軌道交通運(yùn)營企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式

1、軌道交通運(yùn)營企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式摘要：目前，許多軌道交通運(yùn)營企業(yè)都會(huì)選擇設(shè)立分公司承擔(dān)部分運(yùn)營以及維保任務(wù)，都需要通過有效的財(cái)務(wù)管理模式才能夠?qū)④壍澜煌ㄟ\(yùn)營成本進(jìn)行降低，同時(shí)有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為資金平穩(wěn)的流轉(zhuǎn)與配置提供保障，降低融資成本，提升資本的運(yùn)作效率。本文從軌道交通運(yùn)營企業(yè)財(cái)務(wù)管理基本職能與目標(biāo)出發(fā)，針對(duì)企業(yè)的實(shí)際需求，提出財(cái)務(wù)管理模式的選擇建議、方案設(shè)計(jì)以及具體落實(shí)的構(gòu)想。關(guān)鍵詞：軌道交通；運(yùn)營企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；模式探究軌道交通運(yùn)營企業(yè)提供的服務(wù)主要就是為乘客提供優(yōu)質(zhì)有序、安全準(zhǔn)點(diǎn)的交通服務(wù)。而其財(cái)務(wù)管理模式同樣需要圍繞該目標(biāo)進(jìn)行運(yùn)營、優(yōu)化，同時(shí)達(dá)到控制企業(yè)運(yùn)營成本、降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)資金均

2、衡配置等目標(biāo)，以促進(jìn)軌道交通運(yùn)營企業(yè)的更好發(fā)展。一、財(cái)務(wù)管理模式的選擇由于線網(wǎng)化的運(yùn)營發(fā)展，許多軌道交通企業(yè)都是根據(jù)自身運(yùn)營線路來規(guī)劃若干運(yùn)營分公司負(fù)責(zé)相關(guān)客運(yùn)服務(wù)，同時(shí)根據(jù)專業(yè)不同，劃分為若干維保公司對(duì)各種軌道交通設(shè)備進(jìn)行維保。從該運(yùn)營模式來看，各分公司并不具備獨(dú)立法人資格，但實(shí)際中分公司之間的各種業(yè)務(wù)活動(dòng)聯(lián)系十分緊密，故應(yīng)該推薦運(yùn)用集中的財(cái)務(wù)管理模式。二、傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式存在的主要問題1.財(cái)務(wù)管理權(quán)過于分散財(cái)務(wù)管理權(quán)從軌道交通企業(yè)運(yùn)營模式來看，主要就是指財(cái)務(wù)的決策權(quán)、資源配置權(quán)、信息集權(quán)與業(yè)務(wù)操作權(quán)。但是由于軌道交通運(yùn)營企業(yè)的特殊性，旗下存在若干分公司，在財(cái)務(wù)管理權(quán)上就顯得較為分散。主要是

3、因?yàn)樽庸痉止苈范?、設(shè)備等都不同，存在技術(shù)差異性，不管是總部還是其他公司都不好直接插手進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，很有可能給整個(gè)軌道交通運(yùn)營企業(yè)帶來極大的損失。此外，就是資源配置權(quán)方面，由于總部不太了解各個(gè)分公司的具體情況，在資源配置上也是由分公司占據(jù)主動(dòng)情況，其只需要將所需要的資源進(jìn)行上報(bào)，總部由于缺乏對(duì)各分公司的具體信息，為了分公司的順利運(yùn)營，只能夠?qū)⑾嚓P(guān)資源進(jìn)行下?lián)?。正是由于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式缺乏集中化管理，造成了財(cái)務(wù)管理權(quán)的分散。2.缺乏統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度軌道交通運(yùn)營企業(yè)的分公司數(shù)量若干，而且因?yàn)榈赜蛞蛩?，許多分公司與總公司缺乏聯(lián)系，在財(cái)務(wù)管理制度上并沒有嚴(yán)格遵循軌道交通企業(yè)總部的規(guī)定，更多的是由分

4、公司自行制定。但是卻給企業(yè)總部在對(duì)分公司財(cái)務(wù)管理上造成極大的難度。首先就是無法對(duì)分公司的財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督。分公司多數(shù)都是在某個(gè)固定的時(shí)間向總公司匯報(bào)財(cái)務(wù)管理基本情況，但是整個(gè)財(cái)務(wù)管理過程總部就沒有辦法知曉，而分公司負(fù)責(zé)人一旦要謀求私人利益就存在較大的操作空間。其次就是預(yù)算編制無法統(tǒng)一。各分公司由于財(cái)務(wù)管理制度的不同，在預(yù)算編制上，不管是口徑還是編制方法可能都與總部有所差異，總部就沒有辦法對(duì)分公司預(yù)算編制進(jìn)行審查，而且一旦要進(jìn)行實(shí)地審核，就需要投入大量精力、成本。最后就是財(cái)務(wù)管理監(jiān)督的不統(tǒng)一。許多分公司的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制更多的是擺設(shè)，而總部要想對(duì)各分公司的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督也是有心無力。

5、3.財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新人才缺乏軌道交通運(yùn)營企業(yè)更多的還是技術(shù)型企業(yè)，對(duì)于人才的需求渴望更體現(xiàn)在軌道交通方面，而對(duì)于財(cái)務(wù)管理人才的需要并不是特別強(qiáng)烈，自然也就造成其財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新人才的缺乏。財(cái)務(wù)管理模式必須要跟上時(shí)代發(fā)展步伐，而不能夠一直沿用傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式，尤其是軌道交通企業(yè)，其接觸的都是新型材料等，在財(cái)務(wù)管理科目上更是要進(jìn)行不斷地修改優(yōu)化，才能夠?yàn)檐壍澜煌ㄟ\(yùn)用企業(yè)更好的服務(wù)。但是財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新必須要專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人才，其結(jié)合軌道交通運(yùn)營企業(yè)特點(diǎn)才能夠提升財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，使得企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)營更加高效。三、軌道交通企業(yè)集中財(cái)務(wù)管理模式的方案設(shè)計(jì)軌道交通運(yùn)營企業(yè)總部應(yīng)該對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行整體性控制，必須要具有對(duì)

6、各分公司的所有財(cái)務(wù)決策權(quán)、控制權(quán)以及管理權(quán)等。要注重以集中財(cái)務(wù)管理為核心，不僅是對(duì)各項(xiàng)資金，同時(shí)也要對(duì)財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行集中管理，還要對(duì)預(yù)算、會(huì)計(jì)核算等進(jìn)行統(tǒng)一管理，從而為整個(gè)軌道交通運(yùn)營企業(yè)的財(cái)務(wù)制度、信息化建設(shè)等提供保障。1.財(cái)務(wù)工作人員集中化管理從落實(shí)形式來看，最主要的方式就是財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)派駐制。該機(jī)制能夠使得各分公司的財(cái)務(wù)工作人員較為獨(dú)立，在落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度時(shí)能夠直接從總公司財(cái)務(wù)管理要求出發(fā)，同時(shí)更多地也會(huì)從企業(yè)整體利益的考慮。而且通過輪崗機(jī)制，讓各個(gè)分公司的財(cái)務(wù)管理負(fù)責(zé)人或者是工作人員定期輪崗，以有效預(yù)防貪腐現(xiàn)象的發(fā)生。此外，派駐財(cái)務(wù)人員在總公司與分公司進(jìn)行資源調(diào)配時(shí)，能夠從中起到協(xié)調(diào)的作

7、用，更多考慮到企業(yè)整體利益的發(fā)展。各分公司的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與財(cái)務(wù)工作人員由總部負(fù)責(zé)統(tǒng)一培訓(xùn)后再派駐到各個(gè)分公司中，不僅能夠保證財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，同時(shí)也能夠進(jìn)行統(tǒng)一管理與考核。從管理重點(diǎn)來看，要強(qiáng)化人員述職、考核評(píng)估與培養(yǎng)儲(chǔ)備。企業(yè)需要定期的展開財(cái)務(wù)工作會(huì)議，通過企業(yè)總部財(cái)務(wù)部門各專業(yè)人員對(duì)各分公司的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)估報(bào)告，對(duì)于其中的重點(diǎn)財(cái)務(wù)項(xiàng)目要特別籌劃布置。同時(shí)開展派駐財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人以及關(guān)鍵崗位財(cái)務(wù)人員述職工作，要與其工作成果、困難點(diǎn)以及未來工作進(jìn)行深入溝通交流，為財(cái)務(wù)工作目標(biāo)的落實(shí)提供保障。要結(jié)合財(cái)務(wù)管理目標(biāo)構(gòu)建績(jī)效考核指標(biāo)體系，將定性與定量指標(biāo)結(jié)合，諸如預(yù)算精確率、單位成本排名、財(cái)務(wù)服

8、務(wù)滿意度等。要落實(shí)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)與工作人員的全面考核評(píng)估，從而為財(cái)務(wù)集中化管理打下良好的基礎(chǔ)。2.資金集中管理對(duì)于資金的集中管理一定要嚴(yán)格落實(shí)收支兩條線。軌道交通企業(yè)的收入都應(yīng)該直接存入企業(yè)總部收入戶，同時(shí)各分公司對(duì)資金有所需求應(yīng)該向企業(yè)總部進(jìn)行申請(qǐng)調(diào)度，杜絕分公司獨(dú)立對(duì)外融資、擔(dān)保等違規(guī)行為。而且，各分公司的資金使用都應(yīng)在相應(yīng)的資金預(yù)算編制范圍內(nèi)，要根據(jù)總部所制定的成本費(fèi)用開支范圍與標(biāo)準(zhǔn)來編制相應(yīng)的資金預(yù)算。企業(yè)總部對(duì)于資金的審查一定要嚴(yán)格，同時(shí)對(duì)資金進(jìn)行追蹤監(jiān)控，避免出現(xiàn)大量資金被閑置占用。要強(qiáng)化銀行賬戶與現(xiàn)金流管理。首先，要針對(duì)軌道交通運(yùn)營企業(yè)名下各銀行賬戶審批，必須要嚴(yán)格要求各分公司只能開

9、基本賬戶，要想開立其他銀行賬戶，必須要經(jīng)總部進(jìn)行審批。其次，應(yīng)將各分公司的基本賬戶設(shè)置為“零余額”賬戶。同時(shí)，在總公司名下的分公司銀行賬戶允許部分額度透支。針對(duì)一定時(shí)間范圍內(nèi)的投資額度，需要結(jié)合各分公司的資金需求進(jìn)行確定，基本賬戶中要保持與透支額度相匹配的資金，要最大程度地集中資金用于各項(xiàng)重點(diǎn)工作，降低資金占用率，提升財(cái)務(wù)監(jiān)控力度。3.預(yù)算管理統(tǒng)一構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的預(yù)算管理體系是統(tǒng)一預(yù)算管理的前提條件，對(duì)各分公司各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的橫向比對(duì)是十分有利的，同時(shí)對(duì)運(yùn)營管理目標(biāo)與預(yù)算管理效果考核評(píng)估更加便捷合理。盡管各分公司的具體運(yùn)營業(yè)務(wù)可能存在不同，但是在預(yù)算編制管理上應(yīng)該統(tǒng)一口徑與流程，總部能夠更加科學(xué)地對(duì)

10、各分公司的預(yù)算編制進(jìn)行審核，從而提升整個(gè)企業(yè)的預(yù)算管理效率。在預(yù)算管理體系當(dāng)中要重視預(yù)算目錄，落實(shí)分級(jí)管理。隨著軌道交通線網(wǎng)化運(yùn)營，軌道交通企業(yè)的組織架構(gòu)正逐漸臃腫，而且加上業(yè)務(wù)的拓展，需要預(yù)算管理能夠結(jié)合各分公司業(yè)務(wù)的特征，同時(shí)兼顧效率與公平，將分級(jí)管理納入預(yù)算中進(jìn)行落實(shí)。每年企業(yè)總部應(yīng)該結(jié)合分公司特征，對(duì)支出類項(xiàng)目構(gòu)建重點(diǎn)項(xiàng)目目錄，對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行資源適當(dāng)?shù)膬A斜，在相關(guān)預(yù)算編制上構(gòu)建浮動(dòng)的預(yù)算，確保資金資源不會(huì)阻礙項(xiàng)目的發(fā)展。4.財(cái)務(wù)制度通知保障軌道交通運(yùn)營企業(yè)應(yīng)該構(gòu)建系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理制度，將總部與分公司的各種財(cái)務(wù)行為進(jìn)行全面覆蓋，使得各種財(cái)務(wù)行為都有據(jù)可依。同時(shí)，使得整個(gè)財(cái)務(wù)管理模式在縱向

11、上更具有層次性，展現(xiàn)出組織結(jié)構(gòu)、管理層次以及從綜合到具體的邏輯關(guān)系。而且，在橫向上也能夠增強(qiáng)總部與分公司財(cái)務(wù)管理上的協(xié)調(diào)作用，避免交叉、矛盾等情況的產(chǎn)生。財(cái)務(wù)管理制度并不是一蹴而就的，而是不斷優(yōu)化的過程。對(duì)于財(cái)務(wù)管理制度尚未明確規(guī)定的內(nèi)容則需要財(cái)務(wù)部門進(jìn)行研究決定，由其對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)行為進(jìn)行評(píng)估，再對(duì)其行為進(jìn)行規(guī)范，同時(shí)需要各部門能夠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)新的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行落實(shí)。只有通過系統(tǒng)性的財(cái)務(wù)管理制度才能夠保證財(cái)務(wù)管理模式的先進(jìn)性，從而將繁冗復(fù)雜的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行更好的梳理，確保其職責(zé)界面與審批權(quán)限的具體劃分能夠更加清晰，幫助軌道交通運(yùn)營企業(yè)總部、分公司等提升財(cái)務(wù)管理水平，提高財(cái)務(wù)管理運(yùn)營效率。四、結(jié)束語軌道交通運(yùn)營企業(yè)是基建設(shè)施的重要企業(yè)，而財(cái)務(wù)管理模式更是其需要重點(diǎn)考慮的問題。希望本文對(duì)軌道交通運(yùn)營企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的分析能夠?qū)ν瑯I(yè)者有所幫助。參考文獻(xiàn)1白潔.關(guān)于軌道交通運(yùn)營企