定計量檢定機構應當認真貫徹執(zhí)行國家計量法律、法規(guī),保障國家計量單位制的統(tǒng)一和量值的準確可靠,為質量技術監(jiān)督部門依法實施計量監(jiān)督提供技術保證。” 法定計量檢定機構監(jiān)督管理辦法第十三條:“法定計量檢定機構根據(jù)質量技術監(jiān)督部門授權履行下列職責: (一)研究、建立計量基準、社會公用計量標準或者本專業(yè)項目的計量標準; (二)承擔授權范圍內的量值傳遞,執(zhí)行強制檢定和法
9、律規(guī)定的其他檢定、測試任務; (三)開展校準工作; (四)研究起草計量檢定規(guī)程、計量技術規(guī)范; (五)承辦有關計量監(jiān)督中的技術性工作?!?上述所說技術性工作包括:政府行政部門授權或委托的計量標準考核、計量器具新產品的型式評價、仲裁檢定、計量器具產品質量的監(jiān)督檢驗、定量包裝商品凈含量監(jiān)督檢驗工作。(三)法定計量檢定機構的行為準則 法定計量檢定機構監(jiān)督管理辦法第十四條:“法定計量檢定機構不得從事下列行為: (一)偽造數(shù)據(jù); (二)違反計量檢定規(guī)程進行計量檢定; (三)使用未經考核合格或者超過有效期的計量基、標準開展計量檢定工作; (四)指派未取得計量檢定證件的人員開展計量檢定工作; (五)偽造、盜
10、用、倒賣強制檢定印、證?!北豢h級以上人民政府計量行政部門授權,在規(guī)定的范圍內執(zhí)行強制檢定、測試任務的單位,計量法實施細則第三十一條規(guī)定:“根據(jù)本細則第三十條規(guī)定被授權的單位,應當遵守下列規(guī)定:(一)被授權單位執(zhí)行檢定、測試任務的人員,必須經授權單位考核合格;(二)被授權單位的相應計量標準,必須接受計量基準或者社會公用計量標準的檢定; (三)被授權單位承但授權的檢定、測試工作,須接受授權單位的監(jiān)督;(四)被授權單位成為計量糾紛中當事人一方時,在雙方協(xié)商不能自行解決的情況下,由縣級以上有關人民政府計量行政部門進行調解和仲裁檢定。(四)對法定計量檢定機構的監(jiān)督管理 根據(jù)省以下垂直管理的體制要求,法定
11、計量機構管理的管理實施兩級管理模式。法定計量檢定機構監(jiān)督管理辦法第三條明文規(guī)定:“國家質量技術監(jiān)督局對全國法定計量檢定機構實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。省級質量技術監(jiān)督部門對本行政區(qū)域內的法定計量檢定機構實施監(jiān)督管理?!?對法定計量檢定機構監(jiān)督管理的機制,主要實施考核授權制度。法定計量檢定機構必須經過考核合格授權后,才能開展相關工作。第十五條 省級以上質量技術監(jiān)督部門應當加強對法定計量檢定機構的監(jiān)督,主要內容包括: (一)本辦法規(guī)定內容的執(zhí)行情況; (二)法定計量檢定機構考核規(guī)范規(guī)定內容的執(zhí)行情況; (三)定期或者不定期對所建計量基、標準狀況進行賦值比對; (四)用戶投訴舉報問題的查處。五、計量基準、計量
12、標準的建立和法制管理(一)計量基準的建立原則計量法第五條:國務院計量行政部門負責建立各種計量基準器具,作為統(tǒng)一全國量值的最高依據(jù)?!居嬃炕鶞省渴侵附泧屹|檢總局批準,在中華人民共和國境內為了定義、實現(xiàn)、保存、復現(xiàn)量的單位或者一個或多個量值,用作有關量的測量標準定值依據(jù)的 實物量具、測量儀器、標準物質或者測量系統(tǒng) 。計量器具(一)計量基準的建立原則 一是要根據(jù)社會、經濟發(fā)展和科學技術進步的需要,由國家質檢總局負責統(tǒng)一規(guī)劃,組織建立。二是屬于基礎性、通用性的計量基準,建立在國家漬檢總局設置或授權的計量技術機構;屬于專業(yè)性強、僅為個別行業(yè)所需要,或工作條件要求特殊的計量基準,可以建立在有關部門或者單
13、位所屬的計量技術機構。 計量基準是統(tǒng)一全國量值的最高依據(jù),故對每項測量參數(shù)來說,全國只能有一個計量基準,由國務院計量行政部門統(tǒng)一安排,其他部門和單位不能隨意建立計量基準。2007年6月6日國家質檢總局修訂并發(fā)布的計量基準管理辦法,對計量基準的法制管理,如計量基準的建立、保存、維護、改造、使用、廢除以及法律責任等都做出了具體規(guī)定。(二)計量標準的建立和法制管理 計量標準處于國家檢定系統(tǒng)表的中間環(huán)節(jié),起著承上啟下的作用,即將計量基準所復現(xiàn)的單位量值,通過檢定逐級傳遞到工作計量器具,從而確保工作計量器具量值的準確可靠,確保全國計量單位制和量值的統(tǒng)一。 為了使各項計量標準能夠在正常的技術狀態(tài)下進行工作
14、,保證量值的溯源性,按計量法規(guī)定,縣級以上計量行政部門建立的社會公用計量標準和部門、企事業(yè)單位建立的各項最高計量標準,都要依法考核合格,才有資格進行量值傳遞。這是保障全國量值準確一致的必要手段??己说哪康氖谴_認其是否具有開展量值傳遞的資格??己说膬热葜饕ㄓ嬃繕藴试O備、環(huán)境條件、檢定人員以及管理制度等四個方面。1.社會公用計量標準 是指經過政府計量部門考核、批準,作為統(tǒng)一本地區(qū)量值的依據(jù),在社會上實施計量監(jiān)督具有公正作用的計量標準 下一級政府計量行政部門建立的最高等級的社會公用計量標準,須向上一級政府計量行政部門申請技術考核;其他等級的社會公用計量標準,屬于哪一級政府的,就由哪一級地方政府計
15、量行政部門主持考核。經考核合格符合要求并取得計量標準考核證書的,由建立該項社會公用計量標準的政府計量行政部門審批并頒發(fā)社會公用計量標準證書。 2.部門計量標準 部門最高計量標準是指國務院有關主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關主管部門,根據(jù)本部門的特殊需要建立的計量標準,作為統(tǒng)一本部門量值的依據(jù)。部門建立的最高計量標準,須經同級人民政府計量行政部門主持考核,取得合格證的由有關主管部門批準使用。3.企業(yè)、事業(yè) 單位計量標準 企事業(yè)單位最高計量標準是指企事業(yè)單位根據(jù)生產、科研、經營管理的需要建立的計量標準,在本單位內部使用,作為統(tǒng)一本單位量值的依據(jù)。建立本單位使用的各項最高計量標準,須經與企事
16、業(yè)單位的主管部門同級的人民政府計量行政部門考核合格后,取得計量標準考核證書,才能在本單位內開展檢定。(三)標準物質的法制管理 按照計量法實施細則第六十一條規(guī)定,用于統(tǒng)一量值的標準物質屬于計量器具。根據(jù)計量法實施細則的規(guī)定,原國家計量局于1987年7月10日發(fā)布了標準物質管理辦法。 標準物質管理辦法適用于統(tǒng)一量值的標準物質,包括化學成分分析標準物質、物理特性與物理化學特性測量標準物質和工程技術特性測量標準物質。凡向外單位供應的標準物質的制造以及標準物質的銷售和發(fā)放,必須遵守標準物質管理辦法。 在標準物質管理辦法第四條中明確規(guī)定:“企業(yè)、事業(yè)單位制造標準物質,必須具備與所制造的標準物質相適應的設施
17、、人員和分析測量儀器設備,并向國務院計量行政部門申請辦理制造計量器具許可證?!痹跇藴饰镔|管理辦法第五條中明確規(guī)定:“企業(yè)、事業(yè)單位制造標準物質新產品,應進行定級鑒定,并經評審取得標準物質定級證書。”六、計量檢定的法制管理(一)實施計量檢定應遵循的原則(1)計量檢定活動必須受國家計量法律、法規(guī)和規(guī)章的約束,“計量檢定工作應當按照經濟合理的原則、就近就地進行。”(2)從計量基準到各級計量標準直到工作計量器具的檢定程序,必須按照國家計量檢定系統(tǒng)表的要求進行。(3)對計量器具的計量性能、檢定項目、檢定條件、檢定方法、檢定周期以及檢定數(shù)據(jù)的處理等,必須執(zhí)行計量檢定規(guī)程。(4)檢定結果必須做出合格與否的結
18、論,并出具證書或加蓋印記。(5)從事計量檢定的工作人員必須是經過考核合格,并持有有關計量行政部門頒發(fā)的的檢定員證。計量器具的檢定(可簡稱計量檢定或檢定),是指:“查明和確認計量器具是否符合法定要求的程序,它包括檢查、加標記和出具檢定證書?!保ǘ娭茩z定計量器具的管理和實施1.強制檢定的范圍:計量法第九條規(guī)定:社會公用計量標準器具、部門和企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計量標準器具,以及用于貿易結算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境檢測方面的列入強制檢定目錄的工作計量器具屬于強制檢定計量器具。2.實施和管理強制檢定的主要特點:(1)政府計量行政部門對強制檢定工作統(tǒng)一實施監(jiān)督管理。(2)固定檢定關系,定點送檢。
19、(3)使用強制檢定計量器具的單位,應按規(guī)定登記造冊,向當?shù)卣嬃啃姓块T備案,并向指定的計量檢定機構進行檢定。(4)承擔強制檢定的計量檢定機構,要按照計量檢定規(guī)程所規(guī)定的檢定周期,安排好周期檢定計劃,實施強制檢定。(5)縣級以上人民政府計量行政部門對強制檢定的實施情況,應經常進行監(jiān)督檢查;未按規(guī)定向政府計量行政部門指定的計量檢定機構申請周期檢定的,要追究法律責任,責令其停止使用,可并處罰款。 1987年5月28日由原國家計量局發(fā)布了中華人民共和國強制檢定工作計量器具目錄共55項111種用于貿易結算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測方面的工作計量器具屬于強制檢定的工作計量器具。 1999年1月20
20、日新增了電話計時計費裝置、棉花水份測量儀等5種;2011年10月26日又新增了燃氣加氣機熱能表2種;2022年12月27日取消了汽車車速里程表。至今為60項117種用于貿易結算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測方面的工作計量器具屬于強制檢定的工作計量器具(三)非強制檢定計量器具的管理和實施 對屬于非強制檢定的計量標準器具和工作計量器具,計量法第九條規(guī)定:“使用單位應當自行定期檢定或者送其他計量檢定機構檢定,縣級以上人民政府計量行政部門應當進行監(jiān)督檢查?!?計量法實施細則第十二條明確規(guī)定:“企業(yè)、事業(yè)單位應當配備與生產、科研、經營管理相適應的計量檢測設施,制定具體的檢定管理辦法和規(guī)章制度,規(guī)定本單位
21、管理的計量器具明細目錄及相應的檢定周期,保證使用的非強制檢定的計量器具定期檢定?!?本單位不能檢定的,送有權對社會開展量值傳遞工作的其他計量檢定機構進行檢定。1999年3月19日原國家質量技術監(jiān)督局以第6號公告發(fā)布了關于企業(yè)使用的非強檢計量器具由企業(yè)依法自主管理的公告。在公告中規(guī)定:“非強制檢定計量器具的檢定周期,由企業(yè)根據(jù)計量器具的實際使用情況,本著科學、經濟和量值準確的原則自行確定。”有關非強制檢定的計量器具的檢定方式,公告規(guī)定:“非強制檢定計量器具的檢定方式,由企業(yè)根據(jù)生產和科研的需要,可以自行決定在本單位檢定或者送其他計量檢定機構檢定、測試,任何單位不得干涉?!保ㄋ模┯嬃恐俨脵z定的實施
22、和管理 計量法第二十一條規(guī)定:“處理因計量器具準確度所引起的糾紛,以國家計量基準器具或者社會公用計量標準器具檢定的數(shù)據(jù)為準?!币蛴嬃科骶邷蚀_度引起的糾紛,即計量糾紛。由縣級以上人民政府計量行政部門用計量基準或者社會公用計量標準所進行的以裁決為目的的計量檢定、測試活動稱為仲裁檢定。以計量基準或者社會公用計量標準檢定的數(shù)據(jù)作為處理計量糾紛的依據(jù),具有法律效力。實施仲裁檢定程序:(1)申請仲裁檢定應向所在地的縣(市)人民政府計量行政部門遞交仲裁檢定申請書;屬有關機關或單位委托的,應出具仲裁檢定委托書。(2)接受仲裁檢定或委托的人民政府計量行政部門,在接受申請后7日內發(fā)出進行仲裁檢定的通知。糾紛雙方接
23、到通知后,應對與糾紛有關的計量器具實行保全措施,不得破壞其原始狀態(tài)。(3)仲裁檢定由縣級以上人民政府計量行政部門指定有關計量檢定機構進行。進行仲裁檢定時應有糾紛雙方當事人在場,無正當理由拒不到場的,可以缺席進行。(4)承接仲裁檢定的計量檢定機構應在規(guī)定的期限完成檢定、測試任務,并對仲裁檢定結果出具仲裁檢定證書。受理仲裁檢定的政府計量行政部門對仲裁檢定證書審核后,通知當事人或委托單位。當事人或雙方在接到通知書之日起15日內不提出異議,仲裁檢定證書有效,具有法律效力。(5)當事人或雙方如對一次仲裁檢定不服時,在接到仲裁檢定結果通知書之日起15日內可向上一級人民政府計量行政部門申請二次仲裁檢定。上一
24、級人民政府計量行政部門進行的仲裁檢定為終局仲裁檢定。(6)承辦仲裁檢定工作的工作人員,有可能影響檢定數(shù)據(jù)公正的,必須自行回避。(五)計量檢定印、證的管理 1、計量檢定印、證的種類: (一)檢定證書;(二)檢定結果通知書(不合格通知書);(三)檢定合格證;(四)檢定合格?。虹Y印、噴印、鉗印、漆封??;(五)注銷印。計量檢定印、證的規(guī)格、式樣,由國務院計量行政部門規(guī)定。 計量檢定印、證管理辦法第二條規(guī)定:“凡法定計量檢定機構執(zhí)行檢定任務和縣級以上人民政府計量行政部門授權的有關技術機構執(zhí)行規(guī)定的檢定任務,出具檢定證或加蓋檢定印,均須遵守本辦法。2、計量檢定印、證的管理(1)計量器具經檢定合格的,由檢定
25、單位按照計量檢定規(guī)程的規(guī)定出具檢定證書、檢定合格證或加蓋檢定合格印。(2)計量器具經周期檢定不合格的,由檢定單位出具檢定不合格通知書或檢定結果通知書,或注銷原檢定合格印、證。(3)檢定證書、檢定結果通知書必須字跡清楚、數(shù)據(jù)無誤,內容完整,有檢定、核驗、主管人員簽字,并加蓋檢定單位印章。(4)計量檢定印、證應有專人保管,并建立使用管理制度。檢定合格印應清晰完整。殘缺、磨損的檢定合格印,應即停止使用。(5)對偽造、盜用、倒賣強制檢定印、證的,沒收其非法檢定印、證和全部違法所得,可并處罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。(六)計量檢定人員的管理1、計量檢定人員的監(jiān) 國家質檢總局對全國計量檢定人員實施
26、統(tǒng)-監(jiān)督管理,省級及市、縣級質量技術監(jiān)督部門在各自職責范圍內對本行政區(qū)域內的計量檢定人員實施監(jiān)督管理。計量檢定人員管理辦法適用于在法定計量檢定機構等技術機構中從事計量檢定活動的計量檢定人員的管理。上述“法定計量檢定機構等技術機構”指: 質量技術監(jiān)督部門依法建立的法定計量檢定機構; 質量技術監(jiān)督部門依法授權的法定計量檢定機構; 執(zhí)行質量技術監(jiān)督部門授權的強制檢定和其他檢定、測試任務的技術機構。國務院各主管部門和企事業(yè)單位執(zhí)行非強制檢定工作的計量檢定人員可以向其主管部門申請考核,沒有主管部門的可以向當?shù)赜嬃啃姓块T申請考核。2.計量檢定人員的資格申請計量檢定員資格,應當具備以下條件: (1)具備中
27、專(含高中)或相當于中專(含高中)畢業(yè)以上文化程度; (2)連續(xù)從事計量專業(yè)技術工作滿1年,并具備6個月以上本項目工作經歷; 行 (3)具備相應的計量法律、法規(guī)以及計量專業(yè)知識; (4)熟練掌握所從事項目的計量檢定規(guī)程等有關知識和操作技能;(5)經有關部門依照計量檢定員考核規(guī)則等要求考核合格。 此外,具備相應條仵,并按規(guī)定要求取得注冊計量師注冊證的,可以從事計量檢定活動。注冊計量師注冊管理,依照注冊計量師制度暫行規(guī)定等有關規(guī)定執(zhí)行。3.計量檢定人員的權利 (1)在職責范圍內依法從事計量檢定活動;(2)依法使用計量檢定設施,并獲得相關技術文件; (3)參加本專業(yè)繼續(xù)教育。4.計量檢定人員的義務
28、(1)依照有關規(guī)定和計量檢定規(guī)程開展計量檢定活動,恪守職業(yè)道德; (2)保證計量檢定數(shù)據(jù)和有關技術資料的真實完整; (3)正確保存、維護、使用計量基準和計量標準,使其保持良好的技術狀況; (4)承擔質量技術監(jiān)督部門委托的與計量檢定有關的任務; (5)保守在計量檢定活動中所知悉的商業(yè)秘密和技術秘密。5.計量檢定人員的法律責任 (1)計量檢定人員出具的計量檢定證書,用于量值傳遞、裁決計量糾紛和實施計量監(jiān)督等,具有法律效力。任何單位和個人不得要求計量檢定人員違反計量檢定規(guī)程或者使用未經考核合格的計量標準開展計量檢定;不得以暴力或者威脅的方法阻礙計量檢定人員依法執(zhí)行任務。 (2)未取得計量檢定人員資格
29、,擅自在法定計量檢定機構等技術機構中從事計量檢定活動的,由縣級以上地方質量技術監(jiān)督部門予以警告,并處以罰款。(3)任何單位和個人不得偽造、冒用計量檢定員證或者注冊計量師證。構成違法行為的,依照有關法律法規(guī)規(guī)定追究相應責任。 計量檢定人員不得有下列行為: (1)偽造、篡改數(shù)據(jù)、報告、證書或技術檔案等資料; (2)違反計量檢定規(guī)程開展計量檢定;(3)使用未經考核合格的計量標準開展計量檢定;(4)變造、倒賣、出租、出借或者以其他方式非法轉讓計量檢定員證或注冊計量師注冊證(七)注冊計量師的管理 1、注冊計量師的含義 注冊計量師,是指經考試取得相應級別注冊計量師資格證書,并依法注冊后,從事規(guī)定范圍計量技
30、術工作的專業(yè)技術人員。注冊計量師應酬根據(jù)國家法律、法規(guī)的規(guī)定,開展相應專業(yè)的執(zhí)業(yè)活動。 注冊計量師分一級注冊計量師和二級注冊計量師。2.注冊計量師的管理體制人力資源和社會保障部、國家質檢總局共同負責注冊計量師制度工作,并按職責分工對該制度的實施進行指導、監(jiān)督和檢查。各省、自治區(qū)、直轄市人事部門、質量技術監(jiān)督部門,按照職責分工負責本行政區(qū)域內注冊計量師制度的實施與監(jiān)督管理。3、注冊計量師的考試 注冊計量師資格實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題的考試制度,原則上每年舉行一次。凡中華人民共和國公民,遵守國家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德,并符合注冊計量師資格考試相應報名條件的人員,均可申請參加相應級別注冊計量師的
31、考試。 一級注冊計量師資格考試科目: (1)計量法律法規(guī)及綜合知識; (2)測量數(shù)據(jù)處理與計量專業(yè)實務; (3) 計量專業(yè)案例分析。 二級注冊計量師資格考試科目: (1)計量法律法規(guī)及綜合知識; (2)計量專業(yè)實務與案例分析。4、注冊計量師的注冊 國家對從事計量法律、法規(guī)規(guī)定的計量檢定、校準、檢驗、測試等的計量專業(yè)技術人員,實行職業(yè)準入制度。取得注冊計量師資格證書的人員,經過注冊后方可以相應級別注冊計量師名義執(zhí)業(yè)。 質檢總局為一級注冊計量師資格的注冊審批機關。各省、自治區(qū)、直轄市質量技術監(jiān)督部門(以下簡稱“省級質量技術監(jiān)督部門”)為二級注冊計量師資格的注冊審批機關,并負責一級注冊計量師資格的注
32、冊審查工作。 取得注冊計量師資格證書并申請注冊的人員,應當受聘于一個經批準或授權的計量技術機構,并通過聘用單位報本單位所在地(聘用單位屬企業(yè)的通過本單位工商注冊所在地)的質量技術監(jiān)督部門,向省級質量技術監(jiān)督部門提出注冊申請。 5、初始注冊需要提交下列材料:(1)相應級別注冊計量師注冊申請表;(2)相應級別注冊計量師資格證書;(3)申請人與聘用單位簽訂的勞動或聘用合同;(4)逾期申請注冊人員的繼續(xù)教育證明材料;(5)計量專業(yè)項目考核合格證明或中華人民共和國計量法規(guī)定的計量檢定員證;(6)相應注冊審批機構規(guī)定的其他條件。6、延續(xù)注冊需要提交下列材料:(1)相應級別注冊計量師延續(xù)注冊的申請表;(2)
33、相應級別注冊計量師資格證書;(3)與聘用單位簽訂的勞動或聘用合同;(4)按規(guī)定完成繼續(xù)教育的證明和聘用單位考核合格證明;(5)相應注冊審批機構規(guī)定的其他條件。5、 注冊計量師享有下列權利:(1)使用本專業(yè)相應級別注冊計量師稱謂;(2)依據(jù)國家計量技術法律、法規(guī)和規(guī)章,在規(guī)定范圍內從事計量技術工作,履行相應崗位職責;(3)接受繼續(xù)教育;(4)獲得與執(zhí)業(yè)責任相應的勞動報酬;(5)對不符合規(guī)定的計量技術行為提出異議,并向上級部門或注冊審批機構報告;(6)對侵犯本人權利的行為進行申訴。6、 注冊計量師應當履行下列義務:(1)遵守法律、法規(guī)和有關管理規(guī)定,恪守職業(yè)道德;(2)執(zhí)行計量法律、法規(guī)、規(guī)章及有
34、關技術規(guī)范;(3)保證計量技術工作的真實、可靠,以及原始數(shù)據(jù)和有關資料的準確、完整,并承擔相應責任;(4)在本人完成的計量技術工作相關文件上簽字;(5)不得準許他人以本人名義執(zhí)業(yè);(6)嚴格保守在計量技術工作中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術秘密;(7)接受繼續(xù)教育,提高計量技術工作水準。7.計量檢定人員考核制度和注冊計量師制度的關系 隨著注冊計量師制度的推出,計量檢定人員的管理模式將發(fā)生相應變化。當前,計量檢定人員的管理同時執(zhí)行計量檢定人員管理辦法和注冊計量師制度暫行規(guī)定。 為了實現(xiàn)計量檢定員考核制度與注冊計量師制度的銜接,經修訂的計量檢定人員管理辦法第十二條明確規(guī)定了“具備相應條件,并按規(guī)
35、定要求取得省級以上質量技術監(jiān)督部門頒發(fā)的注冊計量師注冊證的,可以從事計量檢定活動?!保ㄒ唬┯嬃科骶咝庐a品管理1.計量器具新產品的概念 計量器具新產品是指本單位從未生產過的計量器具,包括對原有產品在結構、材質等方面做了重大改進導致性能、技術特征發(fā)生變更的計量器具。 實施管理的范圍是國家質檢總局發(fā)布的中華人民共和國依法管理的計量器具目錄(型式批準部分) 七 、計量器具產品的法制管理2.計量器具新產品的型式批準3.計量器具新產品的管理體制 凡制造計量器具新產品,必須申請型式批準。型式批準是指質量技術監(jiān)督部門對計量器具的型式是否符合法定要求而進行的行政許可活動,包括型式評價、型式的批準決定。型式評價是
36、指為確定計量器具型式是否符合計量要求、技術要求和法制管理要求所進行的技術評價。 國家質檢總局負責統(tǒng)一監(jiān)督管理全國的計量器具新產品型式批準工作。省級質量技術監(jiān)督部門負責本地區(qū)的計量器具新產品型式批準工作。 列入國家質檢總局重點管理目錄的計量器具,型式評價由國家質檢總局授權的技術機構進行;目錄中的其他計量器具的型式評價由國家質檢總局或省級質量技術監(jiān)督部門授權的技術機構進行。4、型式批準申請的程序 (1)單位制造計量器具新產品,在申請制造計量器具許可證前,應向當?shù)厥〖壻|量技術監(jiān)督部門申請型式批準。申請型式批準應遞交申請書以及營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明。(2)受理申請的省級質量技術監(jiān)督部門,自接到申請書之
37、日起在5個工作日內對申請資料進行初審,初審通過后,按計量器具新產品法制管理的分工,委托技術機構進行型式評價,并通知申請單位。(3)承擔型式評價的技術機構,根據(jù)省級質量技術監(jiān)督部門的委托,在10個工作日內與申請單位聯(lián)系,做出型式評價的具體安排。(4)申請單位應酬向承擔型式批準評價的技術機構提供試驗樣機,并遞交有關技術資料。5、型式評價的程序 (1)承擔型式評價的技術機構必須具備計量標準、檢測裝置以及場地、工作環(huán)境等相關條件,按照計量授權管理辦法取得國家質檢總局或省級質量技術監(jiān)督部門的授權,方可開展相應的型式評價工作。 (2)承擔型式評價的技術機構必須全面審查申請單位提交的技術資料,并根據(jù)國家質檢
38、總局制定的型式評價技術規(guī)范擬定型式評價大綱。型式評價大綱由承擔型式評價技術機構的技術負責人批準。 (3)型式評價應按照型式評價大綱進行。國家計量檢定規(guī)程中已經規(guī)定了型式評價要求的,按規(guī)程執(zhí)行。 (4)型式評價一般應在3個月內完成。型式評價結束后,承擔型式評價的技術機構將型式評價結果報委托的省級質量技術監(jiān)督部門,并通知申請單位。 (5)型式評價過程中發(fā)現(xiàn)計量器具存在問題的,由承擔型式評價的技術機構通知申請單位,可在3個月內進行一次改進;改進后,送原技術機構繼續(xù)進行型式評價。申請單位改進計量器具的時間不計入型式評價時限。 (6)承擔型式評價的技術機構在型式評價后,應將全部樣機、需要保密的技術資料退
39、還申請單位,并保留有關資料和原始記錄,保存期不少于3年。6、型式批準的審批程序 (1)省級質量技術監(jiān)督部門應在接到型式評價報告之日起10個工作日內,根據(jù)型式評價結果和計量法制管理的要求,對計量器具新產品的型式進行審查。經審查合格的,向申請單位頒發(fā)型式批準證書;經審查不合格的,發(fā)給不予行政許可決定書。(2)對已經不符合計量法制管理要求和技術水平落后的計量器具,國家質檢總局可以廢除原批準的型式。任何單位不得制造已廢除型式的計量器具。 7、型式批準的監(jiān)督管理 (1)承擔型式評價的技術機構,對申請單位提供的樣機和技術文件、資料必須保密。違反規(guī)定的,應當按照國家有關規(guī)定,賠償申請單位的損失,并給予直接責
40、任人員行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 (2)技術機構出具虛假數(shù)據(jù)的,由國家質檢總局或省級質量技術監(jiān)督部門撤銷其授權型式評價技術機構資格。 (3)任何單位制造已取得型式批準的計量器具,不得擅自改變原批準的型式。對原有產品在結構、材質等方面做了重大改進導致性能、技術特征發(fā)生變更的,必須重新申請辦理型式批準。地方質量技術監(jiān)督部門負責進行監(jiān)督檢查。(4)申請單位對型式批準結果有異議的,可申請行政復議或提出行政訴訟。(5) 制造、銷售未經型式批準的計量器具新產品的,由地方質量技術監(jiān)督部門按照中華人民共和國計量法及其實施細則和計量違法行為處罰細則的有關規(guī)定予以行政處罰。 (二)制造、修理計量器具
41、許可管理1、調整對象 該辦法的調整對象是在中華人民共和國境內,以銷售為目的制造計量器具,以經營為目的修理計量器具的企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶。所稱計量器具是指列入中華人民共和國依法管理的計量器具目錄(型式批準部分)的計量器具。 2、管理體制 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局統(tǒng)一負責全國制造、 修理計量器具許可監(jiān)督管理工作。省級質監(jiān)部門負責本行政區(qū)域內制造、修理計量器具許可監(jiān)督管理工作。 市、縣級質監(jiān)部門在省級質監(jiān)部門的領導和監(jiān)督下負責本行政區(qū)域內制造、修理計量器具許可監(jiān)督管理工作。 3、申請條件: (1)具有與所制造、修理計量器具相適應的技術人員和檢驗人員; (2)具有與所制造、修理計量器具相適應的固
42、定生產場所及條件; (3)具有保證所制造、修理計量器具量值準確的檢驗條件; (4)具有與所制造、修理計量器具相適應的技術文件; (5)具有相應的質量管理制度和計量管理制度。 申請制造計量器具許可的,還應當按照規(guī)定取得計量器具型式批準證書,并具有提供售后技術服務的條件和能力。 4、許可效力:許可的法律效力主要體現(xiàn)在項目效力、生產地效力、時間效力和委托加工效力四個方面。5、監(jiān)督管理 (1)任何單位和個人未取得制造、修理計量器具許可,不得制造、修理計量器具。任何單位和個人不得銷售未取得制造計量器具許可的計量器具。 (2)各級質監(jiān)部門應當對取得制造、修理計量器具許可單位和個人實施監(jiān)督管理,對制造、修理
43、計量器具質量實施監(jiān)督檢查。 (3)根據(jù)不同的情況,原準予制造、修理計量器具許可的質監(jiān)部門或其上級質監(jiān)部門可以依法撤回、撤消、注銷其制造、修理計量器具許可:。(三)進口計量器具的管理1、調整對象 任何單位和個人進口計量器具,以及外商或者其代理人在中國銷售計量器具,都必須遵守本辦法。2、適用范圍 辦理型式批準的進口計量器具的范圍是列入進口計量器具型式審查目錄的計量器具。3、管理體制 國務院計量行政部門對全國的進口計量器具實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;縣級以上地方計量行政部門對本地區(qū)行政區(qū)域內的進口計量器具依法實施監(jiān)督管理;各地區(qū)、各部門的機電產品進口管理機構和海關等部門在各自的職責范圍內對進口計量器具實施管理
44、。4、型式批準 凡進口或者在中國境內銷售列入中華人民共和國進口計量器具型式審查目錄的計量器具的,應向國務院計量行政部門申請辦理型式批準。未經型式批準的,不得進口或者銷售。5、進口計量器具的檢定 列入中華人民共和國進口計量器具型號式審查目錄的進口計量器具,在銷售之前必須經省級人民政府計量行政部門檢定。當?shù)夭荒軝z定的,向國務院計量行政部門申請檢定。未經檢定合格的,不得銷售。八、商品量的計量監(jiān)督管理和檢驗(一)零售商品稱重計量監(jiān)督管理1、管理對象 零售商品稱重計量監(jiān)督管理的對象主要是以重量結算的食品、金銀手飾。2、管理要求 (1)零售商品經銷者銷售商品時,必須使用合格的計量器具,其最大允許誤差應當優(yōu)
45、于或等于所銷售商品的負偏差(2)零售商品經銷者使用稱重計量器具當場稱重商品,必須按照稱重計量器具的實際示值結算,保證商品量計量合格。(3)零售商品經銷者使用稱重計量器具每次當場稱重商品,在規(guī)定的稱重范圍內,經核稱商品的實際重量值與結算重量值之差不得超過該表規(guī)定的負偏差。3、核稱商品的方法(1)原計量器具核稱法:直接核稱商品,商品的核稱重量值與結算(標稱)重量值之差不應超過商品的負偏差,并且稱重與核稱重量值等量的最大允許誤差優(yōu)于或等于所經銷商品的負偏差三分之一的砝碼,砝碼示值與商品核稱重量值之差不應超過商品的負偏差;(2)高準確度稱重計量器具核稱法:用最大允許誤差優(yōu)于或等于所經銷商品的負偏差三分
46、之一的計量器具直接核稱商品,商品的實際重量值與結算(標稱)重量值之差不應超過商品的負偏差;(3)等準確度稱重計量器具核稱法:用另一臺最大允許誤差優(yōu)于或等于所經銷商品的負偏差的計量器具直接核稱商品,商品的核稱重量值與結算(標稱)重量值之差不應超過商品的負偏差的2倍。4、法律責任零售商品經銷者違反零售商品稱重計量監(jiān)督管理辦法的有關規(guī)定的,縣級以上地方質量技術監(jiān)督部門或者工商行政管理部門可以依照計量法、消費者權益保護法等有關法律、法規(guī)或者規(guī)章給予行政處罰:(二)定量包裝商品計量監(jiān)督管理1、管理范圍 管理對象是指以銷售為目的,在一定量限范圍內具有統(tǒng)一的質量、體積、長度、面積、計數(shù)標注等標識內容的預包裝
47、商品。2、管理體制 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局對全國定量包裝商品的計量工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上地方質量技術監(jiān)督部門對本行政區(qū)域內定量包裝商品的計量工作實施監(jiān)督管理。 3、基本要求 定量包裝商品的生產者、銷售者應當加強計量管理,配備與其生產定量包裝商品相適應的計量檢測設備,保證生產、銷售的定量包裝商品符合辦法的規(guī)定。4、凈含量標注要求 (1)定量包裝商品的生產者、銷售者應當在其商品包裝的顯著位置正確、清晰地標注定量包裝商品的凈含量。 凈含量的標注由“凈含量”(中文)、數(shù)字和法定計量單位(或者用中文表示的計數(shù)單位)三個部分組成。法定計量單位的選擇應當符合本辦法附表1的規(guī)定。 以長度、面積、計數(shù)
48、單位標注凈含量的定量包裝商品,可以免于標注“凈含量”三個中文字,只標注數(shù)字和法定計量單位(或者用中文表示的計數(shù)單位)。 (2)定量包裝商品凈含量標注字符的最小高度應當符合辦法的規(guī)定。 (3)同一包裝內含有多件同種定量包裝商品的,應當標注單件定量包裝商品的凈含量和總件數(shù),或者標注總凈含量。同一包裝內含有多件不同種定量包裝商品的,應當標注各種不同種定量包裝商品的單件凈含量和各種不同種定量包裝商品的件數(shù),或者分別標注各種不同種定量包裝商品的總凈含量。6、計量監(jiān)督管理 (1)縣級以上質量技術監(jiān)督部門應當對生產、銷售的定量包裝商品進行計量監(jiān)督檢查。 質量技術監(jiān)督部門進行計量監(jiān)督檢查時,應當充分考慮環(huán)境及
49、水份變化等因素對定量包裝商品凈含量產生的影響。 (2)對定量包裝商品實施計量監(jiān)督檢查進行的檢驗,應當由被授權的計量檢定機構按照定量包裝商品凈含量計量檢驗規(guī)則進行。 檢驗定量包裝商品,應當考慮儲存和運輸?shù)拳h(huán)境條件可能引起的商品凈含量的合理變化。9、法律責任 (1)生產、銷售定量包裝商品違反定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法的有關規(guī)定,未正確、清晰地標注凈含量的,責令改正;未標注凈含量的,限期改正,逾期不改的,可處1000元以下罰款。(2)生產、銷售的定量包裝商品,經檢驗其實際含量違反上述辦法有關規(guī)定的,責令改正,可處檢驗批貨值金額3倍以下,最高不超過30000元的罰款。九、產品質量檢驗機構計量認證十、
50、計量法律責任第二節(jié) 計量技術法規(guī)及國際計量技術文件一、計量技術法規(guī)的范圍及其分類二、計量檢定規(guī)程、國家計量檢定系統(tǒng)表、計量技術規(guī)范的使用三、國際計量組織機構及國際計量技術規(guī)范四、OIML證書制度一、計量技術法規(guī)的范圍及其分類(一)計量技術法規(guī)的范圍1.計量技術法規(guī)綜述 計量技術法規(guī)包括國家計量檢定系統(tǒng)表、計量檢定規(guī)程和計量技術規(guī)范。 它們是正確進行量值傳遞、量值溯源,確保計量基準、計量標準所測出的量值準確可靠,以及實施計量法制管理的重要手段和條件。 國家計量檢定系統(tǒng)表是國家對量值傳遞的程序做出規(guī)定的法定性文件。計量法第十條規(guī)定:“計量檢定必須按照國家計量檢定系統(tǒng)表進行。國家計量檢定系統(tǒng)表由國務
51、院計量行政部門制定?!?計量檢定規(guī)程是為評定計量器具特性,規(guī)定檢定項目、檢定條件、檢定方法、檢定結果的處理、檢定周期乃至型式評價、使用中檢驗的要求,作為確定計量器具合格與否的法定技術文件。計量法第十條規(guī)定:“計量檢定必須執(zhí)行計量檢定規(guī)程。國家計量檢定規(guī)程由國務院計量行政部門制定。沒有國家計量檢定規(guī)程的,由國務院有關主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府計量行政部門分別制定部門計量檢定規(guī)程和地方計量檢定規(guī)程,并向國務院計量行政部門備案。” 計量技術規(guī)范是指國家計量檢定系統(tǒng)表、計量檢定規(guī)程不能包含的,計量工作中具有綜合性、基礎性乃至計量管理的技術文件和用于計量校準的技術規(guī)范。2.計量技術法規(guī)的發(fā)展和
52、現(xiàn)狀 20世紀50年代初,我國還沒有自己的檢定規(guī)程,1953年一級部計量所按照翻譯前蘇聯(lián)的檢定規(guī)程開展有限的檢定工作,經過幾十年的發(fā)展,我國的技術法規(guī)經歷了創(chuàng)始階段、保持階段、發(fā)展階段、繁榮階段自今為調整、提高與國際化階段。 目前我國共有國家檢定系統(tǒng)表93個,對應計量學10大學科的計量基準、計量標準和工作用計量器具。現(xiàn)已制定出近千個國家計量檢定規(guī)程,基本滿足了執(zhí)法需要。(二)計量技術法規(guī)的分類1.計量檢定規(guī)程a.國家計量檢定規(guī)程b.部門計量檢定規(guī)程c.地方計量檢定規(guī)程2.計量檢定系統(tǒng)表3.計量技術規(guī)范由國務院計量行政部門組織制定專業(yè)分類長度、力學(質量、容量、密度、壓力、真空、流量、測力、硬度
53、、震動、轉速)、聲學、熱學、電磁、無線電、時間頻率、電離輻射、化學、光學、氣象等。國務院有關部門對尚沒有國家計量檢定規(guī)程的計量器具,可以制定適合本部門的部門計量檢定規(guī)程,應向國家質檢總局備案后方可生效,在相關國家計量檢定規(guī)程頒布實施后即行廢止。省級質量技術監(jiān)督部門對尚沒有國家計量檢定規(guī)程的計量器具,可以制定適合本地區(qū)的地方計量檢定規(guī)程,應向國家質檢總局備案后方可生效,在相關國家計量檢定規(guī)程頒布實施后即行廢止。只有國家計量檢定系統(tǒng)表一種,由國務院計量行政部門組織制定、修訂,由建立計量基準的單位負責起草,一項國家計量基準對應一個計量檢定系統(tǒng)表。它反映了我國科學計量和法制計量的水平。由國務院計量行政
54、部門組織制定。包括:通用計量技術規(guī)范、專業(yè)計量技術規(guī)范。(三)計量技術法規(guī)的編號 1.國家計量檢定規(guī)程用漢語拼音縮寫JJG表示, 編號為JJG一; 2. 國家計量檢定系統(tǒng)表用漢語拼音縮寫JJG表示,順序號為2000號以上, 編號為JJG 2一; 3.國家計量技術規(guī)范用漢語拼音縮寫JJF表示, 編號為JJF一, 其中國家計量基準、副基準操作技術規(guī)范順序號為1200號以上。 一為法規(guī)的“順序號一年份號”,均用阿拉伯數(shù)字表示(年份號為批準的年份)。 4.地方和部門檢定規(guī)程編號: JJG( )一 如: JJG(京)39一2006 二、計量檢定規(guī)程、國家計量檢定系統(tǒng)表、計量技術規(guī)范的應用(一)計量檢定規(guī)
55、程的應用 從國際發(fā)展趨勢看,對可能引起利害沖突和保護公眾利益的計量器具需要實行法治管理,制定相應計量檢定規(guī)程,其他計量器具由使用單位依據(jù)校準規(guī)范進行校準,實行量值溯源。按國際法治計量組織(OIML)第12號,計量檢定規(guī)程在依法實施檢定領域中的應用,主要包括: a.貿易用計量器具 b.官方活動用計量器具 c.用于醫(yī)療、藥品制造和試驗的計量器具 d.環(huán)境保護、勞動保護和預防事故用計量器具 e.公路交通監(jiān)視用計量器具 f.計量管理的其他方面用計量器具(二)國家計量檢定系統(tǒng)表的應用 國家計量檢定系統(tǒng)表即國家溯源等級圖,它是將國家基準的量值逐級傳遞到工作計量器具,或從工作計量器具的量值逐級溯源到國家計量
56、基準的一個比較鏈,以確保全國量值的準確可靠。(三)計量技術規(guī)范的應用 計量技術規(guī)范是一個統(tǒng)稱,它的內容十分廣泛,所涉及的應用面也很寬。如為了統(tǒng)一我國通用計量術語及定義,國家頒布了通用計量術語及定義技術規(guī)范;為了推動我國計量校準工作的開展,制定了通用性強、使用面廣的計量校準規(guī)范;為了促進計量技術工作,制定了如測量不確定度評定與表示、測量儀器特性評定等;為了加強我國計量管理工作,制定了相應的有關計量管理的技術規(guī)范,如計量標準考核規(guī)范、法定計量檢定機構考核規(guī)范、定量包裝商品凈含量計量檢驗規(guī)則等。計量技術規(guī)范的應用廣泛,它在規(guī)范計量管理工作方面具有十分重要的作用,得到廣泛的應用。三、國際計量組織機構及
57、國際計量技術規(guī)范(一)米制公約及相關國際組織1.成立日期 1791年,法國國民代表大會通過了以長度單位米為基本單位的決議。1875年5月20日,由17個國家代表在巴稱簽訂了“米制公約”,從而為米制的傳播和發(fā)展奠定了基礎。2.中國加入日期1977年5月20日中國加入米制公約組織。3.組織宗旨 保證在國際范圍內計量單位和物理量測量的統(tǒng)一,建立并保存國際原器進行各國基準的比對和技術協(xié)調,建立國際單位制并負責改進工作,從事基礎性的計量學研究工作。 4組織機構a.國際計量大會(CGPM) 國際計量大會由米制公約締約國的代表參加,是米制公約組織的最高組織形式,每四年召開一次大會,第一屆國際計量大會召開于1
58、889年。b.國際計量委員會(CIPM) 國際計量委員會是米制公約組織的領導機構,由締約國的18名成員組成,受國際大會的領導,每兩年召開一次會。c.國際計量局(BIPM) 國際計量局是米制公約組織的常設機構,是計量科學研究工作的國際中心,其機構設在法國的巴黎。d.咨詢委員會 目前共設有八個咨詢委員會,是國際委員會下屬的學術機構。 5出版物國際計量大會會報國際計量委員會會議記錄國際計量局工作匯編咨詢委員會會議記錄計量學(Metro logia)雜志 米制公約相關組織機構圖:(二)國際法制計量組織公約及相關組織1.成立日期 1955年10月24日,由美國、聯(lián)邦德國等24個國家的政府代表在巴黎簽訂了國際法制計量組織公約,同時正式宣布成立“國際法制計量組織”(OIML),它是一個政府間的國際組織。2.中國加入日期 1985年4月20日,中國成為國際法制計量組織的第50個成員國。3.組
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