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文檔簡介

1、大嶺山鎮(zhèn)“8.16般道路交通事故調(diào)查報(bào)告2018年8月16日02時(shí)57分,在G94(11)莞佛高速公路東行10KM+100M大嶺山鎮(zhèn))路段,發(fā)生一宗輕型特殊結(jié)構(gòu)貨車車頭與中型廂式貨車車尾發(fā)生碰撞,造成一人受重傷送醫(yī)院搶救無效于當(dāng)日死亡,兩車不同程度損壞的道路交通事故。2018年8月20日,東莞市人民政府成立了由大嶺山鎮(zhèn)安全監(jiān)管分局、大嶺山鎮(zhèn)監(jiān)察室、大嶺山鎮(zhèn)總工會(huì)、東莞市交警支隊(duì)東莞高速公路大隊(duì)、大嶺山鎮(zhèn)交通分局等有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加的大嶺山鎮(zhèn)“8.16”一般道路交通事故調(diào)查組,并邀請深圳市龍崗區(qū)人民政府派人員參與事故調(diào)查。事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則

2、,通過現(xiàn)場勘驗(yàn)、查閱資料和調(diào)查取證,基本查清了事故發(fā)生經(jīng)過、原因、應(yīng)急處置、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對有關(guān)單位、責(zé)任人員的處理建議,并針對事故原因及暴露出的問題,提出了事故防范措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:一、基本情況(一)肇事車輛情況1、粵B08GG號牌輕型特殊結(jié)構(gòu)貨車,品牌型號:五十鈴牌,注冊日期為:2017年07月07日,檢驗(yàn)有限期至2019年07月31日,車輛登記所有人:深圳敏和美冷物流有限公司,登記住所:廣東省深圳市龍崗區(qū),使用性質(zhì):貨運(yùn),未辦理道路運(yùn)輸許可證,該車輛核定載人數(shù)2人,實(shí)載2人(司機(jī)鄭麗華;乘客丘國雄,當(dāng)時(shí)沒有受傷),車輛核定載質(zhì)量1155

3、KG實(shí)載3150KG超載172.72%o車輛購有交通事故強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)和商業(yè)險(xiǎn),商業(yè)保險(xiǎn)單號:,強(qiáng)制保險(xiǎn)單號:,投保公司:中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司,商業(yè)險(xiǎn)第三者責(zé)任險(xiǎn)賠償限額為100萬元,車上人員責(zé)任險(xiǎn)司機(jī)為80萬元。經(jīng)查,該車近三年來共1次交通違法行為記錄,未接受處罰1次;無歷史事故記錄。2、粵SD7477號牌中型廂式貨車,品牌型號:東風(fēng)牌,注冊日期為:2008年02月29日,檢驗(yàn)有限期至2018年08月31日,車輛登記所有人:熊德賤,登記住所:廣東省東莞市,實(shí)際車主:吳鵬斌,住址:廣東省東莞市,身份證號:,使用性質(zhì):營轉(zhuǎn)非,未辦理道路運(yùn)輸許可證,車輛核定載客人數(shù)3人,實(shí)載3人(司機(jī)何德運(yùn);

4、乘客簡大峰、江華,當(dāng)時(shí)均沒有受傷),車輛總質(zhì)量8010KG實(shí)載質(zhì)量7920KG該車沒有超載。車輛購有交通事故強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)和商業(yè)險(xiǎn),商業(yè)保險(xiǎn)單號:,強(qiáng)制保險(xiǎn)單號:,投保公司:中國平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司。經(jīng)查,該車近三年來共有過10次交通違法行為記錄,已接受處罰10次,無歷史事故記錄。熊德賤系吳鵬斌妹夫,該車為吳鵬斌與熊德賤于2008年各承擔(dān)8萬元合共16萬元買下的新車。于2016年該車轉(zhuǎn)為吳鵬斌一人所有,只有口頭承諾,沒有簽訂轉(zhuǎn)讓合同。(二)肇事駕駛?cè)饲闆r1、粵B08GG號牌輕型特殊結(jié)構(gòu)貨車駕駛?cè)?鄭麗華,住址:廣東省新豐縣,身份證號:,持B2型機(jī)動(dòng)車駕駛證,初次領(lǐng)駕駛證日期:2013年02月0

5、6日,有效期至2019年02月06日,駕駛證狀態(tài)正常,符合駕駛輕型廂式貨車條件。鄭麗華為深圳敏和美冷物流有限公司聘請的司機(jī),沒有簽訂勞動(dòng)合同,月工資5500元以現(xiàn)金形式支付。經(jīng)查,鄭麗華近三年來共有0次交通違法行為記錄,已接受處理0次,無歷史事故記錄,未有證據(jù)證明鄭麗華存在疲勞駕駛的情況。2、粵SD7477號牌中型廂式貨車駕駛?cè)耍汉蔚逻\(yùn),住址:湖南省道縣,身份證號:,持A2D型機(jī)動(dòng)車駕駛證,初次領(lǐng)駕駛證日期:2004年6月29日,有效期至2026年6月29日,駕駛證狀態(tài)正常,符合駕駛中型廂式貨車條件。何德運(yùn)沒有辦理從業(yè)資格證,何德運(yùn)為吳鵬斌聘請的司機(jī),沒有簽訂勞動(dòng)合同,月工資約5000元以現(xiàn)金

6、形式支付。經(jīng)查,何德運(yùn)近三年來共有8次交通違法行為記錄,已接受處理8次,無歷史事故記錄,未有證據(jù)證明何德運(yùn)存在疲勞駕駛的情況?,F(xiàn)場已對何德運(yùn)進(jìn)行酒精呼氣測試及毒檢,檢測結(jié)果為陰性,未涉嫌危險(xiǎn)駕駛。(三)檢驗(yàn)檢測情況1、交警部門委托廣東康怡司法鑒定中心對何德運(yùn)及鄭麗華的血液進(jìn)行酒精含量檢驗(yàn)及常見毒品篩查,得到如下鑒定結(jié)論:何德運(yùn)及鄭麗華的血液中未檢出乙醇成份;鄭麗華的血液中未檢出苯丙胺、甲基苯丙胺(冰毒)、MDA(3,4-亞甲基二氧基苯丙胺)、MDM(A3,4-亞甲基二氧基甲基苯丙胺,搖頭丸)、對-甲氧基甲基苯丙胺、甲氧基甲基苯丙胺、甲卡西酮(K粉)、單乙酰嗎啡、嗎啡、美沙酮、可卡因、可待因、芬

7、太尼、度冷丁、曲馬多、海洛因、四氫大麻酚等毒品成份。2、交警部門委托東莞市廣協(xié)鑒定評估有限公司對肇事車輛進(jìn)行安全技術(shù)性能檢驗(yàn),得到如下鑒定結(jié)論:(1)粵B08GG1t牌輕型特殊結(jié)構(gòu)貨車:該車制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、其它安全設(shè)備(車身反光標(biāo)識、后下部防護(hù)裝置)重要技術(shù)安全部件均符合安全技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)(合格)??辈燔囕v外觀,該車無改裝嫌疑。(2)粵SD7477號牌中型廂式貨車:該車車身反光標(biāo)識和后下部防護(hù)裝置重要技術(shù)安全部件符合安全技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)(合格),制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)(前左右近燈、遠(yuǎn)燈、位燈、霧燈、后左右倒車燈、后霧燈)重要技術(shù)安全部件均不符合安全技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)(不合格)??辈燔囕v

8、外觀,該車無改裝嫌疑。(四)涉事單位情況1、深圳敏和美冷物流有限公司于2018年03月06日成立,營業(yè)期限至2038年03月05日,取得營業(yè)執(zhí)照,證號:,地址:深圳市龍崗區(qū),法定代表人:鄭國賽,類型:有限責(zé)任公司(自然人獨(dú)資),注冊資本:壹佰萬元整,經(jīng)營范圍:貨物的冷藏、保鮮、食品急凍及包裝的技術(shù)開發(fā);冷凍設(shè)備的銷售;國內(nèi)貨運(yùn)代理;裝卸業(yè)務(wù)。(以上涉及法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定禁止的項(xiàng)目除外,限制的項(xiàng)目須取得許可后方可經(jīng)營)。機(jī)電制冷設(shè)備維修及技術(shù)咨詢;國內(nèi)貨物及技術(shù)進(jìn)出口;普通貨運(yùn)、貨物專用運(yùn)輸(冷藏保鮮)。公司辦理道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證,證號:粵交運(yùn)管許可深字號,經(jīng)營范圍:貨物專用運(yùn)輸(冷藏保

9、鮮),有效期自2018年4月4日至2022年4月3日。經(jīng)查,公司約有從業(yè)人員4人,鄭國賽負(fù)責(zé)公司全面管理工作,許小慧負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù);丘國雄、鄭麗華為司機(jī)。2、北京每日優(yōu)鮮電子商務(wù)有限公司東莞分公司于2017年09月22日成立,營業(yè)期限:長期,取得營業(yè)執(zhí)照,證號:,地址:東莞市沙田鎮(zhèn),法定代表人:王飛,類型:其他有限責(zé)任公司分公司,經(jīng)營范圍:預(yù)包裝食品、散裝食品;銷售:蔬菜、水果、未經(jīng)加工的干果、堅(jiān)果、谷物、豆類、鮮蛋、日用品、文具用品、廚房用具、電子產(chǎn)品、化妝品、衛(wèi)生間用品、塑料制品、第一類及第二類醫(yī)療器械;技術(shù)進(jìn)出口;代理進(jìn)出口。(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng))。北京

10、每日優(yōu)鮮電子商務(wù)有限公司東莞分公司和粵B08GG號輕型特殊結(jié)構(gòu)貨車以及該車的車主深圳敏和美冷物流有限公司為業(yè)務(wù)往來關(guān)系,但無簽訂任何合同協(xié)議。經(jīng)調(diào)查了解,該企業(yè)未列入東莞市交通運(yùn)輸局沙田分局超限超載源頭單位名單內(nèi)。(五)事故現(xiàn)場情況1、事故時(shí)間:2018年8月16日02時(shí)57分,地點(diǎn):G94(11)莞佛高速公路東行10KM+100M大嶺山鎮(zhèn))路段,天氣晴朗,瀝青路面,路面完好,干燥,視線良好。2、道路情況:事故路段呈南往北走向,中間有水泥隔離帶,路面平直,水泥路面。單向設(shè)四機(jī)動(dòng)車道和一緊急救援車道,機(jī)動(dòng)車道寬3.80m,救援車道寬3.00m,道路限速120km/h。經(jīng)核查,事故路段的技術(shù)指標(biāo)、

11、交通安全設(shè)施的設(shè)置情況均符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。3、肇事車輛停車位置:事故發(fā)生后,粵B08GG號輕型特殊結(jié)構(gòu)貨車車頭朝東尾西停在道路左起第二車道內(nèi)?;汼D7477號中型廂式貨車車頭朝東尾西停在道路左起第二車道內(nèi),位于粵B08GG號輕型特殊結(jié)構(gòu)貨車車頭前方。4、車輛痕跡。(1)粵B08GG號輕型特殊結(jié)構(gòu)貨車左側(cè)車頭碰撞粵SD7477中型廂式貨車車尾,致車頭嚴(yán)重?fù)p壞,碰撞致使前檔玻璃,左、右側(cè)車門玻璃脫落,左側(cè)后視鏡脫落,前護(hù)杠脫落。碰撞痕跡位于離地高40-290CM位置,從左至右140CM4置,碰撞該車車頭凹入60CM該車駕駛位車門由消防破拆。(2)粵SD7477號中型廂式貨車車尾及右下角碰

12、撞粵B08GG號輕型廂式貨車損壞,碰撞痕跡位于從右至左30CM離地高35-290CM5、路面痕跡。(1)現(xiàn)場粵SD7477中型廂式貨車和粵B08GG號輕型特殊結(jié)構(gòu)貨車均未留下輪胎印。(2)現(xiàn)場碎片主要分布在左起第二車道,第一車道。二、事故發(fā)生經(jīng)過和救援、善后情況(一)事故發(fā)生經(jīng)過2018年8月15日晚上23時(shí)30分許,深圳敏和美冷物流有限公司指派鄭麗華駕駛粵B08GG號貨車前往東莞市虎門港增益冷鏈的倉庫(北京每日優(yōu)鮮電子商務(wù)有限公司東莞分公司)運(yùn)送一批貨物(水果、蔬菜)回深圳。2018年8月16日2時(shí)57分許,鄭麗華駕駛粵B08GG號貨車,途經(jīng)G94(11)莞佛高速公路東行10KM+10OM大

13、嶺山鎮(zhèn))路段時(shí),車頭與由何德運(yùn)駕駛的因故障停于車道上的粵SD7477號中型廂式貨車車尾發(fā)生碰撞,造成鄭麗華受重傷送醫(yī)院搶救無效于當(dāng)日死亡,兩車不同程度損壞的交通事故。經(jīng)調(diào)查,何德運(yùn)在駕駛車輛發(fā)生故障時(shí)未第一時(shí)間在車后設(shè)置警告標(biāo)志,事故發(fā)生后方在車后70-80米放置三角標(biāo)志牌。應(yīng)急救援及處置情況1、接處警情況:2018年8月16日03時(shí)05分,東莞高速公路大隊(duì)值班室接何德運(yùn)警稱,在東莞市G94(11)莞佛高速公路東行K9路段,兩貨車發(fā)生追尾碰撞,有一男子受傷嚴(yán)重。03時(shí)07分,大隊(duì)值班室通知巡邏民警、執(zhí)勤民警、120救護(hù)中心及消防隊(duì)趕赴事故現(xiàn)場;03時(shí)08分,交警事故處理民警葉炳欽、盧炯森出警;

14、03時(shí)19分,交警部門人員緊隨120及消防車到達(dá)現(xiàn)場,開展搶救傷者、控制現(xiàn)場和勘查取證等工作。2、應(yīng)急救援情況:交警部門人員到達(dá)現(xiàn)場后,經(jīng)勘查發(fā)現(xiàn),粵B08GG號輕型特殊結(jié)構(gòu)貨車車頭由東向往西停在道路左起第二車道內(nèi),SD7477t中型廂式貨車車頭由東向往西停在粵B08GG號輕型特殊結(jié)構(gòu)貨車前方的第二車道內(nèi),粵B08GG號輕型特殊結(jié)構(gòu)貨車駕駛?cè)肃嶜惾A被困車內(nèi),下肢被夾在駕駛位上,左上肢骨折,由消防救出后被送往大嶺山醫(yī)院。當(dāng)日04時(shí)10分,交警部門結(jié)束現(xiàn)場勘查,清理現(xiàn)場后恢復(fù)交通,暫扣肇事車輛2臺。應(yīng)急處置評估意見:經(jīng)評估,此次事故處置,交警部門先期響應(yīng)迅速、現(xiàn)場處置得當(dāng),救援過程未發(fā)生次生衍生事

15、故,無救援人員傷亡,事故應(yīng)急處置到位,符合道路交通事故處理規(guī)定的有關(guān)工作要求。善后處理情況:事故發(fā)生后,交警部門成立事故善后工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織人員全力做好死者家屬的慰問安撫工作。死者鄭麗華遺體已于2018年9月25日進(jìn)行火化。事故調(diào)查已經(jīng)結(jié)束,于2018年09月18日作出當(dāng)事人何德運(yùn)承擔(dān)事故的同等責(zé)任,當(dāng)事人鄭麗華承擔(dān)事故的同等責(zé)任的事故認(rèn)定。事故其它善后工作正平穩(wěn)有序開展。三、事故傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失1、事故造成1人死亡,死者鄭麗華,男,粵B08GG號輕型廂式貨車駕駛?cè)?。?jīng)東莞市公安局交通警察支隊(duì)法醫(yī)鑒定,證實(shí)鄭麗華符合鈍性暴力(如交通事故)致失血性休克死亡。2、事故直接經(jīng)濟(jì)損失約50萬元

16、。四、相關(guān)單位履行職責(zé)情況(一)深圳敏和美冷物流有限公司。作為涉事車輛的所屬單位,未建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,沒有建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理管理制度,沒有制定本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,安全制度嚴(yán)重缺失,未對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),體現(xiàn)出公司對駕駛員的教育管理落實(shí)不到位,未能認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。(二)北京每日優(yōu)鮮電子商務(wù)有限公司東莞分公司。主要從事冷鮮貨物的中轉(zhuǎn),而該公司物流部的負(fù)責(zé)人孫久魁對進(jìn)出公司前來運(yùn)載貨物的車輛有否進(jìn)行的安全檢查,有否檢查車輛及其駕駛員是否具有相關(guān)資質(zhì),以及如何防止裝載貨物的車輛超載,均表示

17、不清楚,導(dǎo)致沒有辦理道路運(yùn)輸證的粵B08GG號輕型特殊結(jié)構(gòu)貨車進(jìn)入公司裝載貨物,超載上路行駛,顯示出該公司對進(jìn)出公司前來運(yùn)載貨物的車輛及其駕駛員的管理落實(shí)不到位,未能認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。(三)東莞市交警支隊(duì)東莞高速公路大隊(duì)。2018年上半年,東莞高速公路大隊(duì)共查處交通違法24757宗。其中路面查處交通違法10237宗,電子警察抓拍違法14520宗,查處涉酒駕駛193宗(酒后駕駛168宗,醉酒駕駛24宗),機(jī)動(dòng)車違法占道停放3宗,暫扣各類車輛共1249輛。共拘留違法人員53人,其中行政拘留23人,刑事拘留30人。東莞高速公路大隊(duì)每月對轄區(qū)交通事故進(jìn)行分析研判,組織大中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)深入轄區(qū)道路

18、,對轄區(qū)路段的安全隱患進(jìn)行專項(xiàng)排查,進(jìn)一步切實(shí)提高民警路面管控、處理交通事故、處置突發(fā)事件的能力,全面提升見警率和出警處警效能,精準(zhǔn)打擊重點(diǎn)交通違法、有效緩解交通擁堵壓力。綜上所述,東莞市交警支隊(duì)東莞高速公路大隊(duì)履職到位。(四)東莞市交通運(yùn)輸局大嶺山分局。作為事故轄區(qū)道路運(yùn)輸主管部門,深入開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查、打非治違、危險(xiǎn)化學(xué)品等專項(xiàng)整治行動(dòng),全面排查治理交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)隱患,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí),履行了相關(guān)職能。據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年1月至9月,東莞市交通運(yùn)輸局大嶺山分局共出動(dòng)執(zhí)法人員432人次,檢查企業(yè)208家次,其中危運(yùn)企業(yè)68家次、客運(yùn)企業(yè)11家次、維修企業(yè)71家次、普通

19、貨運(yùn)30家次、駕培場地27家次,駕校報(bào)名點(diǎn)1家次,發(fā)現(xiàn)隱患34宗,其中已整改31宗;安全生產(chǎn)事故0宗,行業(yè)秩序整體平穩(wěn)有序。綜上所述,東莞市交通運(yùn)輸局大嶺山分局履職到位。五、事故原因及性質(zhì)按照生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理“四不放過”原則,為進(jìn)一步查明事故原因、性質(zhì)和類型,事故調(diào)查組進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查詢問取證工作,對事故現(xiàn)場進(jìn)行反復(fù)勘查,收集和掌握了大量的第一手材料,基本查清了事故原因和性質(zhì)。(一)直接原因1、駕駛員何德運(yùn)駕駛機(jī)動(dòng)車在車輛有故障的情況下仍然駕車持續(xù)行駛,至車輛發(fā)生故障后停在行車道上,妨礙交通,并且在車輛發(fā)生故障后未按規(guī)定在車后設(shè)置警告標(biāo)志,是造成事故的直接原因。2、駕駛員鄭麗華駕駛載貨超過

20、核定載質(zhì)量的機(jī)動(dòng)車上道路行駛,對應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)情況沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn),是造成事故的直接原因。(二)間接原因1、深圳敏和美冷物流有限公司未建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,沒有建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理管理制度,沒有制定本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,安全制度嚴(yán)重缺失,未對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),體現(xiàn)出公司對駕駛員的教育管理落實(shí)不到位,未能認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。2、北京每日優(yōu)鮮電子商務(wù)有限公司東莞分公司主要從事冷鮮貨物的中轉(zhuǎn),而該公司物流部的負(fù)責(zé)人孫久魁對進(jìn)出公司前來運(yùn)載貨物的車輛有否進(jìn)行的安全檢查,有否檢查車輛及其駕駛員是否具有相關(guān)資

21、質(zhì),以及如何防止裝載貨物的車輛超載,均表示不清楚,導(dǎo)致沒有辦理道路運(yùn)輸證的粵B08GG號輕型特殊結(jié)構(gòu)貨車進(jìn)入公司裝載貨物,超載上路行駛,顯示出該公司對進(jìn)出公司前來運(yùn)載貨物的車輛及其駕駛員的管理落實(shí)不到位,未能認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。(三)事故性質(zhì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,東莞市大嶺山鎮(zhèn)“8.16”道路交通事故是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。六、對事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議(一)因在事故中死亡不予追究責(zé)任人員1、鄭麗華駕駛載貨超過核定載質(zhì)量的機(jī)動(dòng)車上道路行駛,對應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)情況沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn),對該起事故負(fù)有責(zé)任。鑒于鄭麗華在事故中已死亡,建議不追究其責(zé)任。(二)建議給予行政處罰的單位及個(gè)人1、何德

22、運(yùn)駕駛機(jī)動(dòng)車在車輛有故障的情況下仍然駕車持續(xù)行駛,至車輛發(fā)生故障后停在行車道上,妨礙交通,并且在車輛發(fā)生故障后未按規(guī)定在車后設(shè)置警告標(biāo)志,其行為違反了中華人民共和國道路交通安全法相關(guān)法律規(guī)定。依據(jù)中華人民共和國道路交通安全法的規(guī)定,其違法行為建議由東莞市公安機(jī)關(guān)交通管理部門進(jìn)行處理。2、深圳敏和美冷物流有限公司。作為涉事車輛的所屬單位,未建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,沒有建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理管理制度,沒有制定本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,安全制度嚴(yán)重缺失,未對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),體現(xiàn)出公司對駕駛員的教育管理落實(shí)不到位,未

23、能認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對該起事故負(fù)有責(zé)任。依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法的規(guī)定,建議由應(yīng)急管理部門依法對深圳敏和美冷物流有限公司實(shí)施行政處罰。3、北京每日優(yōu)鮮電子商務(wù)有限公司東莞分公司。主要從事冷鮮貨物的中轉(zhuǎn),該公司物流部的負(fù)責(zé)人對進(jìn)出公司前來運(yùn)載貨物的車輛有否進(jìn)行的安全檢查,有否檢查車輛及其駕駛員是否具有相關(guān)資質(zhì),以及如何防止裝載貨物的車輛超載,均表示不清楚,導(dǎo)致沒有辦理道路運(yùn)輸證的粵B08GG號輕型特殊結(jié)構(gòu)貨車進(jìn)入公司裝載貨物,嚴(yán)重超載上路行駛,顯示出該公司對進(jìn)出公司前來運(yùn)載貨物的車輛及其駕駛員的管理落實(shí)不到位,未能認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。依據(jù)中華人民共和國道路運(yùn)輸條例等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,其違法行為建議由東莞市交通運(yùn)輸管理部門依法進(jìn)行處理。4、與事故有關(guān)民事法律爭議,建議當(dāng)事各方通過民事法律途徑處理。七、事故防范和整改措施交通運(yùn)

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