內(nèi)蒙古自治區(qū)水利工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作管理暫行辦法1

1、內(nèi)蒙古自治區(qū)水利工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作管理暫行方法（試行）第一條 為了全面實(shí)行中心、自治區(qū)一號文件和中心水利工作會議精神，完善自治區(qū)水利規(guī)劃體系，加快推動項(xiàng)目前期工作，做好項(xiàng)目儲備，爭取擴(kuò)大投資規(guī)模，為新一輪大規(guī)模水利建設(shè)創(chuàng)建條件，特制定本方法。其次條 本方法適用于經(jīng)自治區(qū)水利廳同意并納入內(nèi)蒙古水利工程建設(shè)項(xiàng)目庫的各類水利建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目前期工作時(shí)段以完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)（實(shí)施方案）批復(fù)為限制時(shí)限。第三條水利工程建設(shè)項(xiàng)目按不同類型劃分為：（一）重點(diǎn)水利樞紐工程 ；（二）江河治理工程；（三）病險(xiǎn)水庫、水閘除險(xiǎn)加固工程；（四）灌區(qū)建設(shè)及節(jié)水改造工程；（五）灌排泵站更新改造工程；（六）農(nóng)村飲水平安工程；（七

2、）水土保持工程；（八）小水電項(xiàng)目；（九）供水工程項(xiàng)目；（十）水利科技項(xiàng)目；（十一）水文水資源管理項(xiàng)目。第四條 水利工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作管理堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)支配、分類指導(dǎo)、輕重緩急、滾動調(diào)整、跟蹤檢查、責(zé)任考核的原則。第五條 水利工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作責(zé)任主體實(shí)行分級和屬地管理相結(jié)合的原則。依據(jù)不同的項(xiàng)目分類，對于規(guī)模較大和跨省、跨盟市、跨旗縣或者對自治區(qū)有重要影響的水利工程建設(shè)項(xiàng)目，原則上由盟市或自治區(qū)負(fù)責(zé)。第六條 依據(jù)國家已批復(fù)和正在編制的各類水利專項(xiàng)規(guī)劃，自治區(qū)水利廳將依據(jù)工程性質(zhì)、規(guī)模及重要程度，下達(dá)水利工程前期工作任務(wù)，明確責(zé)任主體，提出進(jìn)度要求。各級水利部門要探討編制前期工作實(shí)施方案

3、，明確責(zé)任人，加快推動各類水利項(xiàng)目前期工作。第七條 各項(xiàng)目責(zé)任單位，要依據(jù)項(xiàng)目前期工作不同階段的深度要求，主動協(xié)作設(shè)計(jì)單位，仔細(xì)做好工程項(xiàng)目前期工作所需資料的供應(yīng)等基礎(chǔ)工作。要熟識項(xiàng)目前期工作中不同階段的成果。對于項(xiàng)目規(guī)劃階段的前期工作，明確規(guī)劃工作的主要內(nèi)容，盡量做到細(xì)化、量化。列出應(yīng)提交的主要規(guī)劃成果，包括中間報(bào)告、專題報(bào)告。對于項(xiàng)目可研或項(xiàng)目建議書階段的前期工作，應(yīng)當(dāng)論述工程建設(shè)的必要性，工程建設(shè)主要任務(wù)，確定綜合利用各項(xiàng)任務(wù)的主次依次。確定主要工程規(guī)模和工程總體布局。進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)料評價(jià)，提出環(huán)境愛護(hù)的對策和措施，明確工程投資估算和項(xiàng)目社會影響評價(jià)結(jié)果。對于項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的前期工作，應(yīng)當(dāng)

4、在獲得牢靠的基礎(chǔ)資料前提下，結(jié)合實(shí)際，本著技術(shù)先進(jìn)、平安牢靠和經(jīng)濟(jì)合理的原則，經(jīng)過充分論證和方案比較，編制科學(xué)合理的初步設(shè)計(jì)報(bào)告。第八條 自治區(qū)和各盟市水利勘測設(shè)計(jì)單位要創(chuàng)新工作模式，樹立主動服務(wù)意識，加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作，充分利用勘測設(shè)計(jì)等資源，主動服務(wù)和幫助基層水利部門加快前期工作進(jìn)度，提高設(shè)計(jì)成果質(zhì)量，以保障大規(guī)模水利建設(shè)的須要。第九條 各項(xiàng)目責(zé)任單位要加大水利工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)投入，多層次多渠道籌集水利前期工作經(jīng)費(fèi)，保障各項(xiàng)水利工程前期工作的順當(dāng)進(jìn)行。第十條 自治區(qū)水利廳負(fù)責(zé)自治區(qū)重大水利規(guī)劃前期工作經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)或補(bǔ)助自治區(qū)重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。盟市、旗縣水利部門負(fù)責(zé)的項(xiàng)目前期工作

5、經(jīng)費(fèi)原則上由盟市或旗縣水利部門負(fù)責(zé)解決。第十一條 各項(xiàng)目責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)對水利工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全前期工作責(zé)任制，明確目標(biāo)進(jìn)度，制定實(shí)施方案，細(xì)化工作任務(wù)，實(shí)化工作措施。為便于隨時(shí)了解駕馭前期工作進(jìn)度，對前期工作支配的執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，各級水利部門要按項(xiàng)目逐級報(bào)送前期工作支配完成狀況及存在問題，年底要上報(bào)全年的完成狀況。通過月報(bào)制度，實(shí)施動態(tài)監(jiān)管，確保前期工作質(zhì)量和進(jìn)度。第十二條 為保障項(xiàng)目前期工作順當(dāng)開展，自治區(qū)水利廳對盟市所轄的水利工程的項(xiàng)目前期工作全程進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施，年終要進(jìn)行考核；盟市水利部門也要加強(qiáng)對旗縣水利部門擔(dān)當(dāng)?shù)捻?xiàng)目前期工作指導(dǎo)和監(jiān)督。第十三條 自治區(qū)水利工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作實(shí)行年度考核制度。依據(jù)各盟市水利部門與自治區(qū)水利廳簽訂的水利工程項(xiàng)目前期工作目標(biāo)責(zé)任狀，對水利工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作采納量化考核。大中型水利工程占前期工作總分的60%，每個(gè)單項(xiàng)工程的分值為大中型水利工程占前期工作總分值除以大中型水利工程項(xiàng)目數(shù)；小型水利工程占前期工作總分的40%，每個(gè)單項(xiàng)工程的分值為小型水利工程占前期工作總分值除以小型水利工程項(xiàng)目數(shù)。第十四條 依據(jù)考核結(jié)果，將依據(jù)從高到低的依次對各盟市進(jìn)行全區(qū)排序，并在全區(qū)通報(bào)。對于年度考核結(jié)果