XX公司科技研究開發(fā)計(jì)劃管理辦法

1、第 PAGE12 頁(yè) 共 NUMPAGES12 頁(yè)XX公司科技研究開發(fā)計(jì)劃管理辦法_ 公司科技研究開發(fā)計(jì)劃管理辦法 第一章總 則 第一條為加強(qiáng) _ 公司（以下簡(jiǎn)稱“總公司”）科技研究開發(fā)計(jì)劃課題的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化管理，促進(jìn) _ 路科技創(chuàng)新，服務(wù) _ 路科學(xué)發(fā)展，制定本辦法。第二條_ 公司科技研究開發(fā)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱“總公司科研計(jì)劃”）以安全為前提、市場(chǎng)為導(dǎo)向、效益為中心，堅(jiān)持需求牽引、系統(tǒng)提升、持續(xù)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，緊密圍繞 _ 路運(yùn)輸安全、工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理的需要，組織產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn) _路科技進(jìn)步。第三條總公司科研計(jì)劃是總公司發(fā)展計(jì)劃的組成部分，主要包括具有全局和前瞻意義的

2、_ 路新技術(shù)、新裝備、新材料、新工藝的研究、開發(fā)、試驗(yàn)，新標(biāo)準(zhǔn)的制定，基礎(chǔ)理論和管理科學(xué)的研究等內(nèi)容。第二章組織管理 第四條總公司設(shè)立科研計(jì)劃管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“管委會(huì)”），分管科技工作的副總經(jīng)理任主任委員，總工程師、總會(huì)計(jì)師、總調(diào)度長(zhǎng)、安全總監(jiān)、總法律顧問(wèn)和副總工程師任副主任委員，科技管理部、辦公廳、發(fā)展戰(zhàn)略與法律事務(wù)部、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部、財(cái)務(wù)部、人事部、勞動(dòng)和衛(wèi)生部、資本運(yùn)營(yíng)和開發(fā)部、物資管理部、運(yùn)輸局、建設(shè)管理部、安全監(jiān)督管理局、審計(jì)和考核局、監(jiān)察局、鑒定中心、工管中心為成員單位，負(fù)責(zé)總公司科研計(jì)劃的立項(xiàng)審查，并按部門職能對(duì)課題進(jìn)行管理和監(jiān)督。管委會(huì)日常工作由科技管理部承擔(dān)。科技管理部是總公

3、司科研計(jì)劃的歸口管理部門，負(fù)責(zé)總公司科研計(jì)劃的編制、課題招標(biāo)、合同的簽訂與管理、課題驗(yàn)收、科技成果評(píng)價(jià)等工作。在總公司科研計(jì)劃管理的相關(guān)環(huán)節(jié)，管委會(huì)各成員單位根據(jù)職責(zé)和業(yè)務(wù)需求參與指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。第五條科技管理部負(fù)責(zé)建立并管理總公司科技專家信息庫(kù)，充分發(fā)揮專家在課題指南編制、立項(xiàng)、課題招標(biāo)、課題驗(yàn)收和成果評(píng)價(jià)等工作中的作用。第六條總公司組建科研管理專家咨詢組，主要負(fù)責(zé)年度_ 公司科技研究開發(fā)計(jì)劃課題指南（以下簡(jiǎn)稱課題指南）編制咨詢、總公司科研計(jì)劃重大課題評(píng)標(biāo)、重點(diǎn)課題立項(xiàng)咨詢等。咨詢組成員每年從總公司科技專家信息庫(kù)中遴選，咨詢組成員不得承擔(dān)總公司當(dāng)年科研計(jì)劃重大課題。第三章課題立項(xiàng) 第七條課題指南

4、是編制年度總公司科研計(jì)劃的主要依據(jù)，包括重大課題項(xiàng)目和重點(diǎn)課題的主要技術(shù)領(lǐng)域和研究方向。重大課題主要支持對(duì)總公司技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)作用大、經(jīng)營(yíng)效益提升作用明顯的關(guān)鍵技術(shù)研究、開發(fā)以及重大基礎(chǔ)理論問(wèn)題研究。重點(diǎn)課題主要支持對(duì)總公司在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等方面具有促進(jìn)作用的應(yīng)用基礎(chǔ)和關(guān)鍵技術(shù)研究與開發(fā)、重點(diǎn)基礎(chǔ)理論問(wèn)題研究。專家咨詢組根據(jù) _ 路運(yùn)輸安全、工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理的需要，提出課題指南咨詢意見；科技管理部根據(jù)咨詢意見編制課題指南，并征求管委會(huì)各成員單位意見，經(jīng)總公司批準(zhǔn)后公開發(fā)布。第八條申報(bào)單位應(yīng)根據(jù)指南要求進(jìn)行課題申報(bào)，課題申報(bào)單位和課題負(fù)責(zé)人須滿足以下條件和要求。（一）具備獨(dú)立法人資格、相應(yīng)

5、科研課題研究基礎(chǔ)和良好研究業(yè)績(jī)的企事業(yè)單位、科研院所、高等院校等，均可申報(bào)。鼓勵(lì)科研單位、高等院校和企業(yè)聯(lián)合申報(bào)課題。（二）課題申報(bào)單位須具備必要的課題實(shí)施條件，包括健全的科研管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、資產(chǎn)管理制度和會(huì)計(jì)核算制度以及相關(guān)的獨(dú)立管理機(jī)構(gòu)。（三）重大課題負(fù)責(zé)人一般應(yīng)具有正高級(jí)技術(shù)職稱，一般當(dāng)年只能承擔(dān)一項(xiàng)重大課題。（四）總公司機(jī)關(guān)各部門不得作為課題第一承擔(dān)單位。總公司機(jī)關(guān)工作人員，經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)，可以作為課題負(fù)責(zé)人主持課題研究工作；經(jīng)所在單位批準(zhǔn)，可以作為課題組成員參加課題研究工作。第九條總公司科研計(jì)劃課題立項(xiàng)工作按照以下程序以及要求進(jìn)行。（一）專家咨詢組根據(jù)課題指南，提出重點(diǎn)課題立項(xiàng)

6、的咨詢意見。對(duì)于重大課題，原則上通過(guò)招標(biāo)的方式，確定重大課題承擔(dān)單位。具體招投標(biāo)程序按總公司科研計(jì)劃課題招標(biāo)投標(biāo)辦法執(zhí)行。（二）科技管理部根據(jù)專家咨詢意見和重大課題評(píng)標(biāo)結(jié)果，編制總公司科研計(jì)劃（草案），并征求管委會(huì)各成員單位意見。（三）總公司科研計(jì)劃（草案）報(bào)管委會(huì)審查，經(jīng)總公司批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。（四）總公司科研計(jì)劃原則上每年發(fā)布一次。對(duì)于未納入計(jì)劃急需立項(xiàng)的課題，由總公司及相關(guān)部門提出需求，課題申請(qǐng)單位按課題申報(bào)程序提交申請(qǐng)，科技管理部會(huì)同總公司有關(guān)部門對(duì)課題進(jìn)行審核，經(jīng)總公司批準(zhǔn)，納入總公司科研計(jì)劃管理。第十條總公司按照突出重大、分類支持、預(yù)算管理、合理分擔(dān)的原則，安排重大和重點(diǎn)課題經(jīng)費(fèi)（本

7、辦法中的經(jīng)費(fèi)如無(wú)特別說(shuō)明均指總公司投入經(jīng)費(fèi)）。（一）重大課題經(jīng)費(fèi)一般為 100150 萬(wàn)元。對(duì)于經(jīng)費(fèi)超過(guò) 150 萬(wàn)元的重大課題，須提交詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算書。（二）重點(diǎn)課題經(jīng)費(fèi)一般為 3080 萬(wàn)元。對(duì)于軟科學(xué)研究課題，實(shí)行總額控制，合理分配。（三）課題申報(bào)單位要做到科研經(jīng)費(fèi)專款專用，鼓勵(lì)課題承擔(dān)單位加大科研投入，提供配套資金。（四）對(duì)于需較長(zhǎng)期持續(xù)開展研究的課題，可采用滾動(dòng)方式予以經(jīng)費(fèi)支持。第十一條總公司科研計(jì)劃課題實(shí)行合同制管理，由總公司法定代表人授權(quán)科技管理部與課題承擔(dān)單位簽訂合同。總公司科研計(jì)劃正式下達(dá)后，課題承擔(dān)單位須在 2 個(gè)月內(nèi)與科技管理部簽訂_ 公司科技研究開發(fā)計(jì)劃課題合同（見附件

8、 1）；總公司為課題委托方（甲方），課題承擔(dān)單位為課題研究開發(fā)方（乙方）。課題合同經(jīng)總公司法律事務(wù)部合法性審核后，加蓋 _ 公司合同專用章。兩個(gè)以上單位聯(lián)合承擔(dān)課題時(shí)，由第一承擔(dān)單位作為合同的乙方與總公司簽訂合同，并對(duì)合同的履行承擔(dān)責(zé)任。其他承擔(dān)單位的任務(wù)分工和經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)在合同中明確，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。課題承擔(dān)單位無(wú)正當(dāng)理由逾期未能簽訂合同，視為承擔(dān)單位自動(dòng)放棄，由總公司對(duì)課題進(jìn)行調(diào)整。第十二條課題承擔(dān)單位應(yīng)組成結(jié)構(gòu)精干、人員穩(wěn)定的課題組，課題組人數(shù)及主要成員應(yīng)滿足課題研究開發(fā)工作的需要，并由科技管理部確認(rèn)。允許課題承擔(dān)單位跨部門、跨單位擇優(yōu)聘用課題組成員。第四章經(jīng)費(fèi)管理 第十三條總公司科研計(jì)劃

9、課題經(jīng)費(fèi)納入總公司本級(jí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。科研計(jì)劃課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)下達(dá)，原則上不予調(diào)整。課題經(jīng)費(fèi)的管理使用須執(zhí)行總公司有關(guān)管理規(guī)定。第十四條 總公司科研計(jì)劃課題經(jīng)費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、外委支出費(fèi)和稅金組成（費(fèi)用構(gòu)成及要求見附件 2）。第十五條 直接費(fèi)是指課題研究開發(fā)過(guò)程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，包括人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)和專家咨詢費(fèi)。第十六條 間接費(fèi)是指承擔(dān)課題任務(wù)的單位在組織實(shí)施課題過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)中列支的相關(guān)費(fèi)用。間接費(fèi)包括課題管理人員人工費(fèi)、公用辦公費(fèi)、公用設(shè)施使用費(fèi)等。第十七條 外委支出

10、費(fèi)是指課題承擔(dān)單位將研究、試驗(yàn)等工作以合同或協(xié)議形式委托給課題承擔(dān)單位以外的其他單位所發(fā)生的費(fèi)用。第十八條 稅金按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五章課題實(shí)施 第十九條 總公司科研計(jì)劃課題實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。課題承擔(dān)單位對(duì)課題執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生的技術(shù)路線或主要研究?jī)?nèi)容調(diào)整、課題組主要成員變動(dòng)以及其他可能影響課題順利完成的重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)提出處理意見，報(bào)經(jīng)科技管理部同意后實(shí)施。如需變更課題合同，合同一方須向另一方提出_ 公司科技研究開發(fā)計(jì)劃課題變更（解除）合同建議表（見附件 3），經(jīng)雙方同意，簽字并蓋章后生效。第二十條 為保障課題研究開發(fā)工作取得預(yù)期成果，按年度進(jìn)行課題檢查。檢查分為課題承擔(dān)單位自查，科技管理部

11、檢查或組織專家檢查。檢查結(jié)果是課題經(jīng)費(fèi)撥付和課題驗(yàn)收的重要依據(jù)。第二十一條 課題承擔(dān)單位要根據(jù)課題執(zhí)行情況進(jìn)行自查，填寫_ 公司科技研究開發(fā)計(jì)劃課題年度執(zhí)行情況表（見附件 4）。上述材料及相應(yīng)的電子文檔應(yīng)于 1 月 30日前報(bào)送科技管理部。第六章課題結(jié)題 第二十二條 課題合同到期后 2 個(gè)月內(nèi)完成結(jié)題驗(yàn)收。課題承擔(dān)單位須提交_ 公司科技研究開發(fā)計(jì)劃課題結(jié)題驗(yàn)收表（見附件 5）、課題研究報(bào)告、合同約定的技術(shù)文件、課題簡(jiǎn)要說(shuō)明（1000 字以內(nèi)）以及結(jié)題驗(yàn)收所需其他相關(guān)文件，經(jīng)承擔(dān)單位科技主管部門審查同意后報(bào)送科技管理部。第二十三條 在收到結(jié)題驗(yàn)收材料后，科技管理部負(fù)責(zé)組織專家對(duì)課題進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)收。

12、課題完成驗(yàn)收后即將驗(yàn)收意見下發(fā)課題承擔(dān)單位，同時(shí)在總公司辦公網(wǎng)上公布。對(duì)未通過(guò)技術(shù)驗(yàn)收的課題，課題承擔(dān)單位須在接到通知后 1 個(gè)月內(nèi)提出具體整改措施，報(bào)科技管理部同意后實(shí)施，在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行再次驗(yàn)收。第二十四條 未經(jīng)科技管理部批準(zhǔn)，課題承擔(dān)單位不得向其他部門或地方科技管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理驗(yàn)收或科技成果評(píng)價(jià)。課題承擔(dān)單位將總公司課題所形成科技成果申請(qǐng)國(guó)家或省部級(jí)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)前，須經(jīng)總公司科技管理部同意。第二十五條 課題承擔(dān)單位應(yīng)在課題驗(yàn)收后將課題結(jié)題材料報(bào)送科技管理部統(tǒng)一歸檔。涉及國(guó)家秘密技術(shù)的保密項(xiàng)目，按照國(guó)家和總公司科技保密的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七章知識(shí)產(chǎn)權(quán) 第二十六條 鼓勵(lì)課題承擔(dān)單位對(duì)課題研究所

13、產(chǎn)生的科技成果積極申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。第二十七條 總公司全額出資科研計(jì)劃課題產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸總公司所有，課題承擔(dān)單位享有在國(guó)家 _ 路范圍內(nèi)免費(fèi)實(shí)施的權(quán)利?？偣静糠殖鲑Y科研計(jì)劃課題產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)由總公司和課題承擔(dān)單位共同所有，總公司和課題承擔(dān)單位均享有在國(guó)家 _路范圍內(nèi)免費(fèi)實(shí)施的權(quán)利，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、許可他人使用，須執(zhí)行總公司有關(guān)管理規(guī)定；共有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)家 _ 路范圍以外以及在境外使用時(shí)，須經(jīng)總公司同意。需要特殊約定的，可在合同中另行約定。涉及國(guó)家安全、國(guó)家利益、重大社會(huì)公共利益的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。第二十八條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)是課題立項(xiàng)、驗(yàn)收的重要考核指標(biāo)。申報(bào)重大課題，申報(bào)單位應(yīng)提供知識(shí)

14、產(chǎn)權(quán)分析p 報(bào)告和知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)說(shuō)明，并將做為重大課題評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)。課題承擔(dān)單位應(yīng)在課題驗(yàn)收前完成合同規(guī)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)，與總公司共有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)要與總公司共同申請(qǐng)。第二十九條 總公司科研計(jì)劃課題所形成的有關(guān)論文、專著、研究報(bào)告、軟件、專利、獲獎(jiǎng)以及成果報(bào)道等，須注明“_ 公司科技研究開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目（課題編號(hào)）”或作有關(guān)說(shuō)明，外文標(biāo)注形式可根據(jù)具體情況確定。第八章考核評(píng)價(jià) 第三十條 科技管理部、財(cái)務(wù)部、發(fā)展戰(zhàn)略與法律事務(wù)部、監(jiān)察局、審計(jì)和考核局等有關(guān)部門按職責(zé)對(duì)課題合同執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)督、檢查及考核。第三十一條 加強(qiáng)對(duì)科研計(jì)劃課題完成情況的績(jī)效考核。建立總公司科研信用系統(tǒng)，記錄課題承擔(dān)單位和課題負(fù)責(zé)人在課題立項(xiàng)、實(shí)施、經(jīng)費(fèi)管理、結(jié)題驗(yàn)收、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成果評(píng)價(jià)等方面的科研信用，并作為今后承擔(dān)總公司課題的重要參考依據(jù)。課題承擔(dān)單位應(yīng)對(duì)課題組任務(wù)完成情況及課題經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并積極開展績(jī)