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1、2022醫(yī)院醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三重一大”事項(xiàng)決策制 度(完整版)為保障醫(yī)院的重大決策、重要干部任免、重要工程投資 及大額度資金使用實(shí)行集體討論決定,接受職工監(jiān)督,實(shí)現(xiàn) 領(lǐng)導(dǎo)班子決策科學(xué)化、規(guī)范化和民主化,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,特 制定“三重一大”決策制度。一、基本要求(-)積極改革和完善領(lǐng)導(dǎo)方式,堅(jiān)持和健全民主集中 制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民 主,努力提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力和水平。(_)堅(jiān)持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議 決定的原那么議事決策,凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的“三重一大”事項(xiàng), 都應(yīng)集體討論決定,保證黨的路線方針政策和決議決定得到 正確貫徹執(zhí)行。(三)班子成員
2、尤其是主要負(fù)責(zé)人應(yīng)正確處理民主與集 中的關(guān)系,帶頭執(zhí)行民主集中制,保證權(quán)力正確行使,防止 權(quán)力被濫用。二、“三重一大”決策的事項(xiàng)(-)重大決策.貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織及衛(wèi)生行政主管部門重要指示的決定;.醫(yī)院中長期開展規(guī)劃;.醫(yī)院年度工作計(jì)劃及總結(jié);.重大改革方案及措施;.學(xué)科建設(shè)、科室設(shè)置及調(diào)整;.人才隊(duì)伍建設(shè),包括專業(yè)技術(shù)職稱評聘、人才的引進(jìn)和 培養(yǎng)等;.干部隊(duì)伍建設(shè);.重要管理制度的出臺(tái)與修訂;.人員獎(jiǎng)懲方法及實(shí)施;重要基建工程工程及規(guī)劃;.績效工資分配方案以及涉及職工切身利益的重要問 題;.醫(yī)院黨建工作;.其它重要事項(xiàng)。(二)重要干部任免醫(yī)院職能科室正副科長(主任)、業(yè)務(wù)科室正副主任、 護(hù)士
3、長、黨支部書記的任免。第2頁共8頁(=)重要工程投資.重大專項(xiàng)建設(shè)工程;.按大學(xué)(研究院)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)于基本建設(shè)工程、大 型房屋修繕工程、大宗物資、設(shè)備采購等。(四)大額度資金使用.醫(yī)院年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算;.融資工程、融資規(guī)模和歸還計(jì)劃;.預(yù)算外按大學(xué)(研究院)相關(guān)規(guī)定的資金使用。三、“三重一大”決策程序與規(guī)那么凡屬“三重一大”事項(xiàng),除遇重大突發(fā)事件和緊急情況 外,應(yīng)由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子以院務(wù)會(huì)形式集體討論決定,不得以 傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見等方式代替集體決策。領(lǐng)導(dǎo)班子決 策“三重一大”事項(xiàng),要做到規(guī)范化、制度化、程序化,以 保證決策過程的科學(xué)民主和結(jié)果的公正合理。(-)集體決策的程序凡屬“三重一大
4、”的事項(xiàng)都要依照國家法律、法規(guī)、黨 紀(jì)條規(guī)及醫(yī)院有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過必要的民主程序進(jìn)行充分論證 后,再提交班子會(huì)議討論決策。關(guān)系醫(yī)院建設(shè)與開展、與職工切身利益有關(guān)的重要事項(xiàng),第3頁共8頁在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論,形成 決策草案,提交職代會(huì)審議、表決通過。重大業(yè)務(wù)技術(shù)事項(xiàng),在班子會(huì)議討論決策之前,要提交 醫(yī)院專家委員會(huì)審議,形成可行性方案。其它“三重一大”事項(xiàng),在會(huì)議討論決策之前,有關(guān)職 能科室要深入調(diào)查研究,充分聽取群眾意見,進(jìn)行科學(xué)論證。需要報(bào)批的事項(xiàng),必須按管理權(quán)報(bào)送上級(jí)主管部門批準(zhǔn) 后方可實(shí)施。(二)集體決策的會(huì)議形式與內(nèi)容會(huì)議形式指黨委會(huì)、院長辦公會(huì)和黨政聯(lián)席會(huì)。黨委(
5、擴(kuò) 大)會(huì)由黨委書記主持,討論決定關(guān)系醫(yī)院全局的重大決策 和黨建工作;院長辦公會(huì)由院長主持,研究解決行政、業(yè)務(wù) 等方面的問題,部署相關(guān)工作;黨政聯(lián)席會(huì)主持人由醫(yī)院黨委 書記和院長商定,涉及黨委的工作事項(xiàng)由黨委書記主持,涉 及行政的工作事項(xiàng)由院長主持,屬于黨政工作交叉性質(zhì)的議 題由醫(yī)院黨委書記和院長協(xié)商確定議題主持人,討論決定黨 政相關(guān)的重大事項(xiàng)。(三)參會(huì)人員范圍依據(jù)會(huì)議內(nèi)容及有關(guān)規(guī)定確定參會(huì)人員。黨委會(huì)議的參 加人員為黨委委員、黨辦主任;黨委擴(kuò)大會(huì)議的參加人員為第4頁共8頁 黨委委員、黨辦主任、黨支部書記(團(tuán)委書記)等;黨政聯(lián) 席會(huì)議的參會(huì)人員為正副院長、黨委正副書記、紀(jì)委書記、 黨委委員、
6、黨辦主任;院長辦公會(huì)的參加人員為正副院長、 黨委正副書記、紀(jì)委書記、黨辦院辦主任??筛鶕?jù)會(huì)議內(nèi)容 需要邀請其他有關(guān)人員列席會(huì)議,列席人員無表決權(quán)。(四)集體決策議事規(guī)那么.認(rèn)真貫徹民主集中制原那么,充分聽取與會(huì)人員的意見, 確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。.出席決策會(huì)議人數(shù)必須到達(dá)或超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分 之二,會(huì)議決策方可有效。.會(huì)議召開之前,黨政一把手要注意溝通,商量議題、 指導(dǎo)思想。會(huì)議討論問題時(shí),必須逐個(gè)發(fā)言表態(tài),黨政一把 手末位表態(tài),最后形成決議或決定。對有局部分歧的問題, 要以舉手或無記名投票方式表決,對有較大分歧的重要問題, 暫緩決定,待醞釀成熟后再議。.重大事項(xiàng)決策的討論情況,
7、要做好會(huì)議記錄,并存檔 備查。(五)決策事項(xiàng)的實(shí)施與反應(yīng)1、決策事項(xiàng)實(shí)施:有關(guān)事項(xiàng)一旦決策生效,按照領(lǐng)導(dǎo) 分工負(fù)責(zé)制的原那么,由主管領(lǐng)導(dǎo)及主管部門及時(shí)組織實(shí)施,第5頁共8頁黨辦或院辦負(fù)責(zé)督辦。2、反應(yīng):事項(xiàng)實(shí)施過程中,主管院領(lǐng)導(dǎo)各職能部門(科 室)應(yīng)及時(shí)反應(yīng)實(shí)施情況及結(jié)果。四、檢查考核和責(zé)任追究(一)對“三重一大”制度規(guī)定的落實(shí),由醫(yī)院黨委統(tǒng)一 領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,并將 執(zhí)行情況列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職的重要 內(nèi)容。(-)醫(yī)院貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的情況,應(yīng)列為 黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況和干部考核的重要內(nèi)容。(三)醫(yī)院黨委會(huì)議、院長辦公會(huì)議及黨政聯(lián)席會(huì)
8、議決 定的事項(xiàng),由醫(yī)院黨委辦公室和院辦公室負(fù)責(zé)督辦檢查,并 及時(shí)匯報(bào)落實(shí)情況。(四)職代會(huì)和全體職工有權(quán)監(jiān)督“三重一大”制度的 貫徹落實(shí)情況,有權(quán)向各級(jí)黨組織和上級(jí)部門反映意見。(五)凡屬以下情況,要追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任:.不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不 執(zhí)行或擅自改變集體決定的;.未經(jīng)集體討論而由個(gè)人決策、事后應(yīng)通報(bào)而不通報(bào)的;第6頁共8頁.未向領(lǐng)導(dǎo)班子提供真實(shí)情況而造成決策失誤的;.執(zhí)行決策時(shí)發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措 施挽回的;.其他違反本規(guī)定的情節(jié)。(六)責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)范圍,明確集體責(zé)任、個(gè)人 責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(七)對不執(zhí)行“三重一大”
9、制度的責(zé)任人,給予誡勉 談話、通報(bào)批評直至警告處分;對不執(zhí)行“三重一大”制度 并給醫(yī)院造成損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人,根據(jù)事實(shí)、性 質(zhì)和情節(jié)輕重,依法依紀(jì)追究責(zé)任。附件:關(guān)于院務(wù)會(huì)議題的提交要求及流程的規(guī)定院務(wù)會(huì)是我院議事決策的重要會(huì)議,為了提高會(huì)議的效率和決策 水平,現(xiàn)就會(huì)議議題的提交要求規(guī)定如下:一、鑒于院務(wù)會(huì)是我院最高的決策會(huì)議,因此,提交院務(wù)會(huì)討論 決策或通報(bào)的事宜,事先應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各職能部門或科室在廣 泛調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上,提出明確的意見和建議。并以書面報(bào)告的形 式上報(bào)給分管院領(lǐng)導(dǎo)。第7頁共8頁二、各分管領(lǐng)導(dǎo)對有關(guān)報(bào)告審閱確認(rèn)(如有必要與黨政一把手溝 通),再將有關(guān)議題報(bào)告交院辦匯總,經(jīng)院長審定后作為正式上會(huì)議 題。三、正式上會(huì)議題報(bào)告或通報(bào)事宜請于周五下班前發(fā)至(通過 0A或短信的形式)院辦。再由院辦將有關(guān)議題(包括詳細(xì)內(nèi)容)在 會(huì)前發(fā)給各位院領(lǐng)導(dǎo)審閱。四、院務(wù)會(huì)原那么上應(yīng)按會(huì)前確定的議題和程序進(jìn)行,不討論無議 題的臨時(shí)動(dòng)議。對確屬來不及報(bào)送但又亟需討論的事項(xiàng)可先征得院長 同意后方可上會(huì)討論,會(huì)后需提供討論議題的書面材料。五、院務(wù)會(huì)對每個(gè)議題原那么上都應(yīng)有明確的結(jié)論,主持人應(yīng)在每 個(gè)議題討論結(jié)束后,做出總結(jié)以說明討
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