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文檔簡介
1、社區(qū)養(yǎng)老的可行性分析二組.一 社區(qū)養(yǎng)老的定義 把家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的最正確結(jié)合點(diǎn)集中在社區(qū):讓老人住在本人家里,在繼續(xù)得到家人照顧的同時(shí),由社區(qū)的有關(guān)效力機(jī)構(gòu)和人士為老人提供上門效力或托老效力。 .二 社區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)生的背景 一傳統(tǒng)養(yǎng)老效力方式遭到挑戰(zhàn) 1 家庭養(yǎng)老功能弱化 在我國,家庭不斷是贍養(yǎng)老人的中堅(jiān)力量,從傳統(tǒng)文化觀念講,贍養(yǎng)老人被以為是家庭和子女的傳統(tǒng)美德和責(zé)任,“養(yǎng)兒防老是中國人重要的生育觀和家庭觀,因此家庭養(yǎng)老是中華民族贍養(yǎng)老年人的傳統(tǒng)方式。. 隨著我國的工業(yè)化和城市化的開展,越來越多的青年人都去參與社會消費(fèi)活動(dòng),由于任務(wù)的流動(dòng)性或者其他緣由使子女不能留在父母身邊,很多人是迫于社會任
2、務(wù)的壓力不可以很好的照顧父母,使不少人士墮入“事業(yè)人士的社會角色與“孝敬子女的家庭角色這兩種角色的沖突中。. 從家庭構(gòu)造的角度來說,我國如今由兩代人組成的中心家庭正逐漸成為現(xiàn)代社會家庭構(gòu)造的主體方式,也就是說越來越多的老人不會與她們的成年子女生活在一同,至少地理上的間隔都會給子女照顧老人帶來一定的困難,同時(shí)家庭規(guī)模的小型化給家庭成員贍養(yǎng)老人帶來了一定的社會言論負(fù)擔(dān)。. 在家庭中需求人照顧的老人大部分都是由配偶和子女照顧,而提供照顧的配偶也往往存在著被照顧的潛在風(fēng)險(xiǎn)中,子女又往往在忙碌的任務(wù)之余無暇顧及父母的生活。照顧父母的生活子女有時(shí)是“心有余而力缺乏,當(dāng)然不排除那種就是不想贍養(yǎng)老人的子女。.
3、 由于我國人口自然增長的不斷下降,國家方案生育政策的強(qiáng)迫實(shí)施,使“四二一的家庭方式逐漸成為主要方式,贍養(yǎng)老人的負(fù)擔(dān)逐漸加重。.2 機(jī)構(gòu)養(yǎng)老不受老年人的青睞 隨著人口老齡化程度的不斷提高,老年人日益添加的生活照料需求和家庭能為老年人提供的效力日益減少的矛盾日漸突出,很自然地人們就將處理問題的目光投向了養(yǎng)老機(jī)構(gòu),但養(yǎng)老院等社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)并不受老年人的青睞。. 一些子女把老年人送進(jìn)養(yǎng)老院后就很少關(guān)懷和探視他們,雖然老年人生活在養(yǎng)老院衣食無缺、有其他老年人相伴,但是由于思想交流僅限于老年人之間,使老年人更容易產(chǎn)生傷感、恐懼的心思,使得老年人倍感孤單。老年人需求親情交流、更需求精神慰藉,這些都是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無
4、法提供的。. 機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是一種高本錢的養(yǎng)老方式,需求政府、社會提供設(shè)備和專業(yè)效力人員來為老年人提供集中供養(yǎng)、集中居住,還有日常生活的料理等等,據(jù)了解那些在早期建立起來的養(yǎng)老院的效力設(shè)備和效力程度都曾經(jīng)不再順應(yīng)如今的養(yǎng)老要求了,目前我國的專業(yè)老年效力人員極其缺乏,整體的效力專業(yè)程度不高,管理方式滯后,無法與信息化、規(guī)范化、規(guī)范化管理接軌。.二其它促使社區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)生的要素 在生活中,有相當(dāng)一部分老人他們身體還算硬朗,生活也能自理,有本人的住房和養(yǎng)老金。子女們沒有許多的時(shí)間去照顧他們,他們既不想過多的費(fèi)事兒女們也不情愿住進(jìn)養(yǎng)老院,他們需求的是在必要的時(shí)候有人可以在他們身邊協(xié)助他們。于是社區(qū)養(yǎng)老效力就應(yīng)運(yùn)
5、而生了。.三 社區(qū)養(yǎng)老的分析一社區(qū)養(yǎng)老的必要性 從家庭方面講,傳統(tǒng)的大家庭不僅給予老年人生活上的照料,主要的是給予精神上的慰籍,老年人在家庭中享用兒孫滿堂的天倫之樂。然而,我國生育率的下降,減少了家庭的規(guī)模,其直接后果就是空巢家庭的添加,使得家庭照顧老年父母更加困難。 從老年人的居住情況看,隨著改革的不斷開展,老年夫婦戶與獨(dú)居戶的比例越來越高,尤其是老年人的獨(dú)身戶,隨著年齡的增長,獨(dú)居戶明顯添加,喪偶獨(dú)身老年人獨(dú)居所得照料減少而且在精神上也失去了慰藉,而老年夫婦根本是配偶間的相互照料養(yǎng)老。國外的實(shí)際也證明,絕大多數(shù)老年人都情愿在家里養(yǎng)老,由于他們熟習(xí)并習(xí)慣于家的一切。 .二社區(qū)養(yǎng)老的可行性 我
6、國在法律上一定了社區(qū)效力在養(yǎng)老保證中的重要作用,第三十五條規(guī)定“開展社區(qū)效力,逐漸建立順應(yīng)老年人需求的生活效力,文化體育活動(dòng),疾病護(hù)理與康復(fù)等效力設(shè)備和網(wǎng)點(diǎn)。城市里社區(qū)的單位行政劃分曾經(jīng)成熟,街道辦事處、居委會在管理和效力上都構(gòu)成了一套完備的系統(tǒng)的管理體制,社區(qū)養(yǎng)老可以借助這種成熟的管理方式將社區(qū)養(yǎng)老一步步推行,使社區(qū)養(yǎng)老進(jìn)入到每個(gè)老年家庭。 .三社區(qū)養(yǎng)老的優(yōu)越性開展社區(qū)養(yǎng)老,在社區(qū)中開設(shè)老年人照顧、老年人日托和老年人活動(dòng)中心,一方面可以充分利用社區(qū)資源,發(fā)掘社區(qū)開展?jié)摿Γ硪环矫嬉部梢蕴峁┚蜆I(yè)崗位,使下崗待業(yè)者可以找到效力的時(shí)機(jī)。 龐大的老年群體是具有很大的潛在力量的,建立起老年人的互動(dòng)平臺
7、,最大化發(fā)揚(yáng)老年人的余熱,對經(jīng)濟(jì)開展社會調(diào)和起到一定的積極作用。 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收費(fèi)普通較高,社區(qū)養(yǎng)老的收費(fèi)規(guī)范更適宜于普通老年人的經(jīng)濟(jì)接受才干,從而可以使更多的低收入老年人也能享遭到養(yǎng)老效力 。.四 現(xiàn)行的社區(qū)養(yǎng)老案例一 石家莊首家小區(qū)物業(yè)養(yǎng)老效力的調(diào)查 社區(qū)養(yǎng)老需求政府政策層面上的支持,物業(yè)需求在市場條件下生存開展,但同時(shí)他們所從事的養(yǎng)老行業(yè)本身卻要承當(dāng)社會福利職能,這本身就是個(gè)矛盾。.案例二 石家莊海天陽光園社區(qū)興辦“非常鐘 養(yǎng)老效力圈1,擴(kuò)展為社區(qū)老年人效力的隊(duì)伍規(guī)模,充實(shí)了社區(qū)養(yǎng)老的公益性效力力量2,真實(shí)的協(xié)助老年人處理日常生活中遇到的困難3,為全市社區(qū)養(yǎng)老提供了一個(gè)可以自創(chuàng)的方式,在不
8、斷的探求中尋求新的開展.五、社區(qū)養(yǎng)老效力體系框架的初步想象 社區(qū)養(yǎng)老必需在國家和社會之間建立起互助協(xié)作的良性互動(dòng)關(guān)系,以實(shí)現(xiàn)對社會公共事務(wù)的有效管理,保證公共利益的最大化。同樣是社區(qū)養(yǎng)老城市社區(qū)養(yǎng)老和鄉(xiāng)村社區(qū)養(yǎng)老是不一樣的 。. 針對如今城市曾經(jīng)退休或快退休的職工我有兩個(gè)想法,如下: 第一個(gè)想法:由政府或熱衷于社會公益事業(yè)的企業(yè)出資提供社區(qū)構(gòu)建公共設(shè)備,同時(shí)培訓(xùn)專業(yè)老年護(hù)理人員,為社區(qū)的老年人隨時(shí)提供效力,保證城市老年人生活質(zhì)量強(qiáng)有力的效力屏障。 第二個(gè)想法:根據(jù)社區(qū)里老年人的身體安康情況分類,分為“完全可以自理“部分生活自理“完全不能生活自理三類,由年齡略微年輕一些的身體安康的又有才干去照顧
9、其他人的老年人去照顧那些生活完全不能自理的老人,以社區(qū)內(nèi)的老年人的互助為主,社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由社區(qū)內(nèi)的老年人本人管理,專業(yè)人員提供管理和效力指點(diǎn),在社區(qū)內(nèi)的老年人本人互助還不能處理養(yǎng)老問題的話,再又專業(yè)的護(hù)理人員來給予協(xié)助。這種做法會減少政府的養(yǎng)老資金壓力,但是也有一定的困難,如何讓住在一個(gè)社區(qū)的老年人去協(xié)助更為年老或是身體安康情況不佳的老年人,又如何去讓老年人情愿走出家門去參與社區(qū)的各項(xiàng)活動(dòng)等等問題,轉(zhuǎn)變老年人觀念和心思根是尤為重要。.針對城市在職人員,我的觀念是房地產(chǎn)公司在建立樓盤時(shí)就建立好相應(yīng)的養(yǎng)老設(shè)備,物業(yè)公司提供專業(yè)的養(yǎng)老效力人員,而買房子的人每年交的物業(yè)管理費(fèi)可以加一部分社區(qū)養(yǎng)老費(fèi),以便在退休之后享用社區(qū)養(yǎng)老效力,商業(yè)地產(chǎn)參與社區(qū)養(yǎng)老讓在職人員為本人以后的養(yǎng)老做預(yù)備。.鄉(xiāng)村社區(qū)養(yǎng)老,在建立新鄉(xiāng)村的過程中,經(jīng)過整合鄉(xiāng)村規(guī)模,讓鄉(xiāng)村的配套建立更為全面,包括學(xué)校、圖書館、文娛場所等等公共建立??梢砸源鍨閱挝唤⑼晟起B(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)備,鄉(xiāng)村養(yǎng)老可以不以城市養(yǎng)老的方式為模板,更傾向于居家養(yǎng)老。由于相親鄰里之間多年的溝通、了解培育的憨厚的民風(fēng)更是在“遠(yuǎn)親不如近鄰的觀念下
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