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1、第九章 農(nóng)業(yè)科技成果推廣本章學(xué)習(xí)要點(diǎn) 農(nóng)業(yè)科技成果的含義與類型 農(nóng)業(yè)科技成果的構(gòu)成條件農(nóng)業(yè)科技成果推廣的周期性影響農(nóng)業(yè)科技成果推廣的因素 農(nóng)業(yè)科技成果推廣的主要方式 我國農(nóng)業(yè)科技成果推廣的問題及對(duì)策第一節(jié) 農(nóng)業(yè)科技成果推廣概述一、農(nóng)業(yè)科技成果的含義與類型但隨著科技的發(fā)展,科技成果管理的改革,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐的檢驗(yàn)、市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)等,農(nóng)業(yè)科技成果的認(rèn)可和評(píng)價(jià)的形式將會(huì)越來越多樣化。農(nóng)業(yè)科技成果: 是指農(nóng)業(yè)科技人員通過腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)創(chuàng)造出來并且得到有關(guān)部門或社會(huì)認(rèn)可的有用的知識(shí)產(chǎn)品的總稱。農(nóng)業(yè)科技成果是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的產(chǎn)物,在現(xiàn)行科技成果的管理機(jī)制下,只有通過政府職能部門組織的鑒定或具備視同鑒定
2、條件的研究和推廣成果,得到主管部門認(rèn)可和準(zhǔn)予登記的項(xiàng)目,才能被認(rèn)可為科技成果。 (一)農(nóng)業(yè)科技成果的含義 基礎(chǔ)性研究成果應(yīng)用性研究成果開發(fā)性研究成果(二)農(nóng)業(yè)科技成果的分類1.按成果的性質(zhì)分類(1)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性研究成果能夠反映事物本質(zhì)特征、運(yùn)動(dòng)機(jī)理、運(yùn)動(dòng)規(guī)律的理論知識(shí)體系。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性研究成果的主要表現(xiàn)形式為學(xué)術(shù)論文,其學(xué)術(shù)水平的高低、先進(jìn)性程度等一般通過在學(xué)術(shù)刊物或?qū)W術(shù)會(huì)議上公開發(fā)表,引起國內(nèi)外同行專家的關(guān)注、評(píng)論和引用來獲得認(rèn)可?;A(chǔ)性研究成果是高新技術(shù)發(fā)展的重要源泉,是培育創(chuàng)新人才的搖籃,是建設(shè)先進(jìn)文化的基礎(chǔ),是未來科學(xué)和技術(shù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。一般泛指以基礎(chǔ)性研究成果的原理和知識(shí)為依據(jù),科技人
3、員在將基礎(chǔ)性研究成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為應(yīng)用技術(shù)和物質(zhì)產(chǎn)品過程中取得的具有應(yīng)用價(jià)值且行之有效的新技術(shù)、新品種、新方法、新工藝等。應(yīng)用性研究成果一般是可以直接或間接應(yīng)用于生產(chǎn)的實(shí)用技術(shù)或物化類技術(shù)產(chǎn)品,因而具有典型的商品特征,不但易于推廣應(yīng)用,而且具有進(jìn)一步轉(zhuǎn)化的價(jià)值和空間。 (2)農(nóng)業(yè)應(yīng)用性研究成果開發(fā)性研究主要是研究解決應(yīng)用性研究成果在不同地區(qū)、不同氣候和生產(chǎn)條件下推廣應(yīng)用中所遇到的技術(shù)難題,結(jié)合具體情況,對(duì)應(yīng)用成果的某些技術(shù)指標(biāo)或性狀,通過調(diào)試、試驗(yàn),最后加以改進(jìn)和提高,或根據(jù)多項(xiàng)應(yīng)用成果核心創(chuàng)新成分,組裝配套成綜合技術(shù),實(shí)現(xiàn)各種資源和生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,使?jié)撛诘纳a(chǎn)力變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。(3)農(nóng)業(yè)
4、開發(fā)性研究成果 2按成果的表現(xiàn)形態(tài)分類物化類有形科技成果:指借助或直接采用相關(guān)學(xué)科的技術(shù)工藝或途徑,把基礎(chǔ)性成果的科學(xué)知識(shí)賦予在一些有直接應(yīng)用價(jià)值的載體中,形成新的物質(zhì)形態(tài)的成果。技術(shù)方法類無形科技成果:指人們認(rèn)識(shí)與改造自然,特別是協(xié)調(diào)生物與自然關(guān)系的途徑、方法與技巧,通常以圖紙、音像、配方、技術(shù)操作規(guī)程或工藝流程等形式表現(xiàn)出來。 二、農(nóng)業(yè)科技成果的構(gòu)成條件四個(gè)工作步驟三種創(chuàng)新兩點(diǎn)意義一個(gè)前提(一)四個(gè)工作步驟這四個(gè)工作步驟反映了農(nóng)業(yè)科技成果研制的全過程。它包括:選題、論證和總體方案設(shè)計(jì)觀察、思維和試驗(yàn)驗(yàn)證示范、推廣和生產(chǎn)應(yīng)用調(diào)研總結(jié)和完善提高 首先選題時(shí)要注意一是要從生產(chǎn)實(shí)踐出發(fā),二是要考慮
5、與研究對(duì)象的發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)。從事科學(xué)研究既不能創(chuàng)造規(guī)律,更不能違背規(guī)律,必須按照事物發(fā)展的規(guī)律進(jìn)行研究。三是要與自身研究條件相適應(yīng)。 其次應(yīng)堅(jiān)持實(shí)行開題論證制度。 最后對(duì)立項(xiàng)的課題要周密設(shè)計(jì),準(zhǔn)確地提出研究總目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的各年度預(yù)定研究進(jìn)度安排,明確研究的內(nèi)容和主攻的關(guān)鍵以及研究的方法、措施,確定試驗(yàn)設(shè)置和處理及觀測(cè)分析的項(xiàng)目。1選題、論證和總體方案設(shè)計(jì)第一在觀察時(shí)建立準(zhǔn)確、具體、清楚、實(shí)用的文字、影像記錄。 第二在選題和主攻方向、實(shí)驗(yàn)構(gòu)思和總體技術(shù)方案設(shè)計(jì)、科研動(dòng)態(tài)的搜集和信息的利用、實(shí)驗(yàn)結(jié)果的總結(jié)和數(shù)據(jù)處理采用的方法等方面,憑思維作確定。 第三要求研究人員具有較高水平的觀察力,堅(jiān)持實(shí)事求
6、是的作風(fēng)。2觀察、思維和試驗(yàn)驗(yàn)證 示范任務(wù)主要是確定新成果的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果和適宜的范圍以及推廣時(shí)應(yīng)具備的條件。在確定推廣項(xiàng)目時(shí),要堅(jiān)持因地制宜的原則,并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)分析,同時(shí)要考慮當(dāng)?shù)厝罕姷慕?jīng)濟(jì)條件與文化條件,能否掌握技術(shù)的復(fù)雜性和支付新增生產(chǎn)費(fèi)用的能力。 生產(chǎn)應(yīng)用中一定要根據(jù)農(nóng)業(yè)科技成果的自身特點(diǎn),提供必要的條件,以充分發(fā)揮其內(nèi)在潛力。3示范、推廣和生產(chǎn)應(yīng)用依據(jù)在調(diào)查總結(jié)中發(fā)現(xiàn)的問題,通過進(jìn)行研究提出相應(yīng)的對(duì)策,使已在生產(chǎn)中應(yīng)用的農(nóng)業(yè)科技成果得以完善提高,擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模,獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益。4調(diào)研總結(jié)和完善提高 (二) 三種創(chuàng)新新發(fā)現(xiàn)新發(fā)明改進(jìn)與提高理論上的學(xué)術(shù)價(jià)值生產(chǎn)上的實(shí)用價(jià)值
7、成果要通過同行專家的技術(shù)鑒定被市場(chǎng)機(jī)制所證明得到社會(huì)的認(rèn)可 (三)兩點(diǎn)意義 (四)一個(gè)前提三、農(nóng)業(yè)科技成果推廣的周期性就某一項(xiàng)具體的農(nóng)業(yè)科技成果而言,它在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上推廣應(yīng)用的時(shí)間則是有限的。這種總體上的無限性和個(gè)體上的有限性的統(tǒng)一,使農(nóng)業(yè)科技成果推廣過程呈現(xiàn)明顯的周期性。每項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果的推廣過程就是一個(gè)周期。舊的成果總要被新的成果所代替。投入期(也稱試驗(yàn)示范期) 發(fā)展期(也稱成長(zhǎng)期)成熟期和衰退期一般而言,一項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用,基礎(chǔ)在投入期,速度在發(fā)展期,效益在成熟期。在農(nóng)業(yè)推廣工作中,一方面要搞好農(nóng)業(yè)科技成果儲(chǔ)備工作,不失時(shí)機(jī)地引進(jìn)和開發(fā)新的成果,保證農(nóng)業(yè)科技成果推廣的連續(xù)性,避免出
8、現(xiàn)青黃不接的被動(dòng)局面;另一方面要合理地選擇交替點(diǎn),既要保證前項(xiàng)成果充分發(fā)揮效益,又要使后項(xiàng)成果及時(shí)進(jìn)入大規(guī)模應(yīng)用階段,交替點(diǎn)過早過晚都不利于總體效益的發(fā)揮。一般認(rèn)為,兩項(xiàng)成果的最佳交替點(diǎn),應(yīng)該是前項(xiàng)成果處于成熟期的終點(diǎn),后項(xiàng)成果處于成熟期的起點(diǎn)或者處于發(fā)展期。一項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)生以后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行試驗(yàn)示范,加快發(fā)展期推廣速度,使其盡快進(jìn)入成熟期,并盡可能延長(zhǎng)成熟期時(shí)間,避免過早衰退。四、影響農(nóng)業(yè)科技成果推廣的主要因素 (一)成果的質(zhì)量 (二)成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)的完善性(三)用戶對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果的認(rèn)可與需求 (四)農(nóng)業(yè)科技推廣的政策與投入保證 (一)成果的質(zhì)量 先進(jìn)性適應(yīng)性成熟性效益性實(shí)用性成果的產(chǎn)出系
9、統(tǒng)成果的鑒定系統(tǒng)成果的推廣系統(tǒng) (二)成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)的完善性農(nóng)業(yè)科技成果需求者的認(rèn)可是農(nóng)業(yè)科技成果能夠推廣的根本保證??萍汲晒耐茝V,需要在農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)認(rèn)識(shí)、接納的前提下,首先產(chǎn)生科技成果的需求,然后在推廣人員和生產(chǎn)者的共同合作下,經(jīng)過具體的生產(chǎn)操作,使科技成果的效益發(fā)揮出來。否則,農(nóng)業(yè)科技成果只能被排斥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的系統(tǒng)之外,只作為知識(shí)形態(tài)的產(chǎn)物和潛在生產(chǎn)力因素存在。(三)用戶對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果的認(rèn)可與需求 農(nóng)業(yè)科技成果的推廣需要宏觀政策的支持和推動(dòng),即需要有關(guān)政策、法律、法規(guī)作保障。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)科技成果的推廣轉(zhuǎn)化過程中更需要大量資金支撐。加入WTO后,按規(guī)則,政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的直接
10、補(bǔ)貼將會(huì)逐年削減,而對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)將主要通過增加科技投入來實(shí)現(xiàn),增加農(nóng)業(yè)科技成果推廣投入的力度是“綠箱政策”所允許。所以,國家在制定科技投入政策時(shí)應(yīng)向農(nóng)業(yè)科技成果推廣傾斜。 (四)農(nóng)業(yè)科技推廣的政策與投入保證農(nóng)業(yè)科技推廣方式是指農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)與人員同推廣對(duì)象進(jìn)行溝通,將科技成果應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐從而轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的具體做法。項(xiàng)目推廣綜合服務(wù)技術(shù)承包技術(shù)轉(zhuǎn)讓技術(shù)入股技術(shù)開發(fā)公司(企業(yè))加農(nóng)戶民間組織加農(nóng)戶第二節(jié) 農(nóng)業(yè)科技成果推廣的主要方式農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部:豐收計(jì)劃國家科技部:糧食豐產(chǎn)工程、星火計(jì)劃國家教育部:燎原計(jì)劃、菜籃子工程科技扶貧項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目等等各省、市、區(qū)不同層次還有相應(yīng)的推廣項(xiàng)目
11、一、項(xiàng)目推廣項(xiàng)目推廣即項(xiàng)目計(jì)劃型推廣方式,是相關(guān)機(jī)構(gòu)有計(jì)劃、有組織地以項(xiàng)目的形式推廣農(nóng)業(yè)科技成果。這是我國目前農(nóng)業(yè)推廣的重要形式。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門和農(nóng)業(yè)推廣部門,每年都要從已有科研成果和引進(jìn)技術(shù)中編列一批重點(diǎn)推廣項(xiàng)目,有計(jì)劃、有組織地大面積推廣應(yīng)用。綜合服務(wù)型推廣方式是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門圍繞農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,開展技術(shù)、信息和物資相配套的綜合服務(wù)。意義在于:第一,技術(shù)推廣與經(jīng)營必要的農(nóng)用物資相結(jié)合可增強(qiáng)推廣機(jī)構(gòu)自我積累、自我發(fā)展的能力,使一大批新技術(shù)能及時(shí)廣泛地應(yīng)用于生產(chǎn);第二,促進(jìn)流通,彌補(bǔ)了有關(guān)農(nóng)用物資經(jīng)營主渠道不暢通的不足,方便了群眾,滿足子生產(chǎn)的需要;第三,農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)推廣人員可以因
12、地制宜地開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),可以把產(chǎn)前的預(yù)測(cè)、產(chǎn)中的技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)后的產(chǎn)品經(jīng)銷集合起來,形成一條龍的配套服務(wù)。 二、綜合服務(wù) 三、技術(shù)承包技術(shù)承包型推廣方式主要是各級(jí)農(nóng)技推廣部門、科研、教學(xué)單位利用自身的技術(shù)專長(zhǎng)在農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)的新領(lǐng)域?yàn)榱嗽囼?yàn)示范和獲取部分經(jīng)濟(jì)效益的一種推廣形式,推廣單位或推廣人員與生產(chǎn)單位或農(nóng)民在雙方自愿、互惠、互利的基礎(chǔ)上簽訂承包合同,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和合同形式推廣技術(shù)。它是聯(lián)系經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算報(bào)酬的有償服務(wù)方式。采用技術(shù)承包方式應(yīng)具備以下條件:一是承包一定要堅(jiān)持各方自愿的原則;二是要明確參與承包各方的責(zé)、權(quán)、利;三是要有適當(dāng)?shù)拇胧┍WC合同的兌現(xiàn);四是它主要適應(yīng)于大面積的推廣和
13、開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施;五是承包集團(tuán)應(yīng)由權(quán)威部門來組織。有償轉(zhuǎn)讓方式主要適用于經(jīng)濟(jì)效益顯著、技術(shù)上有較大難度、易于控制、見效快、區(qū)域性小的物化技術(shù)成果或易于控制的非物化技術(shù)成果。這種方式的應(yīng)用應(yīng)當(dāng)至少具備4個(gè)條件:一是有較完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)及其管理規(guī)范;二是轉(zhuǎn)讓的技術(shù)要有足夠的吸引力;三是有購買能力;四是要有較完善的農(nóng)技成果信息網(wǎng)絡(luò)。四、技術(shù)轉(zhuǎn)讓農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓也就是指農(nóng)民具有自行開發(fā)、應(yīng)用新技術(shù)的素質(zhì)和購買新技術(shù)的意愿,在推廣人員的中介和協(xié)助下,向技術(shù)發(fā)明人購買新技術(shù)。采取技術(shù)入股形式推廣的技術(shù)成果,大多是可控程度較高的物化成果或具有一定可控性的非物化技術(shù)成果。 五、技術(shù)入股技術(shù)人股是指高校和科研單位將
14、通過研究獲得的具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果,作價(jià)按股份的形式投入到生產(chǎn)應(yīng)用單位,把科研單位的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)單位的資金、原材料、設(shè)備、供銷渠道等優(yōu)勢(shì)結(jié)合在一起,雙方共同對(duì)新成果進(jìn)行推廣。堅(jiān)持自愿互利利益共享原則 技術(shù)開發(fā)是指運(yùn)用科學(xué)研究或?qū)嶋H經(jīng)驗(yàn)獲得的知識(shí),針對(duì)實(shí)際情況,形成新產(chǎn)品、新裝置、新工藝、新技術(shù)、新方法、新系統(tǒng)和服務(wù),并將其應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐以及對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品、材料、技術(shù)、工藝等進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改進(jìn)而開展的系統(tǒng)性活動(dòng)。 這種方式既可以充分發(fā)揮科研與推廣部門的技術(shù)優(yōu)勢(shì),又可以充分利用生產(chǎn)單位的設(shè)備、產(chǎn)地、勞力、資金、原材料等方面的生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勢(shì),使雙方互惠互利、取長(zhǎng)補(bǔ)短。同時(shí),它可以使一項(xiàng)科技成果直接
15、產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,縮短推廣路徑。六、技術(shù)開發(fā)這種運(yùn)行方式需具備以下條件;一是作為中介組織的公司特別是官辦公司應(yīng)當(dāng)有良好的服務(wù)意識(shí)和技術(shù)指導(dǎo)能力;二是推廣的技術(shù)應(yīng)配合當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品開;三是要處理好公司與農(nóng)戶間可能存在的利益沖突。七、公司(企業(yè))加農(nóng)戶 這種方式通常是指涉農(nóng)的公司企業(yè)直接與廣大農(nóng)戶建立聯(lián)系,為其提供公司所生產(chǎn)的有關(guān)新產(chǎn)品、新化肥、新農(nóng)藥、新農(nóng)機(jī)具,并派技術(shù)人員指導(dǎo)使用。他們通常圍繞當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)產(chǎn)品,以利益機(jī)制為紐帶,通過合同契約與農(nóng)民結(jié)成利益共同體,實(shí)行產(chǎn)、供、銷一體化經(jīng)營。八、民間組織加農(nóng)戶農(nóng)民自己根據(jù)需要聯(lián)合起來,成立各種合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)(研 究會(huì))及其他各種專業(yè)性服務(wù)
16、組織開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的自我服務(wù)。 通過舉辦這類組織,可以讓農(nóng)民開展自我協(xié)作、自我管理、自我服務(wù),搞好技術(shù)咨詢服務(wù)和信息傳遞,培育新型農(nóng)民。幾種組織形式:一是由懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理的鄉(xiāng)土能人帶頭人發(fā)起組建某種組織,向組織內(nèi)農(nóng)民提供專業(yè)技術(shù)服務(wù);二是由專業(yè)戶、重點(diǎn)戶領(lǐng)頭的民間專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù),包括技術(shù)、物資、信息等服務(wù);三是農(nóng)民自愿聯(lián)合起來,通過集資的形式興辦公益事業(yè),進(jìn)行自我管理、自我服務(wù),從而加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的示范推廣。局限性: 所掌握的農(nóng)業(yè)科技理論水平較低,高新技術(shù)應(yīng)用操作技能不高,系列化服務(wù)所需各種生產(chǎn)物資的供應(yīng)與所需資金的籌措、產(chǎn)品的銷售等方面也難以滿足農(nóng)民的需要。具備條件:一、應(yīng)以具有
17、專業(yè)知識(shí)的能人為核心,從而提高協(xié)會(huì)的科學(xué)理論水平和技術(shù)水平,強(qiáng)化協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)輻射能力;二、應(yīng)該得到政府的支持,以克服科技信息傳遞、綜合性服務(wù)、產(chǎn)品銷售與加工等方面的不足;三、盡量與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)推廣部門保持密切的聯(lián)系與合作,使技術(shù)推廣部門成為農(nóng)民技術(shù)協(xié)會(huì)的科技后盾;四、應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心;五是加強(qiáng)農(nóng)民協(xié)會(huì)組織的規(guī)范化管理。第三節(jié) 我國農(nóng)業(yè)科技成果推廣的問題與對(duì)策一、生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)科技成果推廣需求的變化趨勢(shì)二、農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作存在的主要問題三、我國農(nóng)業(yè)科技成果推廣改革與發(fā)展對(duì)策 (一)專業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營導(dǎo)致對(duì)農(nóng)業(yè)科技需求的多樣化 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,越來越多的農(nóng)戶放棄了小而全的生產(chǎn)經(jīng)營模
18、式,開始利用自己擁有的資源優(yōu)勢(shì)與個(gè)人專長(zhǎng)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及經(jīng)營項(xiàng)目,逐步形成了各種類型的專業(yè)化的戶營經(jīng)濟(jì)??墒?,目前政府推廣組織中推廣人員的專業(yè)結(jié)構(gòu),已不適應(yīng)多樣化推廣服務(wù)的需求。 一、生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)科技成果推廣需求的變化趨勢(shì) 隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全球化以及消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求的高檔化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者逐漸認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)名牌的必由之路,因而急需標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)技術(shù)、加工技術(shù)以及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)信息等,同時(shí)要求推廣人員在傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí)要將標(biāo)準(zhǔn)寓于其中,使農(nóng)民在掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)的同時(shí)掌握農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的原理和方法。但是,現(xiàn)行推廣機(jī)構(gòu)與人員所掌握的有關(guān)知識(shí)與信息不夠全面、準(zhǔn)確、及時(shí),難以滿足用戶的需要。(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
19、經(jīng)營的標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)致對(duì)農(nóng)業(yè)科技需求的整體化 生產(chǎn)經(jīng)營者追求的目標(biāo)是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效,因而需要熟悉某一產(chǎn)業(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的生產(chǎn)規(guī)程及綜合技術(shù)與綜合服務(wù),而不只是某一單項(xiàng)的產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)。可是,目前許多農(nóng)技推廣部門按專業(yè)設(shè)站,主要從事單項(xiàng)技術(shù)推廣服務(wù),而且條塊分割、各自為政,難以適應(yīng)市場(chǎng)需求及農(nóng)民要求,也不利于自身向?qū)崢I(yè)化方向發(fā)展。 (三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?jīng)營導(dǎo)致對(duì)農(nóng)業(yè)科技需求的綜合化 隨著農(nóng)民科技文化素質(zhì)的提高以及農(nóng)民見識(shí)的增加,農(nóng)民的分化和流動(dòng)現(xiàn)象相當(dāng)明顯。很多農(nóng)民在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)、研究和創(chuàng)新,一般性的技術(shù)培訓(xùn)已難以滿足其發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要。推廣工作者必須分析用戶不同層次的科技需要,同時(shí)學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代科技
20、及高新技術(shù),提升自己的專業(yè)素質(zhì)。(四)農(nóng)民科技文化素質(zhì)的提高與分化流動(dòng)的加速導(dǎo)致對(duì)農(nóng)業(yè)科技需求的層次化 隨著產(chǎn)加銷一條龍和貿(mào)工農(nóng)一體化的發(fā)展,農(nóng)村企業(yè)以及其他推廣對(duì)象已不只是需要單一的生產(chǎn)技術(shù)人才,還需要懂加工、貯藏及包裝與運(yùn)輸?shù)娜瞬?,懂企業(yè)經(jīng)營管理及市場(chǎng)營銷的人才,懂產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及國際貿(mào)易規(guī)則的人才,尤其是復(fù)合型科技與管理人才。目前推廣部門尤其是行政推廣機(jī)構(gòu)只管技術(shù)不管產(chǎn)品、只管產(chǎn)中不管產(chǎn)后、只管生產(chǎn)不管銷售、只會(huì)生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品不會(huì)指導(dǎo)加工增值的服務(wù)模式,越來越不符合市場(chǎng)需要。而適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展起來的一些專業(yè)協(xié)會(huì)及合作經(jīng)濟(jì)組織,在這方面顯示出了強(qiáng)大的生命力。(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要求農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)的多功能化 我國農(nóng)技推廣事業(yè)在歷史上取得了巨大的成績(jī)和許多有益的經(jīng)驗(yàn),但目前面臨著許多比較嚴(yán)重的問題,特別是基層農(nóng)業(yè)推廣體系在組織管理、人員結(jié)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)投入、項(xiàng)目管理、推廣方法等方面問題更加突出,直接制約著我國農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和轉(zhuǎn)化。二、農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作存在的主要問題1農(nóng)業(yè)科技推廣投資總量不足2農(nóng)業(yè)科技推廣投資結(jié)構(gòu)不合理 (一)農(nóng)業(yè)科技推廣投資狀況令人擔(dān)憂1農(nóng)技推廣人員結(jié)構(gòu)不合理2非專業(yè)技術(shù)人員過多3知識(shí)斷層與知識(shí)老化問題嚴(yán)重(二)農(nóng)
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