加強(qiáng)殘疾預(yù)防安全生產(chǎn)和消防安全監(jiān)督管理

1、加強(qiáng)殘疾預(yù)防安全生產(chǎn)和消防安全監(jiān)督管理倡導(dǎo)每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人的理念，把增強(qiáng)公民個(gè)人殘疾預(yù)防意識(shí)和能力作為殘疾預(yù)防的基礎(chǔ)工程抓緊、抓實(shí)，廣泛開展殘疾預(yù)防宣傳教育，讓殘疾預(yù)防知識(shí)、行為和技能成為全民普遍具備的素養(yǎng)和能力。殘疾預(yù)防知識(shí)普及行動(dòng)建立完善殘疾預(yù)防科普知識(shí)資源庫。出版、遴選、推介一批殘疾預(yù)防科普讀物，針對(duì)重點(diǎn)人群、主要致殘因素定期更新、發(fā)布?xì)埣差A(yù)防核心知識(shí)。推動(dòng)將殘疾預(yù)防和出生缺陷防治核心知識(shí)納入全科醫(yī)生、?？漆t(yī)生、婦幼保健人員、社會(huì)工作人員、殘疾人工作者等職業(yè)培訓(xùn)課程和教材內(nèi)容，形成殘疾預(yù)防知識(shí)科普骨干隊(duì)伍，確保殘疾預(yù)防知識(shí)規(guī)范、有效傳播。加強(qiáng)重點(diǎn)人群殘疾預(yù)防知識(shí)普及。面向兒童、

2、青少年、新婚夫婦、孕產(chǎn)婦、嬰幼兒家長、老年人、高危職業(yè)從業(yè)者等重點(diǎn)人群開展針對(duì)性宣傳教育，主動(dòng)提供殘疾預(yù)防和出生缺陷防治科普知識(shí)，普及遺傳和發(fā)育、疾病、傷害等致殘防控的科學(xué)知識(shí)、方法；面向傷病者、殘疾人，加強(qiáng)康復(fù)知識(shí)宣傳普及，著力提升康復(fù)意識(shí)、能力。組織實(shí)施重點(diǎn)宣傳教育行動(dòng)。持續(xù)開展殘疾預(yù)防日宣傳教育活動(dòng)，同時(shí)利用愛耳日、愛眼日、世界噪音日、防治碘缺乏病日、預(yù)防出生缺陷日、精神衛(wèi)生日、防災(zāi)減災(zāi)日、全國消防日、全國交通安全日等宣傳節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)殘疾預(yù)防知識(shí)專題宣傳，充分利用群眾喜聞樂見的活動(dòng)形式、傳播方式，提升各類宣傳教育活動(dòng)的影響力、實(shí)效性。疾病致殘防控行動(dòng)加強(qiáng)慢性病致殘防控。推廣健康生活方式，提

3、倡戒煙限酒、合理膳食、均衡營養(yǎng)、科學(xué)運(yùn)動(dòng)，減少每日食用油、鹽、糖攝入量。開展全民健身行動(dòng)，發(fā)揮好體育健身在主動(dòng)健康干預(yù)、慢性病防治、康復(fù)中的作用。加強(qiáng)高血壓、糖尿病等慢性病患者規(guī)范管理，做好并發(fā)癥篩查和干預(yù)。豐富家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)基層慢性病醫(yī)防融合管理。持續(xù)開展腦卒中等高危人群篩查與干預(yù)項(xiàng)目。著力做好防盲治盲、防聾治聾工作。加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)和精神疾病防治。構(gòu)建社會(huì)心理健康服務(wù)體系，強(qiáng)化重點(diǎn)人群心理健康服務(wù)、社會(huì)工作服務(wù)和個(gè)體危機(jī)干預(yù)，加強(qiáng)群體危機(jī)管理，將心理援助納入突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，為遭遇突發(fā)公共事件群體提供心理援助服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)精神分裂癥、阿爾茨海默癥、抑郁癥、孤獨(dú)癥等主

4、要致殘性精神疾病的篩查識(shí)別和治療。做好嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)救治救助。加強(qiáng)傳染病及地方病致殘防控。全面實(shí)施國家免疫規(guī)劃，繼續(xù)將脊髓灰質(zhì)炎、流行性乙型腦炎等致殘性傳染病的疫苗接種率維持在高水平。落實(shí)中華人民共和國疫苗管理法，保證疫苗使用安全。加強(qiáng)傳染病防控，做好傳染病報(bào)告及患者醫(yī)療救治。針對(duì)地方病流行狀況，實(shí)行重點(diǎn)地方病監(jiān)測全覆蓋，持續(xù)消除碘缺乏病、大骨節(jié)病、氟骨癥等重大地方病致殘。加強(qiáng)職業(yè)病致殘防控。加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管體系建設(shè)，做好重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)健康管理，督促用人單位落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任，提升職業(yè)健康工作水平。落實(shí)防塵、防毒、防噪聲、防輻射等重點(diǎn)措施，減少工作場所職業(yè)危害因

5、素。加強(qiáng)重點(diǎn)人群勞動(dòng)保護(hù)，避免接觸有毒有害因素。加強(qiáng)嚴(yán)重致殘職業(yè)病患者救治，預(yù)防塵肺病、職業(yè)中毒、噪聲等致殘。保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。國務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行動(dòng)計(jì)劃，指導(dǎo)各地、各有關(guān)部門及單位落實(shí)相關(guān)工作任務(wù)，定期召開會(huì)議，聽取匯報(bào)，通報(bào)情況，開展調(diào)度，研究解決重大問題。各地要結(jié)合實(shí)際研究制定本地殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃，健全工作推進(jìn)機(jī)制，保障工作條件，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，將所承擔(dān)的殘疾預(yù)防工作任務(wù)納入重點(diǎn)工作安排，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。（二）健全技術(shù)支撐體系。完善國家殘疾預(yù)防專家咨詢委員會(huì)，建立健全各省（自治區(qū)、直轄市）殘疾預(yù)防專家咨詢委員會(huì)，承擔(dān)

6、咨詢、評(píng)估、宣教等任務(wù)，為本行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施提供技術(shù)支持。加強(qiáng)殘疾預(yù)防科技攻關(guān)、示范應(yīng)用，針對(duì)殘疾預(yù)防重點(diǎn)難點(diǎn)，結(jié)合中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）以及地方科技發(fā)展專項(xiàng)等給予支持。強(qiáng)化殘疾預(yù)防信息支撐，推動(dòng)殘疾預(yù)防信息跨部門跨區(qū)域共享。確定殘疾預(yù)防重點(diǎn)聯(lián)系地區(qū)，加強(qiáng)監(jiān)測，探索經(jīng)驗(yàn)，開展殘疾預(yù)防新技術(shù)示范應(yīng)用。（三）開展監(jiān)測評(píng)估。國務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)成員單位和有關(guān)單位按職責(zé)分工做好相關(guān)任務(wù)指標(biāo)年度監(jiān)測，及時(shí)收集、分析反映相關(guān)任務(wù)落實(shí)情況的數(shù)據(jù)和信息。國務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)組織開展中期及終期評(píng)估，通過評(píng)估了解掌握本行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施進(jìn)展情況，系統(tǒng)分析評(píng)價(jià)目標(biāo)任務(wù)完成情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，找出突出問題，提出對(duì)

7、策建議。地方各級(jí)殘疾人工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位，做好本地殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況監(jiān)測評(píng)估。對(duì)進(jìn)度滯后、工作不力的地區(qū)、部門和單位，及時(shí)督促整改。（四）做好宣傳引導(dǎo)。采取多種方式，強(qiáng)化輿論宣傳，編寫發(fā)布解讀材料，宣傳介紹實(shí)施本行動(dòng)計(jì)劃的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和主要舉措，幫助社會(huì)各界了解掌握核心內(nèi)容，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)廣泛參與、支持實(shí)施。及時(shí)宣傳報(bào)道實(shí)施進(jìn)展、階段性成效，做好經(jīng)驗(yàn)交流分享，為推進(jìn)實(shí)施營造良好氛圍。工作目標(biāo)到2025年，覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的殘疾預(yù)防政策體系進(jìn)一步完善，全人群全生命周期殘疾預(yù)防服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全，全民殘疾預(yù)防素養(yǎng)明顯提升，遺傳和發(fā)育、疾病、傷害等主要致殘因素得到有效防控，殘疾康復(fù)服務(wù)狀況持續(xù)改善，殘疾預(yù)防主要指標(biāo)處于中高收入國家前列。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防安全監(jiān)督管理加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，排查治理重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患，持續(xù)改善工礦行業(yè)勞動(dòng)條件。大力推進(jìn)工傷預(yù)防工作，減少因工傷致殘。加強(qiáng)消