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1、-. z.中國(guó)最火的田園綜合體工程安吉魯家村 2018-10-07來(lái)源:元浦說(shuō)文原標(biāo)題:中國(guó)最火的田園綜合體工程安吉魯家村導(dǎo)讀:魯家村國(guó)家級(jí)田園綜合體試點(diǎn),2017年8月財(cái)政部認(rèn)定,工程市場(chǎng)影響力第一名。本文按時(shí)間倒序:一:人大代表來(lái)魯家考察 考察魯家村9月13日,以第六屆立法會(huì)議員、電影開展局主席馬逢國(guó)為團(tuán)長(zhǎng),中旅國(guó)際投資副主席、中國(guó)旅行社董事、榮譽(yù)董事長(zhǎng)盧瑞安,全國(guó)人大常委會(huì)根本法委員會(huì)委員、公開大學(xué)校長(zhǎng)黃玉山為副團(tuán)長(zhǎng)的特別行政區(qū)第十三屆全國(guó)人大代表來(lái)魯家考察,全國(guó)人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)郭振華,省人大常委會(huì)副書記、 副主任衛(wèi)寧以及市縣領(lǐng)導(dǎo)馬曉暉、胡菁菁、蘭新、盧躍東、銘權(quán)、陸為民陪同。代表團(tuán)參
2、觀了魯家兩山學(xué)院,在學(xué)院的田園魯家景區(qū)沙盤前,朱書記詳盡地為各位領(lǐng)導(dǎo)介紹了魯家如何通過(guò)一二三融合開展,農(nóng)旅結(jié)合開展實(shí)現(xiàn)村莊富裕的,以及未來(lái)開展藍(lán)圖。最后代表團(tuán)乘坐小火車視察了魯家村農(nóng)場(chǎng)建立,對(duì)于村莊里通火車驚奇不已。代表團(tuán)表示魯家村在兩山理念的指引下,獨(dú)創(chuàng)村+公司+農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)模式,使村莊變得環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)興旺開展、百姓生活幸福,讓人耳目一新。二:省委書記、省人大常委會(huì)主任家義 帶隊(duì),50多位考察團(tuán)成員考察學(xué)習(xí)7月7日,省委書記、省人大常委會(huì)主任家義,省委副書記、省長(zhǎng)龔正率黨政代表團(tuán)到安吉魯家村,并在省委副書記、省長(zhǎng)袁家軍,省高級(jí)人民法院黨組書記、院長(zhǎng)占國(guó),以及市縣領(lǐng)導(dǎo)馬曉暉、施根寶、銘權(quán)、懷君
3、等領(lǐng)導(dǎo)陪同下,就生態(tài)文明建立、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、田園綜合體推進(jìn)等工作對(duì)魯家村進(jìn)展考察。朱書記向各位領(lǐng)導(dǎo)介紹了魯家村田園綜合體村莊規(guī)劃、旅游規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等情況,以及家庭農(nóng)場(chǎng)建立、村民股權(quán)增值、干部干事創(chuàng)業(yè)等容,同時(shí)詳細(xì)說(shuō)明了魯家村以家庭農(nóng)場(chǎng)為載體,探索美麗鄉(xiāng)村建立和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新開展之路,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作吸引社會(huì)資本進(jìn)展家庭農(nóng)場(chǎng)集聚區(qū)和示區(qū)建立,實(shí)現(xiàn)公司、村和家庭農(nóng)場(chǎng)三方共贏的經(jīng)歷做法。考察團(tuán)表示:兩山理念在安吉家喻戶曉,深入人心,并且成為了干部群眾化于心、外化于行的自覺(jué)行動(dòng)。生態(tài)稟賦優(yōu)越、資源豐富,要堅(jiān)持全面踐行綠水青山就是金山銀山理念,堅(jiān)決不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色開展之路,推進(jìn)田園綜合體建立,學(xué)習(xí)安吉在兩
4、山轉(zhuǎn)化過(guò)程中積累的好經(jīng)歷、好做法,積極引入工商資本,依托綠水青山培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。 三:省委書記 杜家毫、省委書記 車俊 考察魯家村6月7日上午,省委書記、省人大常委會(huì)主任杜家毫,省委副書記、省長(zhǎng)許達(dá)哲率黨政代表團(tuán)來(lái)安吉魯家村,并在省委書記、省人大常委會(huì)主任車俊的陪同下來(lái)到了魯家村,就生態(tài)文明建立和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)等工作進(jìn)展考察。省市縣領(lǐng)導(dǎo)金彪、馬曉暉、蔡旭昶、銘權(quán)、德清參加。四:國(guó)務(wù)院副總理 胡春華,實(shí)地考察魯家村4月29日,胡春華副總理在省委書記車俊陪同考察,省長(zhǎng)袁家軍,金彪、佳學(xué)、林健東、馬曉暉、錢三雄、浩、蔡旭昶、施根寶、銘權(quán)、永華、德清陪
5、同下考察安吉 魯家村。朱書記詳盡地為各位領(lǐng)導(dǎo)介紹了魯家如何改善人居環(huán)境,打造村莊景區(qū),實(shí)現(xiàn)貧困村華美轉(zhuǎn)變,到達(dá)興村富民的鄉(xiāng)村振興全過(guò)程。胡春華副總理對(duì)魯家以小火車串聯(lián)各個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)的思路以及通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建立,改善人居環(huán)境,推進(jìn)產(chǎn)村融合,完成三變即田園變景區(qū)、資源變資產(chǎn)、農(nóng)民變股民的舉措十分認(rèn)可。五:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組副書記、副部長(zhǎng)俊考察魯家村4月29日,現(xiàn)任農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組副書記、副部長(zhǎng)俊,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司司長(zhǎng)紅宇為魯家的繁榮開展感到十分欣喜,囑咐朱書記再接再礪,創(chuàng)造更美好的鄉(xiāng)村未來(lái)。思考 :魯家村田園綜合體為何成為全國(guó)典?十九大報(bào)告指出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、
6、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合開展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。自2003以來(lái),連續(xù)15年的中央一號(hào)文件都聚焦于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題,十七大和十八大也分別提出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)一體化的開展思路,對(duì)推動(dòng)農(nóng)村開展、增加農(nóng)民收入起到了重要的作用。但要真正使鄉(xiāng)村富起來(lái),僅靠國(guó)家政策的扶持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,鄉(xiāng)村要實(shí)現(xiàn)自身造血,才能可持續(xù)開展。則魯家村又是如何突破并創(chuàng)新的呢?一、從村莊現(xiàn)有可利用資源入手。村里有許多宅基地、集體建立用地、閑置土地、山林等資源,通過(guò)土地流轉(zhuǎn),將土地資源變資本,吸引更多外來(lái)的企業(yè)工商資金進(jìn)入鄉(xiāng)村。魯家目前已引入外來(lái)工商資本近20億。二、從村莊籌劃規(guī)劃上突破
7、。怎樣讓美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)發(fā)為美麗經(jīng)濟(jì)呢需要用活村的舊屋、河道、果林、菜園等素材,而不是城市化的照搬照抄。要按照村莊原有的脈絡(luò)進(jìn)展梳理,籌劃新產(chǎn)業(yè),引進(jìn)新思想,讓更多年輕人回到村莊,將規(guī)劃與運(yùn)營(yíng)有機(jī)結(jié)合,讓美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)生美麗經(jīng)濟(jì)。要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì),打造合理的鄉(xiāng)村空間格局、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、生產(chǎn)方式和生活方式,促進(jìn)鄉(xiāng)村人與自然和諧共生,讓更多人愛(ài)上鄉(xiāng)村。所以當(dāng)時(shí)魯家村花了300萬(wàn)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)公司對(duì)整個(gè)村子進(jìn)展村莊環(huán)境規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和旅游規(guī)劃。三、從產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新上突破。美麗鄉(xiāng)村的建立開展離不開產(chǎn)業(yè)的支撐。正巧2013年中央一號(hào)文件提出家庭農(nóng)場(chǎng)的概念,于是魯家村提出了打造家庭農(nóng)場(chǎng)聚集區(qū)的理念在全村圍建立了十八家差異化的農(nóng)
8、場(chǎng),其中包括了鮮花農(nóng)場(chǎng)的6億資金投入的這個(gè)大工程。同時(shí)我們著重關(guān)注一二三產(chǎn)融合開展,正與省農(nóng)科院合作打造屬于魯家自己的農(nóng)業(yè)高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)。孤立的農(nóng)業(yè)種植不會(huì)提升土地的附加值,開展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),把田園變樂(lè)園,村莊變旅游景區(qū),就能大幅提高土地的收益!孤立的加工生產(chǎn)也不會(huì)提升產(chǎn)品的附加值。要讓生產(chǎn)勞動(dòng)更具樂(lè)趣、讓加工生產(chǎn)更具體驗(yàn)性,就會(huì)提升產(chǎn)品價(jià)值??砷_發(fā)伴手禮等土特產(chǎn)品,擴(kuò)大知名度,形成收益的互補(bǔ)。四、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)橹黧w。魯家村堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo),企業(yè)為主體的原則,走市場(chǎng)化道路,成立經(jīng)營(yíng)公司專注景區(qū)的管理和營(yíng)銷宣傳。通過(guò)市場(chǎng)化的機(jī)制讓農(nóng)場(chǎng)開發(fā)與之相適應(yīng)的不同類型、不同層次、不同規(guī)模的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,各個(gè)農(nóng)場(chǎng)休閑
9、工程通過(guò)有機(jī)組合而成假設(shè)干條旅游線。旅游休閑工程可融合鄉(xiāng)村觀光、游樂(lè)、休閑、運(yùn)動(dòng)、體驗(yàn)、度假、會(huì)議、養(yǎng)老、居住等多種旅游功能,打造特有的田園綜合休閑旅游,如開設(shè)垂釣、果蔬采摘、農(nóng)事體驗(yàn)等工程。在具體開發(fā)中,可根據(jù)各自具體情況側(cè)重打造其中*一項(xiàng)或幾項(xiàng)功能,形成各具特色的旅游工程,從而帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的開展。公司+村+家庭農(nóng)場(chǎng)模式,讓農(nóng)田變農(nóng)場(chǎng)、小村變景區(qū)、村民變股民! 嗚嗚嗚伴著清脆的汽笛聲,阿魯阿家號(hào)觀光小火車滿載著游客緩緩開動(dòng)。窄窄的鐵軌伸向遠(yuǎn)方,深深淺淺的綠,在下更加詩(shī)意和耀眼。小火車從中穿行而過(guò),串起了綠意濃濃的靈芝農(nóng)場(chǎng)、竹園農(nóng)場(chǎng)、桃花農(nóng)場(chǎng)、蔬菜農(nóng)場(chǎng)、石斛農(nóng)場(chǎng)省安吉縣魯家村小火車6年前,省安
10、吉縣遞鋪街道的魯家村還是一個(gè)出了名的窮村,如今已蛻變?yōu)殚_門就是花園、全村都是景區(qū)的中國(guó)美麗鄉(xiāng)村新樣板。魯家村以公司+村+家庭農(nóng)場(chǎng)模式,啟動(dòng)了全國(guó)首個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)集聚區(qū)和示區(qū)建立,將美麗鄉(xiāng)村田園綜合體有農(nóng)有牧,有景有致,有山有水,各具特色的獨(dú)特魅力呈現(xiàn)給世人。2016年該村人均純收入到達(dá)32850元,村集體總資產(chǎn)超過(guò)1億元。魯家村能有今天的成績(jī),得益于其開創(chuàng)性的家庭農(nóng)場(chǎng)集群模式,即利用本村的4000多畝低丘緩坡,建立18個(gè)各具特色的家庭農(nóng)場(chǎng),通過(guò)社會(huì)招商吸引外部資本和專業(yè)機(jī)構(gòu)投資運(yùn)營(yíng),帶來(lái)鄉(xiāng)村旅游的繁榮,帶動(dòng)村民增收致富。案例解讀則,魯家村的家庭農(nóng)場(chǎng)集群模式終究是如何打造的?這樣的模式到底有何獨(dú)特之
11、處?讓我們一一來(lái)解讀。1、頂層設(shè)計(jì)為建立美麗鄉(xiāng)村,開展家庭農(nóng)場(chǎng),魯家村不惜出資300萬(wàn)元,聘請(qǐng)高端專業(yè)團(tuán)隊(duì),按照4A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全村進(jìn)展規(guī)劃設(shè)計(jì)。先期設(shè)置的18個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng),則根據(jù)區(qū)域功能劃分,量身定制各自的面積、風(fēng)格、位置、功能等。其中包括一個(gè)核心農(nóng)場(chǎng),位于中心村,其余17家農(nóng)場(chǎng)錯(cuò)落有致分布在四周。18家農(nóng)場(chǎng)分別以野山茶、特種野山羊、蔬菜果園、綠化苗木、藥材等產(chǎn)業(yè)為主,沒(méi)有一家重復(fù),這是魯家村家庭農(nóng)場(chǎng)的特色。此外還設(shè)計(jì)了一條4.5公里的環(huán)村觀光線,將分散的農(nóng)場(chǎng)串點(diǎn)成線,使之成為一個(gè)整體。2、組織架構(gòu)魯家村采用公司+村+家庭農(nóng)場(chǎng)的組織運(yùn)營(yíng)模式,與安吉浙北靈峰旅游共同投資成立安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)開展、安吉
12、浙北靈峰旅游魯家分公司,前者負(fù)責(zé)串聯(lián)游客接待場(chǎng)所、交通系統(tǒng)、風(fēng)情街、18個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)等主要場(chǎng)所,后者利用多年經(jīng)歷和客源做好營(yíng)銷宣傳。后來(lái)又成立了安吉鄉(xiāng)土職業(yè)技能培訓(xùn),為魯家村民、村干部、創(chuàng)業(yè)者、就業(yè)者提供鄉(xiāng)村旅游方面的培訓(xùn)。三家公司均由魯家村集體占股49%,旅游公司占股51%。在農(nóng)場(chǎng)的投資運(yùn)營(yíng)層面,魯家村引入外部資本對(duì)農(nóng)場(chǎng)進(jìn)展工程投資和運(yùn)營(yíng)管理。目前已有10多億的工商資本投資這些家庭農(nóng)場(chǎng)。3、利益分配機(jī)制合理化魯家村建立了一套完整的利益分配機(jī)制,使得村集體、旅游公司、家庭農(nóng)場(chǎng)主和村民都能從中獲得相應(yīng)的收益,調(diào)動(dòng)了各方的積極性。魯家村建立了合作分紅機(jī)制,由村集體、旅游公司、家庭農(nóng)場(chǎng)主按照約定比例進(jìn)
13、展利益分配,村民再?gòu)拇寮w中享受分紅。案例啟示魯家村的家庭農(nóng)場(chǎng)集群是對(duì)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游在模式上的一次大膽創(chuàng)新,特別對(duì)于大型農(nóng)業(yè)園區(qū)或村集體主導(dǎo)下的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的開展,具有重要的借鑒意義。首先,它采取類眾籌的方式,借助社會(huì)化的力量,突破了資金、人才的瓶頸,實(shí)現(xiàn)了資源資產(chǎn)資金的聚合。其次,它解決了規(guī)劃的統(tǒng)一性和定位的差異化的問(wèn)題。美麗鄉(xiāng)村,規(guī)劃先行。早在2013年魯家村就啟動(dòng)了開展藍(lán)圖的設(shè)計(jì),18家農(nóng)場(chǎng)的雛形已經(jīng)躍然紙上。再次,生態(tài)圈的打造和多方共贏的合作機(jī)制發(fā)揮了關(guān)鍵作用。魯家村注重生態(tài)圈的建立,18家農(nóng)場(chǎng)不是孤立的存在,在它的周圍,分布著村民自主經(jīng)營(yíng)的農(nóng)家樂(lè)、民宿、農(nóng)副產(chǎn)品,為農(nóng)場(chǎng)提供配套效勞。此外,村里還統(tǒng)一修建了游客效勞中心、風(fēng)情街、10公里綠道和4.5公里村莊鐵軌等設(shè)施,為游客出行提供方便和多樣化的選擇。在營(yíng)銷推廣層面,村里成立了旅游公司進(jìn)展統(tǒng)一宣傳;在人才培養(yǎng)層面,成立了鄉(xiāng)土職業(yè)培訓(xùn)公司。這些力量為入駐的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供了有力的保障。當(dāng)然,魯家村的家庭農(nóng)場(chǎng)集群模式有其特定的生存環(huán)境和土壤,比方自然資源稟賦較好,低丘緩坡地形適宜開展鄉(xiāng)村旅游,土地較為集中,根底設(shè)施較好,顏值較
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