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1、第 PAGE6 頁 共 NUMPAGES6 頁經(jīng)濟開發(fā)區(qū)動遷辦公室主任事跡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)動遷辦公室主任事跡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)動遷辦公室主任事跡動遷209戶居民,執(zhí)行行政裁決的僅有1戶??蛇@209戶居民對旅順經(jīng)濟開發(fā)區(qū)動遷辦公室評價頻率最高的一句話是:黨心民心心相依、動遷安置見真情。這是發(fā)生在國家重點建立工程渤海鐵路輪渡工程羊頭洼段動遷現(xiàn)場的真實故事。已經(jīng)完成動遷簽約總量99的旅順經(jīng)濟開發(fā)區(qū)動遷辦公室主任劉利君笑著把贏得動遷戶信任的原因歸結為看似簡單的一句話:動遷,首先要和動遷戶交朋友開場。而這句話的背后,卻蘊涵著他常年積累下來的動遷理念:以德盡責、以民為本、透明公開、疏通渠道。為1個動遷戶找了6處房輪渡工
2、程羊頭洼段動遷現(xiàn)場居住著這樣一戶居民:全戶2個家庭、6口人,其中1人殘疾,二位老人不會用液化器罐,擠在建筑面積50多平方米的私房里。這樣的家庭怎么保證順利動遷?動遷工作人員帶上了厚厚一沓紙:筆談。“新房子樓層太高,不要!”“面積太小,不要!”“房價太貴,不要!”“動遷安置房,一定要考慮我們老兩口的生活?!薄奥牎鼻逡?,劉主任帶著輪渡動遷工作組人員6次查找房,又6次帶著動遷居民看房,并征得規(guī)劃部門允許的情況下,在新房旁邊單獨建了1處40平方米有煙灶、鍋臺的臨時房。終于,這家人滿意地簽下了動遷協(xié)議。在開發(fā)區(qū)動遷辦,劉主任提倡一種“快樂工作法”:在動遷工作的細微進展中尋找快樂,在幫助居民順利安置中分
3、享快樂。以德盡責,將心比心,用真誠的感情,貼心的語言,親和力的方式,耐心做工作。從_年接到渤海鐵路輪渡動遷任務伊始,他就給所有員工下了一道“命令”:必須嚴格做到“三個管好五個一”,即管好自己的嘴巴,不講臟話、狠話、氣話;管好自己的眼睛,不吹胡子瞪眼;管好自己的手腳,不動手打架。居民到動遷組洽談,要一張笑臉相迎,一把椅子相讓,一杯熱茶相敬,一股熱情相談,一句暖話相送。接待中,要詳細記錄居民的每一次談話、每一個要求,講透政策,千方百計為居民群眾排難。裁決戶豎起了大拇指被施行行政裁決后一個月,動遷居民老董又出人意外地找到開發(fā)區(qū)動遷辦,不過,這一次他是來簽動遷協(xié)議的。按照大連市推出的裁決、強遷管理標準
4、,輪渡工程動遷假如要對要價過高的動遷戶強迫執(zhí)行搬遷,必須完成一套嚴格的程序:對于實在談不下去的動遷戶,可以申報裁決房產(chǎn)局拆遷科審理,受理后進展兩次調(diào)解調(diào)解不成,由房產(chǎn)局局務會議討論后發(fā)出裁決書遷戶對裁決不服,又不在規(guī)定時限內(nèi)上訴,可以申報強迫執(zhí)行搬遷區(qū)政府法制辦受理,當面調(diào)解兩次調(diào)解不成,組織公信人士、人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)居民、律師等參加的聽證會聽證會假如認為動遷居民提出的要求有道理,有權駁回強迫執(zhí)行申請,假如認為可以強迫執(zhí)行,區(qū)政府才發(fā)出強迫執(zhí)行通知書組織施行強迫執(zhí)行前,再組織一次聽證會,由區(qū)動遷工作領導小組、法制辦、信訪辦、房產(chǎn)局、公安分局、街道辦事處等共同參與,讓動遷居民充分發(fā)表意見
5、。而劉主任還加上了自己的工作步驟:申報裁決前,分片動遷負責人必須與動遷戶談心,上級發(fā)出裁決書、強遷令之后,以及組織施行強遷前,他也都要找動遷戶談一次,只要動遷戶可以承受安置方案,就盡量少用動遷的行政手段。讓動遷戶老魯感動的是,屢次動遷協(xié)商不成后,劉主任還惦記著他:“你到底還有什么困難?”牢騷滿腹的老魯?shù)钩隽丝嗨骸拔依习榛及┌Y,多年積蓄用于治病,大兒子已登記5年,二兒子馬上要結婚,實在應付不過來啊。”劉主任一聽,坐不住了:“你怎么不早說呢?雖然居民的困難不能依靠動遷一朝解決??蓜舆w還是講究特困特處理,像你妻子這樣患大病重病的,動遷時我們會在政策答應范圍內(nèi)增加一定補貼,盡可能給予幫助?!惫唬瑒?/p>
6、遷辦很快落實了老魯?shù)碾y點問題,驚訝萬分的老魯把內(nèi)心的感謝化成了16個字:心系動遷,事跡情深。誠信為本,亙古崇尚。貼出布告一張未撕雖然動遷方案全透明,動遷政策全公開,可總有人擔憂動遷中是否還會有“貓膩”。于是,劉主任在渤海鐵路輪渡動遷中,申請司法公證部門全程介入動遷工作,進展監(jiān)視。本著實在維護被動遷居民的合法權益,司法公證部門對發(fā)布的所有通知書和通告進展核實,并直接參與各項補償安置標準、政策和操作方法的制定,評估公司嚴格按照法定程序?qū)用竦姆课葸M展勘丈、評估,對傷殘、孤寡等特殊困難人員進展人員核對等動遷進程。同時,他們還將理解的情況、監(jiān)視的進展及時通過布告的形式予以公開告知,讓動遷居民看得明白,
7、心里有底,使動遷居民的心里更踏實了,貼出的布告張存完好。居民們都說:“劉主任按法律辦事,我們信得過!”牢記人民群眾的利益“毋庸置疑”,動遷是時代開展、城市建立的必然產(chǎn)物,其直觀是撤除舊建筑、構建新景觀,但本質(zhì)卻是一種財物、房屋等利益的再分配,它牽涉到動遷居民的切身利益,也維系著政府為人民辦實事的立場、形象和社會的穩(wěn)定。為全面配合開發(fā)區(qū)黨政兩委班子的開展和建立思路,劉主任帶著全體動遷人員著眼于根本,一切以群眾的根本利益為出發(fā)點,本著將社會效益和群眾利益放在首位的宗旨,結實樹立“為政府分憂,為居民解困,為企業(yè)化難”的觀念,扎扎實實地做好開發(fā)區(qū)動遷工作。面對開發(fā)區(qū)動遷工作的艱巨性和復雜性,以及新政策
8、、新形勢在動遷過程中面臨的新矛盾,劉主任在黨委、管委會的全力支持下,在不斷加強相關政策、法規(guī)學習和操作經(jīng)歷總結方面苦練“內(nèi)功”,針對最棘手的搬遷工作,他在每一次拆遷前,都由黨委、管委會牽頭召開各種類型的發(fā)動會、座談會,向動遷群眾亮家底,把工程建立目的、動遷根本內(nèi)容毫無保存地呈如今群眾面前,做到家喻戶曉、人人皆知,并多方征求群眾意見,傾聽群眾呼聲,積極爭取群眾對動遷工作的支持與參與,使群眾明白:開發(fā)區(qū)建立是改善人居環(huán)境、進步生活質(zhì)量的民心工程。在幾年的規(guī)劃建立過程中,劉利君同志無數(shù)次深化到每一片區(qū)、每一拆遷戶的家中,深化理解實際困難,千方百計為群眾排憂解難,妥善地解決好諸多孤寡老人、殘疾人、特困
9、戶的過渡安置、新房安置。提起十二年來動遷120_余戶,這個過程中的酸甜苦辣,他只有一句話:“我雖然很累,但我看到群眾對動遷工作由不理解、不支持到配合,到成功拆遷安置而無1戶越級上訪,我內(nèi)心真的很快樂!”從拆遷安置的號角吹響到如今,劉主任真正地做到了“善不欺、惡不怕”,講政策、秉公辦事、不循私情。為取信于民,他堅持實行公創(chuàng)辦事制度,增強動遷工作的透明度,在詳細的工作中,堅持做到“八個公開”即:政策公開、拆遷時間和工作安排公開、拆遷面積評估等級公開、拆遷補償標準公開、抽簽選房順序分開、圖紙設計公開、安置購房價格分開、選房結果分開等,把開發(fā)區(qū)動遷的詳細做法和政策交給群眾,實在履行公開、公平、公正。同時,還嚴格標準操作程序,聘請村領導及
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