市“職工素質(zhì)提升工程實(shí)施方案

1、市“職工素質(zhì)提升工程”實(shí)施方案為全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和市委五屆九次全會(huì)精神，培養(yǎng)造就一支適應(yīng)時(shí)代要求和發(fā)展需要的高素質(zhì)職工隊(duì)伍，引導(dǎo)職工提高崗位技能，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，加快職工崗位歷練成才的步伐，決定在全市廣大職工中開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能幫帶、職業(yè)技能競(jìng)賽和職業(yè)技能晉級(jí)“四位一體”的職工技能素質(zhì)提升工程。該工程以提高職工技能素質(zhì)為核心，以加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)、完善政策措施、充分整合資源、促進(jìn)崗位成才為原則，廣泛動(dòng)員和依靠社會(huì)各方力量，形成以職工為主體、以企業(yè)為基礎(chǔ)，工會(huì)推動(dòng)、政府支持、社會(huì)參與的工作格局，全面提升我市職工隊(duì)伍的技能素質(zhì)，為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)技能支持和人才保障

2、。一、目標(biāo)任務(wù)從起，用5年時(shí)間，通過(guò)深入實(shí)施“四位一體”職工素質(zhì)提升工程，大力開(kāi)展思想道德、民主法制、科學(xué)文化、技術(shù)技能、健康安全、社會(huì)文明素質(zhì)教育活動(dòng)，使社會(huì)主義核心價(jià)值體系更加深入人心，工人階級(jí)的先進(jìn)性更加突顯，廣大職工的理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，職業(yè)道德素養(yǎng)逐步提升，科學(xué)文化和技術(shù)技能水平穩(wěn)步提高，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，社會(huì)教育培訓(xùn)資源得到有效利用，企業(yè)文化和職工文化更加繁榮，政府支持、工會(huì)推動(dòng)、社會(huì)參與的職工教育培訓(xùn)體制、機(jī)制更加完善。到2014年，全市職工培訓(xùn)上崗率達(dá)到95%以上，在崗職工參加各類教育培訓(xùn)活動(dòng)覆蓋率達(dá)到90%以上，“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)覆蓋面

3、達(dá)到90%以上；全市建立50個(gè)職工教育培訓(xùn)示范點(diǎn)，我市各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)職工、農(nóng)村勞動(dòng)力、大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人等100萬(wàn)人次；每年舉辦各類工種職業(yè)技能大賽不少于40場(chǎng)，每年產(chǎn)生優(yōu)秀職工創(chuàng)新成果不少于100項(xiàng)；使10萬(wàn)名職工提升學(xué)歷層次，5萬(wàn)名職工提升技術(shù)等級(jí)水平，職工隊(duì)伍中高技能人才占技術(shù)工人的比例達(dá)到30%以上。二、主要內(nèi)容及實(shí)施辦法（一）多渠道開(kāi)展技能培訓(xùn)，不斷提升職工職業(yè)技能素質(zhì)。一是鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展職工崗位技能培訓(xùn)。采取多種形式，推動(dòng)各類企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)職工培訓(xùn)制度。鼓勵(lì)企業(yè)利用生產(chǎn)間歇和設(shè)備維護(hù)時(shí)間，結(jié)合技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)，依托高級(jí)技工學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、職工培訓(xùn)學(xué)校和企業(yè)

4、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織企業(yè)職工參加在崗和轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)，不斷提高職工技能水平。二是加強(qiáng)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門要結(jié)合人力資源市場(chǎng)供需狀況和失業(yè)人員特點(diǎn)，以就業(yè)為導(dǎo)向，積極組織下崗失業(yè)人員參加3至6個(gè)月的再就業(yè)培訓(xùn)，提高其職業(yè)技能水平和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力適用技能培訓(xùn)。對(duì)45周歲以下，有就業(yè)能力和培訓(xùn)意愿的農(nóng)村勞動(dòng)力提供1次免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，通過(guò)彈性學(xué)制、校企合作、工學(xué)結(jié)合等方式入讀技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，確保每個(gè)農(nóng)村家庭有1名以上勞動(dòng)力參加職業(yè)技能培訓(xùn)。積極推廣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合培訓(xùn)制度，降低農(nóng)民參加培訓(xùn)的成本，方便農(nóng)民就地就近參加培訓(xùn)。四是積極開(kāi)展新成長(zhǎng)勞動(dòng)

5、力技能培訓(xùn)。組織未能繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，幫助提升其技能水平和就業(yè)能力。對(duì)在技工學(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)的應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生，學(xué)習(xí)期滿愿意在技工學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)的學(xué)員，可注冊(cè)技工學(xué)校正式學(xué)籍，享受技工學(xué)校在校生相關(guān)待遇。每年組織有就業(yè)意愿的退役士兵參加3個(gè)月左右的職業(yè)技能培訓(xùn)。五是實(shí)施高校畢業(yè)生技能培訓(xùn)計(jì)劃。圍繞高校畢業(yè)生的就業(yè)需要，以就業(yè)為目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，由政府資助開(kāi)展針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的新知識(shí)、新技能培訓(xùn)，提高高校畢業(yè)生就業(yè)所需的崗位技能水平，并提供相應(yīng)的技能鑒定和技能崗位對(duì)接服務(wù)，促使更多高校畢業(yè)生更好地實(shí)現(xiàn)就業(yè)。六是加強(qiáng)對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿勞動(dòng)

6、者的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。依托各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，通過(guò)落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等辦法，鼓勵(lì)和引導(dǎo)符合條件的各類群體參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)組織大中專畢業(yè)生、失業(yè)人員、回鄉(xiāng)農(nóng)民工、轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、殘疾人開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。七是多形式提升職工的學(xué)習(xí)能力。各級(jí)工會(huì)要以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”，爭(zhēng)當(dāng)“首席員工、金牌工人、創(chuàng)新能手、創(chuàng)新示范崗”及爭(zhēng)創(chuàng)“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)為抓手，促使各行業(yè)形成終身學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的良好氛圍，激勵(lì)職工學(xué)習(xí)成才，不斷提高職工的學(xué)習(xí)能力，培養(yǎng)知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型職工。（二）扎實(shí)開(kāi)展職業(yè)技能幫帶活動(dòng)，有效發(fā)揮高技能人才幫帶作用。建立完善“市職業(yè)技能帶頭人”人才庫(kù)，制定市職業(yè)技能帶頭人管理辦法。每年在全市組織

7、開(kāi)展職業(yè)技能帶頭人帶教徒弟技能培訓(xùn)工作，按行業(yè)選出一定數(shù)量的職業(yè)技能帶頭人，開(kāi)展一帶對(duì)列入“全市職業(yè)技能帶頭人”人才庫(kù)的帶頭人，所在企業(yè)要給予適當(dāng)?shù)膷徫唤蛸N；在名師帶高徒活動(dòng)中成績(jī)突出的帶頭人，推薦參評(píng)“市優(yōu)秀高技能人才”，并頒發(fā)“市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄７蠗l件的可參加市撥尖人才評(píng)選，推薦申報(bào)“河南杰出人才獎(jiǎng)”。（三）組織開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽，促進(jìn)職工職業(yè)技能晉級(jí)。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和人才資源開(kāi)發(fā)的需要，組織職工開(kāi)展各種形式的技能競(jìng)賽活動(dòng)，逐步健全職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能幫帶、職業(yè)技能競(jìng)賽、職業(yè)技能晉級(jí)“四位一體”的長(zhǎng)效工作機(jī)制。每4年舉行一屆全市職工技能競(jìng)賽活動(dòng)，每年分行業(yè)組織技能競(jìng)賽。對(duì)獲得“全國(guó)技術(shù)

8、能手”稱號(hào)，或在省級(jí)技能競(jìng)賽中獲得第一名的，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定，直接推薦參加高級(jí)技師考評(píng)，授予“河南省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆保硎苁屑?jí)勞動(dòng)模范待遇。對(duì)取得省級(jí)一類技能競(jìng)賽前5名、省級(jí)二類技能競(jìng)賽前3名的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，授予“河南省技術(shù)能手”稱號(hào)，并按規(guī)定晉升為技師，符合條件的可推薦參加高級(jí)技師考評(píng)。對(duì)市級(jí)技能競(jìng)賽前3名的可授予“市技術(shù)能手”稱號(hào)，全市第一名可申報(bào)“市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆保蝗〉脹Q賽前10名的，可直接參加該年的技師考評(píng)。對(duì)獲得市級(jí)以上技術(shù)能手稱號(hào)的，有關(guān)單位和企業(yè)要給予500元至1000元的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)參與企業(yè)技術(shù)革新、項(xiàng)目攻關(guān)獲得成果，或在企業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)中成績(jī)優(yōu)秀的，可作為破格晉升職業(yè)資格等級(jí)的

9、申報(bào)條件。三、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市職工素質(zhì)提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市職工素質(zhì)提升工程的總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。各縣區(qū)要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，建立健全工作制度，明確責(zé)任分工，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施。（二）精心組織實(shí)施。市職工素質(zhì)提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)對(duì)職工素質(zhì)提升工程工作的組織和監(jiān)督，建立科學(xué)的考評(píng)機(jī)制，細(xì)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，量化考評(píng)內(nèi)容，增強(qiáng)考評(píng)工作的可操作性，確保考評(píng)工作公開(kāi)、公正、公平地開(kāi)展。要完善激勵(lì)機(jī)制，每年表彰一批在開(kāi)展職工素質(zhì)提升工程中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，及時(shí)總結(jié)推廣職工素質(zhì)提升工程工作的新經(jīng)驗(yàn)、新成果。（三）抓好陣地建設(shè)。加強(qiáng)職工

10、教育培訓(xùn)學(xué)校規(guī)范化建設(shè)，在全市確定一批職工教育培訓(xùn)示范點(diǎn)，為提高職工技能水平和培養(yǎng)技能人才搭建學(xué)歷升級(jí)、技能晉級(jí)的平臺(tái)。加強(qiáng)職工文化陣地建設(shè)，推出一批文化特色項(xiàng)目，引導(dǎo)職工積極參與各項(xiàng)文化活動(dòng)，將工人文化宮、體育場(chǎng)、俱樂(lè)部、職工學(xué)校、職工書屋等教育培訓(xùn)陣地納入全市公共文化教育管理體系；加強(qiáng)職工網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的教育作用，開(kāi)辟學(xué)習(xí)園地、交流學(xué)習(xí)體會(huì)、展示學(xué)習(xí)成果，使其成為職工教育、輿論宣傳和維護(hù)權(quán)益的重要陣地。（四）加大資金投入。按照法律法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定，把占企業(yè)職工工資總額1.5%2.5%的教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用納入集體合同，通過(guò)職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)等形式接受職工監(jiān)督，確保該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額的60%以上用于一線職工教育培訓(xùn)。各級(jí)政府要加大對(duì)職工教育培訓(xùn)的政策和資金支持，各級(jí)工會(huì)要設(shè)立職工素質(zhì)提升工程