教育部關(guān)于全面深化課程改革落實(shí)樹(shù)人根本任務(wù)的意見(jiàn)

1、教育部關(guān)于全面深化課程落實(shí)、落實(shí)樹(shù)人根本任務(wù)的意見(jiàn)樹(shù)人根本任務(wù)的重要性和緊迫性一、充分認(rèn)識(shí)全面深化課程（一）深化課程教育事業(yè)的、落實(shí)樹(shù)人根本任務(wù)具有意義。樹(shù)人是發(fā)展程是教育思想、教育目標(biāo)和教育內(nèi)容的主要載體，集中體現(xiàn)國(guó)的基本依據(jù)，直接影響有是價(jià)值觀，是學(xué)校、體現(xiàn)時(shí)代特征、具樹(shù)人根本任務(wù)，動(dòng)，是適應(yīng)教育內(nèi)涵發(fā)展、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必然要求，對(duì)于全面提高育人水平，讓每個(gè)學(xué)生都能成為有用之才具有重要意義。（二）新時(shí)期課程實(shí)施以來(lái)，教育系統(tǒng)認(rèn)真在樹(shù)人工作中發(fā)揮了重要作用。新世紀(jì)以來(lái)特別是教育規(guī)劃綱要發(fā)布效。德育為先、能力為重、全面發(fā)展的教育理念得到普遍斷完善。斷推廣，育人的針對(duì)性、實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng)。

2、分類(lèi) 推進(jìn)，以學(xué)生全面發(fā)展為根本、科學(xué)多元的評(píng)價(jià)制度人工作奠定了基礎(chǔ)。課程體系不、參與的教學(xué)方式不招生制度積極樹(shù)（三）課程新的。經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)突飛猛進(jìn)，各種文化交流交融交鋒更加頻繁，學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境發(fā)生深刻變化。青少年學(xué)生意識(shí)更加，價(jià)值追求個(gè)性特點(diǎn)更加鮮明。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，強(qiáng)國(guó)深入實(shí)施，時(shí)代和社會(huì)發(fā)展需要進(jìn)一步提高國(guó)民的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)創(chuàng)新。這些變化和需求對(duì)課程提出了新的更高要求。當(dāng)前，高校和中小學(xué)課程從總體上看，整體規(guī)劃、協(xié)同推進(jìn)不夠，與樹(shù)人的要求還存在一定差距。主要表現(xiàn)在：重智輕德，單純追求分?jǐn)?shù)和升學(xué)率，學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新較為薄弱；高校、中小學(xué)課程目標(biāo)有機(jī)銜接不夠，部分學(xué)

3、科內(nèi)容交叉重復(fù)不強(qiáng)；與課程、適宜性能力有待加強(qiáng)，課程資源開(kāi)發(fā)利用不足，支撐保障課程的機(jī)制不健全。這些和問(wèn)題直接影響著樹(shù)人的效果，必須引起高度重視，全面深化課程，切實(shí)加以解決。二、準(zhǔn)確把握全面深化課程的總體要求（一）指導(dǎo)。全面黨的教育方針，遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律。大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，把培育和踐行、平等、公學(xué)生，促進(jìn)人人成才。價(jià)值觀融入國(guó)民教育全過(guò)程，倡導(dǎo)富強(qiáng)、文明、和諧，倡導(dǎo)治，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。要立足中國(guó)國(guó)情，具有世界眼光，面向全體（二）基本原則。堅(jiān)持系統(tǒng)設(shè)計(jì)，整體規(guī)劃育人各個(gè)環(huán)節(jié)的，整合利用各種資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，實(shí)現(xiàn)全科育人、全程育人、全員育人。堅(jiān)持重點(diǎn)突破，聚焦課

4、程針對(duì)制約課程的體制機(jī)制，集中攻關(guān)，重點(diǎn)推進(jìn)。堅(jiān)持繼承創(chuàng)新，注重課程的連續(xù)性和可持續(xù)性，適應(yīng)新時(shí)期教育發(fā)展的新要求，積極開(kāi)拓，大膽試驗(yàn)。（三）工作目標(biāo)。高舉偉大旗幟，推動(dòng)價(jià)值觀進(jìn)、進(jìn)課堂、，努力使進(jìn)頭腦，著力培養(yǎng)學(xué)生高尚的道德情操、扎實(shí)的科學(xué)文化素質(zhì)、健康的身心、良好的審美學(xué)生具有中華文化底蘊(yùn)、共同理想、國(guó)際視野，成為合格建設(shè)者和可靠人?；窘ǔ筛咝！⒅行W(xué)各學(xué)段上下貫通、有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)、科學(xué)合理的課程體系；基本確立教育教學(xué)主要環(huán)節(jié)相互配套、協(xié)調(diào)一致的育人工作格局。培養(yǎng)體制；基本形成多方參與、協(xié)力、互相配合的（四）主要任務(wù)。1.統(tǒng)籌小學(xué)、初中、高中、本專(zhuān)科、等學(xué)段（包括職業(yè)院校）。進(jìn)一步明

5、確各學(xué)段各自教育功能定位，理順各學(xué)段的育人目標(biāo)，使其依次遞進(jìn)、有序過(guò)渡。要避免有的學(xué)科客觀存在的一些內(nèi)容脫節(jié)、交叉、錯(cuò)位的現(xiàn)象，充分體現(xiàn)教育規(guī)律和2.統(tǒng)籌各學(xué)科，特別是德育、語(yǔ)文、歷史、體育、藝術(shù)等學(xué)科。充分發(fā)揮人文學(xué)科的獨(dú)特育人優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步數(shù)學(xué)、科學(xué)、技術(shù)等課程的育人價(jià)值。同時(shí)加強(qiáng)不斷提高學(xué)生綜合運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。3.統(tǒng)籌課標(biāo)、教學(xué)、評(píng)價(jià)、等環(huán)節(jié)。全面發(fā)揮課程標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)領(lǐng)作用，協(xié)同推進(jìn)編寫(xiě)、教學(xué)實(shí)施、評(píng)價(jià)方式、4.統(tǒng)籌一線(xiàn)教師、管理命題等各環(huán)節(jié)的、教研、學(xué)者、社會(huì)等力量。充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，明確各支力量在教書(shū)育人、服務(wù)保障、教學(xué)指導(dǎo)、各支力量，形成育人合力。引領(lǐng)、參與監(jiān)督等方面的作用。

6、圍繞育人目標(biāo)，協(xié)調(diào)5.統(tǒng)籌課堂、校園、社團(tuán)、家庭、社會(huì)等陣地。發(fā)揮學(xué)校的主作用，加強(qiáng)課堂教學(xué)、校園文化建設(shè)和社團(tuán)組織活動(dòng)的密切聯(lián)系，促進(jìn)家校合作，廣泛利用社會(huì)資源，科學(xué)設(shè)計(jì)和安排課內(nèi)外、校內(nèi)外活動(dòng)，營(yíng)造協(xié)調(diào)一致的良好育人環(huán)境。三、著力推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域和主要環(huán)節(jié)（一）制訂學(xué)生發(fā)展素養(yǎng)體系和學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律和社會(huì)對(duì)的需求，把對(duì)學(xué)生德智體“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”的問(wèn)題應(yīng)具備的適應(yīng)懷，更加注重科專(zhuān)業(yè)類(lèi)教學(xué)質(zhì)量、細(xì)化，深入回答素養(yǎng)體系，明確學(xué)生織提出各學(xué)段學(xué)生發(fā)展相關(guān)學(xué)、不同學(xué)科學(xué)習(xí)內(nèi)容后應(yīng)該達(dá)到的程度要求，指導(dǎo)教師準(zhǔn)確把握教學(xué)的深度和廣度，使求。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要從實(shí)際情況和學(xué)生特點(diǎn)出發(fā)，

7、把反映培養(yǎng)要（二）修訂課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)學(xué)生發(fā)展素養(yǎng)體系，進(jìn)一步明確各學(xué)段、各學(xué)科具體的育人目標(biāo)和任務(wù)，完善高校和中小學(xué)課程教學(xué)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。要增強(qiáng)性，有機(jī)融入價(jià)值觀的基本內(nèi)容和要求，全面中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)，充分體現(xiàn)民族特點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立遠(yuǎn)大理想和崇高追求，形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要增強(qiáng)科學(xué)性，客觀反映人類(lèi)探索自然和社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，確保課程內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確。要增強(qiáng)時(shí)代性，充分體現(xiàn)先進(jìn)的教育和教育理念，根據(jù)社會(huì)發(fā)展新變化、科技進(jìn)步新成果，及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容。要增強(qiáng)適宜性，各學(xué)科的學(xué)習(xí)內(nèi)容要符合學(xué)生不同發(fā)展階段的特征，緊密聯(lián)系學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)。要增強(qiáng)可操作性，進(jìn)一步明確培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容，充

8、實(shí)學(xué)業(yè)質(zhì)量要求，對(duì)教學(xué)實(shí)施、關(guān)學(xué)科縱向有效銜接和橫向協(xié)調(diào)配合。評(píng)價(jià)提出具體建議。要增強(qiáng)整體性，強(qiáng)化各學(xué)段、相教育部將在總體設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，先行啟動(dòng)普通高中課程修訂工作。合理確定必修、選修比例，打牢學(xué)生發(fā)展的基礎(chǔ)，增加學(xué)生選擇學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，滿(mǎn)足持續(xù)發(fā)展、個(gè)性發(fā)展需要。堅(jiān)持知行原則，加強(qiáng)職業(yè)體驗(yàn)、社會(huì)實(shí)踐等方面的課程。進(jìn)一步精選課程內(nèi)容，科學(xué)確定課程容量和難度。制訂（修訂）中等職業(yè)學(xué)校相關(guān)課程教學(xué)大綱，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)教育和職業(yè)道德教育。高等學(xué)校相關(guān)課程，加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育。提出高等學(xué)校相關(guān)編寫(xiě)、修訂和使用意見(jiàn)。省級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要依據(jù)修訂后的基礎(chǔ)教育國(guó)家課程方案，調(diào)整完善地方課程和學(xué)校課程。（三）

9、編寫(xiě)、修訂高校和中小學(xué)相關(guān)學(xué)科。求，加強(qiáng)各學(xué)段上下銜接、橫向配合。要優(yōu)化編寫(xiě)、修訂要依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)大綱等要內(nèi)容。將價(jià)值觀的基本內(nèi)容寫(xiě)入德育等相關(guān)學(xué)科中，滲透到其他學(xué)科中。進(jìn)一步提煉和精選學(xué)生全面發(fā)展和發(fā)展必備的、最基本的知識(shí)內(nèi)容，做到容量適當(dāng)，難易適度，避免內(nèi)容偏多、偏深。要?jiǎng)?chuàng)新呈現(xiàn)形式，根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)，密切聯(lián)系學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)生的吸引力。教育部將組織編寫(xiě)、修訂中小學(xué)德育、語(yǔ)文、歷史等學(xué)科關(guān)課程；組織編寫(xiě)、修訂工程規(guī)劃以外的大學(xué)相關(guān)。各地要結(jié)合育人工作實(shí)際，開(kāi)發(fā)完善地方課程。（四）改進(jìn)學(xué)科教學(xué)的育人功能。全面落實(shí)以學(xué)生為本的教育理念。各地要組織開(kāi)展育人方法研討活動(dòng)，將教育教學(xué)的行為發(fā)揮學(xué)科

10、間綜合育人功能，開(kāi)展跨學(xué)科綜合分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力。充分利用現(xiàn)代強(qiáng)化教學(xué)的實(shí)踐育人功能，確保實(shí)踐活動(dòng)占有一定立一批青少年獻(xiàn)社會(huì)中升華對(duì)社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的途徑和方法。高校要把實(shí)踐教學(xué)納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，擺在院校要不斷創(chuàng)新技能愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)”教育要求融入到相關(guān)學(xué)科日常教愛(ài)國(guó)信念，將個(gè)人成長(zhǎng)成才與教學(xué)和，充分高學(xué)生，建、奉與業(yè)（五）加強(qiáng)招生和評(píng)價(jià)的育人導(dǎo)向。加快推進(jìn)招生制度，注重綜合考查學(xué)生發(fā)展情況，引導(dǎo)學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育，科學(xué)選拔。各級(jí)命題機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格以國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家選拔的導(dǎo)向性、科學(xué)性和規(guī)范性。建立程標(biāo)準(zhǔn)師發(fā)展和改進(jìn)教學(xué)實(shí)多元的評(píng)價(jià)指要求為依據(jù)組織中、高考命題，評(píng)估命題質(zhì)量，保證員資格制度，命題研

11、制踐的功能。各地要組織實(shí)施中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)標(biāo)體系，引導(dǎo)樹(shù)立科學(xué)的教育質(zhì)量觀。將學(xué)生踐行價(jià)值觀內(nèi)化為學(xué)生的追求，外化為實(shí)實(shí)在在的自覺(jué)行動(dòng)。將學(xué)生體育課和藝術(shù)課學(xué)習(xí)狀況納入（六）強(qiáng)化教師育人能力培養(yǎng)。把價(jià)值觀納入教師教育課程體系，融入教師職前培養(yǎng)和準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過(guò)程。教師教育院校要?jiǎng)?chuàng)新教師培養(yǎng)模式，著力教師綜合素質(zhì)，增強(qiáng)育人能力。地方各級(jí)教育行政部門(mén)要根據(jù)新修訂的課程標(biāo)準(zhǔn)，以師德修養(yǎng)、育人意識(shí)和能力為目的，組織開(kāi)展教師培訓(xùn)與研修。建立以課程標(biāo)準(zhǔn)研制、編寫(xiě)和一線(xiàn)優(yōu)秀教師等組成的教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)。設(shè)計(jì)基于新課程標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)與研修課程，開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)資源。各級(jí)教師培訓(xùn)與研修要在以本學(xué)科為主的基礎(chǔ)上，

12、適當(dāng)兼顧相關(guān)學(xué)科基本內(nèi)容。開(kāi)展校長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)與研修，提高校長(zhǎng)統(tǒng)籌學(xué)校各項(xiàng)育人活動(dòng)的能力。充分發(fā)揮校本教研、區(qū)域教研、聯(lián)片教研、網(wǎng)絡(luò)教研等多種教研形式在力中的作用。教師育人能（七）完善各方參與的育人機(jī)制。地方各級(jí)教育行政部門(mén)要建立健全中小學(xué)教學(xué)指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)組織，聘請(qǐng)有關(guān)學(xué)者共同參與教學(xué)與指導(dǎo)。創(chuàng)新管理機(jī)制，支持和鼓勵(lì)學(xué)校聘用社會(huì)專(zhuān)業(yè)擔(dān)任兼職教師或來(lái)校掛職。學(xué)校要建立健全中小學(xué)家長(zhǎng)制度，加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，推動(dòng)家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變教育觀念，樹(shù)立良好家風(fēng)，提高家庭教育水平，形成家校育人合力。聯(lián)合宣傳充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等、共青團(tuán)、婦聯(lián)等有關(guān)部門(mén)，（八）實(shí)施建設(shè)計(jì)劃。教育部建立中小學(xué)學(xué)科教育教學(xué)，集聚和培育專(zhuān)業(yè)

13、團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行長(zhǎng)期。針對(duì)不同學(xué)段學(xué)生的特點(diǎn)，就學(xué)習(xí)內(nèi)容遴選、學(xué)習(xí)程度要求等問(wèn)題開(kāi)展基礎(chǔ)；面向教學(xué)一線(xiàn)，就推進(jìn)學(xué)科課程實(shí)施及教學(xué)方式方法等開(kāi)展應(yīng)用；圍繞；國(guó)外課程的最新動(dòng)態(tài)，就學(xué)習(xí)、借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展中外課程比較價(jià)值觀進(jìn)、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦的方式方法、有效途徑、實(shí)施成效等，開(kāi)展專(zhuān)題實(shí)驗(yàn)學(xué)校。鼓勵(lì)各地建立相應(yīng)研方式，充分整合一線(xiàn)教師、教研員、業(yè)服務(wù)和指導(dǎo)。要選擇一批中小學(xué)作為學(xué)科教學(xué)研機(jī)制，創(chuàng)新教（九）整合和利用優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源。采取多種方式，構(gòu)建利用信息化蓋面的有效機(jī)制。加快推進(jìn)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)小學(xué)教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源材配套的基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源。建設(shè)一批高校精品擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆程教各地可通過(guò)

14、服務(wù)等方式，引導(dǎo)學(xué)校、科研院所、社會(huì)機(jī)構(gòu)等開(kāi)發(fā)服務(wù)于學(xué)生的優(yōu)質(zhì)教育資源。地方各級(jí)教育行政部門(mén)要整合區(qū)域內(nèi)各種優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，建設(shè)共享。加強(qiáng)教學(xué)應(yīng)用展演交流，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。加強(qiáng)中小會(huì)實(shí)踐和高等教育、職業(yè)教育實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)建設(shè)，充分發(fā)揮社會(huì)資源的育人功能。學(xué)校要探索利用科技館、博物館等社會(huì)公共資源進(jìn)行育人的有效途徑。（十）加強(qiáng)課程實(shí)施管理。各地和學(xué)校要全面落實(shí)基礎(chǔ)教育國(guó)家課程方案，要將綜合實(shí)踐活動(dòng)、技術(shù)、音樂(lè)、美術(shù)、體育等課程開(kāi)設(shè)情況作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容。各地要做好地方課程和學(xué)校課程的規(guī)范管理和分類(lèi)指導(dǎo)。進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校在教學(xué)進(jìn)度安排、教學(xué)方式運(yùn)用和教學(xué)評(píng)價(jià)實(shí)施等方面的自主權(quán)。建立普通高

15、中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)選擇課程，做好生涯規(guī)劃。教育部建立課程實(shí)施監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)課程實(shí)施和使用情況進(jìn)行評(píng)估，修改完善課程標(biāo)準(zhǔn)和。各地要根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，加強(qiáng)和改進(jìn)課程實(shí)施工作。高等學(xué)校和職業(yè)院校要按照四、切實(shí)加強(qiáng)課程的組織保障培養(yǎng)目標(biāo)，落實(shí)課程要求，確保教學(xué)效果。（一）強(qiáng)化組織教育部將健全課程。全面深化課程，落實(shí)樹(shù)人根本任務(wù)，是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的工作。工作管理機(jī)制，整合課程、教學(xué)等各類(lèi)組織，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)力量的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高校和中小學(xué)課程建設(shè)。各地和學(xué)校要建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制，制訂全面深化課程的實(shí)施方案，明確的具體任務(wù)和政策措施。教育部將對(duì)各地開(kāi)展工作的情況進(jìn)行指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)課程實(shí)施狀況的督導(dǎo)，將其納入學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估范疇，定期發(fā)布督告。加強(qiáng)督導(dǎo)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)工作順利開(kāi)展。（二）加強(qiáng)條件保障。各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要在各級(jí)的統(tǒng)籌下，加強(qiáng)對(duì)課程工作的條件保障。要把教師實(shí)施課程能力培訓(xùn)作為“國(guó)培計(jì)劃”等各級(jí)教師培訓(xùn)的重點(diǎn)。要根據(jù)職責(zé)任務(wù)，在經(jīng)費(fèi)、以及等方