我國(guó)公積金投資方向研究2400字

1、我國(guó)公積金投資方向研究2400字 摘要：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷開(kāi)展和改革開(kāi)放的不斷深化，我國(guó)住房公積金制度也逐步走向完善，公積金規(guī)模不斷擴(kuò)大，然而公積金的管理和投資方面仍存在突出問(wèn)題：如投資渠道單一、投資方向模糊、投資管理分散、投資管理制度不完善等。改革住房公積金管理制度，積極探究公積金投資管理形式迫在眉睫。關(guān)鍵詞：住房公積金;管理;投資隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速開(kāi)展，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)、企業(yè)年金、住房公積金等制度得到不斷開(kāi)展和完善，資金規(guī)模也不斷擴(kuò)大。然而這些資金的投資管理過(guò)程中仍存在著很多問(wèn)題，比方投資方向模糊、投資渠道單一、投資管理分散等。住房公積金的管理投資由于自身特點(diǎn)的限制和制度開(kāi)展的缺乏，其問(wèn)題尤為

2、突出。我國(guó)住房公積金增值收益率約為2%，比我國(guó)年均通貨膨脹程度還要低，而我國(guó)社會(huì)保障基金的年均有收益率約為8%， 遠(yuǎn)高于住房公積金收益率。新加坡中央公積金年均收益率也到達(dá)了4%左右，由此可以看出，我國(guó)住房公積金增值收益才能是相對(duì)較低的。事實(shí)上，隨著當(dāng)代社會(huì)的開(kāi)展，住房公積金存款的實(shí)際利率一年接一年的，一直處于負(fù)數(shù)狀態(tài)。這一系列的問(wèn)題針對(duì)于當(dāng)前住房公積金的管理、相關(guān)制度的施行都帶來(lái)了很大的消極影響。因此，積極探究改革住房公積金制度，改善住房公積金投資管理，開(kāi)拓住房公積金投資新渠道已經(jīng)迫在眉睫。以下對(duì)新加坡中央公積金和當(dāng)前我國(guó)社會(huì)保障基金成功案例做了分析，并結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展，提出了可施行性的方案和意見(jiàn)

3、，內(nèi)容如下。一、國(guó)內(nèi)社保基金投資管理的經(jīng)歷啟示在我國(guó)，社會(huì)保障基金是社會(huì)保障體系的主題基金，它的一些投資管理的經(jīng)歷值得住房公積金吸收借鑒，其中最主要的就是加大參與國(guó)企改革的力度，增加實(shí)體投資規(guī)模。社會(huì)保障基金參與國(guó)企改革，進(jìn)展實(shí)體投資由來(lái)已久，早在2022年5月，全國(guó)社?；鹁统鲑Y100 億元入股中石油西氣東輸三線工程。有關(guān)部門(mén)通過(guò)測(cè)算預(yù)計(jì)從2022年到2022年，社會(huì)保障基金用于實(shí)業(yè)投資的資金規(guī)模最高可達(dá)2500億元。近年來(lái)社?；鸬耐顿Y方式不斷走向多樣化。一方面加強(qiáng)同央企的合作，爭(zhēng)取優(yōu)先投資時(shí)機(jī)，另一方面還先后投資了工商銀行、交通銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)銀聯(lián)，除了局部銀行以外，像是一

4、些工商企業(yè)也做了相關(guān)投資(京滬高鐵、中節(jié)能風(fēng)電等)。二、新加坡中央公積金投資管理的經(jīng)歷啟示新加坡是實(shí)行集中管理社會(huì)基金典型國(guó)家之一，我國(guó)的住房公積金制度的建立很大程度上借鑒了新加坡的做法。1955年，新加坡建立起了中央公積金制度，目前資金總額已超過(guò)千億美元。新加坡的中央公積金主要分為三個(gè)局部，每個(gè)局部由不同的部門(mén)負(fù)責(zé)，有不同的投資方向。首先，新加坡政府投資管理公司負(fù)責(zé)一局部基金，主要投資于國(guó)內(nèi)的住房、根底設(shè)施建立以及局部國(guó)外資產(chǎn)。第二局部屬于中央公積金投資方案，此項(xiàng)方案允許成員將專門(mén)賬戶、普通賬戶中超出特定比例的公積金用于購(gòu)置共同基金或者股票，以這樣的形勢(shì)投資于資本市場(chǎng)。保險(xiǎn)方案基金是中央公積

5、金的第三局部，新加坡中央公積金包括大病醫(yī)療保險(xiǎn)、家屬保險(xiǎn)、住房保險(xiǎn)等多個(gè)保險(xiǎn)種類。這局部基金的投資主要外包給資產(chǎn)管理公司，可投資于定期存款、可轉(zhuǎn)讓存款憑證、股票和債券等。以上三局部中，前兩個(gè)局部，即由政府投資管理公司管理的基金以及由成員自主決策投資的基金是新加坡中央公積金投資的主體。新加坡中央公積金的投資管理形式雖不是十全十美，但仍有很多可借鑒的地方。首先，投資形式多元化、多層次;其次，投資方式專業(yè)化，具有相對(duì)獨(dú)立性;最后，立法健全，基金投資擁有法律保障，更具平安性。三、建議及對(duì)策3.1 健全公積金投資管理方面的法律法規(guī)，做到有法可依，為公積金投資管理提供法律支撐。我國(guó)?住房公積金管理?xiàng)l例?第

6、二十八條規(guī)定，住房公積金管理中心在保證住房公積金提取和貸款的前提下，經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)，可以將住房公積金用于購(gòu)置國(guó)債;。此項(xiàng)規(guī)定過(guò)于僵化，限制了住房公積金投資的多元化開(kāi)展的可能，不利于進(jìn)步住房公積金的利用效率。因此，應(yīng)當(dāng)加快修訂?住房公積金管理?xiàng)l例?的步伐，推動(dòng)公積金多元多渠道投資方式的合法化，并為其施行提供法律支撐和保護(hù)，做到有法可依，有據(jù)可循。3.2 改革住房公積金投資管理組織體系，促使管理功能和經(jīng)營(yíng)投資功能相別離。目前在我國(guó)，住房公積金管理中心既負(fù)責(zé)住房公積金的管理工作，又負(fù)責(zé)公積金的投資經(jīng)營(yíng)工作，職能復(fù)雜，分工混亂，很難做到各自有專攻，做投資決定時(shí)往往手忙腳亂，很難做出明智的投

7、資選擇。由此，住房公積金管理中心可以設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)基金的投資經(jīng)營(yíng)工作，聘請(qǐng)有相關(guān)工作經(jīng)歷或?qū)I(yè)知識(shí)充足的人員來(lái)專門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)業(yè)務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管體系建立，對(duì)公積金資金流向進(jìn)展實(shí)時(shí)監(jiān)控。3.3 建立有效監(jiān)視管理體系，多位一體，強(qiáng)效聯(lián)動(dòng)。為保證住房公積金平安，真正實(shí)現(xiàn)公積金投資的高效益，行之有效的監(jiān)管體系是必不可少的。有效的監(jiān)管體系需要將行政監(jiān)管、金融監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)管結(jié)合在一起，各級(jí)各相關(guān)部門(mén)必須上下一心，齊抓聯(lián)動(dòng)，與此同時(shí)嚴(yán)格的投資管理標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管制度必須建立起來(lái)才能防止住房公積金的資金損失，保障公積金資金平安。四、總結(jié)綜上所述，我國(guó)住房公積金改革勢(shì)在必行且任重而道遠(yuǎn)，需要各級(jí)各部門(mén)共同努力，借鑒國(guó)內(nèi)國(guó)際相關(guān)成功案例的經(jīng)歷，改善公積金投資構(gòu)造，實(shí)現(xiàn)公積金投資的多元化、科學(xué)化，進(jìn)步公積金的投資效益，以更有利于國(guó)計(jì)民生。參考文獻(xiàn)：1李飛.我國(guó)住房公積金投資管理改革初