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1、農(nóng)機(jī)事故處理第1頁(yè),共101頁(yè)。第一章 概述第二章 農(nóng)機(jī)事故的報(bào)案和受理第三章 農(nóng)機(jī)事故的勘察處理第四章 農(nóng)機(jī)事故的認(rèn)定和復(fù)核第五章 農(nóng)機(jī)事故的賠償調(diào)解第六章 農(nóng)機(jī)事故的報(bào)告第七章 農(nóng)機(jī)事故相關(guān)的懲罰第2頁(yè),共101頁(yè)。第一章 概述一、農(nóng)機(jī)事故的定義及原因二、農(nóng)機(jī)事故的分類三、農(nóng)機(jī)事故的管轄及回避四、農(nóng)機(jī)事故的處理原則及農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu) 的相關(guān)職責(zé)第3頁(yè),共101頁(yè)。第一章 概述一、農(nóng)機(jī)事故的定義及原因(一)、定義 是指農(nóng)業(yè)機(jī)械在作業(yè)或轉(zhuǎn)移等過(guò)程中造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事件。 (辦法第一章第二條)第4頁(yè),共101頁(yè)。第一章 概述(二)、農(nóng)機(jī)事故原因(1)無(wú)證駕駛:指農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛?cè)藛T沒(méi)有領(lǐng)取駕駛證
2、而駕駛農(nóng)業(yè)機(jī)械;或持有已經(jīng)失效的駕駛證駕駛農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛與駕駛證準(zhǔn)駕機(jī)型不相符合的農(nóng)業(yè)機(jī)械的行為。(2)未換證:指農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛?cè)藛T未按規(guī)定換領(lǐng)駕駛證。(3)酒后駕駛:指飲酒、醉酒后駕駛農(nóng)業(yè)機(jī)械。第5頁(yè),共101頁(yè)。第一章 概述(4)違法載人:指農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員違反交通法規(guī)和農(nóng)機(jī)安全法規(guī)載人。(5)超速超載:指超過(guò)道路交通法規(guī)和農(nóng)機(jī)安全法規(guī)規(guī)定的速度駕駛農(nóng)業(yè)機(jī)械或超過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)計(jì)規(guī)定的載質(zhì)量(牽引力)搭載物體的違法行為。(6)無(wú)牌行駛:指農(nóng)業(yè)機(jī)械沒(méi)有領(lǐng)取農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)核發(fā)的號(hào)牌和行駛證或號(hào)牌、行駛證已經(jīng)失效而行駛的行為。第6頁(yè),共101頁(yè)。第一章 概述(7)未年檢:指農(nóng)業(yè)機(jī)械未按規(guī)定參加年
3、度檢驗(yàn)。(8)操作失誤:指由于疏忽、判斷錯(cuò)誤及措施不當(dāng)造成的事故。(9)機(jī)件失靈、設(shè)施不全:指農(nóng)業(yè)機(jī)械的機(jī)件磨損、斷裂、調(diào)整不當(dāng)和安全防護(hù)裝置不全等原因引起的事故。(10)其它:指除上述原因外造成的事故。第7頁(yè),共101頁(yè)。第一章 概述二、農(nóng)機(jī)事故的分類 農(nóng)機(jī)事故分為特別重大農(nóng)機(jī)事故、重大農(nóng)機(jī)事故、較大農(nóng)機(jī)事故和一般農(nóng)機(jī)事故:特別重大農(nóng)機(jī)事故是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷的事故,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;重大農(nóng)機(jī)事故是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷的事故,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;較大農(nóng)機(jī)事故是指造成3人以上10人以
4、下死亡,或者10人以上50人以下重傷的事故,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;一般農(nóng)機(jī)事故是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(辦法第一章第二條 )第8頁(yè),共101頁(yè)。第一章 概述三、農(nóng)機(jī)事故的管轄及回避(一)、農(nóng)機(jī)事故的管轄 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故責(zé)任的認(rèn)定和調(diào)解處理。 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門所屬的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu))承擔(dān)本轄區(qū)農(nóng)機(jī)事故處理的具體工作。法律、行政法規(guī)對(duì)農(nóng)機(jī)事故的處理部門另有規(guī)定的,從其規(guī)定 (辦法第一章第三條)。(二)、農(nóng)機(jī)事故處
5、理的回避 農(nóng)機(jī)事故處理員與事故當(dāng)事人有利害關(guān)系、可能影響案件公正處理的,應(yīng)當(dāng)回避。 ( 辦法 第三章第十七條)第9頁(yè),共101頁(yè)。第一章 概述四、農(nóng)機(jī)事故的處理原則及農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的相關(guān)職責(zé)(一)農(nóng)機(jī)事故處理的原則 農(nóng)機(jī)事故處理應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開、便民、效率的原則。( 辦法 第一章第五條) (二)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職責(zé)1、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)機(jī)事故處理規(guī)范化建設(shè)要求,配備必需的人員和事故勘查車輛、現(xiàn)場(chǎng)勘查設(shè)備、警示標(biāo)志、取像設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)劃用具等裝備??h級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)機(jī)事故處理裝備建設(shè)和工作經(jīng)費(fèi)納入本部門財(cái)政預(yù)算。 2、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立24小時(shí)值班制度,向社
6、會(huì)公布值班電話,保持通訊暢通。 第10頁(yè),共101頁(yè)。3、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)農(nóng)機(jī)事故的報(bào)告工作,將農(nóng)機(jī)事故情況及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送同級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門和上級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)。4、 農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)定期將農(nóng)業(yè)機(jī)械事故統(tǒng)計(jì)情況及說(shuō)明材料報(bào)送上級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械 化主管部門,并抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。5、 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)機(jī)事故檔案管理制度,指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)事故檔案管理。( 辦法 第一章第六、七、八、九條) 第11頁(yè),共101頁(yè)。第二章 農(nóng)機(jī)事故的報(bào)案和受理一、農(nóng)機(jī)事故的報(bào)案二、農(nóng)機(jī)事故處理應(yīng)記錄的內(nèi)容三、農(nóng)機(jī)事故的立案處理第12頁(yè),共101頁(yè)。第二章 農(nóng)機(jī)事故的報(bào)
7、案和受理一、農(nóng)機(jī)事故的報(bào)案發(fā)生農(nóng)機(jī)事故后,農(nóng)機(jī)操作人員和現(xiàn)場(chǎng)其他人員應(yīng)當(dāng)立即停止農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)或轉(zhuǎn)移,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并向事故發(fā)生地縣級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)案。 造成人身傷害的,還應(yīng)當(dāng)立即采取措施,搶救受傷人員。 造成人員死亡的,還應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)報(bào)案。 因搶救受傷人員變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明事故發(fā)生時(shí)機(jī)具和人員的位置。發(fā)生農(nóng)機(jī)事故,未造成人身傷亡,當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無(wú)爭(zhēng)議的,可以在就有關(guān)事項(xiàng)達(dá)成協(xié)議后即行撤離現(xiàn)場(chǎng)。發(fā)生農(nóng)機(jī)事故后當(dāng)事人逃逸的,農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場(chǎng)目擊者和其他知情人應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地縣級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)或公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。接到舉報(bào)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展追查工作。( 辦法 第二章第十
8、、十一條) 第13頁(yè),共101頁(yè)。第二章 農(nóng)機(jī)事故的報(bào)案和受理二、農(nóng)機(jī)事故處理應(yīng)記錄的內(nèi)容農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)案,應(yīng)當(dāng)記錄下列內(nèi)容:(一)報(bào)案方式、報(bào)案時(shí)間、報(bào)案人姓名、聯(lián)系方式,電話報(bào)案的還應(yīng)當(dāng)記錄報(bào)案電話;(二)農(nóng)機(jī)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);(三)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況;(四)農(nóng)業(yè)機(jī)械類型、號(hào)牌號(hào)碼、裝載物品等情況;(五)是否存在肇事嫌疑人逃逸等情況。( 辦法 第二章第十二條)農(nóng)機(jī)事故案件登記表.doc第14頁(yè),共101頁(yè)。第二章 農(nóng)機(jī)事故的報(bào)案和受理三、農(nóng)機(jī)事故的立案處理接到事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)案的,縣級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派人勘查現(xiàn)場(chǎng),并自勘查現(xiàn)場(chǎng)之時(shí)起24小時(shí)內(nèi)決定是否立案。當(dāng)事人未在事
9、故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)案,事故發(fā)生后請(qǐng)求農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理的,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以記錄,并在3日內(nèi)作出是否立案的決定。經(jīng)核查農(nóng)機(jī)事故事實(shí)存在且在管轄范圍內(nèi)的,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立案,并告知當(dāng)事人。農(nóng)機(jī)事故案件登記表.doc第15頁(yè),共101頁(yè)。經(jīng)核查無(wú)法證明農(nóng)機(jī)事故事實(shí)存在,或不在管轄范圍內(nèi)的,不予立案,書面告知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。 農(nóng)機(jī)事故不予立案(調(diào)解)通知書.doc農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)機(jī)事故管轄權(quán)有爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)指定管轄。上級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)作出決定,通知爭(zhēng)議各方 。( 辦法 第二章第十三、十四、十五條)第16頁(yè),共101頁(yè)。第三章 農(nóng)機(jī)事故的
10、現(xiàn)場(chǎng)處理一、現(xiàn)場(chǎng)處置二、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)三、現(xiàn)場(chǎng)勘查四、照相及繪圖第17頁(yè),共101頁(yè)。農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場(chǎng)處理工作的開展 農(nóng)機(jī)事故應(yīng)當(dāng)由2名以上農(nóng)機(jī)事故處理員共同處理農(nóng)機(jī)事故處理員處理農(nóng)機(jī)事故,應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,出示行政執(zhí)法證件。農(nóng)機(jī)事故處理員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)立即開展下列工作:(一)組織搶救受傷人員;(二)保護(hù)、勘查事故現(xiàn)場(chǎng),拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片,繪制現(xiàn)場(chǎng)圖,采集、提取痕跡、物證,并制作現(xiàn)場(chǎng)勘察筆錄;(三)對(duì)涉及易燃、易爆、劇毒、易腐蝕等危險(xiǎn)物品的農(nóng)機(jī)事故,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?,并協(xié)助做好相關(guān)工作;第18頁(yè),共101頁(yè)。(四)對(duì)造成供電、通訊等設(shè)施損毀的農(nóng)機(jī)事故,應(yīng)當(dāng)立即通知有關(guān)部 門處理;(五)確定農(nóng)機(jī)事故當(dāng)
11、事人、肇事嫌疑人,查找證人,并制作詢問(wèn)筆錄;(六)登記和保護(hù)遺留物品。 ( 辦法 第三章第十六、十八條)第19頁(yè),共101頁(yè)。一、現(xiàn)場(chǎng)處置(一)、現(xiàn)場(chǎng)搶救 發(fā)生農(nóng)機(jī)事故,事故處理員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,要根據(jù)事故情況先向急救、醫(yī)療機(jī)構(gòu)求援,同時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)人員搶救受傷人員,當(dāng)需要變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)標(biāo)明其原始位置。 應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)受傷人員的傷勢(shì)進(jìn)行查驗(yàn)并及時(shí)采取相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)措施,對(duì)傷者的傷口進(jìn)行止血和包扎,對(duì)暫時(shí)性的的心臟跳動(dòng)和肺停止呼吸的,做人工呼吸和胸外按壓心肺復(fù)蘇,對(duì)有骨折的在轉(zhuǎn)運(yùn)傷者之前要做必要的固定,對(duì)于受困于駕駛室內(nèi)、機(jī)身下面的人員,搶救時(shí)嚴(yán)謹(jǐn)生拉硬扯,應(yīng)由消防急救人員使用專業(yè)設(shè)備救助。( 辦法
12、第三章第十八條(一)(二)第20頁(yè),共101頁(yè)。(二)現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情處置 對(duì)失事的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)及時(shí)采取必要措施,如關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī)、拉緊手剎、墊死車輪,撲滅煙火等,防止二次事故的發(fā)生。 對(duì)于運(yùn)載易燃易爆、劇毒、易腐蝕等危險(xiǎn)物品的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)生事故,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾肮矙C(jī)關(guān),并協(xié)助做好相關(guān)工作;對(duì)造成供電、通信等設(shè)施損毀的農(nóng)機(jī)事故,通報(bào)有關(guān)部門處理。待險(xiǎn)情消除和得意控制后,在對(duì)農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察。在組織搶救受傷人員的同時(shí),應(yīng)設(shè)置警戒線,防止發(fā)生此生事故和事故現(xiàn)場(chǎng)遭受破壞。( 辦法 第三章第十六條(三)、(四)第21頁(yè),共101頁(yè)。二、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù) 農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)是為了保證事故現(xiàn)場(chǎng)保持事故發(fā)生時(shí)的原始狀
13、態(tài)。包括四項(xiàng)內(nèi)容: 一是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)的保護(hù); 二是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全的保護(hù); 三是對(duì)農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)事人、證人的尋找及保護(hù); 四是對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員和農(nóng)民群眾進(jìn)行安全宣傳教育 通常的保護(hù)措施有:根據(jù)需要對(duì)農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒帶、劃定隔離線、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和農(nóng)機(jī)作業(yè)秩序,禁止無(wú)關(guān)車輛、農(nóng)業(yè)機(jī)械和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)(如痕跡、物證等),監(jiān)護(hù)肇事人等。第22頁(yè),共101頁(yè)。三、現(xiàn)場(chǎng)勘查 現(xiàn)場(chǎng)勘查的基本要求: 一是及時(shí)迅速,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)案后,根據(jù)所報(bào)案情和處理權(quán)限,迅速報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu),并組織現(xiàn)場(chǎng)勘查小組,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。 二是保護(hù)搶救傷員,事故發(fā)生后,難免出現(xiàn)傷員,積極搶
14、救傷員,移動(dòng)傷員、農(nóng)業(yè)機(jī)械時(shí),注意標(biāo)記原始位置。 三是全免細(xì)致。要求把現(xiàn)場(chǎng)中與事故發(fā)生有關(guān)痕跡、物證等毫無(wú)遺漏的收集、記錄下來(lái)。 四是客觀真實(shí)。無(wú)論是發(fā)現(xiàn)、提取痕跡、物證還是尋找證人進(jìn)行詢問(wèn),都要堅(jiān)持客觀的態(tài)度,不偏聽偏信,不主觀臆斷。 五是依法勘查。在勘查過(guò)程中,要嚴(yán)格依據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例、農(nóng)機(jī)事故處理辦法和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定勘查。第23頁(yè),共101頁(yè)?,F(xiàn)場(chǎng)勘查的意義 農(nóng)機(jī)事故處理人員依照法律、法規(guī)的規(guī)定,用科學(xué)的方法和現(xiàn)代技術(shù)手段,對(duì)農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘查、驗(yàn)證和查詢,并將得到的結(jié)果完整、準(zhǔn)確地記錄下來(lái),將有關(guān)依據(jù)提取、固定下來(lái)??辈榈慕Y(jié)果是公正、客觀、嚴(yán)密地查明事故真相
15、的根本措施,是分析事故原因、認(rèn)定事故責(zé)任的依據(jù),并為事故損害賠償和依法處理當(dāng)事人提供證據(jù)。第24頁(yè),共101頁(yè)?,F(xiàn)場(chǎng)勘查的內(nèi)容 現(xiàn)場(chǎng)勘查的內(nèi)容可以從不同角度分類。按現(xiàn)場(chǎng)勘查大項(xiàng)分類、按現(xiàn)場(chǎng)勘查性質(zhì)分類、按事故產(chǎn)生的原因或基本情況分類。 如從事故產(chǎn)生的原因或基本情況分主要包括:農(nóng)機(jī)事故當(dāng)事人的基本情況;肇事農(nóng)業(yè)機(jī)械的基本情況;農(nóng)機(jī)事故的基本事實(shí);農(nóng)機(jī)事故當(dāng)事人的違法違章行為;導(dǎo)致農(nóng)機(jī)事故發(fā)生的主觀過(guò)錯(cuò)行為,意外情況等;與農(nóng)機(jī)事故發(fā)生有關(guān)的農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)境情況;與事故有關(guān)的其他事實(shí)。第25頁(yè),共101頁(yè)?,F(xiàn)場(chǎng)勘查的基本方法 一、對(duì)事故農(nóng)業(yè)機(jī)械和痕跡比較集中、范圍不大的現(xiàn)場(chǎng),可以事故農(nóng)業(yè)機(jī)械或者接觸點(diǎn)為
16、中心,由內(nèi)向外進(jìn)行勘查。 二、對(duì)事故農(nóng)業(yè)機(jī)械和痕跡比較分散、范圍大的現(xiàn)場(chǎng),為防止遠(yuǎn)處痕跡破壞,可以從周圍向中心,由外向內(nèi)進(jìn)行勘查。 三、對(duì)比較分散的重大傷亡現(xiàn)場(chǎng)(特別的逃逸事故),可以從事故發(fā)生起點(diǎn)向重點(diǎn)分段勘查或從容易破壞的地段進(jìn)行勘查。 現(xiàn)場(chǎng)勘查方法應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際而定,有時(shí)也可以將集中方法相互結(jié)合起來(lái)使用。第26頁(yè),共101頁(yè)?,F(xiàn)場(chǎng)勘查的基本步驟 現(xiàn)場(chǎng)勘查的重點(diǎn)是發(fā)現(xiàn)、搜集及提取能判別事故的原因和責(zé)任的痕跡、物證。 一是靜態(tài)勘查,農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場(chǎng)初步勘查,不改變物體和痕跡的狀態(tài)與位置,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)照相、測(cè)量、記錄和制圖等手段,如實(shí)記載。 二是動(dòng)態(tài)勘查,在不破壞痕跡、人畜尸體、物體原有形態(tài)的前提下,
17、進(jìn)行翻轉(zhuǎn)或移動(dòng)位置。 三是現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn),是一種現(xiàn)場(chǎng)勘查的形式,僅在有必要的情況下進(jìn)行。它是利用事故現(xiàn)場(chǎng)存在的條件,局部模擬事故過(guò)程,分析、研究事故現(xiàn)象形成的過(guò)程和原因。 四是現(xiàn)場(chǎng)分析與復(fù)核,分析基本結(jié)果,復(fù)核勘查資料。 五是事故現(xiàn)場(chǎng)清理與收尾,在現(xiàn)場(chǎng)勘查復(fù)核工作結(jié)束后,應(yīng)迅速作好現(xiàn)場(chǎng)清理與收尾工作,勘查人員在材料上簽字。第27頁(yè),共101頁(yè)。四、農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)照相及畫圖 農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)照相是現(xiàn)場(chǎng)勘查的重要工作之一,是事故處理員必須掌握的現(xiàn)場(chǎng)勘查技術(shù),是對(duì)發(fā)生事故地點(diǎn)及事故元素和它們之間的相互關(guān)系,用照相的方法客觀、準(zhǔn)確、全面、系統(tǒng)地勘查記錄過(guò)程。它是證據(jù)保全的措施,為判斷事故發(fā)生,分析事故原因
18、提供可靠的依據(jù)?,F(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)照相的作用是現(xiàn)場(chǎng)勘查筆記、現(xiàn)場(chǎng)圖不能代替的,同時(shí)又與它們相互印證、相互補(bǔ)充,形成完整的現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄體系。農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場(chǎng)圖.doc 農(nóng)機(jī)事故勘查照片.doc第28頁(yè),共101頁(yè)。農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)照相的方式 (一)方位照相,就是以整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)境為拍攝對(duì)象,反應(yīng)農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場(chǎng)所處的位置及其與周圍事物的關(guān)系的專門照相。 一是一張照片無(wú)法涵蓋的,可以使用回轉(zhuǎn)連續(xù)拍攝法或者直線連續(xù)拍攝法。 二是從遠(yuǎn)距離采用高位置俯視角度拍攝的方法,是現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)照相中拍攝范圍最大的一種方式。 三是方位照相拍攝時(shí)注意要選較高、較遠(yuǎn)的位置,畫面中盡量有一些永久性標(biāo)志物,盡量用一張照片完成,事故現(xiàn)場(chǎng)在其
19、中心部位。第29頁(yè),共101頁(yè)。 (二)概覽照相,以整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)或現(xiàn)場(chǎng)中心地段為拍攝內(nèi)容,反映現(xiàn)場(chǎng)的全貌以及現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械、尸體、物品、痕跡的位置及相互間的關(guān)系的專門照相。 一是以現(xiàn)場(chǎng)中心物體為基點(diǎn),沿現(xiàn)場(chǎng)中農(nóng)業(yè)機(jī)械走向的相對(duì)兩向位或多向位分別拍攝。一般從中遠(yuǎn)距離采用平視角度,多使用相向拍攝法和多向拍攝法。 二是畫面中心部位要突出農(nóng)業(yè)機(jī)械,防止前景遮擋后景,避免物與物重疊。 三是拍攝過(guò)程中要注意逆光、測(cè)逆光對(duì)照相質(zhì)量的影響。第30頁(yè),共101頁(yè)。 (三)中心照相,在較近距離外拍攝事故現(xiàn)場(chǎng)中心、重點(diǎn)局部、痕跡的位置及其與有關(guān)物體之間聯(lián)系的專門照相。 一是中心照相主要反映事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械、尸體、接
20、觸部位、制動(dòng)痕跡、有關(guān)物體的具體形態(tài)以及它們之間的相互關(guān)系。 二是以肇事農(nóng)業(yè)機(jī)械接觸部位或接觸點(diǎn)為拍攝中心,進(jìn)行拍攝。 三是注意拍攝角度,以防變形,要求拍攝位置垂直于拍攝物。第31頁(yè),共101頁(yè)。 (四)細(xì)目照相,采用近距或微距拍攝農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場(chǎng)中的農(nóng)業(yè)機(jī)械,地面、人體上的痕跡及有關(guān)物體特征的專門照相。 一是細(xì)目照相主要用于反映各種痕跡、物證的大小、形狀、記錄痕跡、物證的有效手段。 二是細(xì)目照相能清楚地表示出概覽照相、中心照相的細(xì)節(jié)內(nèi)容。 三是要求被攝物體痕跡畫面應(yīng)占到整個(gè)畫面1/3以上,做到每一張細(xì)目照片所反映的痕跡、物證,都可以通過(guò)中心照片確定該痕跡、物證所在的位置。第32頁(yè),共101頁(yè)。農(nóng)
21、機(jī)事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)照相的方法 (一)相向拍攝法,以現(xiàn)場(chǎng)中心物體為拍攝中心,沿現(xiàn)場(chǎng)走向的相對(duì)兩向位、以大致相等的距離對(duì)被拍物進(jìn)行分別拍攝的方法。一般以肇事農(nóng)業(yè)機(jī)械為現(xiàn)場(chǎng)中心物體,從兩個(gè)相對(duì)的方向拍攝反映現(xiàn)場(chǎng)概貌的兩張照片,多用于概覽照相。 (二)多向拍攝法,以現(xiàn)場(chǎng)中心物體為拍攝中心,以大致相等的距離、多向位分別拍攝的方法。一是該方法能夠充分、全面地反映現(xiàn)場(chǎng)的全貌和具體的事故事實(shí)。二是注意各向位的拍攝距離和拍攝角度基本相等,使多張照片能夠一致地反映現(xiàn)場(chǎng)情況。三是拍攝相鄰位置的兩張照片,其銜接處應(yīng)有共同的被攝物,以便從畫面上直接判斷出照片的取景關(guān)系。第33頁(yè),共101頁(yè)。 (三)回轉(zhuǎn)連續(xù)拍攝法,把照相機(jī)
22、固定在一個(gè)位置上,水平或垂直轉(zhuǎn)動(dòng)照相機(jī),把要拍的景物分段、連續(xù)拍攝數(shù)張照片,然后將這些照片依序拼接在一起,以反映被拍景物全貌的方法。注意相鄰兩張照片拍攝時(shí),應(yīng)有照片畫面1/5的重合,照相機(jī)鏡頭的視場(chǎng)角不能大于55度,否則被拍攝物變形過(guò)大。 (四)直線連續(xù)拍攝法,又稱平行連續(xù)拍攝法,照相機(jī)相對(duì)被拍攝物平面平行移動(dòng),保持大致相等的拍攝距離,分段拍攝多張照片,然后依序拼接在一起,以反映被拍攝景物全貌的方法。此法適合于拍攝狹長(zhǎng)的物體和痕跡,拍攝時(shí),對(duì)需要反映被拍攝物長(zhǎng)度的的要放置比例尺。第34頁(yè),共101頁(yè)。 (五)測(cè)量拍攝法,又稱比例拍攝法。拍攝時(shí)被拍物與帶有標(biāo)準(zhǔn)刻度的比例尺一同拍入畫面,然后根據(jù)比
23、例尺可以測(cè)量出原物及其特征大小的方法。此法一般用于對(duì)痕跡的拍攝。 一是比例尺的長(zhǎng)度一般為50mm,當(dāng)痕跡長(zhǎng)度大于500mm時(shí),可用卷尺作為比例尺。 二是比例尺的顏色與被拍攝物顏色相適應(yīng),不得發(fā)光,有折皺。 三是比例尺的位置應(yīng)與被拍攝物處于同一平面,有刻度一側(cè)朝向痕跡,距離痕跡在10mm以內(nèi)。第35頁(yè),共101頁(yè)。農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場(chǎng)圖的繪制 一、農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場(chǎng)圖的定義、內(nèi)容和作用 1、農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場(chǎng)圖是利用正投影原理,將事故現(xiàn)場(chǎng)上與事故有關(guān)的農(nóng)業(yè)機(jī)械、人畜尸體、遺留痕跡、物體以及田間場(chǎng)院、作業(yè)設(shè)施等,用規(guī)定的現(xiàn)場(chǎng)圖形符號(hào)繪制在平面上的圖形。 2、農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場(chǎng)圖一要表現(xiàn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的地點(diǎn)、方位,現(xiàn)場(chǎng)的地形、地
24、物和作業(yè)設(shè)施;二要表現(xiàn)出農(nóng)業(yè)機(jī)械、人 畜等作業(yè)元素以及與事故有關(guān)的痕跡、物體的位置及相互關(guān)系;三要大體的表現(xiàn)出各種痕跡的狀態(tài)以及農(nóng)業(yè)機(jī)械、非機(jī)動(dòng)車和人畜等的動(dòng)態(tài)。 3、農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場(chǎng)圖是分析、研究事故原因,認(rèn)定事故責(zé)任的重要依據(jù),補(bǔ)充現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄和事故現(xiàn)場(chǎng)照相不能完全表達(dá)的事故現(xiàn)象之間的關(guān)系;必要時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)圖可以恢復(fù)事故現(xiàn)場(chǎng)。第36頁(yè),共101頁(yè)。農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場(chǎng)圖的分類 1、現(xiàn)場(chǎng)記錄圖:是指在勘查農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、事故形態(tài)、有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械、人畜尸體、物體、痕跡的位置及相互關(guān)系所繪制的圖形。 2、現(xiàn)場(chǎng)比例圖:是指按規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)圖形符號(hào)和一定比例,使用繪圖工具,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、事故形態(tài)、有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械
25、、人畜尸體、物體、痕跡的位置及相互關(guān)系所繪制的圖形。 3、現(xiàn)場(chǎng)斷面圖:是指農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場(chǎng)在某一橫斷面或縱斷面的某一位置上有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械、物體、痕跡相互關(guān)系的剖面視圖。 4、現(xiàn)場(chǎng)立面圖:是指農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場(chǎng)某一物體側(cè)面有關(guān)痕跡、物證所在位置的局部視圖,常使用現(xiàn)場(chǎng)立面圖表示農(nóng)業(yè)機(jī)械機(jī)體痕跡。 5、現(xiàn)場(chǎng)分析圖:是指在描述農(nóng)機(jī)事故發(fā)生時(shí),對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械、非機(jī)動(dòng)車和人、畜等的運(yùn)動(dòng)軌跡、時(shí)序以及沖突點(diǎn)位置所繪制的平面視圖。第37頁(yè),共101頁(yè)。農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場(chǎng)定位 確定事故現(xiàn)場(chǎng)的空間位置稱為農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場(chǎng)定位,包括方位的確定,基準(zhǔn)點(diǎn)的確定,基準(zhǔn)線的確定和事故現(xiàn)場(chǎng)定位方法等。 一、事故現(xiàn)場(chǎng)方位的確定: 1、現(xiàn)場(chǎng)方位一般規(guī)定以
26、指北方向作為現(xiàn)場(chǎng)圖的方位。事故現(xiàn)場(chǎng)與指北方向的夾角稱為事故現(xiàn)場(chǎng)的方位?,F(xiàn)場(chǎng)方位確定的原則是已發(fā)生農(nóng)機(jī)事故的田塊、場(chǎng)院、建筑物等的邊緣線、輪廓線與指北方向的夾角來(lái)表示。 2、方向標(biāo)傾斜標(biāo)注法:繪圖時(shí)以田塊、場(chǎng)院、建筑物、農(nóng)業(yè)機(jī)械的直線邊緣線、輪廓線或中心線與事故現(xiàn)場(chǎng)圖上的坐標(biāo)線平行或垂直,這樣的現(xiàn)場(chǎng)圖方向標(biāo)可能變?yōu)樾毕颉?3、文字標(biāo)注法:如果事故發(fā)生地點(diǎn)古今有特定的物體或單位、農(nóng)戶等,可以在繪圖時(shí)給予文字說(shuō)明,但標(biāo)注的特定物體或單位、農(nóng)戶等在當(dāng)?shù)鼐哂形ㄒ恍院涂芍?。?8頁(yè),共101頁(yè)。 二、確定基準(zhǔn)點(diǎn) 1、為了固定現(xiàn)場(chǎng)以及事后需要恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng),在勘查現(xiàn)場(chǎng)、繪制現(xiàn)場(chǎng)圖時(shí),必須確定基準(zhǔn)點(diǎn)。 2、選定基
27、準(zhǔn)點(diǎn)一般是在事故現(xiàn)場(chǎng)附近,選擇現(xiàn)場(chǎng)原來(lái)就有的,而且輕易不會(huì)移動(dòng)的固定物體,作為事故現(xiàn)場(chǎng)的基準(zhǔn)點(diǎn)。 一是選離事故農(nóng)業(yè)機(jī)械、重要痕跡距離較近,以便于丈量和繪圖; 二是事故現(xiàn)場(chǎng)原有的、相對(duì)固定的并不易移動(dòng)和消失的物體,如電線桿、機(jī)井等。 三是可選擇相對(duì)固定、不移動(dòng)物體的凸出棱角,如建筑物的拐彎處、門的邊框等。第39頁(yè),共101頁(yè)。 三、確定基準(zhǔn)線 基準(zhǔn)線是指在事故現(xiàn)場(chǎng)或在附近選擇一條直線段,并把它作為現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量的參照基準(zhǔn)線。通常選擇田塊、場(chǎng)院等的邊緣線、輪廓線為直線的這部分線段,或附近有直線段的物體作為基準(zhǔn)線?;鶞?zhǔn)線是農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場(chǎng)定位的輔助基準(zhǔn),事故現(xiàn)場(chǎng)中的農(nóng)業(yè)機(jī)械、痕跡、物體在現(xiàn)場(chǎng)的位置極其相互距離
28、關(guān)系,都可以用基準(zhǔn)線得到相應(yīng)的空間定位。如事故現(xiàn)場(chǎng)需要,還可以選擇確定若干條基準(zhǔn)線。第40頁(yè),共101頁(yè)?,F(xiàn)場(chǎng)定位方法 1、基準(zhǔn)線定位法:適用于發(fā)生在田間、場(chǎng)院等事故現(xiàn)場(chǎng)中有一段邊緣線、輪廓邊為直線的事故現(xiàn)場(chǎng)。這種方法既可以用來(lái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)定位、同時(shí)又可以實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)事故現(xiàn)場(chǎng)的測(cè)量;所有數(shù)據(jù)都可以從基準(zhǔn)線上測(cè)量出來(lái)。 2、基準(zhǔn)點(diǎn)定位法:基準(zhǔn)點(diǎn)定位法是根據(jù)三條邊就可以把事故現(xiàn)場(chǎng)中的一個(gè)測(cè)量點(diǎn)固定的原理,在使用時(shí)以事故現(xiàn)場(chǎng)的基準(zhǔn)點(diǎn)為測(cè)量的原點(diǎn),然后分步測(cè)量各有關(guān)測(cè)量點(diǎn)的距離。可以分為一個(gè)、兩個(gè)基準(zhǔn)點(diǎn)的定位方法。第41頁(yè),共101頁(yè)?,F(xiàn)場(chǎng)的測(cè)量 一、測(cè)量點(diǎn)的確定: 1、農(nóng)業(yè)機(jī)械位置的測(cè)量點(diǎn)應(yīng)分別取靠近基準(zhǔn)
29、點(diǎn)一方的前后軸同側(cè)車輪軸心的最外點(diǎn)向地面的垂直投影作為測(cè)量點(diǎn);農(nóng)業(yè)機(jī)械若側(cè)翻或四輪朝天時(shí),以靠近基準(zhǔn)點(diǎn)一方,觸地或近地的車輪軸心最外點(diǎn)在地面的投影點(diǎn)為測(cè)量點(diǎn)。 2、非機(jī)動(dòng)車的測(cè)量點(diǎn)應(yīng)取其靠近基準(zhǔn)點(diǎn)一方的前后輪軸心位置在地面的投影點(diǎn)為測(cè)量點(diǎn),側(cè)翻或車輪朝天時(shí)以靠近基準(zhǔn)點(diǎn)一方,觸地或近地的車身拐角在地面的投影點(diǎn)為測(cè)量點(diǎn)。 3、地面痕跡位置的測(cè)量點(diǎn)以痕跡長(zhǎng)度的起止點(diǎn)為測(cè)量點(diǎn),如痕跡為曲線還應(yīng)在痕跡的變化點(diǎn)增加測(cè)量點(diǎn),如痕跡較寬應(yīng)測(cè)量寬度,如痕跡近似正方形或圓形痕跡,以中心點(diǎn)為測(cè)量點(diǎn)并標(biāo)明長(zhǎng)、款尺寸或直徑大小。第42頁(yè),共101頁(yè)。 4、人體位置的測(cè)量點(diǎn)取頭頸部、腳跟部為測(cè)量點(diǎn)。 5、血跡的測(cè)量點(diǎn)取血
30、跡的中心點(diǎn)為測(cè)量點(diǎn),并標(biāo)明長(zhǎng)、寬尺寸或直徑大小。 6、建筑物的測(cè)量點(diǎn)可選擇建筑物外輪廓線和室內(nèi)房門活動(dòng)框作為測(cè)量點(diǎn)。 7、基準(zhǔn)點(diǎn)物體的測(cè)量點(diǎn)可選擇基準(zhǔn)點(diǎn)物體最凸出點(diǎn)或者有特征點(diǎn)作為測(cè)量點(diǎn),但必須在現(xiàn)場(chǎng)圖上說(shuō)明特征以保持其唯一性和可辨認(rèn)性。第43頁(yè),共101頁(yè)?,F(xiàn)場(chǎng)圖的繪制 一、繪制要求:繪制現(xiàn)場(chǎng)記錄圖要尺寸標(biāo)注必須齊全、正確,所繪物體的位置、形狀、尺寸應(yīng)近似成比例,全面、形象地表現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的客觀情況,圖形符號(hào)符合規(guī)定、達(dá)到證據(jù)材料的要求,要繪圖快、圖面簡(jiǎn)潔、美觀、清晰。 繪制現(xiàn)場(chǎng)比例圖要定位準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)正確、重點(diǎn)突出、圖面整潔、清晰。必須以現(xiàn)場(chǎng)記錄圖、現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄所記載的數(shù)據(jù)、基準(zhǔn)點(diǎn)和基準(zhǔn)線為依據(jù),
31、用相應(yīng)的符號(hào),按一定的比例繪制而成。第44頁(yè),共101頁(yè)。 繪制現(xiàn)場(chǎng)記錄圖應(yīng)包括發(fā)生事故的時(shí)間和地點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)定位,接觸點(diǎn)的位置,現(xiàn)場(chǎng)的地形、地貌、安全設(shè)施和作業(yè)環(huán)境等。應(yīng)按照?qǐng)D畫構(gòu)思、現(xiàn)場(chǎng)初步定位、選擇基準(zhǔn)、繪制事故現(xiàn)場(chǎng)的主要元素、畫尺寸線、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、文字說(shuō)明、復(fù)核、簽名。 繪制現(xiàn)場(chǎng)比例圖應(yīng)選定圖幅規(guī)格、圖畫結(jié)構(gòu)構(gòu)思、定中心、定比例、繪草稿、定稿描圖、標(biāo)注說(shuō)明、簽名?,F(xiàn)場(chǎng)比例圖制成后,要認(rèn)真細(xì)致的進(jìn)行審核,主要包括應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)記錄圖的內(nèi)容、數(shù)據(jù)一致;應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄的內(nèi)容、數(shù)據(jù)一致;注意全圖比例是否有漏標(biāo),尤其是斷面圖、立面圖的比例是否有漏標(biāo)。第45頁(yè),共101頁(yè)。繪制現(xiàn)場(chǎng)圖常見的失誤 1、定位基準(zhǔn)
32、遺漏。包括基準(zhǔn)點(diǎn)、輔助基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線、輔助基準(zhǔn)線。 2、比例失調(diào)。包括事故現(xiàn)場(chǎng)長(zhǎng)與寬比例失調(diào)、農(nóng)業(yè)機(jī)械與農(nóng)業(yè)機(jī)械比例失調(diào)、農(nóng)業(yè)機(jī)械與有關(guān)人畜物等比例失調(diào)。 3、現(xiàn)場(chǎng)圖各圖型符號(hào)之間關(guān)系不清晰。繪制現(xiàn)場(chǎng)圖時(shí),將各圖形符號(hào)繪制距離較近,結(jié)果圖形符號(hào)之間尺寸關(guān)系連接線彼此交叉,造成現(xiàn)場(chǎng)圖各圖形之間關(guān)系不清晰。第46頁(yè),共101頁(yè)。第四章 農(nóng)機(jī)事故詢問(wèn) 一、詢問(wèn)的意義。農(nóng)機(jī)事故詢問(wèn)是指農(nóng)機(jī)事故處理人員就事故事實(shí)對(duì)事故當(dāng)事人、證人進(jìn)行談話訪問(wèn)的一項(xiàng)調(diào)查取證活動(dòng)。事故處理人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、尋找事故當(dāng)事人和證人,對(duì)其進(jìn)行詢問(wèn)。通過(guò)詢問(wèn),可以幫助我們判斷事故發(fā)生的過(guò)程、事故發(fā)生的原因。 二、詢問(wèn)的任
33、務(wù)。 1、通過(guò)詢問(wèn),讓肇事者陳述違法、違規(guī)的原因和過(guò)程以及事故發(fā)生的因果關(guān)系,認(rèn)識(shí)到自己在事故中的責(zé)任,為事故處理奠定基礎(chǔ)。 2、通過(guò)詢問(wèn),可以查清事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和過(guò)程以及搶救傷員和財(cái)產(chǎn)等情況。 3、現(xiàn)場(chǎng)勘查中掌握的事實(shí)和證據(jù)可以通過(guò)詢問(wèn)得到進(jìn)一步核實(shí)。 4、詢問(wèn)的過(guò)程可以進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全教育,提高安全意識(shí)水平,防止事故的發(fā)生。( 辦法 第三章第十九條)詢 問(wèn) 筆 錄.doc第47頁(yè),共101頁(yè)。 三、詢問(wèn)的方式、方法。 1、當(dāng)事人的詢問(wèn)。一般采用一問(wèn)一答的方式。事故處理人員要通過(guò)問(wèn)話掌握主動(dòng)權(quán),以提高詢問(wèn)質(zhì)量。要注意語(yǔ)言嚴(yán)肅、誠(chéng)懇、文明,問(wèn)話應(yīng)持客觀態(tài)度,不能先入為主,采取暗示等。 2、非
34、肇事的其他當(dāng)事人和證人的詢問(wèn)。詢問(wèn)時(shí)的語(yǔ)言和態(tài)度與對(duì)當(dāng)事人的詢問(wèn)相似。選擇詢問(wèn)地點(diǎn)應(yīng)注意不要妨礙詢問(wèn)的順利進(jìn)行,要有利于保密,不影響被詢問(wèn)人的情緒。第48頁(yè),共101頁(yè)。 四、詢問(wèn)的內(nèi)容。 1、當(dāng)事人的詢問(wèn)內(nèi)容。包括當(dāng)事人的一般情況;告知權(quán)利義務(wù);農(nóng)業(yè)機(jī)械與所有人的基本情況;培訓(xùn)與駕駛經(jīng)歷;農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)狀態(tài);作業(yè)前及出事前的情況;事故發(fā)生的詳細(xì)過(guò)程;事故發(fā)生后的情況;當(dāng)事人對(duì)事故的看法。 2、非肇事的其他當(dāng)事人和證人的詢問(wèn)內(nèi)容。 包括非肇事的其他當(dāng)事人和證人的一般情況;告示權(quán)利、義務(wù);了解相互關(guān)系;事故發(fā)生的過(guò)程及有關(guān)情況;是否要求保密。第49頁(yè),共101頁(yè)。 五、詢問(wèn)技巧 一是要重視現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)
35、。 二是使用證據(jù)目的要明確、時(shí)間要恰當(dāng)。 三是善于發(fā)現(xiàn)矛盾、正確分析矛盾和妥善利用矛盾。 四是適時(shí)進(jìn)行說(shuō)服教育。 五是靈活選擇提問(wèn)方式。 六是詢問(wèn)證人時(shí)應(yīng)做好不愿作證的思想轉(zhuǎn)化工作,注意問(wèn)話藝術(shù),詢問(wèn)時(shí)間不宜太長(zhǎng)。第50頁(yè),共101頁(yè)。第五章 農(nóng)機(jī)事故的認(rèn)定和復(fù)核一、農(nóng)機(jī)事故證據(jù)的審查二、農(nóng)機(jī)事故當(dāng)事人責(zé)任的確定三、農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書的制定、內(nèi)容、送達(dá)四、農(nóng)機(jī)事故的復(fù)核第51頁(yè),共101頁(yè)。一、農(nóng)機(jī)事故證據(jù)的審查 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行事故認(rèn)定前,應(yīng)當(dāng)對(duì)證據(jù)進(jìn)行審查: (一) 證據(jù)是否是原件、原物,復(fù)印件、復(fù)制品與原件、原物是否相符; (二) 證據(jù)的形式、取證程序是否符合法律規(guī)定; (三) 證據(jù)的
36、內(nèi)容是否真實(shí); (四) 證人或者提供證據(jù)的人與當(dāng)事人有無(wú)利害關(guān)系。 符合規(guī)定的證據(jù),可以作為農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定的依據(jù),不符合規(guī)定的,不予采信。( 辦法 第四章第二十八條)第52頁(yè),共101頁(yè)。二、農(nóng)機(jī)事故當(dāng)事人責(zé)任的確定 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)以下情況確定當(dāng)事人的責(zé)任:(一) 因一方當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致農(nóng)機(jī)事故的,該方當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任;當(dāng)事人逃逸,造成現(xiàn)場(chǎng)變動(dòng)、證據(jù)滅失,無(wú)法查證事故事實(shí)的,逃逸的當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任;當(dāng)事人故意破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)的承擔(dān)全部責(zé)任。(二) 因兩方或者兩方以上當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)發(fā)生農(nóng)機(jī)事故的, 根據(jù)其行為對(duì)事故發(fā)生的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度,分別承擔(dān)主要責(zé)任、同等責(zé)任和次要責(zé)
37、任;(三) 各方均無(wú)導(dǎo)致農(nóng)機(jī)事故的過(guò)錯(cuò),屬于意外事故的,各方均無(wú)責(zé)任;(四)各方當(dāng)事人均有條件報(bào)案,而均未報(bào)案或者未及時(shí)報(bào)案,致使農(nóng)機(jī)事故責(zé)任無(wú)法認(rèn)定的,各方負(fù)同等責(zé)任,(五) 一方當(dāng)事人故意造成事故的,他方無(wú)責(zé)任。( 辦法 第四章第二十七條)第53頁(yè),共101頁(yè)。三、農(nóng)機(jī)事故的認(rèn)定一、簡(jiǎn)易程序處理的認(rèn)定。1、在農(nóng)機(jī)事故未造成人身傷亡,僅造成輕微的財(cái)產(chǎn)損失并且事實(shí)情況清楚或人員傷情輕微又或當(dāng)事人對(duì)事故事實(shí)及成因無(wú)爭(zhēng)議時(shí)可以在現(xiàn)場(chǎng)立即進(jìn)行事故認(rèn)定。( 辦法 第二章第十條)農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書(簡(jiǎn)易程序).doc第54頁(yè),共101頁(yè)。 2、工作步驟。 一是受理,屬于農(nóng)機(jī)事故的受理并登記備案,不屬于農(nóng)機(jī)事
38、故的不予受理。 二是表明執(zhí)法身份,事故處理人員表明身份口頭告知當(dāng)事人的違法違規(guī)事實(shí)以及依法享有的權(quán)利。 三是聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。 四是確定責(zé)任,根據(jù)當(dāng)事人在事故中的違法、違規(guī)及過(guò)錯(cuò)確定責(zé)任。農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書.doc第55頁(yè),共101頁(yè)。 五是制作農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書,當(dāng)事人簽名后交付當(dāng)事人,當(dāng)事人有異議或拒絕簽名或拒絕調(diào)解的,事故處理人員應(yīng)當(dāng)記錄交付當(dāng)事人。并告知當(dāng)事人可以去法院提起民事訴訟,當(dāng)事人拒絕簽收的,予以記錄。 六是當(dāng)場(chǎng)調(diào)解。當(dāng)事人共同請(qǐng)求損害賠償調(diào)解的,當(dāng)場(chǎng)調(diào)解并記錄調(diào)解結(jié)果。 七是對(duì)事故進(jìn)行登記備案。(辦法第二章第十四條、十六條,第四章第二十七條、第二十九條、三十條)第56頁(yè),共10
39、1頁(yè)。 二、使用一般程序處理的農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定 適用一般程序的農(nóng)機(jī)事故,兩名及以上的農(nóng)機(jī)事故處理人員在完成案件受理、立案調(diào)查取證后由領(lǐng)導(dǎo)審批進(jìn)行認(rèn)定,程序如下: 1、審核證據(jù)。運(yùn)用證據(jù)工作前需對(duì)所收集的證據(jù)進(jìn)行審核。 2、認(rèn)定事故事實(shí),確定責(zé)任。通過(guò)分析當(dāng)事人行為,確定當(dāng)事人違法違規(guī)行為以及主觀過(guò)程,分析因果關(guān)系,認(rèn)定事故事實(shí),然后根據(jù)當(dāng)事人違法違規(guī)行為對(duì)發(fā)生農(nóng)機(jī)事故所起作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度,確定各方當(dāng)事人責(zé)任。第57頁(yè),共101頁(yè)。 3、上報(bào)事故報(bào)告書。確定事故事實(shí)和形成 原因,認(rèn)定當(dāng)事人責(zé)任,填寫事故報(bào)告書, 上報(bào)負(fù)責(zé)人審批。農(nóng)機(jī)事故報(bào)告書.doc 4、領(lǐng)導(dǎo)審批。農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)
40、告2日內(nèi)對(duì)農(nóng)機(jī)事故報(bào)告進(jìn)行審批。 5、制作農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書。必須在現(xiàn)場(chǎng)勘查10日內(nèi)完成。 6、宣告送達(dá)。認(rèn)定書制作3日內(nèi)送達(dá)各方當(dāng)事人,并告知當(dāng)事人可以申請(qǐng)復(fù)核、調(diào)解和直接向人民法院提起民事訴訟的權(quán)利、期限。(辦法第四章第二十九條,三十一條、三十四條)第58頁(yè),共101頁(yè)。(一)農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書的制定 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自現(xiàn)場(chǎng)勘查之日起10日內(nèi),作出 農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定,并制作農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書。 對(duì)肇事逃逸案件,應(yīng)當(dāng)自查獲肇事機(jī)械和操作人后10日 內(nèi)制作農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書。 對(duì)需要進(jìn)行鑒定的,應(yīng)當(dāng)自收到鑒定結(jié)論之日起5日 內(nèi),制作農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書。 (辦法第三章第二十一、二十三、二十四條,第四章第二十九條、三
41、十一條)第59頁(yè),共101頁(yè)。(二)農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書的內(nèi)容 事故當(dāng)事人、農(nóng)業(yè)機(jī)械、作業(yè)場(chǎng)所的基本情況; 事故發(fā)生的基本事實(shí); 事故證據(jù)及事故成因分析; 當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)及責(zé)任或意外原因; 當(dāng)事人向農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核、調(diào)解和直接向人民法院提起民事訴訟的權(quán)利、期限; 作出農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)名稱和農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定日期。 農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)由事故處理員簽名或蓋章,蓋農(nóng)機(jī)事故處理專用章,并在制作完成之日起3日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。(辦法第四章第三十條)第60頁(yè),共101頁(yè)。 逃逸農(nóng)機(jī)事故肇事者未查獲,農(nóng)機(jī)事故受害一方當(dāng)事人要求出具農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書的,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到當(dāng)事人的書面申請(qǐng)后10日內(nèi)制作
42、農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書,并送達(dá)當(dāng)事人。 農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明農(nóng)機(jī)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受害人情況 及調(diào)查得到的事實(shí),有證據(jù)證明受害人有過(guò)錯(cuò)的,確定受害人的責(zé) 任;無(wú)證據(jù)證明受害人有過(guò)錯(cuò)的,確定受害人無(wú)責(zé)任。 農(nóng)機(jī)事故成因無(wú)法查清的,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具農(nóng)機(jī)事故證 明,載明農(nóng)機(jī)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人情況及調(diào)查得到的事 實(shí),分別送達(dá)當(dāng)事人。(辦法第四章第三十、三十一、三十二條)(三)農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書的送達(dá)第61頁(yè),共101頁(yè)。四、農(nóng)機(jī)事故的復(fù)核(一)、復(fù)核的申請(qǐng)、受理1、當(dāng)事人對(duì)農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定有異議的,可以自農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書送達(dá) 之日 起3日內(nèi),向上一級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核申請(qǐng)。2、復(fù)核申請(qǐng)
43、應(yīng)當(dāng)載明復(fù)核請(qǐng)求及其理由和主要證據(jù)。3、上一級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人書面復(fù)核申請(qǐng)后5日內(nèi), 作出是否受理決定。任何一方當(dāng)事人向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院 受理的或案件已進(jìn)入刑事訴訟程序的,復(fù)核申請(qǐng)不予受理,并書面 通知當(dāng)事人。 4、上一級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)受理復(fù)核申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)書面通知各方當(dāng)事 人,并通知原辦案單位5日內(nèi)提交案件材料。 (辦法第三十三、三十四條) 農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定復(fù)核受理通知書.doc 農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定復(fù)核不予受理通知書.doc 農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定復(fù)核結(jié)論.doc第62頁(yè),共101頁(yè)。(二)、復(fù)核結(jié)論 上一級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)自受理復(fù)核申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行審查,并作出復(fù)核結(jié)論
44、: 農(nóng)機(jī)事故事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確實(shí)充分,適用法律是否正確; 農(nóng)機(jī)事故責(zé)任劃分是否公正; 農(nóng)機(jī)事故調(diào)查及認(rèn)定程序是否合法。第63頁(yè),共101頁(yè)。(三)、其他事項(xiàng) 復(fù)核原則上采取書面審查的辦法,但是當(dāng)事人提出要求或者農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí),可以召集各方當(dāng)事人到場(chǎng)聽取意見。 復(fù)核期間,任何一方當(dāng)事人就該事故向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理或案件已進(jìn)入刑事訴訟程序的,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止復(fù)核。(辦法第四章第三十五條)第64頁(yè),共101頁(yè)。 上一級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)經(jīng)復(fù)核認(rèn)為農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定符合規(guī)定的,應(yīng)作出維持農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論;經(jīng)復(fù)核認(rèn)為不符合規(guī)定的, 應(yīng)當(dāng)作出撤銷農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論,
45、責(zé)令原辦案單位重新調(diào)查、認(rèn)定。 復(fù)核結(jié)論應(yīng)當(dāng)自作出之日起3日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。 上一級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)核以1次為限。 上一級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)作出責(zé)令重新認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論后,原辦案單位應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)依照本辦法重新調(diào)查,重新制作編號(hào)不同的農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書,送達(dá)各方當(dāng)事人,并報(bào)上一級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)備案。(辦法第四章第三十六、三十七條)第65頁(yè),共101頁(yè)。第五章 農(nóng)機(jī)事故的賠償調(diào)解一、農(nóng)機(jī)事故調(diào)解程序二、事故調(diào)解參加人員三、農(nóng)機(jī)事故損害賠償調(diào)解書第66頁(yè),共101頁(yè)。 當(dāng)事人對(duì)農(nóng)機(jī)事故損害賠償有爭(zhēng)議的,可以在收到農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書或者上 一級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)維持原農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論之日起10日內(nèi),共同向
46、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出書面調(diào)解申請(qǐng)。 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照合法、公正、自愿、及時(shí)的原則,采取公開方式進(jìn)行農(nóng)機(jī)事故損害賠償調(diào)解,但當(dāng)事人一方要求不予公開的除外。 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)調(diào)解農(nóng)機(jī)事故損害賠償?shù)钠谙逓?0日。對(duì)農(nóng)機(jī)事故致死 的,調(diào)解自辦理喪葬事宜結(jié)束之日起開始;對(duì)農(nóng)機(jī)事故致傷、致殘的,調(diào)解自治療 終結(jié)或者定殘之日起開始;對(duì)農(nóng)機(jī)事故造成財(cái)產(chǎn)損失的,調(diào)解從確定損失之日起開始。 農(nóng)機(jī)事故損害賠償調(diào)解申請(qǐng)書.doc第67頁(yè),共101頁(yè)。 調(diào)解涉及保險(xiǎn)賠償?shù)?,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前3日將調(diào)解的時(shí)間、地點(diǎn)通報(bào)相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以派員以第三人的身份參加調(diào)解。經(jīng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)主持達(dá)成的調(diào)解協(xié)議
47、,可以作為保險(xiǎn)理賠的依據(jù),被保險(xiǎn)人據(jù)此申請(qǐng)賠償保險(xiǎn)金的,保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定和合同約定進(jìn)行賠償。 (辦法第五章第三十八、三十九條) 第68頁(yè),共101頁(yè)。一、農(nóng)機(jī)事故調(diào)解程序 調(diào)解農(nóng)機(jī)事故損害賠償爭(zhēng)議,按下列程序進(jìn)行:(一)告知各方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù);(二)聽取各方當(dāng)事人的請(qǐng)求;(三)根據(jù)農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書的事實(shí)以及相關(guān)法律法規(guī),調(diào)解達(dá)成損害賠償協(xié)議。 農(nóng)機(jī)事故損害賠償調(diào)解通知書.doc第69頁(yè),共101頁(yè)。二、事故調(diào)解參加人員 事故調(diào)解參加人員包括:(一)事故當(dāng)事人及其代理人或損害賠償?shù)臋?quán)利人、義務(wù)人;(二)農(nóng)業(yè)機(jī)械所有人或者管理人;(三)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要參加的其他人員。 委托代理人
48、應(yīng)當(dāng)出具由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。 參加調(diào)解的當(dāng)事人一方不得超過(guò)3人。(辦法第四十、四十一條) 委 托 書.doc第70頁(yè),共101頁(yè)。三、農(nóng)機(jī)事故損壞賠償調(diào)解書 調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作農(nóng)機(jī)事故損害賠償調(diào)解書送達(dá)各方當(dāng)事人,農(nóng)機(jī)事故損害賠償調(diào)解書經(jīng)各方當(dāng)事人共同簽字后生效。調(diào)解達(dá)成協(xié)議后當(dāng)事人反悔的,可以依法向人民法院提起民事訴訟。 農(nóng)機(jī)事故損害賠償調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:(一)調(diào)解的依據(jù);(二)農(nóng)機(jī)事故簡(jiǎn)況和損失情況;(三)各方的損害賠償責(zé)任及比例;(四)損害賠償?shù)捻?xiàng)目和數(shù)額;農(nóng)機(jī)事故損害賠償調(diào)解書.doc第71頁(yè),共101頁(yè)。(五
49、)當(dāng)事人自愿協(xié)商達(dá)成一致的意見;(六)賠償方式和期限;(七)調(diào)解終結(jié)日期。 賠付款由當(dāng)事人自行交接,當(dāng)事人要求農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交的,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以轉(zhuǎn)交,并在農(nóng)機(jī)事故損害賠償調(diào)解書上附記。 農(nóng)機(jī)事故損害賠償費(fèi)原則上應(yīng)當(dāng)一次性結(jié)算付清。對(duì)不明身份死者的人身?yè)p害賠償,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將賠償費(fèi)交付有關(guān)部門保存,待損害賠償權(quán)利人確認(rèn)后,通知有關(guān)部門交付損害賠償權(quán)利人。(辦法第五章第四十二條、四十五條)第72頁(yè),共101頁(yè)。第六章 農(nóng)機(jī)事故的報(bào)告 一、農(nóng)機(jī)事故報(bào)告制度 二、農(nóng)機(jī)事故報(bào)告內(nèi)容 三、農(nóng)機(jī)事故的補(bǔ)報(bào)及通報(bào)第73頁(yè),共101頁(yè)。一、農(nóng)機(jī)事故報(bào)告制度 1、省級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)
50、機(jī)械化管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度按月報(bào)送農(nóng)機(jī)事故。農(nóng)機(jī)事故月報(bào)的內(nèi)容包括農(nóng)機(jī)事故起數(shù)、傷亡情況、直接經(jīng)濟(jì)損失和事故發(fā)生的原因等情況。 2、發(fā)生較大以上的農(nóng)機(jī)事故, 事故發(fā)生地農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門報(bào)告,并逐級(jí)上報(bào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站。每級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。必要時(shí),農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以越級(jí)上報(bào)事故情況。 (辦法第六章第四十六、四十七條)第74頁(yè),共101頁(yè)。二、農(nóng)機(jī)事故報(bào)告內(nèi)容農(nóng)機(jī)事故快報(bào)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、天氣以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;(二)操作人姓名、住址、持證等情況;(三)事故造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))及傷亡人員的基本情況、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失
51、;(四)發(fā)生事故的農(nóng)業(yè)機(jī)械機(jī)型、牌證號(hào)、是否載有危險(xiǎn)物品及危險(xiǎn)物品的種類等;(五)事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);(六)已經(jīng)采取的措施;(七)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。(辦法第四十七條)第75頁(yè),共101頁(yè)。三、農(nóng)機(jī)事故的補(bǔ)報(bào)及通報(bào) 農(nóng)機(jī)事故發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每月對(duì)農(nóng)機(jī)事故情況進(jìn)行分析評(píng)估,向農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門提交事故情況和分析評(píng)估報(bào)告。 農(nóng)業(yè)部每半年發(fā)布一次相關(guān)信息,通報(bào)典型的較大以上農(nóng)機(jī)事故。 省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門每季度發(fā)布一次相關(guān)信息,通報(bào)典型農(nóng)機(jī)事故。(辦法第四十七、四十八條)第76頁(yè),共101頁(yè)。第七章 農(nóng)機(jī)事故的相關(guān)懲罰 農(nóng)業(yè)機(jī)械化
52、主管部門及其農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:(一)不依法處理農(nóng)機(jī)事故或者不依法出具農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書等有關(guān)材料的;(二)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;(四)其他依法應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的行為。(辦法第七章第四十九條)第77頁(yè),共101頁(yè)。 農(nóng)機(jī)事故處理員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:(一)不立即實(shí)施事故搶救的;(二)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的;(三)利用職務(wù)之便,非法占有他人財(cái)產(chǎn)的;(四)索取、收受賄賂的;(五)故意或者過(guò)失
53、造成認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、違反法定程序的;(六)應(yīng)當(dāng)回避而未回避影響事故公正處理的;(七)其他影響公正處理事故的。(辦法第七章第五十條)第78頁(yè),共101頁(yè)。 其他處罰: 當(dāng)事人有農(nóng)機(jī)安全違法行為的,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在作出農(nóng)機(jī)事故認(rèn) 定之日起5日內(nèi),依照農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例作出處罰。 農(nóng)機(jī)事故肇事人構(gòu)成犯罪的,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在人民法院作出的有罪判決生效后,依法吊銷其操作證件; 拖拉機(jī)駕駛?cè)擞刑右萸樾蔚?,?yīng)當(dāng)同時(shí)依法作出終生不得重新取得拖拉機(jī)駕駛證的決定。(辦法第七章第五十一條)第79頁(yè),共101頁(yè)。事故案例一、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)2012年10月30日15時(shí)40分,劉某某駕駛電動(dòng)自行車沿路由南向
54、北行駛至某村北路段,從右側(cè)超一輛同向行駛的電動(dòng)自行車時(shí),被堆放在路邊的法桐樹枝刮碰后,劉某某歪倒在同向行駛的孫某某駕駛的拖拉機(jī)右后輪下,致使劉某某受傷,兩車不同程度損壞,劉某某經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效于當(dāng)日21時(shí)死亡。第80頁(yè),共101頁(yè)。事故案例二、事故分析1、當(dāng)事人劉某某因未確保行車安全,違反了中華人民共和國(guó)道路安全法第三十八條規(guī)定,因未確保安全行車,對(duì)事故發(fā)生所起作用較大,其違法行為是事故發(fā)生的主要原因;2、路邊堆放法桐樹的責(zé)任人因占用道路,違反了中華人民共和國(guó)道路交通法第三十一條未經(jīng)許可,對(duì)事故發(fā)生所起作用較小,其違法行為是事故發(fā)生的次要原因;3、當(dāng)事人孫某某因未確保安全行車,違反中華人民共和國(guó)道路安全法第三十八條規(guī)定,因未確保安全行車,對(duì)事故發(fā)生所起作用較小,其違法行為是事故發(fā)生的次要原因。第81頁(yè),共101頁(yè)。第82頁(yè),共101頁(yè)。第83頁(yè),共101頁(yè)。第84頁(yè),共101頁(yè)。事故案例2011年9月21日9點(diǎn),郭某某駕駛拖拉機(jī)(懸掛玉米聯(lián)合收獲機(jī))在某村村北300米收割本村村民路某某家玉米,在由東向西收割時(shí),將白某某(路某某妻子)軋?jiān)谲囅?,白某?/p>
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