工作報告上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況報告

1、第 PAGE5 頁 共 NUMPAGES5 頁工作報告 上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況 上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況報告_ 年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況 上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況報告 主任、副主任、秘書長，各位委員：受市政府委托，如今我向市十四屆人大常委會第 37 次會議，作關(guān)于 _ 年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告，請予審議，并請列席會議的人員提出意見。一、_ 年上半年財政收支情況今年以來，全市財政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)開展觀為指導(dǎo)，以“為民理財，促進開展，為民效勞，促進和諧”為宗旨，依法加強征管，有效保障重點，財政運行呈現(xiàn)平穩(wěn)安康開展態(tài)勢。收入在全省位次情況：上半年，我市財政收入規(guī)模居全省第 6

2、 位，增幅居全省第 9 位，比全省 16 市平均增幅高 3 個百分點。地方收入規(guī)模和增幅均居全省第 4 位。二、_ 年上半年預(yù)算執(zhí)行情況六深化財政管理改革。一是推進部門預(yù)算管理。6 月 27 日，市本級按照“標準管理、效勞創(chuàng)新、平穩(wěn)有序”原那么，全面啟動 _ 年部門預(yù)算編制工作。制訂下發(fā) 8 個預(yù)算編制及管理文件，新增“地方性政府債務(wù)預(yù)算表”、完善“三公”經(jīng)費預(yù)算表、嚴格公務(wù)用車和“四項資產(chǎn)”預(yù)算審核，進步預(yù)算編制準確性、標準性。二是開展“六清”工作。為緩解市級財政支出壓力，確保全年收支預(yù)算平衡，市本級財政全面開展“清政策、清工程、清資金、清財力、清資產(chǎn)、清債務(wù)”工作，實在增加可用財力。三是推

3、進績效考評工作。今年市本級選擇70 個工程進展績效評價，比上年新增工程 30 個，涉及財政資金 1.7億元。制訂_ 年市級預(yù)算支出重點工程績效考評方案和重點工程績效考評工作方案，完善績效目的評價體系，施行工程跟蹤問效，提升財政管理績效。總體來看，今年上半年我市財政預(yù)算執(zhí)行情況總體較好，財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長，財政保障才能明顯進步。同時，預(yù)算執(zhí)行和財政工作中還存在一些問題，主要是：財政收入雖然平穩(wěn)增長但對局部行業(yè)和重點企業(yè)的依賴性仍然較大，可用財力增長有限，新增剛性支出擴圍，財政收支矛盾非常突出，財政績效還需提升，財政改革有待深化，等等這些問題，我們將高度重視，采取針對性措施，加強財政科學(xué)化精細化

4、管理，不斷進步預(yù)算管理程度。三、為完成全年預(yù)算任務(wù)而努力下半年，財政部門將繼續(xù)認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，加強財政管理，嚴格預(yù)算執(zhí)行，主動保障積極財政政策的落實，全力效勞我市開展改革穩(wěn)定大局。一科學(xué)組織財政收入，擴大財力規(guī)模。_ 年，全市財政總收入預(yù)算為 156.9 億元，增長13%。面對復(fù)雜多變和增長趨緩的經(jīng)濟形勢，全市財政部門按照“準確分析p 、加強征管、科學(xué)調(diào)度”的原那么，積極做好征收工作。親密加強與稅務(wù)、金融部門聯(lián)絡(luò)，圍繞收支目的任務(wù)，落實責任，加強調(diào)度，牢牢把握工作主動權(quán)。完善綜合治稅措施，進一步抓好重點稅種、重點企業(yè)和重點行業(yè)的稅收征管。挖掘非稅收入潛力，標準非稅收入管理，

5、努力實現(xiàn)收入平衡入庫，確保圓滿完成全年收入任務(wù)。二落實積極財政政策，促進經(jīng)濟開展。按照“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)，通過財政資金引導(dǎo)，積極爭取中央投資和地方政府債券額度，吸引社會資金投入，增加社會總需求。落實促進消費政策，加強流通體系建立。全力扶持我市支柱產(chǎn)業(yè)、重點工程及重點稅企業(yè)開展。統(tǒng)籌“千百十”工程、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)專項資金，采取工程研發(fā)補貼、創(chuàng)新獎勵等形式，推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展。通過擔保、財政貼息、補助工程前期經(jīng)費等措施，解決中小微企業(yè)融資難問題。全面落實財稅優(yōu)惠政策，促進旅游、效勞、文化等產(chǎn)業(yè)開展。加大科技創(chuàng)新投入，支持高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、煤化工現(xiàn)代工業(yè)園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等建立。支持企業(yè)加快技術(shù)改造

6、、節(jié)能降耗和清潔消費，建立生態(tài)補償機制，推進可持續(xù)開展。三著力保障改善民生，提升群眾福祉。實在加強民生工程后續(xù)管理，嚴格跟蹤兌現(xiàn)，組織開展人大代表政協(xié)委員巡視評估活動，確保 35 項民生工程一項一項落到實處。建立民生工程重點工程庫，完善民生工程決策機制，不斷增加民生工程建立的科學(xué)性和系統(tǒng)性。以城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險擴大試點、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療補助提標為重點，加快完善各項社保制度建立。施行更加積極的就業(yè)政策，保障低收入群體的根本生活，促進社會和諧穩(wěn)定。認真貫徹國家進一步加大財政教育投入的有關(guān)要求，支持教育優(yōu)先開展。大力推進我市文化產(chǎn)業(yè)建立，不斷提升淮南軟實力。五深化各項財政改革，標準財

7、政運行。一是促進陽光支付。進一步推進公務(wù)卡制度改革，擴大使用范圍，年底之前將公務(wù)卡改革覆蓋到縣區(qū)所有預(yù)算單位；施行市直預(yù)算單位公務(wù)卡強迫結(jié)算目錄。深化國庫集中支付制度改革，年底前所有縣區(qū)實現(xiàn)會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌，標準預(yù)算單位財政受權(quán)支付業(yè)務(wù)，減少現(xiàn)金支付結(jié)算。二是嚴格預(yù)算追加。按照“先有預(yù)算、后有支出，沒有預(yù)算、不能支出”的原那么，維護預(yù)算嚴肅性和約束力，年度預(yù)算執(zhí)行中，除民生增支政策外，原那么上不再追加預(yù)算。三是壓縮行政經(jīng)費。結(jié)實樹立過緊日子的思想，壓縮一般性財政支出。從緊編制預(yù)算，壓縮因公出國境經(jīng)費、車輛購置及運行經(jīng)費、公務(wù)接待費用，降低行政運行本錢，增強節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水意識，嚴格控制考察培訓(xùn)和節(jié)會活動。今年是淮南財政極為困難的一年，財政工作面臨的形勢非常