8.二次經(jīng)營管理辦法

1、中鐵五局經(jīng)錫高速馬路3標項目經(jīng)理部二次經(jīng)營管理方法1 總則為加強項目管理，搞好工程項目二次經(jīng)營，充分調(diào)動員工主動性，發(fā)揮項目效益中心職能，謀求效益最大化，在增加項目部效益的同時推動公司發(fā)展。依據(jù)公司相關(guān)文件精神并結(jié)合我單位實際狀況，經(jīng)指揮部探討確定，特制定本方法。2 組織機構(gòu)中鐵五局經(jīng)錫高速馬路第三合同段項目經(jīng)理部成立合同成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責項目經(jīng)理部二次經(jīng)營管理工作。3 項目二次經(jīng)營的基本原則和要求3.1確保平安、質(zhì)量的原則：實施的方案必需能保證結(jié)構(gòu)和施工平安，必需能保證工程質(zhì)量。3.2效益最大化原則：企業(yè)的最終目的是追求最大額度的利潤。這是二次經(jīng)營的動身點和落腳點。3.3項目經(jīng)理部各

2、部門之間要加強協(xié)作溝通，對方案、依據(jù)、單價、數(shù)量、金額等要充分考慮。同時要對不利條件和風(fēng)險加以識別、規(guī)避，提高二次經(jīng)營勝利率和成果。3.4合同成本部為二次經(jīng)營工作的主管部門，各部門要剛好將相關(guān)資料匯總到合同成本部，合同成本部依據(jù)要求按時將相關(guān)狀況剛好上報。4 二次經(jīng)營范圍4.1工程項目二次經(jīng)營主要包括在項目中標后，施工圖未出之前的工程項目優(yōu)化，施工圖設(shè)計差、錯、漏數(shù)量核實，本項目中標單價、施工過程中的變更設(shè)計、價差調(diào)整、政策性概算調(diào)整、變更設(shè)計項目外的其他費用索賠、保險理賠、平安生產(chǎn)經(jīng)費、合同內(nèi)其他預(yù)留費用等一切為企業(yè)謀求效益的經(jīng)營活動。4.2施工圖工程項目優(yōu)化及數(shù)量差：在施工圖未出之前，對初

3、步設(shè)計或詢問圖紙進行工程項目的優(yōu)化，依據(jù)本項目中標單價與成本單價的比較, 取消或盡量削減中標單價低于成本價的項目和工程量,增加利潤較高的項目和工程量。施工圖出來之后，對全部項目的設(shè)計數(shù)量進行核對，找出其差、錯、漏數(shù)量。4.3變更設(shè)計：依據(jù)合同約定和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定進行變更設(shè)計，以增盈減虧為努力方向，可以側(cè)重為業(yè)主節(jié)約投資且為承包人增加利潤的方向進行變更設(shè)計，要多方案比較，做到既增加利潤又節(jié)約成本。4.4索（理）賠（含保險索賠）：在施工過程中，依據(jù)施工合同文件，要剛好收集資料，記錄工程實施狀況與合同條款不符之處或出現(xiàn)的爭議問題，挖掘索賠機會，抓住主要的索賠事由，找出索賠證據(jù)，剛好、合理整理資料上報

4、，辦理報批手續(xù)。當保險事務(wù)發(fā)生后，必需剛好向保險公司進行報險和申請理賠。索賠一般有嚴格的時效界定，資料要剛好上報。4.5材料價差：建筑材料市場價格波動較大，相關(guān)部門應(yīng)仔細解讀相關(guān)合同條款，對可調(diào)整料差的項目要合理計算材料價差，爭取最大額度材料調(diào)差。對合同規(guī)定不予調(diào)差的項目，也應(yīng)打算價差調(diào)整資料，主動向監(jiān)理、業(yè)主反映狀況，取得監(jiān)理、業(yè)主的理解和憐憫，盡可能爭取材料調(diào)差。5 職責分工5.1項目經(jīng)理職責：負責協(xié)調(diào)與業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理等相關(guān)單位的關(guān)系，對項目二次經(jīng)營活動負總責。5.2項目部其他班子成員職責：對二次經(jīng)營工作負主要責任。負責施工圖優(yōu)化、施工圖數(shù)量的核對、變更設(shè)計方案優(yōu)選、提交；剛好督導(dǎo)有關(guān)人

5、員收集、簽認、整理相關(guān)資料，組織向業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理及相關(guān)單位辦理報批手續(xù)。5.3工程技術(shù)人員職責：負責施工圖會審工作，施工圖到后，馬上對施工圖全部數(shù)量進行具體計算，編制工程數(shù)量計算書，并與清單數(shù)量核對比較，找出其差、錯、漏數(shù)量，剛好報監(jiān)理和業(yè)主審批，審批后按合同規(guī)定進入量差。負責變更設(shè)計方案策劃、紀要簽認以及方案確定后進行技術(shù)交底，剛好向合同部供應(yīng)增減工程量（含工程數(shù)量計算書）；探討合同（包括保險合同）條款，指定專人剛好對相關(guān)資料（包括影像資料）進行收集、簽認、保存，剛好會同計量人員整理資料上報，辦理報批手續(xù)等；做好臺賬管理工作。5.4合同成本部人員職責：仔細探討合同清單單價狀況，在清單和合同

6、條款中挖掘有利變更設(shè)計及理賠事項；協(xié)作工程技術(shù)人員進行變更設(shè)計方案的編制；協(xié)作做好資料收集及完善資料的報批及簽認手續(xù)；做好變更設(shè)計、理賠及材料價差調(diào)整等費用計算工作，整理完整資料剛好上報；并跟蹤審批狀況。收集有關(guān)造價信息，做好臺賬管理工作。5.5安質(zhì)環(huán)保部：負責平安生產(chǎn)費方面的有關(guān)資料收集、整理、上報工作。5.6機電物資部門職責：仔細探討合同條款，剛好收集整理二次經(jīng)營相關(guān)基礎(chǔ)資料。5.7財務(wù)部：負責供應(yīng)索賠費用支出憑證，如發(fā)票、財務(wù)憑證、協(xié)議、工資單等。6 二次經(jīng)營活動管理6.1二次經(jīng)營活動既要重數(shù)量（規(guī)模），更應(yīng)重質(zhì)量（效益），重點關(guān)注二次經(jīng)營活動能給項目帶來多少利潤。同時，二次經(jīng)營活動要充

7、分考慮風(fēng)險，比如在變更時要考慮工期和材料漲價的風(fēng)險，索賠時要考慮被反索賠的風(fēng)險，以及后期的審計風(fēng)險，相關(guān)人員要仔細探討合同條款，進行風(fēng)險評估，在實施中盡可能地規(guī)避風(fēng)險。6.2變更設(shè)計工作和清算索賠工作。工程技術(shù)、合同成本管理人員應(yīng)協(xié)作總工程師仔細調(diào)查探討、充分論證，依據(jù)實際狀況提出合理的變更設(shè)計方案。變更設(shè)計方案應(yīng)充分考慮現(xiàn)場設(shè)備、材料供應(yīng)以及本工程和后序工程施工進展狀況，盡量削減廢棄工程，避開造成設(shè)備、材料的積壓和延誤工期。變更方案應(yīng)多從“承包人增加利潤（或削減虧損）同時業(yè)主節(jié)約投資”方面考慮。有關(guān)人員要吃透合同條款及相關(guān)文件，對我方有利或不利的資料都應(yīng)剛好收集、簽認、歸類整理。如：施工日志

8、、備忘錄、來往信件、指令、信函、通知、答復(fù)及會議紀要、停電、停水、道路封閉、預(yù)付款、進度款撥付、氣象資料、工程進度安排、工程照片、錄象、工程圖紙、標前參考資料以及招標文件、投標文件的收集以及施工條件的改變、工程變更、工期拖延、業(yè)主違約、合同缺陷、國家法令變更、不行抗拒的自然災(zāi)難等相關(guān)資料的收集、簽認和保存；對設(shè)計外增加的水、環(huán)保工程，應(yīng)剛好辦理簽證資料。合同成本管理人員要剛好做好變更新增單價或索賠費用的計算工作，有理有據(jù)的整理全套資料上報，合同成本管理人員要隨時跟蹤信息、駕馭單價批復(fù)狀況；合同成本管理人員要依據(jù)批復(fù)價值（或單價）及成本單價（分包單價的1.1倍）對二次經(jīng)營項目的盈利實力進行計算匯

9、總，見附表一“二次經(jīng)營（變更設(shè)計）減虧或增盈匯總表”，以便剛好駕馭經(jīng)營結(jié)果，同時作為考核嘉獎的依據(jù), 其他二次經(jīng)營成果統(tǒng)計比照該表編制。附表一：二次經(jīng)營（變更設(shè)計）減虧或增盈匯總表 序號項目名稱單位增減數(shù)量業(yè)主單價成本單價合計(元)備注一變更設(shè)計項目12342(3-4)1M7.5漿片M3-1000100150500002XXX小計加強臺賬管理工作。工程部及合同部要剛好建立變更設(shè)計及索賠臺賬。按季度對各類變更設(shè)計項目、緣由、工程數(shù)量、費用增減額進行統(tǒng)計、分析。嚴格遵守“先批準，后變更；先變更，后施工”的原則，未經(jīng)批準的變更設(shè)計，不得施工。對已批復(fù)的變更設(shè)計和索賠,要剛好提報驗工計價資料,辦理工程

10、價款結(jié)算。6.3材料價差調(diào)整：比照合同文件，結(jié)合現(xiàn)場狀況收集整理資料，同時要嫻熟駕馭招投標文件、合同條款、計量支付有關(guān)規(guī)定以及定額編制水同等，駕馭材料預(yù)算價格、取費標準與政策性文件的差距。在公司合同部幫助、指導(dǎo)下仔細打算合同外價差調(diào)整基礎(chǔ)資料。7 二次經(jīng)營費管理二次經(jīng)營費的審批、提取、運用、管理按公司相關(guān)方法執(zhí)行。8 獎懲措施8.1為激勵員工更好地完成各項工作，充分調(diào)動其主動性，公司規(guī)定：對在二次經(jīng)營工作中做出突出貢獻的干脆關(guān)聯(lián)人員賜予嘉獎，嘉獎時不得搞平均主義，要按貢獻大小拉開檔次。依據(jù)公司規(guī)定，經(jīng)理部將在公司批復(fù)二次經(jīng)營嘉獎后，對有功人員賜予重獎，各單位各部門人員要多出辦法多想方法，爭取在個人取得重獎的同時為項目、為公司獲得更大的利益。8.2懲處措施經(jīng)理部相關(guān)單位、部門要仔細履行職責，各單位、部門間加強溝通，相互協(xié)作。若發(fā)覺有下列狀況之一者，賜予以下懲罰：應(yīng)開展經(jīng)營活動而未開展或未取得應(yīng)有效果從而造成經(jīng)濟損失或效益流失