加強重點領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全保護實施方案

1、加強重點領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全保護實施方案圍繞數(shù)字經(jīng)濟開展政策宣講、干部能力培訓，培養(yǎng)領(lǐng)導干部數(shù)字領(lǐng)導力，推動各級黨政機關(guān)工作者、各行業(yè)領(lǐng)域從業(yè)者牢固樹立數(shù)字化發(fā)展理念。組織數(shù)字經(jīng)濟政策落地、項目落地等重要節(jié)點的新聞發(fā)布會、項目集中簽約儀式和招商推介會。向大眾開展數(shù)字技術(shù)培訓，積極開展數(shù)字技術(shù)、技能競賽和數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)大賽。加強對數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)秀經(jīng)驗與典型案例的傳播，推動科普內(nèi)容豐富化、多元化，滿足公眾在數(shù)字經(jīng)濟時代的知識需求，營造全社會參與支持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。發(fā)展形勢及要求當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為大勢所趨，受內(nèi)外部多重因素影響，我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢正在發(fā)

2、生深刻變化。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇。數(shù)字經(jīng)濟是數(shù)字時代國家綜合實力的重要體現(xiàn)，是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要引擎。世界主要國家均高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，紛紛出臺戰(zhàn)略規(guī)劃，采取各種舉措打造競爭新優(yōu)勢，重塑數(shù)字時代的國際新格局。數(shù)據(jù)要素是數(shù)字經(jīng)濟深化發(fā)展的核心引擎。數(shù)據(jù)對提高生產(chǎn)效率的乘數(shù)作用不斷凸顯，成為最具時代特征的生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)的爆發(fā)增長、海量集聚蘊藏了巨大的價值，為智能化發(fā)展帶來了新的機遇。協(xié)同推進技術(shù)、模式、業(yè)態(tài)和制度創(chuàng)新，切實用好數(shù)據(jù)要素，將為經(jīng)濟社會數(shù)字化發(fā)展帶來強勁動力。數(shù)字化服務(wù)是滿足人民美好生活需要的重要途徑。數(shù)字化方式正有效打破時空阻隔，提高有限

3、資源的普惠化水平，極大地方便群眾生活，滿足多樣化個性化需要。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展正在讓廣大群眾享受到看得見、摸得著的實惠。規(guī)范健康可持續(xù)是數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求。我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)?？焖贁U張，但發(fā)展不平衡、不充分、不規(guī)范的問題較為突出，迫切需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展方式，加快補齊短板弱項，提高我國數(shù)字經(jīng)濟治理水平，走出一條高質(zhì)量發(fā)展道路。健全保障機制（一）健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制按照蘇州市數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字化領(lǐng)導小組的工作部署，發(fā)揮蘇州市數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字化發(fā)展工作聯(lián)席會議制度的作用，加強頂層設(shè)計，強化協(xié)同推進機制，統(tǒng)籌全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展政策制定、工作協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查及重大決策，確保規(guī)劃主要任務(wù)和重要措施落地實施，加快推進“十四

4、五”時期數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。組建蘇州市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展專家咨詢委員會和研究智庫，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究、政府科學決策提供技術(shù)支撐和智力保障。（二）完善制度標準體系加快推動數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)地方立法工作，圍繞數(shù)據(jù)資源、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等方面對促進數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做出頂層設(shè)計和制度規(guī)制。著力規(guī)范數(shù)據(jù)共享開放、開發(fā)利用、資產(chǎn)管理、運營運維和安全管理等工作，促進和規(guī)范公共數(shù)據(jù)資源社會化利用。探索研究數(shù)據(jù)確權(quán)、流通、交易、定價、保護等規(guī)則體系和地方立法。加快完善數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域地方技術(shù)標準體系，鼓勵和支持企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會等積極參與和開展集成電路、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重

5、點領(lǐng)域的標準制定。深化國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地等技術(shù)標準服務(wù)平臺建設(shè)，加快技術(shù)和產(chǎn)品標準的驗證和推廣。（三）強化統(tǒng)計監(jiān)測分析加快建立數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計管理制度，研究建立科學的評估指數(shù)和監(jiān)測體系，建設(shè)蘇州市數(shù)字經(jīng)濟監(jiān)測平臺，開展數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測、分析、評價、考核工作，準確掌握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)。強化協(xié)同工作機制，進一步擴大統(tǒng)計監(jiān)測對象范圍，加強對規(guī)模以下企業(yè)的統(tǒng)計分析。加強重大項目管理與監(jiān)控，定期發(fā)布市及各區(qū)縣數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)，打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的形象窗口，爭取國家數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計與監(jiān)測的試點示范。（四）深化體制機制創(chuàng)新充分發(fā)揮市場主體的決定性作用，建立“政府引導，市場主導”的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。探索建立更具彈

6、性的審慎監(jiān)督、準入、退出等體制機制，形成新技術(shù)新產(chǎn)品的標準、認定、認證、定價、知識產(chǎn)權(quán)保護制度體系。調(diào)整現(xiàn)有行業(yè)管理制度中不適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟特點的市場準入要求，最大限度取消企業(yè)資質(zhì)類、項目類等審批審查事項，消除行政審批中部門互為前置的認可程序和條件，減少政府對數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的干預(yù)，激發(fā)活力，加快培育平臺型企業(yè)，形成集聚優(yōu)勢。推動數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、大數(shù)據(jù)等重點領(lǐng)域立法，探索建立保障和規(guī)范產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策法規(guī)體系。（五）營造良好發(fā)展氛圍圍繞數(shù)字經(jīng)濟開展政策宣講、干部能力培訓，培養(yǎng)領(lǐng)導干部數(shù)字領(lǐng)導力，推動各級黨政機關(guān)工作者、各行業(yè)領(lǐng)域從業(yè)者牢固樹立數(shù)字化發(fā)展理念。組織數(shù)字經(jīng)濟政策落地、項目

7、落地等重要節(jié)點的新聞發(fā)布會、項目集中簽約儀式和招商推介會。向大眾開展數(shù)字技術(shù)培訓，積極開展數(shù)字技術(shù)、技能競賽和數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)大賽。加強對數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)秀經(jīng)驗與典型案例的傳播，推動科普內(nèi)容豐富化、多元化，滿足公眾在數(shù)字經(jīng)濟時代的知識需求，營造全社會參與支持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。加強重點領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全保護政務(wù)數(shù)據(jù)安全管理。建立健全數(shù)據(jù)安全治理體系，研究完善行業(yè)數(shù)據(jù)安全管理政策。建立數(shù)據(jù)分類分級保護制度，研究推進數(shù)據(jù)安全標準體系建設(shè)，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、處理、共享、銷毀全生命周期管理，推動數(shù)據(jù)使用者落實數(shù)據(jù)安全保護責任。依法依規(guī)加強政務(wù)數(shù)據(jù)安全保護，做好政務(wù)數(shù)據(jù)開放和社會化利用的安全管理。依法

8、依規(guī)做好網(wǎng)絡(luò)安全審查、云計算服務(wù)安全評估等，有效防范國家安全風險。推動市人大制定地方性法規(guī)，規(guī)范公共數(shù)據(jù)開放，促進數(shù)字治理，構(gòu)建數(shù)據(jù)開放的法律框架和制度保障。推進政務(wù)云安全平臺建設(shè)，全面開展黨政機關(guān)電子政務(wù)密碼應(yīng)用與安全性評估工作。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全管理。深入推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施安全防護，加快數(shù)據(jù)安全監(jiān)測、加密傳輸、訪問控制、數(shù)據(jù)脫敏、安全保密等信息安全技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級評估試點，鼓勵工業(yè)企業(yè)、平臺廠商等參與工業(yè)安全產(chǎn)品的工程化應(yīng)用，培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)安全第三方服務(wù)機構(gòu)。個人信息安全保護。規(guī)范個人信息收集、使用和管理，強化個人信息大數(shù)據(jù)分析、共享、銷毀等環(huán)節(jié)安全管理。落實網(wǎng)絡(luò)實名制