第八章 宋遼金元時(shí)期的法律制度1

1、回顧回顧1 1：唐律是如何維護(hù)皇權(quán)的？：唐律是如何維護(hù)皇權(quán)的？1.1.嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓謀反等直接威脅封建統(tǒng)治的犯罪。n（1 1）“五刑之中，十惡尤切”，而謀反是其中最嚴(yán)重的一項(xiàng)。n（2 2）謀反罪的構(gòu)成：包括“口陳欲反之言，心無真實(shí)之計(jì)?！眓（3 3）謀反罪的懲罰：不分首從，一律處斬; ;株連范圍廣父子年十六以上處絞刑，十五以下及母女妻妾部曲奴婢財(cái)產(chǎn)全部沒官; ;犯者不享八議、官當(dāng)、請、減、贖、同居相隱等任何法定優(yōu)待。2.2.嚴(yán)厲懲罰危及皇帝安全和尊嚴(yán)的犯罪。n（1 1）衛(wèi)禁律：擅入、沖撞、窺望皇帝可能居留、出現(xiàn)的地方者，處以極刑。n（2 2）“十惡”之“大不敬”：盜竊皇帝衣物、印璽，在食、住、行、藥

2、上有危及和可能危機(jī)皇帝安全和健康的行為都要處以極刑。n（3 3）“十惡”之“謀大逆”：擅入、蓄意毀損皇帝的太廟、陵墓者，處極刑。3.3.嚴(yán)格確?；实壑粮邿o上的權(quán)威。n皇帝：最高立法者、最高司法官。所發(fā)敕令具法律效力，通過大赦、錄囚行使審判權(quán)，享有死刑的最后決定權(quán)。回顧回顧2 2：唐律是如何維護(hù)貴族官僚的等：唐律是如何維護(hù)貴族官僚的等級特權(quán)的？級特權(quán)的？n1. 1. 凡九品以上官員犯流以下罪，一般皆可通過議、請、減、贖、當(dāng)?shù)绒k法減免刑罰，不致影響其政治前途，還可以蔭庇其一定范圍的親屬。n2. 2. 官爵越高，享受的特權(quán)越多，本人所受處分越輕，能夠蔭庇的親屬范圍越廣。n3. 3. 規(guī)定保護(hù)貴族官僚

3、人身安全和尊嚴(yán)不受侵犯的條款：毆打、辱罵官員的，處刑重于常人，且官品越高，處刑越重；應(yīng)議、請、減者犯罪，不得使用刑訊，只能據(jù)眾證定罪。回顧回顧3 3：具體闡述唐律的基本特點(diǎn)。：具體闡述唐律的基本特點(diǎn)。（一）以刑為主，諸法合體1.1.與現(xiàn)代法制不同的是，唐律對許多涉及婚姻、債務(wù)、財(cái)產(chǎn)、繼承以及經(jīng)濟(jì)、行政上的違法或過錯(cuò)行為也都以刑罰的手段予以懲罰。2.2.這一方面是由于宗法制度和觀念的影響深遠(yuǎn)，傳統(tǒng)的禮制和習(xí)俗成為當(dāng)時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)、民事和婚姻家庭關(guān)系的主要依據(jù)，民事立法不受統(tǒng)治階級的重視；另一方面是適應(yīng)中央集權(quán)制統(tǒng)治需要。漢代以來隨著儒家“德主刑輔”的思想逐步占統(tǒng)治地位，律學(xué)的發(fā)展受到一定影響，一定程

4、度上了阻礙和推遲了法律部門的劃分和獨(dú)立。 （二）科條簡要，刑罰適中 1.1.立法技術(shù)上，中國封建法典的編纂和法律的修訂經(jīng)歷了一個(gè)從繁雜到簡要的過程。唐律繼承了北齊“法令明審，科條簡要”的傳統(tǒng)，共1212篇500500條，是中國封建法典中最為簡要、精練的一部。2.2.中國的刑罰制度經(jīng)歷了一個(gè)從殘酷、繁雜到輕緩、規(guī)范的演變過程。唐律規(guī)定的刑罰種類、死刑方式、刑期限制、量刑幅度、行刑方式等各方面都以從輕為原則，較前后各代用刑更為輕緩、規(guī)范。因此，唐律在封建法典中被認(rèn)為是“得古今之平”，刑罰適中，罪刑相當(dāng)?shù)牡湫?。（三）依禮制律，禮法合一 1.1.所有條文都以封建“三綱”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2.2.許多法

5、律條文都直接淵源于禮的規(guī)范。3.“3.“注”、“疏”引用儒家經(jīng)典為唐律條文作解釋，以闡明禮教綱常的微言大義和統(tǒng)治者的立法意圖。 （四）立法技術(shù)空前完善 1.1.唐律繼承和發(fā)展了歷代法律發(fā)展過程的優(yōu)秀成果，成文法典編纂技術(shù)臻于成熟、完善。2.2.在體例篇目上，總則與分則綱舉目張，實(shí)體與程序排列有序，篇條之間邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，聯(lián)系清晰。3.3.在律文內(nèi)容上，所涉廣泛，但多而不亂；文字簡約，卻疏而不漏，法律概念和使用準(zhǔn)確規(guī)范，律文和律疏有機(jī)配合，注釋確切，舉例恰當(dāng)。4.4.唐代立法技術(shù)都代表了中國封建社會(huì)最高成就，在中國法典編纂史上具有里程碑地位和意義。1.1.所有條文都以封建“三綱”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。n“

6、君為臣綱”：規(guī)定了謀反、謀大逆、謀叛、大不敬等一系列危害皇帝安全、尊嚴(yán)和專制統(tǒng)治的犯罪及議、請、減、贖、當(dāng)?shù)葪l款，以確認(rèn)和維護(hù)封建皇權(quán)及相應(yīng)的貴族官僚特權(quán)。n“父為子綱”和“夫?yàn)槠蘧V”：規(guī)定了對惡逆、不孝、不睦、不義、內(nèi)亂等行為的嚴(yán)懲及七出、義絕、嫡長子繼承等一系列原則、制度，以確認(rèn)和維護(hù)以父權(quán)、夫權(quán)為核心的封建家族制度。2.2.許多法律條文都直接淵源于禮的規(guī)范。n如大不敬、八議、同居相隱、五服制罪等規(guī)定，都將禮的精神與律的形式完美地結(jié)合在一起，真正做到了定罪量刑，“一準(zhǔn)乎禮”，“失禮之禁，著在刑書”。3.3.“ “注”、“疏”引用儒家經(jīng)典為唐律條文作解釋，以闡明禮教綱常的微言大義和統(tǒng)治者的立

7、法意圖。4.4.唐律繼承了西漢以來禮律融合的傳統(tǒng)，使封建的禮教綱常進(jìn)一步法典化、制度化。儒家的禮至此時(shí)已基本成為相應(yīng)的法律條文，成為束縛人們思想行為的強(qiáng)制性規(guī)范，“引經(jīng)決獄”也因此失去了存在的必要而宣告結(jié)束。 回顧回顧4 4：評述唐律與：評述唐律與“禮法合一禮法合一”本講主要內(nèi)容：本講主要內(nèi)容：n第七章第七章 隋唐的法律制度隋唐的法律制度 n第六節(jié)第六節(jié) 唐代的主要司法制度唐代的主要司法制度n第八章第八章 宋遼金元時(shí)期的法律制度宋遼金元時(shí)期的法律制度n第一節(jié)第一節(jié) 宋代法律制度宋代法律制度第六節(jié)第六節(jié) 唐代的主要司法制度唐代的主要司法制度 一、司法機(jī)關(guān)（一）中央設(shè)有大理寺、刑部和御史臺“三法司

8、” ，分掌審判、司法行政、監(jiān)察。全國性的重大疑難案由大理寺卿、刑部尚書和御史臺御史共同審理的制度，即 “三司推事”。對于不便解送中央審理的地方大案，則派大理寺評事、刑部員外郎、監(jiān)察御史為“三司使”，前往審理，稱 “小三司推事” 。（二）地方司法由地方行政長官兼理。（州、刺史 ；縣、縣令。）二、主要訴訟審判制度（一）訴訟制度 1.1.訴訟的提起：告訴、告發(fā)和舉劾三種方式。n告訴是受害人親自到官府控告侵害人的違法犯罪行為。n告發(fā)是指舉告或揭發(fā)他人的犯罪行為。n舉劾是指各級官吏和監(jiān)察機(jī)關(guān)代表國家對重大案件履行主動(dòng)糾舉的職責(zé)。 n2.2.訴訟程序及直訴：訴訟須逐級進(jìn)行，一般不得越訴。特殊情況允許當(dāng)事人

9、直訴 （邀車駕、撾登聞鼓及上表申訴 ）n3.3.對告訴權(quán)的限制（l l）子孫不得告父祖，卑幼不得告尊長，但謀反、謀大逆、謀叛等罪除外。（2 2）同居應(yīng)相隱者不得告言親屬，部曲、奴婢不得告主人。（3 3）八十歲以上，十歲以下，除法律另有規(guī)定的罪名外（謀反、謀大逆、謀叛、子孫不孝、被同居侵害等），一般不得告訴。（4 4）囚徒不得告舉。斗訟律規(guī)定：“諸被禁囚，不得告舉他事。其為獄官酷己者，聽（告）之?！北磺舻姆溉嗽瓌t上無告訴權(quán)，謀反、謀大逆，謀叛等罪除外。”第六節(jié)第六節(jié) 唐代的主要司法制度唐代的主要司法制度 二、主要訴訟審判制度（二）案件的審判1.1.回避制度n唐六典第一次規(guī)定， “換推”，“凡鞫獄

10、官與被鞫人有親屬仇嫌者，皆聽更之”2.2.證據(jù)與刑訊n審訊采取“糾問式”，拷訊前必“五聽”（辭、色、氣、耳、目）。n唐朝拷訊制度的以下內(nèi)容：（1 1）有證據(jù)可證實(shí)犯罪，但被告仍不供認(rèn)者方可拷訊；（2 2） “立案同判”。即同審官員共簽，然后拷訊。（3 3）拷訊用杖須為常行杖（有法定規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)）；（4 4）拷訊不得過三度（總共不過三次）；（5 5）每次拷訊須間隔二十日；（6 6）拷打總數(shù)不得過二百下；（7 7）“其拷囚及決罰者，皆不得中易人?！保? 8）杖以下罪拷笞不得過“所犯之?dāng)?shù)”；（9 9）有議請減特權(quán)者不得拷訊；（1010）老幼、篤疾、孕婦及初產(chǎn)婦不得拷訊；（1111）有瘡病在身者不得拷笞；

11、（1212）被拷者（被告）限滿不招供，反拷告人（受害人及其親屬告發(fā)者除外）；（1313）拷滿被告不招供，取保放人。唐律還規(guī)定，依法拷訊，邂逅致死者勿論，即不追究官員責(zé)任。但違法拷訊，“以故致死者，徒二年?！?3.3.判決須引律令格式正文，“出入人罪”的，要依律追究司法官的刑事責(zé)任4.4.上訴制度：不服可要求重審，向上級逐級申訴，直至上表皇帝?；仡櫍何迓牷仡櫍何迓?. “ 1. “ 五聽”是指中國古代司法官吏在審理案件時(shí)觀察當(dāng)事人心理活動(dòng)的5 5種方法，是辭聽、色聽、氣聽、耳聽、目聽的簡稱這種方法始于西周，對后世影響較大。n周禮 秋官 小司寇記載：“以五聲聽獄訟，求民情，一曰辭聽；二曰色聽；三曰

12、氣聽；四曰耳聽；五曰目聽。”2.2.鄭玄的注釋：n（1 1）辭聽是“觀其出言，不直則煩”即觀察當(dāng)事人的語言表達(dá)，理屈者則語無倫次；n（2 2）色聽是“察其顏色，不直則赧然”即觀察當(dāng)事人的面部表情，理屈者則面紅耳赤；n（3 3）氣聽是“觀其氣息，不直則喘”即觀察當(dāng)事人陳述時(shí)的呼吸，理虧則氣喘；n（4 4）耳聽是“觀其聆聽 ，不直則惑”即觀察當(dāng)事人的聽覺反應(yīng)，理虧則聽覺失靈；n（5 5）目聽是“觀其眸子視，不直則眊然”即觀察當(dāng)事人的視覺和眼睛，理虧則不敢正視。3. “3. “五聽”實(shí)際上是通過觀察被訊問者感官反應(yīng)而確定其陳述之真假，雖然近于主觀，但比起夏商“神判”顯然已進(jìn)了一大步，說明西周時(shí)期已經(jīng)

13、注意到司法心理分析問題，并將其運(yùn)用到司法實(shí)踐之中。4.4.周以后歷朝的司法實(shí)踐基本都沿用“五聽”制度。n唐六典規(guī)定：“凡察獄之官，先備五聽?！钡诹?jié)第六節(jié) 唐代的主要司法制度唐代的主要司法制度 二、主要訴訟審判制度（三）刑罰的執(zhí)行及監(jiān)獄制度1.1.死刑復(fù)奏制度及“秋冬行刑” n隋確定死刑須經(jīng)“三復(fù)奏”方準(zhǔn)執(zhí)行，唐京師判決的死刑案件要求更加嚴(yán)格，須經(jīng)過“五復(fù)奏”。n死刑的執(zhí)行，唐律沿襲漢代以來“秋冬行刑”制度進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)定，必須在秋分以后、立春以前執(zhí)行。2.2.其他刑罰的執(zhí)行：嚴(yán)格依法3.3.監(jiān)獄的設(shè)置及管理監(jiān)督n唐中央設(shè)有大理寺獄。在京師，有京兆獄和河南獄。在地方，州縣均設(shè)有監(jiān)獄。n唐朝的監(jiān)獄

14、實(shí)行分押分管，唐六典規(guī)定：“貴賤、男女異獄?！贝送?，唐朝還對監(jiān)獄囚禁的待訊質(zhì)的人犯和已判決而待執(zhí)行的人犯實(shí)行不同的關(guān)押方式。對于械具的使用也有嚴(yán)格的規(guī)定，獄官不得擅自增減改變或者有所解脫，否則要處以刑罰。n唐發(fā)展了創(chuàng)自漢代的 “錄囚”制度（皇帝和各級官吏定期或不定期巡視監(jiān)獄，對在押犯的情況進(jìn)行審錄，以防止冤獄和淹獄，監(jiān)督監(jiān)獄管理的執(zhí)行司法制度），包括皇帝親自錄囚、上級司法機(jī)關(guān)定期或不定期的錄囚和大理寺及獄官“五日一慮囚”的定期錄囚三種。 第六節(jié)第六節(jié) 唐代的主要司法制度唐代的主要司法制度 三、監(jiān)察制度（一）中央設(shè)有獨(dú)立的監(jiān)察機(jī)關(guān)御史臺，臺中分設(shè)臺院、殿院、察院專門負(fù)責(zé)代表皇帝自上而下地監(jiān)督中央

15、和地方各級官吏是否遵守國家法律和各項(xiàng)制度以及是否忠實(shí)履行職責(zé)。（二）還設(shè)置了諫官組織，屬下的諫官分別隸屬于中書、門下兩省，是一種由諫官行使的、針對皇帝和決策機(jī)關(guān)的自下而上的監(jiān)督。（三）唐代統(tǒng)治者認(rèn)識到了監(jiān)察制度對于鞏固中央集權(quán)制度、整頓吏治、提高國家機(jī)構(gòu)統(tǒng)治效能的重要，因此不僅擴(kuò)大了機(jī)構(gòu)，而且加重了職權(quán)，形成了一整套自上而下、自下而上的監(jiān)督機(jī)制。 第八章第八章 宋遼金元時(shí)期的法律制度宋遼金元時(shí)期的法律制度本章導(dǎo)讀n公元960960年，掌握后周軍政大權(quán)的禁軍統(tǒng)帥趙匡胤，發(fā)動(dòng)陳橋兵變，奪取了后周政權(quán)，改國號宋，建都汴梁，史稱北宋。公元11271127年，金人南侵，汴京失陷，徽宗父子被俘，北宋政權(quán)遂

16、告結(jié)束。南渡的官僚擁立趙構(gòu)于臨安稱帝，史稱南宋。兩宋共歷三百二十年。n與兩宋政權(quán)長期對峙的是遼、金等少數(shù)民族政權(quán)。北宋時(shí)，位于北方的契丹族遼國在公元11251125年為金人所滅。原居于東北地區(qū)的女真族，擊敗遼國后，建立金國。公元12341234年，為南宋與蒙古夾擊而亡。蒙古在聯(lián)宋滅金后，于公元12711271年由忽必烈定國號為元。公元12791279年，元滅南宋，成為我國歷史上第一個(gè)由少數(shù)民族建立的統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建君主專制國家。第八章第八章 宋遼金元時(shí)期的法律制度宋遼金元時(shí)期的法律制度宋學(xué)的興起：（一）背景n1. 1. 階級矛盾和民族斗爭的推動(dòng)。宋代的階級矛盾和民族斗爭特別尖銳，一些儒家學(xué)

17、者想從儒家經(jīng)典中去尋找新的答案和新的思想武器，以挽救社會(huì)危機(jī)。n2. 2. 佛、道兩教對儒學(xué)的滲透。自魏晉、南北朝以來，釋、道兩教獲得了大發(fā)展，并對儒學(xué)產(chǎn)生了滲透，致使儒學(xué)到了宋代，出現(xiàn)了過去所沒有的新養(yǎng)分。n3. 3. 科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。宋代的科學(xué)技術(shù)有了很大發(fā)展，特別是印刷術(shù)的廣泛應(yīng)用，對文化的傳播起了推動(dòng)作用，有利于廣大平民子弟加入到讀書人的隊(duì)伍中去。他們中的許多人，由于出身貧苦，沒有舊的經(jīng)學(xué)傳統(tǒng)的束縛，易于建立新的儒學(xué)體系。n4. 4. 科舉改革的影響。從北宋中期起，經(jīng)義考試逐漸在科舉中取得了重要地位。當(dāng)時(shí)的經(jīng)義考試，既可承襲舊說，又可自立新說，這對以理解經(jīng)義內(nèi)涵為主的新儒學(xué)的產(chǎn)生是一個(gè)

18、有力的推動(dòng)。第八章第八章 宋遼金元時(shí)期的法律制度宋遼金元時(shí)期的法律制度宋學(xué)的興起：（二）開創(chuàng)：周敦頤、邵雍1. 1. 宋學(xué)開山祖是周敦頤，他對宋學(xué)的貢獻(xiàn)有二：n第一，他以六經(jīng)為本，合陰陽五行之說，出入釋老，創(chuàng)造性地構(gòu)制出太極圖說，形成“無極- -太極- -陰陽- -五行- -男女- -萬物”的宇宙生成模式。并從中推導(dǎo)出“圣人定之以中正仁義而主靜”的結(jié)論，為理學(xué)的發(fā)展奠定了方向。n第二，他提出了“誠”為最高的道德倫理境界，顯示出理學(xué)的倫理哲學(xué)趨向。2. 2. 另一位理學(xué)開創(chuàng)人物是邵雍。n他將天地萬物抽象于象數(shù)演化的范疇，構(gòu)造出一個(gè)包括自然和人類歷史的世界圖式，為后世理學(xué)思想中“天理”、“人欲”對

19、立論埋下了伏筆。第八章第八章 宋遼金元時(shí)期的法律制度宋遼金元時(shí)期的法律制度宋學(xué)的興起：（三）繼承：程頤、程顥n二程的最高哲學(xué)范疇是“理”，它作為絕對本體而衍生出宇宙萬物；他們的最高心理范疇是“心”，它作為“理”的等同物而產(chǎn)生人的形體：“有是心，斯具是形以生?！眓他們認(rèn)為，天命之性就是所謂“天理”, ,包括仁、義、禮、智、信等道德內(nèi)容, ,是一切人固有的先天本性, ,也是人區(qū)別于禽獸的根本特點(diǎn):“:“人之所以為人者，以有天理也?！保ù庋跃矶﹏當(dāng)抽象的天命之性通過“氣”的中介作用降落到人體時(shí)，就產(chǎn)生了“氣質(zhì)之性”，由于氣稟的清濁偏正不同，也就造成了人的賢智愚不肖乃至柔緩剛急等心理差異。n程顥：“

20、父子君臣，天下之定理，無所逃于天地間?！碧斓刂g，只此一理，所有一切都是此理演變的。 n程頤：只要懂得“三綱五常”，則“百理皆具”；“天討有罪”、“天命有德”n與儒學(xué)一脈相承，都在于維護(hù)“三綱五?！彼螌W(xué)的興起：（四）集大成：朱熹（道學(xué)派）存天理滅人欲n1 1）什么是理n認(rèn)為理是宇宙萬物的起源（從不同的角度認(rèn)識，他有不同的名稱，如天、道、上帝等），而且他是善的。n他將善賦予人便成為本性，將善賦予社會(huì)便成為“禮”。n2 2）為什么要存天理n人在世界萬物紛紛擾擾縱橫交錯(cuò)中很容易迷失自己稟賦自“理”的本性，社會(huì)便失去“禮”，所以如果無法收斂私欲的擴(kuò)張，則偏離了天道，不但無法成為圣賢（儒家最高修為者，人

21、皆可達(dá)之），還可能會(huì)迷失世間，所以要修養(yǎng)、歸返、并伸展上天賦予的本性。n3 3）存天理滅人欲的目的n以達(dá)致“仁”的最高境界，此時(shí)完全進(jìn)入了理，即“天人合一”矣，然后就可以“從心所欲而不逾矩”n4 4）滅人欲的真義及作用n這時(shí)人欲已融入進(jìn)天理中（滅人欲，不是無欲，而是理欲合一）。n無意、無必、無固、無我（從“毋”變成“無”），則無論做什麼都不會(huì)偏離天道了。n無臆: :不主觀臆測n無必: :不做必然論斷( (不片面斷言) )n無固: :不頑固堅(jiān)持n無我: :不讓個(gè)人利害介入思考和判斷宋學(xué)的興起：（五）其他：陸九淵、葉適1.1. 陸九淵（心學(xué)派）融合孟子“萬物皆備于我”和“良知”、“良能”的觀點(diǎn)以及

22、佛教禪宗“心生”、“心滅”等論點(diǎn)，提出“心即理”的哲學(xué)命題，形成一個(gè)新的學(xué)派“心學(xué)”。n天理、人理、物理只在吾心中，心是唯一實(shí)在：“宇宙是吾心，吾心便是宇宙”。n心即理是永恒不變的：“千萬世之前，有圣人出焉，同此心同此理也；千萬世之后，有圣人出焉，同此心同此理也?！比送诵?，心同此理。往古來今，概莫能外。n治學(xué)的方法，主要是“發(fā)明本心”，不必多讀書外求，“學(xué)茍知本，六經(jīng)皆我注腳”。2. 2. 葉適（永嘉事功學(xué)派）曾分別從政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、法制、選拔人材等各個(gè)方面，相當(dāng)全面地論述了他對改革當(dāng)時(shí)社會(huì)積弊的一些主張。而在這些改革主張中，葉適又始終貫徹著他重視實(shí)際事功，反對空談仁義的理論。他說：“仁人

23、正誼不謀利，明道不計(jì)功，此語初看極好，細(xì)看全疏闊。古人以利與人而不自居其功，故道義光明。后世儒者行仲舒之論，既無功利，則道義乃無用之虛語爾?！保?xí)學(xué)記言序目卷二十三）n其功利思想，更重要的是國家民族之功和為民謀利，于是提倡修實(shí)政，行實(shí)德，建實(shí)功，改革社會(huì)，發(fā)展商賈，去害興利，改弱就強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)復(fù)仇大義。第八章第八章 宋遼金元時(shí)期的法律制度宋遼金元時(shí)期的法律制度熙豐變法的背景1. 1. 北宋初年，宋朝統(tǒng)治者由于對土地兼并采取“不抑兼并”態(tài)度，導(dǎo)致三分之一的自耕農(nóng)淪為佃戶和豪強(qiáng)地主隱瞞土地，致使富者有田無稅、貧者負(fù)擔(dān)沉重，連年的自然災(zāi)害加劇了農(nóng)民苦難，因而造成各地農(nóng)民暴動(dòng)頻繁。2. 2. 北宋與西夏和

24、遼國發(fā)生多次戰(zhàn)爭，土地不斷遭蠶食。3.“3.“三冗”危機(jī)：（1 1）冗官，北宋政府采用分化事權(quán)的方式，集中皇權(quán)，比如，宰相職位一般有很多人擔(dān)任，同時(shí)還設(shè)置了樞密使、參知政事、三司使，來分割宰相的軍、政、財(cái)權(quán)。官職也不斷增加，導(dǎo)致北宋機(jī)構(gòu)臃腫；采用恩蔭制，一個(gè)官僚一生當(dāng)中可以推薦數(shù)十個(gè)親屬當(dāng)官；北宋大興科舉，科舉應(yīng)試人數(shù)增加，取士人數(shù)也增加。（2 2）冗兵，政府為穩(wěn)定社會(huì)秩序招收流民入軍，軍隊(duì)數(shù)量增加，軍費(fèi)增加。（3 3）冗費(fèi)，冗官、冗兵導(dǎo)致政府財(cái)政支出增加，北宋政府還要給西夏和遼“歲幣”，與此同時(shí)由于土地兼并現(xiàn)象嚴(yán)重，富豪隱瞞土地，導(dǎo)致財(cái)政收入銳減，因而造成了北宋政府的財(cái)政危機(jī)。4. 4. 一

25、大背景：軍隊(duì)渙散，指揮效率和戰(zhàn)斗力較低，導(dǎo)致北宋在與遼國和西夏的斗爭中常常失敗。第一節(jié)第一節(jié) 宋代法律制度宋代法律制度 一、兩宋的法律思想1. 1. 北宋初至仁宗朝末年，立法基本指導(dǎo)思想在于強(qiáng)化中央集權(quán)，從法律上肯定“稍奪其權(quán)，制其錢谷，收其精兵” 的政策，重在刑事和行政立法。n深知“節(jié)鎮(zhèn)太重、君弱臣強(qiáng)”危害的宋太祖，在政權(quán)建立初期，就確立了加強(qiáng)中央集權(quán)，防止割據(jù)分裂的方針。n杯酒釋兵權(quán)。n最高復(fù)審機(jī)構(gòu)“審刑院”。n禁革科舉考生與考官之間的恩師門生關(guān)系。n審理權(quán)和判決權(quán)的分立。2. 2. 神宗熙豐變法以后到北宋末年，“熙豐變法” 對宋初以來法制影響頗大。其立法思想變以法律強(qiáng)化中央集權(quán)，為以法律來適應(yīng)封建商品經(jīng)濟(jì)的畸形發(fā)展3. 3. 南渡后至宋亡于元，立法思想主要受程朱理學(xué)和“永嘉”功利學(xué)派的影響，朝廷 “擇善而取”