人口老齡化發(fā)展

1、人口老齡化發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀、趨勢(shì)及其影響所長、研究員 鄭梓楨 1一、什么是人口老齡化定義1：60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘?0%及以上。 公式：60歲及以上老年人口數(shù) 總?cè)丝跀?shù) 定義2：65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘?%及以上。 公式：65歲及以上老年人口數(shù) 總?cè)丝跀?shù) 100% 10% 100% 7% 2人口年齡結(jié)構(gòu)金字塔：（圖）34二、人口老齡化發(fā)展的一般規(guī)律 1. 人口發(fā)展的決定因素 內(nèi)因：出生（主要）、死亡、遷移 外因：經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 2. 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展影響下的人口發(fā)展的一般規(guī)律 “高高低”階段（高出生率、高死亡率、低自然增長率） 人口極度年輕化 “高低高”階段（高出生率、低死亡率、高

2、自然增長率） 人口年輕化 “低低低”階段（低出生率、低死亡率、低自然增長率） 人口老齡化5三、不同國家與地區(qū)的人口老齡化進(jìn)程比較 （一）西方發(fā)達(dá)國家人口老齡化進(jìn)程的特點(diǎn)及原因 1. 與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程相匹配 發(fā)達(dá)國家進(jìn)入老齡化時(shí)期： 西歐北歐在19世紀(jì)末 英國20世紀(jì)30年代 美國20世紀(jì)50年代 20世紀(jì)80年代一切發(fā)達(dá)國家已進(jìn)入老齡化時(shí)期 2. “自然”演進(jìn)，沒有人為干預(yù)6 3. 形成老齡化的過程時(shí)間長 老齡人口%（65+，%）： 瑞典 4.8%（1850年）7%（1885年） 35年 英國 4.6%（1851年）7.4%（1931年） 80年 美國 4.5%（1915年）？ 日本 4.9

3、%（1950年） 7%（1970年） 20年 （特殊，生育率十年下降一半， 1947年34.31957年17.2）7 4. 老齡化程度繼續(xù)加大 2025年若干發(fā)達(dá)國家人口老齡化程度（65+，%） 日本 23.8（2005年20.1） 英國 18.6 盧森堡 22.5 法國 18.6 瑞士 22.0 加拿大 16.7 瑞典 20.9 美國 15.8 意大利 20.7 澳大利亞 15.7 德國 20.08（二）中國人口老齡化進(jìn)程的特點(diǎn)及其原因 1. 與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程不相匹配，人口老齡化速度快。 聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)： 世界老人數(shù)量增長 年代 世界 中國 195090年代末 176% 217% 200020

4、25 90% 111% 某人口研究機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)：65歲及以上老人從7%增加到14%所需時(shí)間 法國 115年 瑞典 85年 美國 66年 英國 45年 中國 25年 本世紀(jì)20年代40年代是我國老年人口增長最快時(shí)期： 年齡 平均年增長率 60+ 4%以上 65+ 5%以上 80+ 更快9 2. 非“自然”演進(jìn)，實(shí)行計(jì)劃生育政策，形成人為干預(yù)。 （1）解放后5060年代高生育率的影響 TFR 7 （2）死亡率急劇下降，平均壽命迅速上升。 35歲（解放前） 60歲（50年代末） 最大受益者是嬰兒和兒童：200 （3）計(jì)劃生育縮減了總?cè)丝?分母效應(yīng)10 3. 形成老齡化的過程時(shí)間短 年份 中國老年人口%

5、（65歲+） 1982年 4.9% 2000年 7.0% 約用18年（19822000）11 4. 老年人數(shù)量龐大 年份 中國老年人總數(shù)（65歲+計(jì)） 2005 1%人口抽樣 1億人，占總?cè)丝诘?.7%。 2027 2億 2037 3億，最多時(shí)約3.3億 （60歲+計(jì)） 1995 1億 2014 2.03億 2026 3.04億 2039 4億，最多時(shí)達(dá)4.4億 5. 老齡化程度繼續(xù)加大12（三）廣東人口老齡化進(jìn)程的特點(diǎn)及其原因 1. 不考慮外來人口遷入前提條件下的人口老齡化進(jìn)程， 與中國進(jìn)程同步 老年人口 （65歲+， %） 年份 中國 廣東 廣州 1982 4.9% 5.4% 1990 5

6、.6% 5.9% 2000 7.0% 7.0% 2005 7.7% 2. 考慮外來人口遷入前提條件下的人口老齡化進(jìn)程， 與中國進(jìn)程不同步 （1）老年人數(shù)量繼續(xù)增長，勞動(dòng)年齡人口數(shù)量急劇增長 （ 2）口老齡化進(jìn)程速度減慢，存在人口年輕化的可能性 年份 中國 廣東 老年人口 （65+，%） 2000 7.0% 6.2%13（3）地區(qū)差異懸殊：急速老齡化與急速年輕化同時(shí)存在。 2000年人口普查廣東人口老齡化程度 （65+） 急速年輕化 急速老齡化 老齡化速度減慢 深圳 1.1% 韶關(guān) 7.4% 廣州 6.1% 珠海 3.9% 江門 8.5% 惠州 6.1% 佛山 4.9% 湛江 7.0% 東莞 2.0% 茂名 7.4% 中山 4.5% 肇慶 7.7% 梅州 9.1% 河源 8.7% 陽江 8.4% 清遠(yuǎn) 8.2% 潮州 7.8% 云浮 8.1% 14三、不同特點(diǎn)的人口老齡化進(jìn)程對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展的影響 （一）對(duì)西方發(fā)達(dá)國家的影響 1. “先富后老”或“富老同步” 2. 依然沉重的老年福利負(fù)擔(dān) 3. 勞動(dòng)力缺乏與遷移、推遲退休年齡 （二）對(duì)中國的影響 1. “未富先老” 2. 未構(gòu)建好的社會(huì)養(yǎng)老保障體系15（三）對(duì)廣