202X年關(guān)于義務(wù)教育“雙減”政策落實(shí)情況的調(diào)查報(bào)告

1、202X年關(guān)于義務(wù)教育“雙減”政策落實(shí)情況的調(diào)査報(bào)告為進(jìn)一步推動(dòng)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)政策在我市落地落實(shí)，按照市政協(xié)年度工作安排，X月X日，XX帶領(lǐng)XX政協(xié)社會(huì)法制和民族宗教委員會(huì)、X教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人和部分政協(xié)委員視察了我市義務(wù)教育“雙減”政策落實(shí)情況。視察組先后到XX中學(xué)、XX第一小學(xué)、高XX小學(xué)實(shí)地視察，實(shí)地探訪學(xué)校教學(xué)及開展課后服務(wù)情況，與師生面對(duì)面交流，并召開了座談會(huì)。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：一、“雙減”政策落實(shí)基本情況1.深化教學(xué)改革。市教育局積極打造“三個(gè)課堂”，不斷提高課堂教學(xué)效率，讓學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好。近期，組織開展了新教育實(shí)驗(yàn)專題研修活動(dòng)和全市首屆中小學(xué)課堂

2、教學(xué)創(chuàng)新大賽，加強(qiáng)了“第一課堂”建設(shè)；全面實(shí)施課后服務(wù)，推進(jìn)集體活動(dòng)課程化、多樣化供給，豐富了“第二課堂內(nèi)容；構(gòu)建基于研學(xué)實(shí)踐的“第三課堂”，形成實(shí)踐育人新模式。強(qiáng)化作業(yè)管理。市教育局共命名首批作業(yè)管理示范學(xué)校X所，通過打造典型案例，積極探索作業(yè)管理新模式。其中XX教體局從規(guī)范辦學(xué)角度，規(guī)定了學(xué)期作業(yè)總量；靖邊縣教體局制定了作業(yè)實(shí)施情況月監(jiān)測(cè)表和學(xué)校班級(jí)家庭作業(yè)審核公示卡；XX實(shí)施作業(yè)“三清“，即作業(yè)管理堂清、日清、周清。通過創(chuàng)新作業(yè)管理新模式，對(duì)新型教與學(xué)方式的改革起到了支撐作用。全面推行課后服務(wù)。2021年起，市政府將課后服務(wù)列為市政府民生十件實(shí)事之一，作為政府工程加以推進(jìn)。今年秋季開學(xué)起

3、已全面推行課后服務(wù)“5+2模式。當(dāng)前，全市X所學(xué)校已參與課后服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了完全寄宿制學(xué)校之外的義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋和有需求學(xué)生全覆蓋；參與學(xué)生X萬名，學(xué)生參與率達(dá)到X%。加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理?！半p減”工作開展以來，按照全省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理的要求，X月份，市政府組織開展了為期一個(gè)月的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“大摸底、大排查、大整治、大引導(dǎo)行動(dòng)，摸清了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)底數(shù)，規(guī)范了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理。當(dāng)前，全市共有X家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，X月份校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理以來，全市已有X家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止辦學(xué)。二、存在的問題1.教師配置不合理，課后服務(wù)不到位?！半p減意見中著重提到要提升學(xué)校課后服務(wù)水平，而現(xiàn)階段學(xué)校人員結(jié)構(gòu)存在不合

4、理的問題。學(xué)校教師的人員結(jié)構(gòu)配置以學(xué)科類教育為主，一些課后素質(zhì)教育培養(yǎng)課程主要以學(xué)科型教師兼任，質(zhì)量參差不齊，依賴教師個(gè)人素質(zhì)水平，其投入時(shí)間精力不足，專業(yè)性也同專門的教師有較大差距。這類問題集中凸顯在小學(xué)，所以大多數(shù)小學(xué)當(dāng)前課后服務(wù)內(nèi)容主要以體育鍛煉為主，缺乏更多類型課后服務(wù)。升學(xué)壓力巨大，作業(yè)減負(fù)難落實(shí)。當(dāng)前中考已經(jīng)實(shí)施分流制度，高中升學(xué)率不超過50%,中小學(xué)生面臨著巨大的升學(xué)壓力。教師落實(shí)“雙減政策，不敢多布置作業(yè)；家長(zhǎng)因?yàn)楹⒆由龑W(xué)焦慮，要求老師多布置作業(yè)；有些家長(zhǎng)不滿意孩子成績(jī)，回家后主動(dòng)布置課外作業(yè)。意見實(shí)施以后，學(xué)生作業(yè)量并沒有得到明顯減少。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理緩慢，培訓(xùn)方式隱形變異。

5、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作推進(jìn)還較為緩慢，導(dǎo)致多數(shù)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)仍處于觀望狀態(tài)，沒有進(jìn)入全面轉(zhuǎn)型和退出階段。學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全市只壓減了X所，占比X%。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人打起了“擦邊球”，以一對(duì)、“高級(jí)家教等名義違規(guī)開展學(xué)科類補(bǔ)習(xí)，不但隱蔽難以查處而且補(bǔ)習(xí)費(fèi)用大幅度上漲，更加重了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。三、對(duì)策和建議全面提升教學(xué)質(zhì)量，守住減負(fù)“支撐點(diǎn)”O(jiān)發(fā)揮學(xué)校教育主陣地作用，全面提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)應(yīng)教盡教。強(qiáng)化作業(yè)統(tǒng)籌管理，提高作業(yè)設(shè)計(jì)的科學(xué)性和作業(yè)質(zhì)量，所有義務(wù)教育學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)公示制度，嚴(yán)控作業(yè)總量。增加教師編制，優(yōu)化教師配比，盤活學(xué)校各類優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)施中小學(xué)課后服務(wù)“擴(kuò)面提質(zhì)”行動(dòng)，努

6、力讓學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好，引導(dǎo)學(xué)生從校外回歸到校內(nèi)。規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，管住減負(fù)“關(guān)鍵點(diǎn)”。堅(jiān)持嚴(yán)格落實(shí)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理相關(guān)政策，強(qiáng)化培訓(xùn)內(nèi)容監(jiān)管、規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)行為，尤其是在從業(yè)人員資質(zhì)、資金監(jiān)管、合同使用、培訓(xùn)質(zhì)量等方面加大監(jiān)管力度。大力壓減學(xué)科內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量，嚴(yán)厲查處隱形變異培訓(xùn)行為，切實(shí)減輕學(xué)生、家長(zhǎng)過重的校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，維護(hù)學(xué)生身心健康和家長(zhǎng)合法權(quán)益。深化教育考核評(píng)價(jià)機(jī)制，抓住減負(fù)“突破點(diǎn)”o教育考核評(píng)價(jià)機(jī)制改革是當(dāng)前教育改革的重點(diǎn)，要持續(xù)以考核評(píng)價(jià)機(jī)制改革為抓手，推進(jìn)義務(wù)教育“雙減”工作開展。不應(yīng)給教育行政部門和學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，或片面以升學(xué)率評(píng)價(jià)教育行政部門和學(xué)校；不應(yīng)將升學(xué)率與考核、績(jī)效和獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，加快建立科學(xué)教育評(píng)價(jià)體系，尊重學(xué)生個(gè)體差異性和多樣性，促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展和學(xué)生個(gè)性發(fā)展。大力宣傳科學(xué)教育理念，扭住減負(fù)“平衡點(diǎn)o減負(fù)是一場(chǎng)觀念和認(rèn)識(shí)上的改革，家長(zhǎng)不理性、焦慮情緒是造成學(xué)生負(fù)擔(dān)過重的重要因素，需要培植正確科學(xué)的教育理念才能找到幫助