基層公務(wù)員隊伍建設(shè)經(jīng)驗交流材料

1、基層公務(wù)員隊伍建設(shè)經(jīng)驗交流材料對基層公務(wù)員實行“三優(yōu)”政策近年來，*針對長期以來基層公務(wù)員工資待遇低、職務(wù)晉升慢、 工作條件差等突出問題，實行工資待遇優(yōu)厚、選撥使用優(yōu)先、生活 條件優(yōu)待的“三優(yōu)”政策，有效穩(wěn)定了基層公務(wù)員隊伍，激發(fā)干事 創(chuàng)業(yè)活力。工資待遇優(yōu)厚，讓基層公務(wù)員待遇上有甜頭。全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工 作補(bǔ)貼、艱邊地區(qū)津貼、伙食交通補(bǔ)助、經(jīng)費待遇保障等政策，制 定出臺關(guān)于調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的 意見，將現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部月收入水平由高于縣直機(jī)關(guān)同職級人員的 4. 7%提高到20%,使4. 85萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部受益、月人均增資914元。 待遇的提高有效增強(qiáng)了基層崗位的吸引力，緩解了鄉(xiāng)

2、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)留人難 的問題。選拔使用優(yōu)先，讓基層公務(wù)員事業(yè)上有奔頭。加大面向基層選 拔使用力度，對群眾認(rèn)可、實績突出、作風(fēng)過硬的公務(wù)員就地提拔 使用。2018年以來，全區(qū)提拔使用在脫貧一線成績突出的干部1608 人，其中駐村干部379人。落實公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，給予 縣、鄉(xiāng)更多傾斜，基層公務(wù)員職業(yè)開展空間更加寬廣。加大基層公 務(wù)員表彰獎勵和典型宣傳力度，常態(tài)化開展“最美公務(wù)員”評選活 動。2020年組織評選全國“最美公務(wù)員” 1名、全區(qū)“最美公務(wù) 員”16名，其中基層公務(wù)員12名，占71%。生活條件優(yōu)待，讓基層公務(wù)員工作上有勁頭。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小” 設(shè)施建設(shè)，黨的十八大以來，*5個地級市共籌措資

3、金約1. 5億元， 持續(xù)改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件。全區(qū)有180個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道建有小食堂、 小廁所、小澡堂、小圖書室、小文體室，較好地解決了基層公務(wù)員吃、住、娛等問題。按照每人每年1000元的標(biāo)準(zhǔn)為全區(qū)所有公務(wù)員 開展健康體檢。關(guān)心關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕公務(wù)員的婚姻、 生育、醫(yī)療、子女人學(xué)、交流等實際情況，幫助解決具體困難，使 他們安心安身基層工作。設(shè)立公務(wù)員重特大疾病醫(yī)療互助金，開展 醫(yī)療互助活動，救助患有重特大疾病的公務(wù)員。多措并舉關(guān)心關(guān)愛基層公務(wù)員*地區(qū)著眼維護(hù)社會穩(wěn)定、鞏固脫貧攻堅成果、推進(jìn)全面鄉(xiāng)村 振興，強(qiáng)化對基層公務(wù)員的政治激勵、工作支持、保障關(guān)愛，激勵 廣大基層公務(wù)員主動擔(dān)當(dāng)作為。強(qiáng)

4、化政治激勵，堅定理想信念。為基層公務(wù)員發(fā)放習(xí)近平的 七年知青歲月等書籍6000余套。組織基層公務(wù)員學(xué)習(xí)時代楷模拉 齊尼.巴依卡、劉虎先進(jìn)事跡，參觀“百年*館”“阿亞格曼干村 愛國主義感恩教育展館” “*公安英烈紀(jì)念館”等黨性教育基地， 傳承革命優(yōu)良傳統(tǒng)，堅定扎根基層決心。加大面向基層一線選拔干 部力度，近年來從下派村黨支部書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、“訪惠聚”駐村、 駐村管寺、支教等基層一線崗位提拔干部比重超過70%o年度考核 優(yōu)秀比例向基層傾斜，適當(dāng)提高開展任務(wù)重、實績突出地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 和“訪惠聚”駐村表現(xiàn)突出地區(qū)的公務(wù)員年度考核優(yōu)秀比例。先后 推薦基層公務(wù)員獲評全國“人民滿意公務(wù)員” 1人、自治區(qū)“人民

5、 滿意公務(wù)員” 4人；推薦獲評自治區(qū)“最美公務(wù)員”、先進(jìn)工作者2 人。強(qiáng)化培養(yǎng)鍛煉，提升能力素質(zhì)。統(tǒng)籌做好初任培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù) 培訓(xùn)和在職培訓(xùn)，2019年以來地委先后舉辦基層公務(wù)員初任培訓(xùn)50 個班次、培訓(xùn)2500人，基層公務(wù)員實踐能力示范培訓(xùn)5期、培訓(xùn) 1000人次，公務(wù)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)5期、培訓(xùn)1300人次，縣市結(jié)合實際 全面開展集中輪訓(xùn)，全地區(qū)每名基層公務(wù)員每年參加培訓(xùn)到達(dá)12天。 完善落實基層公務(wù)員導(dǎo)師制度，縣鄉(xiāng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部與新招錄基層公 務(wù)員結(jié)對子，發(fā)揮傳幫帶作用。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直機(jī)關(guān)公務(wù)員交流力 度。每年選派150名左右基層公務(wù)員赴北疆交流學(xué)習(xí)，通過跨地區(qū)、 多崗位鍛煉提升業(yè)務(wù)能力。強(qiáng)化保障

6、關(guān)愛，用心用情留人。地縣兩級加大財政專項投，加 大鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)食堂、周轉(zhuǎn)宿舍等建設(shè)力度，改善基層公務(wù)員工作和生 活條件。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員收入高于縣市同職級 公務(wù)員。投人專項資金為下沉到村開展工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員發(fā)放生活 補(bǔ)貼，為到基層工作的碩士研究生和博士研究生發(fā)放安家、生活和 購房補(bǔ)貼。積極創(chuàng)造條件，為基層公務(wù)員安家提供住房保障。印發(fā) 關(guān)于切實解決基層干部夫妻兩地長期分居問題的通知，先后為 200余名公務(wù)員解決夫妻兩地長期分居問題。每年組織公務(wù)員進(jìn)行 健康體檢，將心理健康教育列人公務(wù)員培訓(xùn)重要內(nèi)容，定期開展公 務(wù)員心理疏導(dǎo)。統(tǒng)籌安排好公務(wù)員休息休假。設(shè)立關(guān)心關(guān)愛“訪惠 聚”駐村公務(wù)員

7、專項資金，做實做細(xì)組織關(guān)懷，用心用情拴心留人。突出正向激勵用情拴心留人近年來，*市忠縣針對基層機(jī)關(guān)留人難問題積極應(yīng)變、主動求 變，突出正向激勵，用情拴心留人，確保基層公務(wù)員隊伍穩(wěn)定、干 勁十足。三道加法考出活力?！白ヒ话咽?一把手抓”突出分級分類考 核，即縣委重點抓一把手、一把手抓其他公務(wù)員平時考核，防止一 把手既當(dāng)“運(yùn)發(fā)動”又當(dāng)“裁判員”?！傲炕己?分類評價”實 現(xiàn)精準(zhǔn)考核，針對不同層級、不同崗位公務(wù)員差異化設(shè)置考核指標(biāo)、 分值權(quán)重，分層分類開展上級評、下級評、同事評，適當(dāng)增加分管 領(lǐng)導(dǎo)測評權(quán)重，表達(dá)知情考核?！扒鍐喂芾?特別評價”表達(dá)靈活 評定，建立正負(fù)面清單，作為考核評價的重要參考，防

8、止打“印象分”，工作表現(xiàn)突出、取得重大榮譽(yù)的，可特別評價“好”等次。三看導(dǎo)向激發(fā)干勁。職級晉升堅持競爭擇優(yōu)、持續(xù)激勵，推行 量化比選。首先看政治表現(xiàn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，重點看德才 表現(xiàn)，在疫情防控、脫貧攻堅、抗洪救災(zāi)等工作中政治立場堅定、 表現(xiàn)突出的212名干部獲得晉升。關(guān)鍵看實績，將年度考核結(jié)果納 人量化評價指標(biāo)，讓群眾公認(rèn)、年度考核優(yōu)秀的優(yōu)先晉升。通過亮 實績，4名資歷較老但平時表現(xiàn)不夠好的公務(wù)員未能得到晉升，起 到很好的警醒作用。兼顧看資歷和年齡，照顧工齡和任職年限較長 且工作表現(xiàn)較好的公務(wù)員。三項制度注入動力。研究制定關(guān)于激勵干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng) 作為的二十條措施，配套制定不實信訪舉報澄清保護(hù)等多項制度, 為全縣公務(wù)員打造“可以闖、可以創(chuàng)”的事業(yè)平臺。制定中層干部 輪崗交流政策，明確必須交流和鼓勵交流的情形，加大跨單位跨崗 位交流力度，讓優(yōu)秀年輕公務(wù)員遠(yuǎn)離“崗位疲勞”，多崗位成長歷 練。制定干部獎學(xué)激勵工作實施意見，引進(jìn)菜單式自主選學(xué)模式， 對取得突出成績的優(yōu)秀公務(wù)員，采取送院校培訓(xùn)、書籍和付費課程 等形式獎勵學(xué)習(xí)，形成“干得好一學(xué)得好一干更好”的螺旋式培養(yǎng) 格局。三維關(guān)懷消除顧慮。積極解決基層公務(wù)員異地分居問題，在嚴(yán) 格控制艱苦遙遠(yuǎn)地區(qū)公務(wù)員調(diào)人基礎(chǔ)上，規(guī)范程序、提高標(biāo)準(zhǔn)，先 后從縣外轉(zhuǎn)任公務(wù)員24名，實現(xiàn)“調(diào)回一名、鞏固一名”。76名 “老黃?！笔焦珓?wù)員被安排回城