2012版商品編碼《協(xié)調(diào)制度》修訂情況介紹

1、2012版商品編碼協(xié)調(diào)制度修訂情況介紹在此次協(xié)調(diào)制度的修改中，對動、植物及食品部分（第1-24章）的修改變化較大， 主要是由于世界糧農(nóng)組織出于反饑餓，反貧困及對世界范圍內(nèi)糧農(nóng)產(chǎn)品精確統(tǒng)計的需求而作 的修改，占總體修改內(nèi)容的39%。其中，類注未作修改，章注條文修改1條，子目注釋新 增2條、條文修改2條，4位數(shù)品目新增1條，5、6位數(shù)子目新增282條、刪除94條、條 文修改17條。世界糧農(nóng)組織于1945年成立，其宗旨是：提高各國人民的營養(yǎng)水平和生活水準(zhǔn)；提高 所有糧農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和分配效率；改善農(nóng)村人口的生活狀況，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并最終 消除饑餓和貧困。為了在世界范圍更好的發(fā)揮其作用，世界糧農(nóng)組

2、織在2007年5月，向世 界海關(guān)組織提出了協(xié)調(diào)制度目錄修改意見，修改的目的是需要準(zhǔn)確統(tǒng)計某些重要農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào) 易流量，以確保食物安全，特別是監(jiān)測發(fā)展中國家的營養(yǎng)問題，并提出該修改計劃對實現(xiàn)2 015年將全世界絕對貧困人口減少一半的聯(lián)合國“千年發(fā)展目標(biāo)”有重要作用。一、活動物及動物產(chǎn)品的主要變化（第一類）（一）由于瘋牛病在部分國家爆發(fā)，為了應(yīng)對該問題，世界糧農(nóng)組織希望建立一個良好 的追蹤系統(tǒng)，通過生產(chǎn)、加工和分配的具體階段跟蹤食品動向，追蹤系統(tǒng)是防止動物疾病蔓 延并加強(qiáng)總體生物安保的重要工具，能夠有助于公眾健康、獸醫(yī)公共衛(wèi)生和動物衛(wèi)生的干預(yù) 措施。為此，世界糧農(nóng)組織提出為家牛、水牛及其肉類產(chǎn)品單獨

3、拆分子目，但由于海關(guān)實際 監(jiān)管問題，世界海關(guān)組織最終只接受對活牛進(jìn)行拆分，對其肉類產(chǎn)品不再單獨拆分，即在品 目01.02項下為家牛及水牛拆分子目，即將原子目“0102.10改良種用”刪除，重新拆分為子 目“0102.2家?！焙汀?102.3水?！?，并在子目0102.2項下拆分為子目“0102.21改良種用”和“0 102.29其他”，在子目0102.3項下拆分為子目“0102.31改良種用”和“0102.39其他”。（二）漁業(yè)是全世界食品生產(chǎn)的一個重要組成部分，遺憾的是過度捕撈已經(jīng)成為一個嚴(yán) 重的問題。它給全球環(huán)境和世界的食品供應(yīng)造成威脅。水產(chǎn)養(yǎng)殖或養(yǎng)魚可以幫助減少世界海 洋和湖泊中的過度捕撈

4、，但是如果采用的方式不妥，水產(chǎn)養(yǎng)殖同樣也會破壞環(huán)境。為了健康 發(fā)展?jié)O業(yè)，世界糧農(nóng)組織對第三章進(jìn)行了大幅度的調(diào)整。世界糧農(nóng)組織最初提議在第三章魚 類產(chǎn)品中，按魚的來源捕獲或水產(chǎn)養(yǎng)殖來拆分，以及根據(jù)魚的生存水域分為中上層魚、淡水 魚等的內(nèi)容來拆分，但由于各國認(rèn)為海關(guān)具體監(jiān)管操作存在困難，否定了這種拆分方式，后 采用對需要重點監(jiān)控的魚類品種單獨列目的方式，例如，在品目03.02、03.03、03.04及03. 05項下為羅非魚、鯰魚、鯉科魚、鰻魚、尼羅河鱸魚、黑魚等及其產(chǎn)品單獨拆分了子目。 此次魚類涉及8個品目的調(diào)整，而我國2010年這幾個品目的進(jìn)出口貿(mào)易量達(dá)113億美元。二、植物產(chǎn)品的主要變化（第

5、二類）（一）由于百合花貿(mào)易量大，在品目06.03項下拆分子目“0603.15百合花（百合屬）”； 并且在品目06.03項下新增了玫瑰、康乃馨、蘭花、菊花四個子目。近幾年來，百合花成為 繼玫瑰、康乃馨之后貿(mào)易量較大的鮮切花之一，在國際和國內(nèi)市場上受歡迎程度越來越高， 發(fā)展前景樂觀。目前，百合花的主要生產(chǎn)國為中國、荷蘭和澳大利亞，消費(fèi)國主要為歐盟、 日本、美國。鑒于百合花在國際鮮切花貿(mào)易中所占比重日益增大，促進(jìn)我國花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 我國海關(guān)提出了該修改建議。（二）在第十、十二章的多個商品項下增列了種子的子目。種子是農(nóng)業(yè)的生命，每個作 物品種都有其所適應(yīng)的地區(qū)范圍和耕作栽培條件，而且都只在一定歷史時

6、期起作用，隨著耕作栽培條件及其他生態(tài)條件的改變，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活水平的提高，對品種的要求也會提高， 考慮到種植用的種子與食用的種子的不同，種子又受知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法保護(hù)，世界糧農(nóng)組織提 出在第十、十二章的多個商品項下拆分種子。例如，在品目10.01項下為種用硬粒小麥及種 用其他麥拆分子目，即在子目“1001.10硬粒小麥”項下拆分為子目“1001.11種用”和“1001.1 9其他”；在子目“1001.90其他”項下拆分為子目“1001.91種用”和“1001.99其他”。三、油脂類產(chǎn)品的主要變化（第三類）考慮到食品安全的因素，世界糧農(nóng)組織提出在品目15.01項下將食用豬油及非食用的其 他豬脂肪區(qū)

7、分開，單獨拆分子目，即在品目15.01項下拆分成子目“1501.10豬油”、“1501.2 0其他豬脂肪”和“1501.90其他”。四、食品類產(chǎn)品的主要變化（第四類）（一）為非離心甘蔗糖增列子目注釋及拆分子目。非離心蔗糖在世界各個地區(qū)普遍存在， 像在我國就有粉狀的紅糖，塊狀的片糖等。非離心蔗糖是多個發(fā)展中國家的重要產(chǎn)品，對其 經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義。世界海關(guān)組織在第十七章對該商品增列了子目注釋，具體為“子目17 01.13僅包括非離心甘蔗糖其按重量計干燥狀態(tài)的蔗糖含量對應(yīng)的旋光讀數(shù)不低于69但低 于93。該產(chǎn)品僅含肉眼不可見的不規(guī)則形狀天然他形微晶，外被糖蜜殘余及其他甘蔗成分”， 并且在品目17.

8、01項下為該子目注釋所述的蔗糖新增子目1701.13，即刪除子目“1701.11甘 蔗糖”，同時新增子目“1701.13本章子目注釋二所述的甘蔗糖”和子目“1701.14其他甘蔗糖”， 這些商品均來自刪除的原子目“1701.11甘蔗糖”。（二）為水煙料增列子目注釋及拆分子目。水煙是一種來自中東地區(qū)的抽煙用裝置。它 所使用的煙草是糖漿、煙草與任何平常可食物混合加口味。由于各國對水煙料歸類不一致， 為明確其歸類，世界海關(guān)組織在第二十四章對該商品增列了子目注釋，具體為“子目2403.1 1所稱“水煙料”，是指由煙草和甘油混合而成用水煙筒吸用的煙草，不論是否含有芳香油及 提取物、糖蜜或糖，也不論是否用

9、水果調(diào)味，但供在水煙筒中吸用的非煙草產(chǎn)品不歸入該子 目”，并且在品目24.03項下為該子目注釋所述的水煙料新增子目2403.11，即在原子目“240 3.10供吸用的煙草，不論是否含有任何比例的煙草代用品”項下拆分為子目“2403.11本章子 目注釋所述的水煙料”和“2403.19其他”。除上述修改外，動、植物及食品部分還由于貿(mào)易量小刪除了一些5、6位數(shù)子目，例如： 刪除子目“0604.10苔蘚及地衣”，其商品轉(zhuǎn)移至新增子目“0604.20鮮的”和“0604.90其他” 項下；刪除子目“1102.10黑麥細(xì)粉”，其商品轉(zhuǎn)移至子目“1102.90其他”項下；刪除子目“2 003.20塊菌”，其商

10、品轉(zhuǎn)移至子目“2003.90其他”項下等等。2012版協(xié)調(diào)制度第二十五章至第四十章共計新增章注釋2條、章注釋條文修改2條、 子目注釋新增3條、修改子目注釋條文2條；新增4位數(shù)稅目1條（新增稅目38.26）、5 位數(shù)子目7條、6位數(shù)子目22條；刪除5位數(shù)子目4條、6位數(shù)子目25條；修改4位數(shù)稅 目和5位數(shù)子目的稅目條文各1條。修改的原因既有商品分類科學(xué)性的原因，又有技術(shù)上可操作性的原因；既有近年來因新 商品的出現(xiàn)（如生物柴油）而需要重新分類的原因，又有一些特殊需要（如加強(qiáng)對蒙特利 爾議定書、鹿特丹公約所列商品的監(jiān)控與管制）而新增相應(yīng)新子目的原因。一、類注釋、章注釋及子目注釋主要變化情況：第五類至

11、第七類的類注釋未做修改，章注釋及子目注釋調(diào)整情況如下：1、為明確“生物柴油”范圍及增列相關(guān)商品的稅目而新增的章注釋及子目注釋：2012版協(xié)調(diào)制度為生物柴油及其制品增列了稅目，因此為明確生物柴油的范圍， 分別在第二十七章新增子目注釋“五、稅目27.10所稱“生物柴油”，是指從動植物油脂（不論是否使用過）得到的用作燃料的脂肪酸單烷基酯?！痹诘谌苏滦略隽苏伦⑨尅捌?、 稅目38.26所稱的“生物柴油”，是指從動植物油脂（不論是否使用過）得到的用作燃料的脂 肪酸單烷基酯?！蓖瑫r，在第二十七章因增列了含生物柴油的制品，原子目2711.11的編 碼修改為2711.12，所以子目注釋四的條文中的“2710

12、.11”相應(yīng)修改為“2710.12”。2、根據(jù)鹿特丹公約的要求修改章注釋及子目注釋：在2007年版協(xié)調(diào)制度修訂中為汞的化合物單獨列稅目28.52,該稅目僅包括已有化 學(xué)定義的有機(jī)或無機(jī)汞化合物，不包括汞齊。但目前的情況是，相當(dāng)部分汞的化合物是以混 合物形式存在的，不符合2007年版中“有化學(xué)定義”的規(guī)定，不能歸入稅目28.52,其結(jié)果就 是使得以混合物形式存在的無化學(xué)定義的汞化合物仍然散布在稅目28.52之外，不能對汞的 化合物有效監(jiān)控。在這種背景下，為進(jìn)一步加強(qiáng)鹿特丹公約中汞的化合物的監(jiān)控，所以 在2012版協(xié)調(diào)制度第二十八章修訂中，為明確新增子目2852.10的“已有化學(xué)定義”的 范圍，新

13、增子目注釋“一、子目2852.10所稱“已有化學(xué)定義”是指符合第二十八章注釋一（一） 至（五）或第二十九章注釋一（一）至（八）規(guī)定的汞的無機(jī)或有機(jī)化合物?！绷硗?，按鹿特丹公約要求，修改了第三十八章子目注釋一的條文，修改后的條文為 “一、子目3808.50僅包括品目38.08的貨品，含有一種或多種下列物質(zhì)：艾氏劑（ISO）； 樂殺螨（ISO）；毒殺芬（ISO）；敵菌丹（ISO）；氯丹（ISO）；殺蟲脒（ISO）；乙酯殺螨醇 （ISO）；滴滴涕（ISO, INN）1,1,1-三氯-2,2-雙（4-氯苯基）乙烷；狄氏劑（ISO, INN）； 地樂酚（ISO）及其鹽或酯；1,2-二漠乙烷（ISO）；

14、1,2-二氯乙烷（ISO）；氟乙酰胺（ISO）； 七氯（ISO）；六氯苯（ISO）； 1,2,3,4,5,6-六氯環(huán)己烷六六六（ISO），包括林丹（ISO, INN）； 汞化合物；甲胺磷（ISO）；久效磷（ISO）；環(huán)氧乙烷（氧化乙烯）；對硫磷（ISO）；甲基對 硫磷（ISO）；五氯苯酚（ISO）；磷胺（ISO）； 2,4,5-涕（ISO）（2,4,5-三氯苯氧基乙酸）及 其鹽或酯?！毙薷臑椤耙弧⒆幽?808.50僅包括稅目38.08的貨品，含有一種或多種下列物質(zhì)： 艾氏劑（ISO）；樂殺螨（ISO）；毒殺芬（ISO）；敵菌丹（ISO）；氯丹（ISO）；殺蟲脒（ISO）； 乙酯殺螨醇（ISO）

15、；滴滴涕（ISO, INN）1,1,1-三氯-2,2-雙（4-氯苯基）乙烷；狄氏劑（ISO, INN）； 4,6-二硝基鄰甲酚（二硝酚（ISO）及其鹽；地樂酚（ISO）及其鹽或酯；1,2-二漠乙 烷（ISO）； 1,2-二氯乙烷（ISO）；氟乙酰胺（ISO）；七氯（ISO）；六氯苯（ISO）； 1,2,3,4,5,6- 六氯環(huán)己烷六六六（ISO），包括林丹（ISO, INN）；汞化合物；甲胺磷（ISO）；久效磷 （ISO）；環(huán)氧乙烷（氧化乙烯）；對硫磷（ISO）；甲基對硫磷（ISO）；五氯苯酚（ISO）及 其鹽或酯；磷胺（ISO）； 2,4,5-涕（ISO）（2,4,5-三氯苯氧基乙酸）及其鹽

16、或酯；三丁基錫化 合物。子目3808.50還包括含有苯菌靈（ISO）、克百威（ISO）及福美雙（ISO）混合物的 粉狀制劑?！?、因進(jìn)一步明確稅目30.02的范圍而修改及新增的章注釋為進(jìn)一步明確稅目30.02的商品范圍，在2012版協(xié)調(diào)制度調(diào)整中，修改了第三十 章的章注釋二，將原章注釋二條文“二、品目30.02所稱的“修飾免疫制品”，僅適用于單系 抗體（MABs）、抗體片段、抗體及抗體片段綴合物。”修改為“二、稅目30.02所稱的“免疫 制品”是指直接參與免疫過程調(diào)節(jié)的多肽及蛋白質(zhì)（稅目29.37的貨品除外），例如單克隆抗 體（MAB）、抗體片段、抗體偶聯(lián)物及抗體片段偶聯(lián)物、白介素、干擾素（I

17、FN）、趨化因子 及特定的腫瘤壞死因子（TNF）、生長因子（GF）、促紅細(xì)胞生成素及集落刺激因子（CSF）?！?； 同時，在第29章章注釋二的排他條款中，新增章注釋二（五）“稅目30.02的免疫制品”； 并將第二十九章章注二中，原注釋二（五）至（十）的編號順延為二（六）至（十一）。4、其他章注釋的修改：在第三十章中，為明確“幫助吸煙者戒煙的制劑”不屬于第三十章的藥品，新增章注釋“一 （二）用于幫助吸煙者戒煙的制劑，例如片劑、咀嚼膠或透皮貼片（稅目21.06或38.24）； ”在第三十八章中，為明確“改正帶”也歸入稅目38.24項下，修改章注三（四），原條文“（四） 零售包裝的蠟紙改正液及其他改正

18、液；以及”，修改為“（四）零售包裝的蠟紙改正液，其他 改正液及改正帶（稅目96.12的產(chǎn)品除外）；以及”二、目錄結(jié)構(gòu)主要變化情況：1、因貿(mào)易量少而刪除合并子目。例如，因子目“2528.10天然硼砂及其精礦”貿(mào)易量少， 而將其與子目“2528.90其他”合并為新稅目2528.00；因子目“2912.30醛醇”貿(mào)易量少，而將 其合并到子目“2912.49其他”項下。2、為加強(qiáng)對蒙特利爾議定書商品的監(jiān)控而調(diào)整并新增子目。在第二十九章和第三 十八章中增列、調(diào)整相應(yīng)子目。例如第二十九章中新增子目“2903.71 一氯二氟甲烷”、子目 “2903.72二氯三氟乙烷”、子目“2903.73二氯一氟乙烷”、子

19、目“2903.74 一氯二氟乙烷”、子 目“2903.75二氯五氟丙烷”、子目“2903.76漠氯二氟甲烷、漠三氟甲烷及二漠四氟乙烷”、 子目“2903.77其他，僅含氟和氯的全鹵化物”、子目“2903.78其他全鹵化衍生物”。3、為加強(qiáng)對鹿特丹公約商品的監(jiān)控與管制而調(diào)整新增子目。在第二十九章和第三 十八章中增列、調(diào)整相應(yīng)子目。例如第29章中新增子目“2931.10四甲基鉛及四乙基鉛”、 子目“2931.20三丁基錫化合物”。4、為增列“生物柴油”而調(diào)整稅目。在第三十八章增列稅目“38.26生物柴油及其混合物， 不含或含有按重量計低于70%的石油或從瀝青礦物提取的油類”，并對稅目27.10項下

20、的子 目進(jìn)行拆分和重排。5、因品目條文及注釋的修改而擴(kuò)大稅目的商品范圍。稅目30.02的商品范圍因章注釋 和稅目條文的修改而擴(kuò)大了稅目的商品范圍。6、因重新審定商品結(jié)構(gòu)歸屬而變更商品稅號。如將子目“2916.36樂殺螨（ISO） ”重編 稅號“2916.16樂殺螨（ISO） ”。7、因部分商品轉(zhuǎn)移使得稅號所含商品范圍縮小。如子目“3926.20衣服及衣著附件（包 括分指手套、連指手套及露指手套）”中的塑料制或主要由塑料制的衛(wèi)生巾（護(hù)墊）及止血 塞、嬰兒尿布及尿布襯里和類似品轉(zhuǎn)移至新增稅目96.19項下，縮小了子目3926.20的商品 范圍2012版協(xié)調(diào)制度第四十一章至第八十三章共計新增類注釋1

21、條、章注釋2條、子目注 釋1條；修改類注釋1條、章注釋11條、子目注釋2條；新增5位數(shù)子目6條、6位數(shù)子 目4條；刪除5位數(shù)子目11條、6位數(shù)子目14條；修改4位數(shù)稅目條文1條、5位數(shù)子目 5條、6位數(shù)子目6條。修改主要原因是因貿(mào)易量變化導(dǎo)致的修改，其他原因既有因新產(chǎn)品 的出現(xiàn)而引起的修改，也有因?qū)⒉糠稚唐分匦铝心恳鸬男薷模ㄈ缧略龆惸?619,引起的 多處修改）。一、類注釋、章注釋及子目注釋主要變化情況（一）類注釋的修改情況1、為進(jìn)一步明確第十一類紡織產(chǎn)品“制成的”定義，尤其是明確廣泛應(yīng)用于化纖織物的 熱封邊技術(shù)是否影響織物的制成狀態(tài)，特意增加了類注釋七（三）。該新注釋內(nèi)容為：“（三） 裁剪

22、成一定尺寸，至少有一邊為帶有可見的錐形或壓平形的熱封邊，其余各邊經(jīng)本注釋其他 各項所述加工，但不包括為防止剪邊脫紗而用熱切法或其他簡單方法處理的織物”，為準(zhǔn)確 把握紡織織物與紡織制品間的界限提供了可操作性較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)。同時由于新增類注釋七（三）， 原類注釋七（三）至七（六）的編號順延至七（四）至七（七）。2、新列稅目96.19導(dǎo)致十一類類注釋一（二十）的修改。由于在2012年版協(xié)調(diào)制度 中為衛(wèi)生巾（護(hù)墊）及止血塞、嬰兒尿布及尿布襯里等產(chǎn)品新列了稅目9619，因此導(dǎo)致十 一類類注釋一（二十）修改為“（二十）第九十六章的物品例如，刷子、旅行用成套縫紉 用具、拉鏈、打字機(jī)色帶、衛(wèi)生巾（護(hù)墊）及止血塞、

23、嬰兒尿布及尿布襯里;或”。（二）章注釋的修改情況1、為明確皮革定義，新增第四十一章章注釋一：“一、本章所稱的皮革包括油鞣皮革 （包括結(jié)合鞣制的油鞣皮革）、漆皮、層壓漆皮和鍍金屬皮革?！庇纱藢?dǎo)致原注釋一至三的編號相應(yīng)調(diào)整為二至四，同時原注釋二（一）的條文由“除上述注釋一所規(guī)定的以外”修改為“除 上述注釋二所規(guī)定的以外”。2、新增列稅目9619而導(dǎo)致的修改：一是第四十八章新增章注釋二（十六）：“（十六）第九十六章的物品例如，鈕扣，衛(wèi) 生巾（護(hù)墊）及止血塞、嬰兒尿布及尿布襯里?！?，同時對章注釋二（十四）和（十五）的 文字進(jìn)行了相應(yīng)的修改：刪除注釋二（十四）條文后面的或”字，刪除注釋二（十五）條文 后

24、面的“或第九十六章的物品（例如，鈕扣）”，并在條文后面加上“或”字；二是第五十六章新增章注釋一（六）：“（六）稅目96.19的衛(wèi)生巾（護(hù)墊）及止血塞、 嬰兒尿布及尿布襯里和類似品?！蓖瑫r導(dǎo)致章注釋一（四）（五）的文字修改；三是第六十一章章注釋六（一）刪除了條文后面的“也包括嬰兒尿布”，修改為：“（一） 所稱嬰兒服裝及衣著附件，是指用于身高不超過86厘米幼兒的服裝；”；四是第六十二章章注釋四（一）刪除了條文后面的“也包括嬰兒尿布；”，修改后條文為： “（一）所稱嬰兒服裝及衣著附件，是指用于身高不超過86厘米幼兒的服裝；”。3、其他修改：因四十二章新增子目注釋，第七十一章章注釋三（五）原條文中的“

25、第四十二章注釋二 （二）”相應(yīng)修改為“第四十二章注釋三（二）”，修改后的條文如下：“（五）第四十二章注 釋三（二）所述的稅目42.02或42.03的物品；”。（三）子目注釋的修改情況1、為第四十四章的“木屑棒”產(chǎn)品增加新的子目注釋：“一、子目4401.31所稱，木屑棒 是指由木材加工業(yè)、家具制造業(yè)及其他木材加工活動中產(chǎn)生的副產(chǎn)品（例如刨花、鋸末及碎 木片）直接壓制而成或加入按重量計不超過3%的粘合劑后粘聚而成的產(chǎn)品。此類產(chǎn)品呈圓 柱狀，其直徑不超過25mm，長度不超過100mm”。同時第四十四章原子目注釋的編號調(diào)整 為子目注釋二。2、為明確商品范圍而導(dǎo)致的子目注釋修改：為明確子目4805.11

26、和4805.12項下的商品 范圍，對應(yīng)的四十八章子目注釋三、四都作了修改。相應(yīng)條文分別修改為：“三、子目4805.11 所稱半化學(xué)的瓦楞紙，是指所含用機(jī)械和化學(xué)聯(lián)合法制得的未漂白硬木纖維不少于全部纖 維重量的65%的成卷紙張，并且在溫度為23和相對濕度為50%時，經(jīng)過30分鐘的瓦楞 芯紙平壓強(qiáng)度測定（CMT30），抗壓強(qiáng)度超過1.8牛頓/克/平方米。”；“四、子目4805.12包 括主要用機(jī)械和化學(xué)聯(lián)合法制得的草漿制成的成卷紙張，每平方米重量在130克及以上，并 且在溫度為23C和相對濕度為50%時，經(jīng)過30分鐘的瓦楞芯紙平壓強(qiáng)度測定（CMT30）， 抗壓強(qiáng)度超過1.4牛頓/克/平方米?！倍?、

27、目錄結(jié)構(gòu)主要變化情況1、因貿(mào)易量小而刪除合并子目或子目條文修改。例如，因貿(mào)易量小，刪除子目“5801.24 不割絨的經(jīng)起絨織物（棱紋綢）”和“5801.25割絨的經(jīng)起絨織物”，這些商品全部轉(zhuǎn)移至新 增子目“5801.27經(jīng)起絨織物”項下。再如因貿(mào)易量小，刪除6位子目“8205.80砧、輕便鍛爐； 帶支架的手搖或腳踏砂輪”，該子目的商品全部轉(zhuǎn)移至子目8205.90項下，同時子目8205.90 的條文由“包括由本稅目項下兩個或多個子目所列物品組成的成套貨品”修改為“其他，包括 由本稅目項下兩個或多個子目所列物品組成的成套貨品”等情況。2、為新增商品增列子目而導(dǎo)致子目拆分。如，由聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會

28、（UNECE）木材 貿(mào)易部提出為“木屑棒”（wood pellets）增列子目4401.31。將子目4401.30拆分為新增列子 目“4401.31木屑棒”（如圖44-1所示）和子目“4401.39其他”。3、因類、章注釋、子目注釋調(diào)整導(dǎo)致條文調(diào)整。如，由于新增子目注釋一，原子目注 釋的編號調(diào)整為為子目注釋二，導(dǎo)致稅目44.03、稅目44.07、稅目44.08及稅目44.12項下 的部分子目條文進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。4、因部分商品轉(zhuǎn)移使得稅號所含商品范圍縮小或刪除子目。如，由于新增稅目96.19, 刪除子目“5601.10絮胎制的衛(wèi)生巾及止血塞、嬰兒尿布或尿布墊及類似衛(wèi)生用品”和子目 “4818.4

29、0紙衛(wèi)生巾及止血塞、嬰兒紙尿布、尿布襯里及類似的衛(wèi)生用品”，這些商品全部轉(zhuǎn) 移至稅目96.19項下等情況。5、為明確商品范圍而導(dǎo)致的條文調(diào)整。如，子目4706.93的商品范圍應(yīng)包括除機(jī)械漿、 化學(xué)漿以外的所有纖維漿，原子目條文“半化學(xué)漿”的商品范圍不準(zhǔn)確，為明確商品范圍將子 目4706.93的條文“半化學(xué)漿”修改為“用機(jī)械和化學(xué)聯(lián)合制漿法制得的漿”，以明確該子目包 括所有以機(jī)械和化學(xué)聯(lián)合制漿法制得的漿。一、整體情況2012年版協(xié)調(diào)制度第84-97章修訂內(nèi)容涉及機(jī)電產(chǎn)品、交通工具、儀器儀表、鐘 表、武器、玩具、雜項制品等。據(jù)統(tǒng)計，該部分內(nèi)容此次轉(zhuǎn)換4位稅目新增1條，修改4 條；6位子目刪除22條

30、，新增15條，修改5條；類注無變化；章注修改6條；子目注釋新 增1條；英、法文修改，中文無需修改的19條；8位本國子目刪除32條，新增35條，修 改5條。共計145條，占此次協(xié)調(diào)制度修訂總數(shù)1461條的9.9%。此次這部分內(nèi)容的修訂主要出于以下原因：一是由于貿(mào)易量萎縮，刪除部分子目。例如摩托車鞍座、膠片寬度小于16毫米或雙8 毫米的攝影機(jī)、獵槍筒、墨汁畫筆等，此次在協(xié)調(diào)制度轉(zhuǎn)換中被刪除。但是，考慮到我 國相關(guān)稅號的貿(mào)易量和協(xié)定稅率等因素，有部分被WCO刪除的子目在我國稅則中被保 留了下來。二是由于WCO的2種工作語言一一英語和法語在文字表述上存在不一致的問題，此次 對英語版目錄或是法語版目錄進(jìn)

31、行了修改，已確保2種語言版本的一致性。有些修改對中文 無影響。三是為解決歸類爭議而新增列目。由于商品歸類存在爭議，各國將爭議提交WCO討論。 為進(jìn)一步體現(xiàn)討論結(jié)果，最大范圍統(tǒng)一各國間的歸類，此次修訂將部分曾在HSC （協(xié)調(diào)制 度委員會）討論的商品在2012年版的協(xié)調(diào)制度目錄中予以增列。這些商品包括水射流 切割機(jī)、旅客登機(jī)橋、視頻游戲控制器等。四是為體現(xiàn)技術(shù)發(fā)展簡化歸類而新增列目。由于技術(shù)的發(fā)展，使得原來由單一材料制成 的衛(wèi)生巾、嬰兒尿布等產(chǎn)品現(xiàn)在通常由多種材料復(fù)合而成，給商品歸類造成了難度。為了順 應(yīng)技術(shù)發(fā)展，此次WCO新增了稅目96.19“任何材料制的衛(wèi)生巾（護(hù)墊）及止血塞、嬰兒尿 布及尿布

32、襯里和類似品”，進(jìn)一步弱化歸類對商品材質(zhì)的要求，以簡化歸類。二、類注釋、章注釋及子目注釋主要變化情況：（一）類注釋無變化。（二）章注釋修改6條，主要有：1、第84章注釋二的修改由于在2012版協(xié)調(diào)制度稅目84.56項下增設(shè)了“水射流切割機(jī)”，該商品與稅目84.24 的商品原理相同、功能近似，所以在章注釋二中增加了稅目84.24不包括“ （二）水射流切 割機(jī)（稅目84.56） ”。2、第85章注釋一（四）的修改為進(jìn)一步明確排他條款中所涉及商品的去向，將注釋一（四）條文中的（第九十章）” 修改為“ （稅目90.18） ”。即第85章不包括“ （四）用于醫(yī)療、外科、牙科或獸醫(yī)的真空設(shè) 備（稅目 90

33、.18）； ”。3、第94章注釋二（一）的修改為明確架式家具的歸類問題，章注釋二（一）條文碗櫥、書柜、架式家具及組合家具 修改為“碗櫥、書柜、其他架式家具（包括與將其固定于墻上的支撐物一同報驗的單層擱架） 及組合家具”。4、第95章注釋一（十二）的修改為明確“記錄媒體”和“無繩紅外遙控器”的歸類，在排他條款注釋一（十二）的條文中增 加了本章不包括“錄制聲音或其他信息用的圓盤、磁帶、固態(tài)非易失性數(shù)據(jù)存儲器件、智能 卡及其他媒體，不論是否已錄制（稅目85.23）”和“無繩紅外線遙控器件（稅目85.43）”。（三）子目注釋新增1條為明確視頻游戲控制器或設(shè)備的歸類，新增列第95章子目注釋一，以規(guī)定新增

34、子目 9504.50的商品范圍，其條文為：一、子目9504.50包括：（一）在電視機(jī)、監(jiān)視器或其他外部屏幕或表面上重放圖像的視頻游戲控制器；或（二）自帶顯示屏的視頻游戲設(shè)備，不論是否便攜式。本子目不包括用硬幣、鈔票、銀行卡、代幣或任何其他支付方式使其工作的視頻游戲控 制器或設(shè)備（子目9504.30）。三、目錄結(jié)構(gòu)主要變化情況：1、水射流切割機(jī)。由于“水射流切割機(jī)”從稅目84.79轉(zhuǎn)移至稅目84.56項下，對稅目 84.56的條文進(jìn)行了修改，即在稅目84.56的原條文最后增加了“；水射流切割機(jī)”。這類機(jī) 器用于精密切割各種材料，使用水射流或水加精細(xì)研磨劑的混合射流對材料進(jìn)行切割加工。 通常利用高壓（根據(jù)材料的不同壓力也不同）使工作頭噴射出高速的流體。水射流切割機(jī)一 般用于切割比較柔軟的材料。水加研磨料混合射流切割機(jī)一般用于切割比較堅硬的材料。2、旅客登機(jī)（船）橋。根據(jù)我國的要求，在稅目84.79項下新增子目“8479.7旅客登機(jī) （船）橋”，并將