公共管理學院2016—2018聘期崗位聘用實施方案

1、PAGE PAGE 6公共管理學院20162018聘期崗位聘用實施方案 根據西安財經學院20162018聘期崗位聘用實施方案（西財黨發(fā)【2016】6號）文件精神，結合我院實際情況，特制訂本實施方案。一、指導思想實行崗位聘任制度，是深化人事分配制度改革，轉換用人機制，優(yōu)化人員結構，合理配置人力資源，提高辦學效益的重要舉措。其主要目標是：構建結構層次比較科學合理的崗位序列和有序競爭、充滿活力的聘用機制，促進人員合理流動和結構優(yōu)化。充分調動全體教職工的積極性和創(chuàng)造性，造就一支高素質、高水平的教職工隊伍。提高教育教學質量和辦學效益，保證我院人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承和管理水平的不斷提高。推

2、動公共管理學院各項事業(yè)的全面健康發(fā)展，為實現建設特色鮮明的高水平財經大學的奮斗目標提供強有力的人才保障。二、基本原則1、堅持深化人事分配制度改革方向，按照“按需設崗、擇優(yōu)聘用、事職相符、責酬一致、合同管理、嚴格考核”的原則。充分發(fā)揮崗位聘用與績效工資的調節(jié)和導向作用，合理配置人力資源，優(yōu)化人員結構，促進學院內部管理體制改革，不斷提高學院辦學效益和整體辦學水平。2、堅持以人為本，科學發(fā)展的原則。牢固樹立“教師為本”、“人才第一”的觀念，大力推進人才強院工程。積極搭建和營造有利于人才發(fā)揮才干的制度和環(huán)境氛圍，探索有利于學院教學科研團隊建設和發(fā)展的管理機制。進一步加大高層次拔尖人才的培養(yǎng)引進力度，積

3、極組織和培育相對穩(wěn)定、結構合理的學術梯隊。3、堅持學科引領、教研一體、產學融合的理念。教學科研并重，積極扶持重點學科、特色學科，切實保證優(yōu)勢學科和基礎學科建設，增強學院對學科發(fā)展的調控能力，促進高等級教學科研成果產出，切實提高教育教學質量。4、堅持按勞分配，效率與公平并重的原則。適當向教學一線傾斜。三、總體思路和主要內容本次崗位聘用總體思路是：認真總結第三輪人事分配制度改革經驗，不斷完善崗位聘用制度，依照學校兩級管理體制和運行模式全面推進。包括兩個方面的主要內容：一是崗位總量、類別、等級、結構規(guī)范管理的設崗制度；二是競爭上崗、擇優(yōu)聘用、合約管理的聘用制度。四、組織機構和工作職責成立公共管理學院

4、崗位聘用工作組，根據學校確定的原則、崗位數量、結構比例、崗位職責、聘用條件等規(guī)定，按照規(guī)范程序制定本單位崗位聘用方案，報學校崗位聘用領導小組審查備案并負責實施。工作組成員如下：組 長：楊太康 陳文愛副組長：黃 斌 蒲曉曄 張 崗成 員：趙衛(wèi)東 黃棟法 王 穎 慶東瑞崗位聘用工作組下設辦公室，負責辦理崗位聘用工作的日常事務。辦公室設在學院綜合辦公室。五、崗位設置（一）教師崗位崗位等級和名稱專業(yè)教師設崗數量思政教師設崗數量不占崗人員專業(yè)建設負責人21 教 授13副教授14副教授241講 師181講 師25助 教12合 計2435（二）其他專業(yè)技術崗位崗位名稱崗位數量教輔人員1合計1六、聘用條件、崗

5、位職責和聘期目標任務1、各聘用崗位的具體聘用條件、崗位職責和聘期目標任務。教授3按照學校的規(guī)定執(zhí)行，教授4及以下由公共管理學院崗位聘用工作組按照學校規(guī)定的聘用條件指導意見和基本崗位職責結合本單位實際情況增補調整，經過本單位全體職工大會和黨政聯席會審議，報校崗位聘用領導小組審定。2、學校制定其他專業(yè)技術崗位（雙通道）聘用條件和聘期目標。3、教師和其他專業(yè)技術崗位（雙通道）聘用條件中規(guī)定的教學科研業(yè)績要求，以上一聘期完成的教學科研業(yè)績?yōu)橐罁?。涉及的教學科研業(yè)績（論文、成果、項目等）需有西安財經學院署名，本人為證書持有者，個人排名為完成人的總排名。論文指受聘人為獨撰或第一作者或通訊作者，且學校為第一

6、署名單位。科研或教學改革研究項目經費以學校財務到賬的數額為依據（不含大進大出），縱向項目的立項時間為相關文件下發(fā)時間，且學校為項目第一申請單位；橫向項目的取得時間為經費到賬時間。七、崗位聘用和崗位考核（一）聘用程序崗位聘用程序包括公布崗位、個人申報、資格審查、綜合評議、公示、聘用等環(huán)節(jié)。1、公布崗位。校崗位聘用領導小組辦公室在全校范圍內公布專業(yè)（課程）建設負責人崗位設置方案、聘用條件、崗位職責和聘期目標任務；公共管理學院公布本院聘用崗位的崗位設置方案、聘用條件、崗位職責和聘期目標任務。2、個人申報。教職工根據崗位設置方案、聘用條件、崗位職責、聘期目標任務及自身情況分別向公共管理學院報名，填寫應

7、聘崗位申請表。 3、資格審查。公共管理學院聘任領導小組負責對本院聘用崗位應聘人員申報材料進行審核，確定符合申報資格人員名單。4、綜合評議。公共管理學院聘任領導小組對資格審查合格的應聘人員，按程序和要求進行綜合評議，確定擬聘用人員名單。公共管理學院聘任領導小組對應聘校級院（部）聘用崗位的應聘人員和低職高聘人員進行綜合評議，提出擬聘用人員推薦名單，必要時報校學術委員會進行學術評議。5、確定聘用人員名單、公示、審批。公共管理學院聘任領導小組按照工作職責和管理權限，確定聘用人員名單，并在公共管理學院范圍內進行公示，公示期限為3天，無異議后報校崗位聘用領導小組審定，學校院長辦公會審批。6、聘用。公共管理

8、學院聘用人員，由公共管理學院聘用。7、簽訂聘用協議。公共管理學院分別與受聘人員在平等自愿、協商一致的基礎上簽訂西安財經學院崗位聘用協議書，聘用結果報學校崗位聘用領導小組備案。（二）聘用期限聘用期限一般為3年。（三）崗位考核公共管理學院根據聘用協議，按學校有關規(guī)定和權限對受聘人員的思想政治表現、職業(yè)道德和履行崗位職責、完成聘期目標任務等情況進行考核。1、崗位考核實行年度考核和聘期考核相結合的形式。年度考核主要考核聘用人員的思想政治表現、職業(yè)道德、工作態(tài)度、履行崗位職責情況；聘期考核重點是考核工作業(yè)績。2、專職輔導員以管理崗位考核為主，其教學科研工作量按學校和學院有關規(guī)定進行考核。3、聘期內違反勞

9、動紀律和規(guī)章制度，或有違法違紀行為者，視其情節(jié)輕重，給與相應的紀律處分、經濟處罰、降檔聘用、解聘，直至解除勞動關系。八、其他具體問題（一）關于管理干部的崗位職務、職級與專業(yè)技術職務問題1、受聘到管理崗位的管理人員，具有專業(yè)技術職務任職資格的，可申請雙通道專業(yè)技術職務崗位。申報條件、聘期科研任務與教師同等級崗位要求保持平衡，并享受相同待遇。2、管理人員申請雙通道專業(yè)技術職務者，應向學院提出申請，按照崗位申報、聘用程序辦理，考核由公共管理學院負責。3、院長按管理崗位和教授3崗位實行雙重管理，業(yè)務副院長按管理崗位和受聘的教師崗位實行雙重管理。4、公共管理學院輪崗轉教師的原處級干部，按學校政策直聘為教

10、授4，并實行一年學術保護，即聘期第1年不考核科研，只考核教學工作，第2年和第3年按公共管理學院規(guī)定的教授4的教學科研目標任務考核。（二）年滿55周歲及以上人員的聘用問題截止到2016年1月1日，年滿55周歲及以上的教師，聘期內實行學術保護制度，聘期目標任務可實行置換，具體辦法由公共管理學院根據部門實際制定。教職工在聘期內申請學術保護或達到退休年齡的，可不再參加崗位競聘，直接聘用到相應等級最低職級的崗位，按實際工作期限聘用。聘任在相應等級最低職級崗位的教師，只做教學工作要求，不做科研工作要求。但申報教師高一等級或職級崗位的人員，應參加競聘，并參加相應崗位的考核。（三）新入校人員的崗位聘用問題新引

11、進、接收人員，學校下達校內調動通知后，公共管理學院的崗位相應增加。新引進、接收人員按所從事工作聘用到相應崗位。新參加工作的博士研究生，經三個月考核，教師可申報講師1 崗位。新參加工作的碩士研究生，經六個月考核，教師可以申報助教1 崗位；其他專業(yè)技術人員可以申報其他專業(yè)技術初級崗位。（四）對上一輪聘期考核中超額完成崗位目標任務和未完成崗位目標任務人員聘任的問題對上一輪聘期考核中超額完成崗位目標任務的教師可以實行低職高聘。對上一輪聘期考核未完成崗位聘期目標任務要求，其中教學任務完成，但科研任務量化完成率嚴重偏低的教授、副教授，在本次崗位聘用時原則上實行高職低聘或轉崗聘用。其他專業(yè)技術人員上一輪聘期考核未全面完成崗位科研目標任務要求，但能較好履行崗位其他職責，原則上實行高職低聘或不再參加雙通道聘用。（五）關于不在崗人員的聘用問題聘任期間本人在外脫產學習或工作且未停發(fā)工資的人員，由公共管理學院通知本人參加崗位聘任工作。學校停發(fā)工資的人員，視其情況，待回校后參加崗位聘用工作。（六）待聘人員的安置和管理1.學校事業(yè)編制人員在聘用