跨國(guó)公司在中國(guó)投資概述PPT通用課件

1、跨國(guó)公司在中國(guó)投資概述2022/7/112022/7/11 第一節(jié) 我國(guó)利用FDI的歷史回顧2022/7/11 FDI外商直接投資(Foreign Direct Investment)是指外國(guó)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人（包括華僑、港澳臺(tái)胞以及我國(guó)在境外注冊(cè)的企業(yè)）按我國(guó)有關(guān)政策、法規(guī)，用現(xiàn)匯、實(shí)物、技術(shù)等在我國(guó)境內(nèi)開辦外商獨(dú)資企業(yè)、與我國(guó)境內(nèi)的企業(yè)或經(jīng)濟(jì)組織共同舉辦中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)或合作開發(fā)資源的投資，以及經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資總額內(nèi)，企業(yè)從境外借入的資金。 含義：2022/7/11 1978年改革開放以來(lái)，我國(guó)吸引FDI的存量逐年遞增。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，自1992年起，中國(guó)已連續(xù)1

2、6年成為世界上吸收外資最多的發(fā)展中國(guó)家。 19792009年，全球來(lái)華投資的國(guó)家（地區(qū)）已經(jīng)超過(guò)190個(gè)，我國(guó)累計(jì)批準(zhǔn)成立63萬(wàn)家外商投資企業(yè)，實(shí)際利用FDI金額達(dá)7666.65億美元，全球500強(qiáng)中約有490家在內(nèi)地設(shè)立了企業(yè)和機(jī)構(gòu)，跨國(guó)公司在華設(shè)立研發(fā)中心超過(guò)1160個(gè)。 一、改革開放30年來(lái)，我國(guó)利用FDI規(guī)模2022/7/111990-2009年中國(guó)外商直接投資流入及其變動(dòng)情況（金融及非金融部門合計(jì)）2022/7/112010年中國(guó)利用外資統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)表2022/7/11二、我國(guó)利用FDI階段特征2022/7/11 1978年黨的十一屆三中全會(huì)，作出實(shí)行改革開放的新決策。 1979年7月，中

3、國(guó)頒布了第一個(gè)利用外資的法律中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法。我國(guó)相繼開放了5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、14個(gè)沿海城市、3個(gè)沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和1個(gè)臺(tái)商投資區(qū)。1980年4月，北京航空食品、建國(guó)飯店、長(zhǎng)城飯店成為首批獲準(zhǔn)成立的外商直接投資企業(yè)。1984年1月15日，北京吉普公司開業(yè)，成為中國(guó)第一個(gè)汽車合資企業(yè)。1.萌芽試探階段（1978-1984年）2022/7/112.初步投資階段（19841991年） 1986年10月,國(guó)務(wù)院頒布了關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的規(guī)定(即“二十二條”)。為了便于外商投資企業(yè)與政府之間的信息溝通,1987年成立了全國(guó)外商投資協(xié)會(huì)。1989年關(guān)于鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資的規(guī)定；1990年關(guān)于鼓勵(lì)華僑和香港澳門同胞

4、投資的規(guī)定；1995年外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。 這些政策措施使我國(guó)投資環(huán)境大為改善,從而促使FDI在我國(guó)呈現(xiàn)出逐步增長(zhǎng)的局面。 2022/7/11這一階段的成果：總量：我國(guó)實(shí)際利用外資總額：232.88億美元；合同總金額：476.36億美元；合同項(xiàng)目總數(shù)：4.1574萬(wàn)個(gè)。年平均：平均利用外資總額：25.88億美元；平均合同總金額52.93億美元；平均合同項(xiàng)目總數(shù)4616個(gè)。 2022/7/113.快速增長(zhǎng)階段 （19922001年） 1992年鄧小平南方談話和黨的十四大召開，確立了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，我國(guó)吸收外商投資掀起了高潮。為配合外商投資發(fā)展的新形勢(shì),國(guó)家對(duì)外

5、商企業(yè)的政策優(yōu)惠明顯增多,并提出了“以市場(chǎng)換技術(shù)”的原則。投資領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬,允許外資進(jìn)入金融、商業(yè)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,開放地區(qū)也向內(nèi)地全面延伸。 1995年制定了外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄將外商投資項(xiàng)目劃為鼓勵(lì)、允許、限制和禁止四大類,加強(qiáng)了吸引FDI的力度。 2022/7/11這四年成果： 總量：實(shí)際利用外資總額達(dá)1098.19億美元,合同總金額為3435.22億美元,合同項(xiàng)目總數(shù)為21.6761萬(wàn)個(gè),年平均：年平均實(shí)際利用外資為274.55億美元;年平均合同金額為858.81億美元;年平均合同項(xiàng)目數(shù)為5.419萬(wàn)個(gè) 。2022/7/11 4. 穩(wěn)定發(fā)展階段（2002年現(xiàn)在） 2001年底我國(guó)加入WT

6、O，我國(guó)對(duì)外資企業(yè)的開放度進(jìn)一步提高（地區(qū)、行業(yè)），特別是黨的十六大提出了科學(xué)發(fā)展觀，我國(guó)逐步開始重視利用外資質(zhì)量，并將利用外資與國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策、節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新、國(guó)有企業(yè)改革等許多方面相結(jié)合。 目前我現(xiàn)有外資研發(fā)中心750多家，其中約70是2000年后設(shè)立的。 2022/7/11成果： 20022009年期間，平均每年實(shí)際利用外資額： 800億美元，比第二階段增長(zhǎng)了3倍。 2022/7/11三、FDI在華地區(qū)分布及流向從外資在我國(guó)國(guó)內(nèi)的投資流向看：從1980年代到1990年代初期，珠三角在引資上獨(dú)占鰲頭，吸納了國(guó)內(nèi)70%-80%的外資；1990年代中期開始，外資在長(zhǎng)三角的比例迅速

7、上升，逐漸與珠三角平分秋色；近年，隨著環(huán)渤海地區(qū)“跨國(guó)公司總部”戰(zhàn)略的推進(jìn)及該地區(qū)土地尚有投資空間，越來(lái)越多的外資向北集聚。此外，隨著“西部大開發(fā)”、“中部崛起”及“東北老工業(yè)基地”戰(zhàn)略的推進(jìn)，當(dāng)?shù)厣虅?wù)成本、政策優(yōu)惠等優(yōu)勢(shì)漸漸凸顯，部分外資向中西部及東北三省分流。2022/7/11 珠三角獨(dú)占鰲頭，吸納了國(guó)70%80%的外資.FDI在我國(guó)國(guó)內(nèi)的投資流向1980年代1990年代初期長(zhǎng)三角地區(qū)、山東半島、京津塘、承接外資迅猛增長(zhǎng) 政策導(dǎo)向：大西北、東北老工業(yè)基地1990年代21世紀(jì)初21世紀(jì)初現(xiàn)在2022/7/11四.外商投資方式外商獨(dú)資中外合資中外合作其他49.0733.8212.015.119

8、78-2007年累計(jì)外商投資方式2007當(dāng)年外商投資方式外商獨(dú)資中外合資中外合作其他68.5618.671.711.072022/7/11五、1978-2007年外資主要來(lái)源國(guó)2022/7/11六、外資的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)分布第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)1.1151.3247.581 外資三次產(chǎn)業(yè)分布變化第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)1.8865.8732.251978-2007年累計(jì)外資三產(chǎn)分布2007當(dāng)年外資三產(chǎn)分布2022/7/112外資行業(yè)分布1978-2007年全國(guó)利用外資的行業(yè)結(jié)構(gòu) 2022/7/11影響外資企業(yè)在華投資的十大法律法規(guī)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法2001年3月15日起施行 中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法2

9、000年10月31日起施行 外資企業(yè)法2000年10月31日起施行 外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例1994年4月1日起施行 關(guān)于外商投資舉辦投資性公司的規(guī)定2004年12月起施行 關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定2006年9月8日起施行 外國(guó)投資者對(duì)上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法2006年1月起施行外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2007年修訂企業(yè)所得稅法2008年1月1日起施行 勞動(dòng)合同法2008年1月1日起施行 反壟斷法2008年8月1日起施行外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2011年修訂）2022/7/11外資在華大記事.doc2022/7/11 第二節(jié) 跨國(guó)企業(yè)對(duì)華投資評(píng)價(jià)2022/7/11 我國(guó)為什么需要“FDI”？

10、30年來(lái)FDI對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響？今后我國(guó)還需要FDI嗎？如何利用FDI？2022/7/11一、跨國(guó)投資的有利影響1.彌補(bǔ)我國(guó)資金短缺2.拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)3.增加勞動(dòng)就業(yè)4.促進(jìn)外貿(mào)出口5.帶動(dòng)技術(shù)進(jìn)步為什么需要“FDI”？2022/7/111.彌補(bǔ)資金短缺資金和外匯短缺是我國(guó)改革開放初期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所遇到重大問(wèn)題。因此，我國(guó)大力吸引FDI的初衷為了利用國(guó)外資金彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金的不足。2022/7/11GDP的計(jì)算公式： GDP=C+I+G+X-M (總消費(fèi)總投資政府支出+凈出口) 2.拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)GDP2022/7/11 3.增加勞動(dòng)就業(yè) 隨著我國(guó)改革開放的深化，我國(guó)企業(yè)制度改革和城市化進(jìn)程的

11、進(jìn)一步加快，我國(guó)產(chǎn)生了大量下崗工人和農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力，從而導(dǎo)致了嚴(yán)峻的就業(yè)問(wèn)題。 外商直接投資企業(yè)能夠通過(guò)增加直接就業(yè)和 間接就業(yè)，緩解我國(guó)的就業(yè)壓力。 外資創(chuàng)造的直接就業(yè)機(jī)會(huì)： 19932006年，外商直接投資企業(yè)共創(chuàng)造了9737萬(wàn)人的就業(yè)崗位。2022/7/114.帶動(dòng)外貿(mào)發(fā)展FDI對(duì)我國(guó)外貿(mào)的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在：（1）進(jìn)口替代效應(yīng)。大量外資企業(yè)進(jìn)入我國(guó)，進(jìn)行當(dāng)?shù)鼗a(chǎn)，發(fā)揮了進(jìn)口替代作用。（2）創(chuàng)造貿(mào)易出口。 外商投資企業(yè)為我國(guó)創(chuàng)造貿(mào)易機(jī)會(huì)，帶動(dòng)貿(mào)易快速規(guī)模增長(zhǎng)。并對(duì)我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化產(chǎn)生了積極的影響。2022/7/11外資企業(yè)出口額和進(jìn)口額占我國(guó)出口總額和進(jìn)口總額的比重：2022/7/1

12、15.技術(shù)外溢帶動(dòng)我國(guó)技術(shù)進(jìn)步1前后向產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)2人力資源的流動(dòng)效應(yīng)3示范與模仿效應(yīng)。外商投資的技術(shù)外溢效應(yīng)主要體現(xiàn)在：2022/7/11 目前，世界500強(qiáng)企業(yè)中已有490家投資我國(guó)，世界100強(qiáng)工業(yè)企業(yè)已有90家投資我國(guó)，外商在華設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)近800家。 這些外商直接投資企業(yè)中，很多都投資于我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，能夠通過(guò)研發(fā)投入、技術(shù)引進(jìn)和溢出效應(yīng)加快我國(guó)技術(shù)進(jìn)步的步伐。 2022/7/11二、跨國(guó)投資的不利影響 1.經(jīng)濟(jì)安全威脅2.爭(zhēng)奪資源與環(huán)境污染3. 行業(yè)壟斷與不公平競(jìng)爭(zhēng)2022/7/11全球主要國(guó)家的FDI依存度（1992-2004年平均） 國(guó)家FDI/GDP （%）墨西哥23菲律賓

13、23印度07巴西35智利42越南41韓國(guó)20中國(guó)43美國(guó)29 新加坡 69日本02泰國(guó)28澳大利亞30馬來(lái)西亞32德國(guó)101意大利122022/7/111.經(jīng)濟(jì)安全威脅具體表現(xiàn)：品牌侵蝕通過(guò)收購(gòu)我國(guó)品牌，并將其打入“冷宮”，在中國(guó)市場(chǎng)上中國(guó)品牌大量“消失”。技術(shù)控制控制“技術(shù)秘訣”。行業(yè)壟斷外資在我國(guó)許多行業(yè)占有50%以上市場(chǎng)份額。2022/7/11品牌侵蝕在我國(guó)與國(guó)外資企業(yè)合資中，許多國(guó)內(nèi)知名品牌在合資后被外方吃掉，“民族品牌”從市場(chǎng)上逐漸消失、難覓其蹤。例如： 碳酸飲料市場(chǎng)上，外國(guó)品牌占有率達(dá)到90以上，國(guó)內(nèi)僅剩下“健力寶”仍苦苦掙扎；化妝品市場(chǎng)上，國(guó)外品牌占領(lǐng)了75的市場(chǎng)份額；洗滌用品市

14、場(chǎng)上，全國(guó)4大年產(chǎn)超8萬(wàn)噸的洗衣粉廠已被外商吃掉3個(gè)；昔日我們?cè)S多耳熟能詳?shù)谋就撩疲纾骸皳P(yáng)子”、“香雪海”、“紅梅”、“熊貓”、“活力28”、“天府可樂”、“北冰洋”等，一個(gè)個(gè)都淡出視線消失。 2022/7/112022/7/112022/7/11 2008年7月30日，強(qiáng)生宣布完成對(duì)大寶的收購(gòu)，這個(gè)低端消費(fèi)市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)者能否“天天見”尚不明朗；一度獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的樂百氏，在被達(dá)能收購(gòu)前曾做到了中國(guó)市場(chǎng)第一，占到30%的份額，在收購(gòu)?fù)瓿傻牧旰?，市?chǎng)份額僅為5%；納入競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手吉列之手的南孚電池在海外市場(chǎng)無(wú)所作為；易手后的“中華”和“美加凈”在聯(lián)合利華的大樹底下沒能發(fā)揚(yáng)光大；小護(hù)士與歐萊雅歷時(shí)4年的

15、談判沒能換來(lái)完美聯(lián)姻，收購(gòu)?fù)瓿珊髿W萊雅也曾投入重金發(fā)展“小護(hù)士”，怎奈因種種原因折戟沉沙，此后這個(gè)老化的品牌便基本陷入自身自滅，占有率逐年銳減，品牌排名也到了十名之外2022/7/11技術(shù)控制 外資企業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移的技術(shù)，大多是已經(jīng)成熟的或者較為落后的，部分先進(jìn)技術(shù)（專利），也被外資企業(yè)壟斷，唯恐被模仿和抄襲。 目前，我國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅為萬(wàn)分之三，有99%的企業(yè)沒有申請(qǐng)專利，有60%的企業(yè)沒有自己的商標(biāo)。即使那些在國(guó)際市場(chǎng)中被廣泛認(rèn)為已經(jīng)具備競(jìng)爭(zhēng)能力的產(chǎn)品。2022/7/11 例如我國(guó)家電業(yè)，實(shí)際上許多核心技術(shù)都在西方跨國(guó)公司手中。在彩電104項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)中，我國(guó)企業(yè)僅掌握60%

16、； 在手機(jī)65項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)中也只掌握50%，在DVD57項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)中只掌握16%。因此，我國(guó)企業(yè)不得不將手機(jī)售價(jià)的20%、計(jì)算機(jī)的30%、數(shù)控機(jī)床的20%-40%支付給國(guó)外專利持有者。 有些學(xué)者認(rèn)為：我國(guó)的“以市場(chǎng)換技術(shù)”的目標(biāo)，并沒能實(shí)現(xiàn)。2022/7/11行業(yè)壟斷 通過(guò)對(duì)我國(guó)39個(gè)工業(yè)行業(yè)進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)： 有12個(gè)行業(yè)，外資企業(yè)的市場(chǎng)占有率超過(guò)30%， 處于危機(jī)狀態(tài)；有4個(gè)行業(yè)，外資企業(yè)的市場(chǎng)占有率超過(guò)50%，處于災(zāi)難狀態(tài)；有個(gè)別行業(yè)中外資企業(yè)的市場(chǎng)占有率超過(guò)了80%，處于崩潰狀態(tài)。 2022/7/112.爭(zhēng)奪資源與環(huán)境污染 外商投資企業(yè)多集中在紡織、造紙、化學(xué)原料等行業(yè)，加劇我國(guó)能源供求矛盾

17、。 并且，這些行業(yè)屬于高污染行業(yè)，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，日本將60%以上高污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到了東南亞和拉美；而美國(guó)則將39%的高污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)往發(fā)展中國(guó)家。我國(guó)是發(fā)達(dá)國(guó)家污染密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的密集地區(qū)。 2022/7/11 2001年?yáng)|部地區(qū)污染密集型產(chǎn)業(yè)吸收的FDI為1652億元； 2003年增加為2080億元，占我國(guó)污染密集型產(chǎn)業(yè)吸收FDI的86.6%。其中，高污染產(chǎn)業(yè)和中等污染產(chǎn)業(yè)分別占我國(guó)的86.5%和87.4%。2005年污染密集型產(chǎn)業(yè)吸收FDI增長(zhǎng)為3276億元。這種集中性環(huán)境污染必然會(huì)帶來(lái)自然生態(tài)環(huán)境的失衡，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)為題； 2007年在江蘇發(fā)生的“太湖藍(lán)藻”事件就

18、是大自然對(duì)片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的懲罰。中國(guó)工程院院士、湖泊環(huán)境研究主席、科學(xué)家劉鴻亮教授對(duì)全國(guó)55000千米河段進(jìn)行了研究調(diào)查，報(bào)告顯示，23.3%的河段水質(zhì)污染嚴(yán)重而不能用于灌溉，45%的河段魚蝦絕跡，85%的河段不符合人類飲用水標(biāo)準(zhǔn)，而且河流自潔等生態(tài)功能也嚴(yán)重衰退，形式異常嚴(yán)峻。2022/7/11 3.不公平競(jìng)爭(zhēng)(對(duì)外資企業(yè)的“超國(guó)民待遇”政策） 1） 土地政策不平等（對(duì)外商企業(yè)免費(fèi)供應(yīng)土地）。 許多地方政府為了吸引外資，大量無(wú)償出讓農(nóng)用耕地。 2）稅收政策不平等。 長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)對(duì)外資企業(yè)貫徹“稅負(fù)從輕、優(yōu)惠從寬、手續(xù)從簡(jiǎn)”的原則，實(shí)施“兩免三減半”政策。 另外：許多跨國(guó)公司通過(guò)“價(jià)格轉(zhuǎn)移”，逃避稅收。2022/7/112008年之前，我國(guó)外資企業(yè)名義稅率是15%，實(shí)際只有11%，在一些地方僅有7.5%；內(nèi)資企業(yè)名義稅率為33%。外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅.doc依據(jù)2007年出臺(tái)的中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法，2008年1月1日起，執(zhí)行中外企業(yè)“兩稅合一”政策，統(tǒng)一稅率為25%。 2022/7/11 近幾年來(lái)許多虧損的外資企業(yè)的平均投資增長(zhǎng)率達(dá)3