1_煤礦瓦斯防治方案編制指南

1、貴州省煤礦瓦斯防治方案編制指南（初稿）目錄一、總體要求二、礦井概況三、煤礦瓦斯防治現(xiàn)狀及存在的問題四、整改方案五、投資估算和資金籌措方案六、保障措施一、總體要求（一）指導(dǎo)思想煤礦應(yīng)結(jié)合意見及實(shí)施意見要求，提出適合本礦的 瓦斯防治方案的指導(dǎo)思想，其指導(dǎo)思想應(yīng)與意見及實(shí)施意 見指導(dǎo)思想保持一致。（二）工作目標(biāo)煤礦應(yīng)結(jié)合本礦井實(shí)際情況，并依據(jù)意見與實(shí)施意見 要求的工作目標(biāo)，提出適合本礦井的專項(xiàng)行動方案目標(biāo)。具體應(yīng) 包括實(shí)施本次瓦斯防治專項(xiàng)行動后，煤礦瓦斯防治效果提高程 度、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)牢固提高程度及安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)情況，效果 描述應(yīng)提出明確的數(shù)字目標(biāo)。（三）編制依據(jù)煤礦應(yīng)具體寫明本次瓦斯防治方案編制

2、依據(jù)的相關(guān)文件資 料名稱，包含國家相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)文件 公告以及礦井相關(guān)技術(shù)資料文件等。二、礦井概況簡要介紹煤礦企業(yè)性質(zhì)、隸屬關(guān)系、生產(chǎn)能力、剩余可采儲 量、服務(wù)年限、瓦斯等級等礦井基本信息。（一）井田概況礦井地理位置（煤礦交通位置圖）。井田范圍（附礦井位置圖、礦井范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)表、礦區(qū)面 積、許可開采標(biāo)高）。地形地貌。地層概況：介紹井田范圍內(nèi)出露的地層分布情況與巖性特 征。地質(zhì)構(gòu)造：說明礦井的區(qū)域構(gòu)造、井田構(gòu)造及其他地質(zhì)構(gòu) 造情況，主要地質(zhì)構(gòu)造性質(zhì)參數(shù)表。（二）煤層賦存情況煤系地層、煤層特征：煤系地層基本特征，各可采及局部 可采煤層的位置、厚度、傾角、穩(wěn)定性、夾肝情況、頂?shù)?/p>

3、板巖性、 層間距等，附礦井綜合柱狀圖、煤層特征表。煤質(zhì)特征：附煤質(zhì)特征表。（三）開拓開采情況礦井開拓方式（附采掘工程平面圖）、井筒數(shù)量（附井筒參 數(shù)表）、水平及采區(qū)劃分、主要巷道布置等。礦井開采現(xiàn)狀：開采水平、開采采區(qū)、采掘工作面位置、 數(shù)量及工藝（附礦井采掘工作面現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)表）。（四）其他開采技術(shù)條件自燃傾向性鑒定情況。煤塵爆炸性鑒定情況。水文地質(zhì)條件。地溫情況。三、煤礦瓦斯防治現(xiàn)狀及存在的問題本章重點(diǎn)對照意見與實(shí)施意見中關(guān)于煤礦瓦斯防治 攻堅(jiān)六個(gè)專項(xiàng)行動結(jié)合本礦實(shí)際情況描述礦井瓦斯防治現(xiàn)狀及 存在的問題。（一）礦井瓦斯防治基本情況礦井瓦斯防治機(jī)構(gòu)及人員配備情況：（1）瓦斯防治機(jī)構(gòu)設(shè)置情況；（

4、2）瓦斯防治人員配備情況（人員數(shù)量、學(xué)歷、職稱、職 務(wù)、工作經(jīng)驗(yàn)、持職業(yè)資格證件證明情況等）；2礦井瓦斯防治裝備情況：主要描述礦井抽采裝備、鉆孔裝 備、通風(fēng)裝備、檢測檢驗(yàn)裝備、儀器儀表等的數(shù)量、規(guī)格型號、 性能參數(shù)、生產(chǎn)廠家、購買時(shí)間及新舊程度、運(yùn)行、維修、維護(hù)、 調(diào)校情況等（附相應(yīng)的設(shè)備統(tǒng)計(jì)表）；礦井瓦斯防治規(guī)章制度建設(shè)及執(zhí)行情況：主要包括崗位責(zé) 任制、管理制度、規(guī)程措施等的基本情況；采掘接替計(jì)劃：不少于2年的采、掘工作面接替計(jì)劃表。瓦斯防治措施情況：（1 ）礦井瓦斯防治措施選擇論證資料情況及措施設(shè)計(jì)情況；（2）礦井各煤層采、掘及揭煤工作面防突措施落實(shí)情況： 區(qū)域綜合防突措施：區(qū)域突出危險(xiǎn)性

5、預(yù)測；區(qū)域防突措 施；區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)；區(qū)域驗(yàn)證。局部綜合防突措施工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測；工作面防突 措施；工作面防突措施效果檢驗(yàn)；安全防護(hù)措施等的具體落 實(shí)情況。（二）礦井瓦斯防治現(xiàn)狀結(jié)合本礦實(shí)際情況，并嚴(yán)格對照意見與實(shí)施意見中 關(guān)于煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)六個(gè)專項(xiàng)行動內(nèi)容描述礦井瓦斯防治現(xiàn) 狀。通風(fēng)系統(tǒng)現(xiàn)狀（1）通風(fēng)系統(tǒng)基本情況：通風(fēng)方式、通風(fēng)方法、主要通風(fēng) 設(shè)備；（2）通風(fēng)設(shè)備設(shè)施情況：主扇雙回路供電情況、局扇“三專 兩閉鎖”、“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”及自動切換情況、井下密閉、風(fēng)門 等通風(fēng)設(shè)施施工、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)制定及落實(shí)情況，通風(fēng)設(shè)施安 設(shè)位置、構(gòu)筑質(zhì)量情況及定期檢查情況；（3）通風(fēng)管理制度建設(shè)情

6、況：煤礦通風(fēng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、 操作規(guī)程、管理制度、審批制度等。瓦斯地質(zhì)保障體系現(xiàn)狀（1 ）瓦斯地質(zhì)勘查情況現(xiàn)狀：主要包含礦井已往開展的地 質(zhì)勘查工作、已經(jīng)掌握的地質(zhì)構(gòu)造情況資料、已開展的地質(zhì)勘查 工作精度情況等；（2）地質(zhì)測量機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀：地測機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、負(fù)責(zé)人及專 業(yè)技術(shù)人員配備情況（人員數(shù)量、學(xué)歷、職稱、職務(wù)、工作經(jīng)驗(yàn)、 持證情況等）；（3）瓦斯地質(zhì)補(bǔ)充勘查情況：已開展地勘工作內(nèi)容及其與 防治煤與瓦斯突出細(xì)則（以下簡稱“防突細(xì)則”）第十五條的對應(yīng)情況；（4）地質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)預(yù)警制度等的現(xiàn)狀：掘進(jìn)工作面。逢掘必 探、先探后掘”落實(shí)情況，地質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)預(yù)警制度建設(shè)及落實(shí)情 況。瓦斯參數(shù)測定和突出危險(xiǎn)性

7、鑒定現(xiàn)狀（1所有0.3m以上煤層的突出危險(xiǎn)性鑒定和參數(shù)測定情況： 突出危險(xiǎn)鑒定和瓦斯參數(shù)測定單位、時(shí)間、鑒定結(jié)論和瓦斯基本 參數(shù)測試結(jié)果、鑒定范圍和瓦斯參數(shù)測定范圍、鑒定和測定測點(diǎn) 布置情況；（2）突出危險(xiǎn)性鑒定和瓦斯參數(shù)測定過程：鑒定或測定機(jī) 構(gòu)的資質(zhì)和能力情況；鑒定或測定時(shí)的條件情況；樣品實(shí)行“雙 簽字”和煤礦見證情況；鑒定機(jī)構(gòu)是否科學(xué)標(biāo)定突出危險(xiǎn)區(qū)域范圍并劃定警戒線情況；鑒定和測定結(jié)果報(bào)備情況；（3 ）突出危險(xiǎn)性鑒定和瓦斯參數(shù)測定結(jié)果：鑒定和參數(shù)測 定結(jié)果抽查符合情況。防突防爆炸措施現(xiàn)狀（1）綜合防突措施實(shí)施情況。（2）防突機(jī)構(gòu)和管理制度建設(shè)情況：防突機(jī)構(gòu)設(shè)置情況; 防突隊(duì)伍及專業(yè)技術(shù)人

8、員配備情況（人員數(shù)量、學(xué)歷、職稱、 職務(wù)、工作經(jīng)驗(yàn)、持證情況等）；防突工程資料專項(xiàng)管理制度 建立情況；防突關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)過程管理情況及資料檔案管理情況。（3）非突出煤層的管理情況：低瓦斯和高瓦斯礦井掘進(jìn) 工作面瓦斯防治情況；礦井升級未突出礦井后的防突專項(xiàng)設(shè)計(jì) 編制情況、防突機(jī)構(gòu)和管理制度建設(shè)情況、安全設(shè)施和安全生產(chǎn) 系統(tǒng)配備情況。（4）突出礦井區(qū)域防突措施選擇論證情況：區(qū)域防突措 施規(guī)劃和年度計(jì)劃編制及落實(shí)情況；保護(hù)層開采情況及掘進(jìn)工 作面現(xiàn)有區(qū)域防突措施選擇論證情況；現(xiàn)有掘進(jìn)面可以實(shí)施防 突措施的條件（即是否具備保護(hù)層開采、穿層鉆孔預(yù)抽或定向長 鉆孔預(yù)抽的條件）。（5）突出危險(xiǎn)性預(yù)測和防突效果檢驗(yàn)

9、過程規(guī)范情況：現(xiàn)有 預(yù)測和校檢過程情況及其與防突細(xì)則新的管理及技術(shù)要求的 符合程度（如測點(diǎn)布置、視頻監(jiān)控、軌跡測定、定點(diǎn)取樣及全過 程管理等要求）。（6 ）瓦斯超限和瓦斯爆炸情況：近3年來瓦斯超限、瓦 斯爆炸及突出等事故或涉險(xiǎn)情況；瓦斯超限追查制度及落實(shí)情 況；瓦斯巡查檢查制度和落實(shí)情況；其他防止爆炸和超限的 措施情況（預(yù)防自然發(fā)火措施、采空區(qū)管理情況、電氣設(shè)備防爆 管理情況及動火作業(yè)報(bào)批制度情況等）。瓦斯抽采及計(jì)量現(xiàn)狀（1）煤礦瓦斯抽采利用情況煤礦瓦斯涌出現(xiàn)狀與抽采現(xiàn)狀：煤礦瓦斯抽采區(qū)隊(duì)建設(shè)， 人員配置、科室設(shè)置資料，相關(guān)制度，培訓(xùn)記錄，特種作業(yè)操作 證等。礦井瓦斯抽放站建設(shè)情況；高、低抽采

10、系統(tǒng)建設(shè)情況；高、 低抽放系統(tǒng)真空泵型號，瓦斯抽放泵參數(shù)（最低吸入絕壓，最大 抽氣量，電機(jī)功率，轉(zhuǎn)速）；抽采管理介紹（地面-掘進(jìn)頭采用管 路材質(zhì)、管徑、管路長度等）；礦井實(shí)際瓦斯抽采情況，瓦斯抽 采系統(tǒng)及監(jiān)控系統(tǒng)介紹；煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)工作開展情況、抽采 達(dá)標(biāo)體系情況等；抽采工藝情況（包括鉆孔施工、煤層增透、封 孔、護(hù)孔等設(shè)備、技術(shù)應(yīng)用情況）；抽采瓦斯利用情況。瓦斯抽采計(jì)量系統(tǒng)情況等的現(xiàn)狀：計(jì)量裝置規(guī)格型號、性 能參數(shù)、數(shù)量、安設(shè)位置、運(yùn)行、維護(hù)及調(diào)校情況；礦井現(xiàn)有瓦 斯抽采達(dá)標(biāo)評價(jià)單元獨(dú)立、準(zhǔn)確計(jì)量情況、抽采系統(tǒng)圖，地面、 井下瓦斯電子計(jì)量裝置分布情況；計(jì)量裝置定期巡查、校檢情況。安全監(jiān)測監(jiān)控

11、系統(tǒng)現(xiàn)狀（1 ）檢查監(jiān)控系統(tǒng)基本建設(shè)情況：包括系統(tǒng)規(guī)格型號、性 能參數(shù)、生產(chǎn)廠家、運(yùn)行、維護(hù)及調(diào)?，F(xiàn)狀和智能化升級改造進(jìn) 度情況；（2）監(jiān)測監(jiān)控機(jī)構(gòu)和管理制度：監(jiān)測監(jiān)控管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、 人員配置及規(guī)章制度現(xiàn)狀；（3）監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)使用管理：升級改造完成情況；顯示和 控制終端設(shè)置位置；數(shù)據(jù)上傳情況；上傳和外掛軟件情況；主機(jī) 及上傳軟件雙機(jī)熱備份情況。（4）傳感器設(shè)置和管理：傳感器位置、數(shù)量、種類及報(bào)警 值、斷電值設(shè)置情況；設(shè)備調(diào)校情況（調(diào)校時(shí)間、地點(diǎn)、人員、 過程管理）。（5）瓦斯?jié)舛犬惓２▌宇A(yù)警制度：瓦斯?jié)舛犬惓２▌宇A(yù)警 制度建設(shè)情況。（6）監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)四級聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)狀。煤礦與縣、市、省四級 聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控

12、情況，與上級公司聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控情況。（三）礦井瓦斯防治存在的問題分析煤礦應(yīng)結(jié)合本礦井實(shí)際情況，嚴(yán)格對照意見與實(shí)施意 見中關(guān)于煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)六個(gè)專項(xiàng)行動內(nèi)容及目標(biāo)要求分析 本礦瓦斯防治存在的問題與不足。問題來源一是煤礦自糾自查到 的問題，二是各級監(jiān)管部門組織的會診、檢查過程中提出的尚未 整改到位的問題，三是本次專項(xiàng)行動提出的新問題。針對本次專 項(xiàng)行動的六個(gè)方面逐一詳細(xì)闡述，所提出問題應(yīng)包含單不僅限于 本次專項(xiàng)行動內(nèi)容。1通風(fēng)系統(tǒng)存在的問題（1）通風(fēng)系統(tǒng)管理問題。（2）通風(fēng)設(shè)備設(shè)施管理問題。（3）通風(fēng)制度管理問題。瓦斯地質(zhì)保障體系存在的問題（1）地質(zhì)測量機(jī)構(gòu)存在的問題。（2）瓦斯地質(zhì)（補(bǔ)充）勘查存在的

13、問題。（3）地質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)預(yù)警制度存在的問題。瓦斯參數(shù)測定和突出危險(xiǎn)性鑒定存在的問題（1）突出危險(xiǎn)性鑒定和參數(shù)測定存在的問題。（2）突出危險(xiǎn)性鑒定和瓦斯參數(shù)測定過程存在的問題。（3）突出危險(xiǎn)性鑒定和瓦斯參數(shù)測定結(jié)果管理存在的問題。4防突防爆炸措施存在的問題（1）防突機(jī)構(gòu)和管理制度存在的問題。（2）升非突出煤層的管理等級方面的問題。（3）礦井區(qū)域防突措施選擇存在的問題。（4）突出危險(xiǎn)性預(yù)測和防突效果檢驗(yàn)過程存在不規(guī)范的問 題。（5 ）防止煤礦瓦斯超限和瓦斯爆炸方面存在的問題。瓦斯抽采及計(jì)量存在的問題（1 ）煤礦瓦斯抽采工藝存在的問題。（2）煤礦抽采瓦斯利用存在的問題。（3）瓦斯抽采計(jì)量系統(tǒng)存在的問

14、題。6安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)存在的問題（1）監(jiān)測監(jiān)控機(jī)構(gòu)和管理制度存在的問題。（2）監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)使用管理存在的問題。（3）傳感器設(shè)置和管理存在的問題。（4）瓦斯?jié)舛犬惓２▌宇A(yù)警制度存在的不足。（5）監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)四級聯(lián)網(wǎng)方面的問題。四、整改方案本章主要是煤礦結(jié)合本礦瓦斯防治現(xiàn)狀及存在的問題分析， 嚴(yán)格對照意見與實(shí)施意見中關(guān)于煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)六個(gè) 專項(xiàng)行動內(nèi)容及目標(biāo)要求，針對性的提出整改內(nèi)容、整改目標(biāo)及 具體實(shí)施方案。由于各個(gè)煤礦企業(yè)存在的問題不一樣，其整改內(nèi) 容及具體實(shí)施方案也因礦而異。企業(yè)在編制瓦斯防治方案過程中 應(yīng)針對本次專項(xiàng)行動的六個(gè)方面的實(shí)施方案逐一詳細(xì)闡述。（一）通風(fēng)系統(tǒng)整改方案建立健全通風(fēng)

15、機(jī)構(gòu)制度方案：礦方應(yīng)說明本次整改中建立 健全通風(fēng)機(jī)構(gòu)的具體框架結(jié)構(gòu)（附組織機(jī)構(gòu)圖），通過何種手段（如社會招聘、學(xué)校招聘或本礦人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等）配備足夠數(shù)量 和質(zhì)量的專業(yè)技術(shù)人員（寫明人員具體數(shù)量、學(xué)歷、職稱、職務(wù)、 工作經(jīng)驗(yàn)、持證情況等）。完善通風(fēng)系統(tǒng)方案：礦方應(yīng)明確如何解決采區(qū)進(jìn)回風(fēng)巷未 貫穿整個(gè)采區(qū)，存在一段進(jìn)風(fēng)一段回風(fēng)，采掘工作面違規(guī)串聯(lián)通 風(fēng)、無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)的問題；如何解決采區(qū)沒有獨(dú)立回 風(fēng)系統(tǒng)、未實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)，準(zhǔn)備采區(qū)突出煤層掘進(jìn)巷道回風(fēng)經(jīng)過 有人作業(yè)的其他采區(qū)回風(fēng)巷，突出煤層揭煤前系統(tǒng)未獨(dú)立，掘進(jìn) 工作面進(jìn)風(fēng)側(cè)未安設(shè)至少兩道聯(lián)鎖的正向風(fēng)門和兩道反向風(fēng)門 等問題。完善設(shè)備設(shè)施方

16、案：明確采購的設(shè)施設(shè)備數(shù)量、規(guī)格型號、 性能參數(shù)等關(guān)鍵信息（列表說明）；明確如何按照相關(guān)規(guī)定和專 項(xiàng)行動要求整改通風(fēng)設(shè)施設(shè)置位置及質(zhì)量問題等的措施；如何實(shí) 現(xiàn)“三專兩閉鎖”和“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”且自動切換滿足規(guī)定的措施 和方法。完善通風(fēng)管理方案；明確如何開展通風(fēng)機(jī)性能測試、通風(fēng) 阻力測定和礦井通風(fēng)能力核定的措施和方法，采用何種措施解決 井下各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量、風(fēng)速不能滿足要求的問題，及未按規(guī)定檢 查主要通風(fēng)機(jī)、防爆門和反風(fēng)設(shè)施，未按規(guī)定檢驗(yàn)儀器儀表的措 施。完善技術(shù)資料管理方案。明確如何補(bǔ)全完善相關(guān)技術(shù)資料、 通風(fēng)系統(tǒng)圖明確資料管理方案，按規(guī)定制定計(jì)劃停風(fēng)安全技術(shù) 措施和調(diào)風(fēng)安全技術(shù)措施等措施。加強(qiáng)

17、瓦斯超限作業(yè)、瓦斯超限管理。按規(guī)定制瓦斯超限作 業(yè)、瓦斯超限管理制度，并加強(qiáng)落實(shí)。（二）瓦斯地質(zhì)整改方案建立健全地質(zhì)測量機(jī)構(gòu)：礦方應(yīng)說明本次整改中建立健全 地質(zhì)測量機(jī)構(gòu)的具體框架結(jié)構(gòu)（附組織機(jī)構(gòu)圖），通過何種手段（如社會招聘、學(xué)校招聘或本礦人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等）配備足夠數(shù)量 和質(zhì)量的專業(yè)技術(shù)人員（寫明人員具體數(shù)量、學(xué)歷、職稱、職務(wù)、 工作經(jīng)驗(yàn)、持證情況等）。開展瓦斯地質(zhì)補(bǔ)充勘查：制定補(bǔ)充勘查實(shí)施方案，明確瓦 斯地質(zhì)補(bǔ)充勘查達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合防突細(xì)則第十五條要 求；與科研院所合作制定瓦斯賦存規(guī)律研究實(shí)施方案，掌握本礦 井各煤層瓦斯賦存規(guī)律及動態(tài)變化趨勢，編制礦井、采區(qū)、采面 瓦斯地質(zhì)圖并定期更新。健

18、全地質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)預(yù)警制度：編制設(shè)備引進(jìn)實(shí)施規(guī)劃，如 引進(jìn)煤礦多級瓦斯地質(zhì)分析系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)多因素分析瓦斯賦存規(guī)律 及瓦斯等級劃分；引進(jìn)大功率鉆機(jī)、坑投儀、瞬變電磁儀等相關(guān) 地測設(shè)備和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。針對地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜程度制定分級 管理的地質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)預(yù)警制度及應(yīng)對措施。（三）瓦斯參數(shù)測定和突出危險(xiǎn)性鑒定整改方案明確突出危險(xiǎn)性鑒定和參數(shù)測定范圍；（1）核實(shí)礦井開采范圍內(nèi)厚度達(dá)0.3m及以上的煤層情況。 礦井應(yīng)根據(jù)地勘、資源儲量核實(shí)及其他地質(zhì)資料核實(shí)本礦井開采 范圍內(nèi)厚度達(dá)0.3m及以上的煤層情況，據(jù)實(shí)呈報(bào)煤層突出危險(xiǎn) 性評估及鑒定情況。（2）補(bǔ)充完善煤層瓦斯基本參數(shù)測定及突出危險(xiǎn)性評估。 對未開展煤層突

19、出危險(xiǎn)性評估及鑒定的煤層，委托相關(guān)資質(zhì)單位 開展煤層瓦斯基本參數(shù)測定工作，測定內(nèi)容包括:煤層瓦斯壓力、 瓦斯含量、瓦斯放散初速度、煤的堅(jiān)固性系數(shù)、煤的破壞類型、 鉆孔瓦斯流量衰減系數(shù)、透氣性系數(shù)、工業(yè)分析指標(biāo)（水分、灰 分、揮發(fā)分 真（視）密度、孔隙率吸附常數(shù)（a、b值）.煤塵 爆炸性及煤層自燃傾向性；依據(jù)上述實(shí)測參數(shù)，對煤層開展突出 危險(xiǎn)性評估和鑒定。根據(jù)礦井采掘接續(xù)情況，明確新建礦井及生 產(chǎn)礦井的新水平、新采區(qū)第一次揭穿（開）0.3m及以上煤層的瓦 斯地質(zhì)信息，實(shí)測待揭煤層的瓦斯壓力、瓦斯含量、瓦斯放散初 速度、煤的堅(jiān)固性系數(shù)等突出參數(shù)。（3）瓦斯基本參數(shù)測點(diǎn)布置要求。瓦斯基本參數(shù)測點(diǎn)應(yīng)滿

20、 足走向方向不少于2個(gè)測點(diǎn)、傾斜方向上不少于3個(gè)測點(diǎn)，且在 現(xiàn)有開拓開采最低標(biāo)高及最大埋深處應(yīng)布置有測點(diǎn)。（4 ）突出危險(xiǎn)性鑒定若干要求及建議。突出危險(xiǎn)鑒定測點(diǎn)布置應(yīng)滿足走向方向不少于2個(gè)、傾斜 方向上不少于3個(gè)的要求，并滿足在埋深最大及標(biāo)高最低的開拓 工程部位布置有測點(diǎn)的要求。瓦斯壓力測定鉆孔應(yīng)盡可能布置 在巖巷或者底板鉆場當(dāng)中，優(yōu)先采用上向穿層鉆孔測定煤層瓦斯 壓力。埋深最大及標(biāo)高最低的開拓工程部位測點(diǎn)應(yīng)布置上向穿 層鉆孔測定煤層瓦斯壓力，提高關(guān)鍵數(shù)據(jù)的測定準(zhǔn)確性。當(dāng)開 展原鑒定范圍以外區(qū)域的煤層突出危險(xiǎn)性鑒定時(shí)，建議在原鑒定 為非突的區(qū)域增加測點(diǎn)，補(bǔ)充驗(yàn)證煤層的突出危險(xiǎn)性情況。當(dāng) 采掘工

21、程進(jìn)入鑒定范圍以外的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性測點(diǎn)瓦斯壓力、瓦斯 含量及其與突出危險(xiǎn)性相關(guān)的參數(shù)，掌握瓦斯動態(tài)，在開拓新水 平、新采區(qū)或采深增加不超過50m或者尚不具備突出危險(xiǎn)性鑒定 條件時(shí)，建議針對鑒定范圍以外的已開拓區(qū)域，開展突出危險(xiǎn)性 評價(jià)工作，進(jìn)一步掌握煤層突出危險(xiǎn)性情況。強(qiáng)化突出危險(xiǎn)性鑒定和瓦斯參數(shù)測定過程管理。（1）資質(zhì)要求。煤層突出危險(xiǎn)性鑒定必須由具有安全生產(chǎn) 檢測檢驗(yàn)資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)；瓦斯基本參數(shù)測定應(yīng)由具備相應(yīng) 能力（具有整套實(shí)驗(yàn)室測定裝備，并配置有相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室操作人 員）的礦井或具有煤礦安全檢測檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。（2）建立健全過程監(jiān)督機(jī)制。煤層突出危險(xiǎn)性鑒定及瓦斯基本參數(shù)測定項(xiàng)目組人

22、員應(yīng) 不少于3人，其中參與現(xiàn)場取樣、對樣品實(shí)行“雙簽字”和煤礦見 證制度，測試的技術(shù)人員不少于2人，礦方參與人員不得少于2 人。煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全煤層突出危險(xiǎn)性鑒定及瓦斯基本參數(shù) 測定全過程監(jiān)督機(jī)制，確保測試結(jié)果真實(shí)反映煤層瓦斯賦存情 況，提高數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性。（四）防突防爆炸措施整改方案（1）建立健全防突機(jī)構(gòu)和管理制度：按照防突細(xì)則要 求，明確本次整改中建立健全防突機(jī)構(gòu)的具體框架結(jié)構(gòu)（附組織 機(jī)構(gòu)圖），通過何種手段（如社會招聘、學(xué)校招聘或本礦人員學(xué) 習(xí)培訓(xùn)等）配備足夠數(shù)量和質(zhì)量的專業(yè)技術(shù)人員（寫明人員具體 數(shù)量、學(xué)歷、職稱、職務(wù)、工作經(jīng)驗(yàn)、持證情況等）。完善防突 管理制度及綜合防突措施落

23、實(shí)全過程管理制度。（2）全面提升非突出煤層的管理等級：低瓦斯和高瓦斯礦 井煤巷掘進(jìn)工作面參照防突細(xì)則規(guī)定，實(shí)施工作面突出危險(xiǎn) 性預(yù)測。并根據(jù)預(yù)測結(jié)果編制并落實(shí)符合規(guī)定的防突措施。經(jīng)預(yù) 測具有突出危險(xiǎn)性的，必須立即停止采掘作業(yè)，進(jìn)行煤層突出危 險(xiǎn)性鑒定或認(rèn)定，經(jīng)鑒定或認(rèn)定為突出煤層的煤礦必須立即升級 為突出礦井，編制礦井防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)，建立防突機(jī)構(gòu)和管理制度， 完善安全設(shè)施和安全生產(chǎn)系統(tǒng)，配備安全裝備，消除突出危險(xiǎn)性 后方可恢復(fù)采掘作業(yè)。突出礦井的非突出煤層按照防治煤與瓦 斯突出細(xì)則規(guī)定采取局部綜合防突措施。(3 )嚴(yán)格選擇突出礦井區(qū)域防突措施：對已編制的區(qū)域防突措施規(guī)劃和年度計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化，確保

24、可行；根據(jù)礦井補(bǔ)充勘查的瓦斯地質(zhì)、煤層、瓦斯賦存情況按 照防突細(xì)則要求開展區(qū)域防突措施論證，選擇符合規(guī)定和礦 井實(shí)際的區(qū)域防突措施，具備開采保護(hù)層條件的煤礦必須優(yōu)先開 采保護(hù)層并同時(shí)抽采卸壓瓦斯；經(jīng)論證不具備開采保護(hù)層條件的 掘進(jìn)工作面必須優(yōu)先采用穿層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶瓦斯，將定向長 鉆孔順層預(yù)抽煤層瓦斯、具有鉆孔軌跡測量功能的大功率鉆機(jī)預(yù) 抽區(qū)段煤層瓦斯作為主要區(qū)域防突措施的，必須經(jīng)專家論證并報(bào) 煤礦安全監(jiān)管部門備案，嚴(yán)禁采用非定向長鉆孔順層預(yù)抽煤巷條 帶煤層瓦斯作為主要的區(qū)域防突措施；不具備上述區(qū)域防突措 施實(shí)施條件的突出煤層，要劃定禁采區(qū)和限采區(qū)。規(guī)范突出危 險(xiǎn)性預(yù)測和防突效果檢驗(yàn)：根據(jù)防

25、突細(xì)則規(guī)定及專項(xiàng)行動要 求優(yōu)化整改現(xiàn)有防突措施方案，規(guī)范突出危險(xiǎn)性預(yù)測和防突效果 檢驗(yàn)(如測點(diǎn)布置、視頻監(jiān)控、軌跡測定、定點(diǎn)取樣及全過程管 理等要求)；根據(jù)防突細(xì)則規(guī)定及專項(xiàng)行動要求制定防突措 施施工方案，瓦斯抽采、效果檢驗(yàn)鉆孔開孔前應(yīng)由技術(shù)人員現(xiàn)場 標(biāo)定鉆孔位置、方位、角度等參數(shù)等。嚴(yán)防煤礦瓦斯超限和瓦 斯爆炸：健全瓦斯超限追查制度，煤礦瓦斯超限、異常情況納入 隱患排查日報(bào)告重要內(nèi)容。嚴(yán)格盲巷管理，對不符合通風(fēng)管理要 求的盲巷嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)處置。嚴(yán)防鄰近煤層瓦斯大量涌入，加 強(qiáng)瓦斯巡查檢查，嚴(yán)防瓦斯積聚和瓦斯超限。開采自燃、容易自 燃煤層必須采取綜合預(yù)防自然發(fā)火措施。提升礦井“雙回路”供電

26、可靠性，杜絕計(jì)劃外停電停風(fēng)。加強(qiáng)煤礦采空區(qū)管理，采空區(qū)按 規(guī)定及時(shí)密閉。煤礦要加強(qiáng)電氣設(shè)備防爆管理，杜絕電氣設(shè)備失 爆，并嚴(yán)格執(zhí)行井下動火作業(yè)報(bào)批制度。（五）瓦斯抽采及計(jì)量整改方案明確整治責(zé)任部門和人員：明確分管領(lǐng)導(dǎo)、部門及責(zé)任人 員，落實(shí)有關(guān)人員責(zé)任。強(qiáng)化煤礦瓦斯抽采利用：（1）優(yōu)化礦井瓦斯抽采達(dá)標(biāo)規(guī)劃與年度實(shí)施計(jì)劃方案內(nèi)容；（2）優(yōu)化礦井抽采工藝方案，明確松軟煤層的瓦斯抽采鉆 孑L必須采用“兩堵一注+帶壓封孔+全程套管”抽采工藝。推廣使用 定向鉆機(jī)、煤層瓦斯增透技術(shù)等，制定設(shè)備采購及技術(shù)引進(jìn)計(jì)劃 方案。（3）制定并完善礦井瓦斯利用設(shè)施、提高瓦斯利用率計(jì)劃 方案完善瓦斯抽采計(jì)量系統(tǒng)：（1）制

27、定設(shè)備采購計(jì)劃，優(yōu)化礦井瓦斯抽采計(jì)量裝置安設(shè) 方案。（2）礦井瓦斯抽采系統(tǒng)的主管、支管及抽采鉆孔匯集器處 必須安設(shè)多功能參數(shù)計(jì)量裝置。（3 ）瓦斯抽采單元必須獨(dú)立、準(zhǔn)確計(jì)量瓦斯抽采量，非自 動計(jì)量的不能作為礦井瓦斯治理效果評價(jià)主要依據(jù)。（3）計(jì)量裝置執(zhí)行國家強(qiáng)制檢定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，并在有效 期內(nèi)使用。煤礦定期對計(jì)量裝置進(jìn)行巡查和校檢，并繪制完整、 準(zhǔn)確的瓦斯抽采和利用系統(tǒng)圖。（六）監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)提升專整改方案建立健全監(jiān)測監(jiān)控機(jī)構(gòu)和管理制度：按照防突細(xì)則要 求，明確本次整改中建立健全監(jiān)測監(jiān)控機(jī)構(gòu)的具體框架結(jié)構(gòu)（附 組織機(jī)構(gòu)圖），通過何種手段（如社會招聘、學(xué)校招聘或本礦人 員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等）配備足夠數(shù)量和質(zhì)量的專業(yè)