數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式

1、數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式深入落實“寬帶中國”示范城市建設(shè)工作，積極推進信息基礎(chǔ)設(shè)施重點項目建設(shè)，通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速升級。全市數(shù)字傳輸骨干網(wǎng)帶寬達78800（Gbps），城域網(wǎng)出口帶寬達15520（Gbps），光纖到戶FTTP覆蓋率達100%，優(yōu)先網(wǎng)絡(luò)雙向改造覆蓋率達99.4%。5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達60%，其中中心城區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通樞紐等重點熱點區(qū)域已實現(xiàn)全覆蓋。啟動實施5G應(yīng)用項目639個，積極探索5G與智能制造、教育、醫(yī)療、交通、城管等重點領(lǐng)域進一步融合發(fā)展。新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新服務(wù)模式供給，積極探索線上服務(wù)新模式。壯大平臺產(chǎn)業(yè)生態(tài)，引導(dǎo)商品交易市場發(fā)展“市場平臺服務(wù)”管理模式，構(gòu)建線上線下融合

2、的商品流通體系，大力發(fā)展第三方、第四方物流服務(wù)平臺，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”，培育發(fā)展金融、特色人力資本等創(chuàng)新服務(wù)平臺。培育壯大“互聯(lián)網(wǎng)”消費新模式，提升信息便民服務(wù)品質(zhì)，優(yōu)化信息消費供給，提升信息無障礙服務(wù)水平。創(chuàng)新生產(chǎn)要素供給，以物質(zhì)生產(chǎn)資料數(shù)字化支撐共享共用，發(fā)展共享生活、共享生產(chǎn)、共享生產(chǎn)資料、數(shù)據(jù)要素流通等共享新模式，推動共享經(jīng)濟發(fā)展。加快在線新經(jīng)濟發(fā)展，著力推進智能交互技術(shù)集成創(chuàng)新、業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，推動無人工廠、在線服務(wù)、在線文娛、在線教育、在線醫(yī)療等領(lǐng)域發(fā)展，打造具有在線、智能、交互特征的新業(yè)態(tài)新模式。國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀黨的十八大以來，我國高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)

3、濟，推動數(shù)字經(jīng)濟逐步上升為國家戰(zhàn)略，提出要做大做強數(shù)字經(jīng)濟，拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間。在新冠肺炎疫情沖擊、國際形勢中不穩(wěn)定不確定因素增多、世界經(jīng)濟形勢復(fù)雜嚴(yán)峻的背景下，中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議中提出：發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。2020年我國數(shù)字經(jīng)濟在逆勢中加速發(fā)展，主要呈現(xiàn)出以下特征：數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模占比呈現(xiàn)雙“三九”態(tài)勢。2020年我國數(shù)字經(jīng)濟依然保持蓬勃發(fā)展態(tài)勢，規(guī)模達到39.2萬億元，較2019年增加3.4萬億元，占GDP比重為38.6%，比2019年提升2.5個百分

4、點，有效支撐疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟增速是GDP增速的3倍多。2020年，在疫情沖擊和全球經(jīng)濟下行疊加影響下，我國數(shù)字經(jīng)濟依然保持9.7%的高位增長，是同期GDP名義增速的3.2倍多，成為穩(wěn)定經(jīng)濟增長的關(guān)鍵動力。2020年，我國數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達7.8%。數(shù)字經(jīng)濟內(nèi)部結(jié)構(gòu)“二八”比例分布。2020年我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模達7.5萬億元，占數(shù)字經(jīng)濟比重19.1%，占GDP比重7.3%，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模達31.7萬億元，占數(shù)字經(jīng)濟比重80.9%，占GDP比重31.2%，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化在成為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展強大引擎的同時，也緩解了疫情對我國實體經(jīng)濟的負(fù)面沖擊。產(chǎn)業(yè)加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)、工

5、業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟滲透率分別為8.9%、21.0%和40.7%，約為1:2:4，同比分別增長0.7、1.6和2.9個百分點。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供廣闊空間。各地數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展步伐加快。疫情下，各地政府紛紛將數(shù)字經(jīng)濟作為經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定器。從規(guī)?？?，2020年，廣東、江蘇、山東等13個省市數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模超過1萬億元；從占比看，北京、上海數(shù)字經(jīng)濟GDP占比超過50%；從增速看，貴州、重慶、福建數(shù)字經(jīng)濟增長領(lǐng)跑全國。北京市以創(chuàng)新資源激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟活力，引領(lǐng)前沿方案先行先試。北京依托政策優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢等，著力打造數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新生態(tài)。北京市數(shù)字經(jīng)濟研發(fā)投入位列全國第一位，遠(yuǎn)高于其他地

6、區(qū)，通過政策引導(dǎo)、資金支持、優(yōu)化服務(wù)、營造生態(tài)等手段，成為數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新資源聚集地、全國數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的制高地和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方案輸出地。廣州市、深圳市以數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群為依托打造科創(chuàng)中心，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新動能強勁。緊盯技術(shù)前沿，實施數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)行動，重點發(fā)展集成電路、新型顯示、4K電視、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，全面實施人才支持計劃，引進數(shù)字經(jīng)濟高層次緊缺人才，推進粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。杭州市正持續(xù)做強電商等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。隨著全國首個跨境電商綜試區(qū)的建設(shè)發(fā)展，杭州加快構(gòu)建“天、鐵、海、陸”一體智能物流體系，加速eWTP示范區(qū)等新電商重點項目建設(shè)，不斷優(yōu)化電商發(fā)展環(huán)境。同時，杭州新

7、模式新業(yè)態(tài)探索引領(lǐng)全國。杭州是全國第一個實現(xiàn)無紙幣城市，移動支付在普及率、覆蓋廣度、服務(wù)深度等方面，均位居全國第一。新冠疫情期間，首創(chuàng)于杭州的“健康碼”在疫情防控中發(fā)揮了巨大作用，杭州“健康碼”上線十余天就被全國200多個城市借鑒，杭州“健康碼”不斷迭代升級，在助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面發(fā)揮了積極作用，是杭州數(shù)字賦能社會治理的一項重要創(chuàng)新實踐。發(fā)展基礎(chǔ)“十三五”期間，全市認(rèn)真貫徹落實國家、省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，制定出臺推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策措施，推進蘇州數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字化轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。2020年蘇州市數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模超過8000億元1。其中，數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化加速推進，兩者作為數(shù)字經(jīng)濟增長

8、主引擎的作用日益顯著。1數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大信息通信產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有進。深入落實“寬帶中國”示范城市建設(shè)工作，積極推進信息基礎(chǔ)設(shè)施重點項目建設(shè)。2020年，蘇州新增5G基站12039個，累計建成17500個，均位列全省第一。簽約啟動5G融合應(yīng)用639個，涉及四大通用領(lǐng)域和九大重點行業(yè)，其中38個項目獲評省級典型應(yīng)用場景和優(yōu)秀案例?；ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展。搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”機遇，催生新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式和經(jīng)濟增長點。引入云計算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等服務(wù)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效?；ヂ?lián)網(wǎng)普及率為78.7%，互聯(lián)網(wǎng)用戶達到2200萬戶，網(wǎng)民規(guī)模不斷擴大。電子信息產(chǎn)業(yè)形成萬億級產(chǎn)業(yè)集群。蘇州具有全球最完備、響應(yīng)

9、速度最快的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，是長三角地區(qū)最具活力的萬億級產(chǎn)業(yè)集群，2020年產(chǎn)值近1.07萬億元，占全國規(guī)模的9%。2020年蘇州市集成電路產(chǎn)業(yè)整體銷售收入達625.7億元，同比增長21.3%。基本形成以“IC設(shè)計-晶圓制造-IC封裝測試”為核心，設(shè)備、材料及服務(wù)產(chǎn)業(yè)為支撐的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈。軟件和信息服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。搶抓基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、應(yīng)用軟件等產(chǎn)業(yè)鏈布局。2020年蘇州市軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)銷售收入達1727.3億元，同比增長8.8%，擁有國泰新點、同程藝龍等7家上市企業(yè)。其中工業(yè)軟件銷售收入達1324億元，居全省第一、占全國7%。新一代信息技術(shù)蓬勃發(fā)展。以發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為切入點，率先出臺

10、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，布局十大人工智能和大數(shù)據(jù)特色產(chǎn)業(yè)園，推動產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。截至2020年底，全市累計入庫人工智能和大數(shù)據(jù)企業(yè)906家。積極推進新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新改革試點，蘇州市成為央行數(shù)字人民幣首批試點城市和重要試點地區(qū)之一，相城區(qū)成為江蘇省首個區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。2產(chǎn)業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型加速推進（1）工業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)雄厚2020年，蘇州擁有35個工業(yè)大類，涉及167個工業(yè)中類、491個工業(yè)小類。2020年，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值34823.9億元，比上年增長4.0%，制造業(yè)新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達55.7%，比上年提高2.1個百分點。在此基礎(chǔ)上工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)推進：已累計完成貫標(biāo)企業(yè)46

11、6家。紫光云引擎工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺被評為國家首批特定領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。國家十五大雙跨平臺中已有12家落戶蘇州。累計創(chuàng)建江蘇省五星級上云企業(yè)49家、四星級上云企業(yè)517家、三星級上云企業(yè)1154家。更廣范圍、更深程度、更高水平推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，持續(xù)打響“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)看蘇州”品牌。累計獲得國家級智能制造綜合新模式應(yīng)用項目7個，智能制造試點示范項目6個。（2）農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速一是農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)和信息化應(yīng)用水平大幅提升。構(gòu)建“1+2+N”的電子政務(wù)架構(gòu)體系，形成208項、3070個數(shù)據(jù)字段的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)資源庫。二是智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用示范不斷推進。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施裝備與信息技術(shù)加速融合，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效明顯，全市農(nóng)業(yè)信

12、息化覆蓋率達70.12%。累計創(chuàng)建省級數(shù)字農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用類（智能農(nóng)業(yè)）基地16個，認(rèn)定市級農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用型“智慧農(nóng)業(yè)”示范基地34個。三是農(nóng)村電商發(fā)展日益蓬勃。培育“陽澄湖”“淺水灣”“水八仙”等知名本土電商品牌，東山電商園、相城區(qū)渭塘珍珠電商產(chǎn)業(yè)園、陽澄湖電商產(chǎn)業(yè)園、吳江區(qū)橫扇羊毛衫電子商務(wù)交易中心均成為區(qū)域性農(nóng)村電商服務(wù)中心。累計建設(shè)1個國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣、3個省級農(nóng)村電子商務(wù)示范縣、7個省級農(nóng)村電子商務(wù)示范鎮(zhèn)、27個省級農(nóng)村電子商務(wù)示范村。（3）服務(wù)業(yè)數(shù)字化動能釋放一是跨越發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。培育一批平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟和體驗經(jīng)濟企業(yè)，新增服務(wù)業(yè)創(chuàng)新型示范企業(yè)30家。二是電子商

13、務(wù)普及工程加速推進?！笆濉逼陂g，已形成1個電商銷售超10億元的大閘蟹產(chǎn)業(yè)和絲綢、珍珠、茶葉、休閑食品等4個超1億元的特色產(chǎn)業(yè)。依托鋼鐵、化工、紡織等產(chǎn)業(yè)和商品交易市場優(yōu)勢，推動各類行業(yè)B2B平臺快速發(fā)展。三是生活服務(wù)業(yè)水平不斷提升。在國內(nèi)率先打造數(shù)字化惠民服務(wù)平臺“文化蘇州云”，培育蘇州網(wǎng)絡(luò)文化“窗口品牌”，革新打造蘇州網(wǎng)絡(luò)文化“季季紅”活動，創(chuàng)新推出“網(wǎng)鏈蘇州”城市網(wǎng)絡(luò)賦能計劃。3數(shù)字治理體系逐步完善（1）政務(wù)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支撐保障有效強化政務(wù)外網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)IPv6改造有效推進。政務(wù)信息資源目錄動態(tài)更新機制不斷健全。在省內(nèi)率先建成運行蘇州市政務(wù)信息資源共享服務(wù)平臺，形成政務(wù)信息資源共享樞紐。截至

14、目前，平臺共計開放資源438個，包括232個數(shù)據(jù)資源和206個接口資源，涉及18個社會公共服務(wù)主題領(lǐng)域。（2）社會數(shù)字化治理能力建設(shè)高效推進完成應(yīng)急指揮信息網(wǎng)等9項重點信息化工程建設(shè)，構(gòu)建“兩級平臺、多級用戶”的“1+10”蘇州市應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺體系。社會信用體系已建成“一網(wǎng)兩庫一平臺、二大應(yīng)用做支撐”的信用信息化應(yīng)用體系，形成“架構(gòu)、基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)、服務(wù)、應(yīng)用”多元一體的信用信息化建設(shè)格局。互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管數(shù)據(jù)中心已實現(xiàn)基礎(chǔ)庫、數(shù)據(jù)大盤、數(shù)據(jù)匯集相關(guān)功能。警務(wù)大數(shù)據(jù)工程創(chuàng)新構(gòu)建“六星科技縱橫警務(wù)”頂層設(shè)計架構(gòu)，全方位覆蓋市、縣、基層所三級應(yīng)用體系。人力資源社會保障體系保障大數(shù)據(jù)工程“一網(wǎng)可查”和

15、數(shù)據(jù)及時共享。智慧交通建設(shè)體系持續(xù)夯實，實施“蘇州市交通運輸指揮中心（TOCC）指揮平臺”等一批重大信息化工程，構(gòu)建蘇州市智能化交通運輸體系。4數(shù)字要素供給持續(xù)提升（1）信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著深入落實“寬帶中國”示范城市建設(shè)工作，積極推進信息基礎(chǔ)設(shè)施重點項目建設(shè)，通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速升級。全市數(shù)字傳輸骨干網(wǎng)帶寬達78800（Gbps），城域網(wǎng)出口帶寬達15520（Gbps），光纖到戶FTTP覆蓋率達100%，優(yōu)先網(wǎng)絡(luò)雙向改造覆蓋率達99.4%。5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達60%，其中中心城區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通樞紐等重點熱點區(qū)域已實現(xiàn)全覆蓋。啟動實施5G應(yīng)用項目639個，積極探索5G與智能制造、教育、醫(yī)

16、療、交通、城管等重點領(lǐng)域進一步融合發(fā)展。（2）數(shù)字人才隊伍建設(shè)再上臺階“十三五”期間，蘇州圍繞“人才新政40條”，出臺蘇州市人才樂居工程實施意見（試行）蘇州市優(yōu)秀人才貢獻獎勵若干意見（試行），重點向信息化人才傾斜，集聚了大量創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。成功引進西北工業(yè)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院、河海大學(xué)蘇州研究院和蘇州研究生院落戶蘇州。全市擁有7個省級（含以上）軟件產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地；軟件和信息服務(wù)業(yè)從業(yè)人員超25萬人，從業(yè)人員中本科以上學(xué)歷的比重為71.3%；軟件方向獲評省雙創(chuàng)人才17人、省創(chuàng)新團隊3個。（3）數(shù)字創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強“十三五”期間，蘇州全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占GDP比重達3.78%，科技進

17、步貢獻率達66.6%，科技進步綜合實力連續(xù)12年位居全省第一，擁有國家高新技術(shù)企業(yè)9772家、省民營科技企業(yè)1.6萬家，累計與230多家國內(nèi)外高校、科研院所建立了2000多個產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體。截至2020年，全省電子信息領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)累計超4000家。全市在傳感網(wǎng)、移動通信、集成電路、計算機軟件等相關(guān)領(lǐng)域布局建設(shè)創(chuàng)新服務(wù)平臺超百家。培育數(shù)字化設(shè)計與制造、大數(shù)據(jù)、5G中高頻器件、集成電路設(shè)計服務(wù)等省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。發(fā)展目標(biāo)立足蘇州實際，錨定數(shù)字經(jīng)濟時代“新賽道”“主賽道”，努力實現(xiàn)建設(shè)“全國數(shù)字化引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級標(biāo)桿城市”的目標(biāo)，高水平打造具有蘇州特色的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，構(gòu)建城市數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字化發(fā)展新體系，制定實施“12345”數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進策略：“1”是深化戰(zhàn)略，聚力加快推動制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打響“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)看蘇州”品牌，加快建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)字智造中心；“2”是聚焦匯聚全球頂尖數(shù)字創(chuàng)新資源，聚力營造國際一流數(shù)字創(chuàng)新生態(tài)，推動數(shù)字創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，打造全球領(lǐng)先的數(shù)字科創(chuàng)中心；“3”是全面推進“一網(wǎng)通用”“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)，不斷增強政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、社會治理等數(shù)字化智能化水平，率先建成全國數(shù)字政府樣板城市；“4”是主攻數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)