關(guān)于中國(guó)大陸實(shí)行電影分級(jí)制度的思考

1、關(guān)于中國(guó)大陸實(shí)行電影分級(jí)制度的思考1.中國(guó)大陸電影分級(jí)的困境分析（大眾的誤解和媒體的喧囂）電影是一種大眾化媒體，集體觀賞性的特點(diǎn)使其具備了巨大的影響力，而其影響力的 指向是大眾。對(duì)深受香港電影影響的國(guó)人來(lái)說(shuō)，“三級(jí)片”并不是一個(gè)陌生的概念，一提到分級(jí)多數(shù)人的第一反應(yīng)就是“三級(jí)片”合法，而這本身就是一個(gè)很大的誤解，對(duì)“三級(jí)片”本身所指的誤解。香港電影分級(jí)將電影劃分為三個(gè)級(jí)別.所謂的“三級(jí)片”其實(shí)是對(duì)電影分級(jí)類別中“第m級(jí)”的一個(gè)簡(jiǎn)稱，而在國(guó)人的眼里“三級(jí)片”則被標(biāo)簽化，與色情直接掛鉤，一提電影分級(jí)就是為“三級(jí)片”合法開(kāi)路。實(shí)際情況是，電影分級(jí)并不只是針對(duì)色情，色情只是其規(guī)制的其中一個(gè)方面，主題、

2、 語(yǔ)言、暴露、性、暴力、恐怖等都是對(duì)電影進(jìn)行分級(jí)時(shí)衡量的標(biāo)準(zhǔn)，暴力對(duì)青少年的負(fù)面影 響力并不比色情小，但卻是最容易被視而不見(jiàn)的。For personal use only in study and research; not for commercial use作為大眾主要信息來(lái)源的媒體本應(yīng)該為大眾提供更多相關(guān)的信息解其惑釋其疑，為電 影分級(jí)出臺(tái)提供一個(gè)健康的輿論環(huán)境，然而許多媒體卻借由具有爭(zhēng)議性的影片或禁片大肆 炒作，對(duì)電影分級(jí)含糊其辭，為吸引眼球而誤導(dǎo)大眾。電影分級(jí)本是一種細(xì)分觀眾和指導(dǎo)觀眾消費(fèi)的標(biāo)識(shí)，是一種積極的管理策略，但是如 果作為電影觀眾或潛在觀眾的 “大眾”對(duì)電影分級(jí)如此誤解，引

3、領(lǐng)輿論風(fēng)向的媒體如此誤導(dǎo), 不 為電影分級(jí)出臺(tái)營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍，則不能推動(dòng)電影分級(jí)盡快出臺(tái)。2、贊成電影分級(jí)的原因A.從促進(jìn) 電影業(yè)發(fā)展的角度：電影分級(jí)制度是電影業(yè)發(fā)展的一種必然趨勢(shì)，是通行的“游戲規(guī)則”，很多國(guó)家的電影管理實(shí)踐已經(jīng)證明了電影分級(jí)的合理性；分級(jí)制是應(yīng)對(duì)電影產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的矛盾和沖突的最佳突破口，依靠電影分級(jí)把從非正規(guī)途徑進(jìn)入國(guó)內(nèi)的限制級(jí)電影合法化，有利于遏制盜版和規(guī)范電影市場(chǎng)；分級(jí)制有利于繁榮電影創(chuàng)作和促進(jìn)電影業(yè)良性發(fā)展，加快與國(guó)際接軌的進(jìn)程。B.從拓寬電影創(chuàng)作空間自由的角度：分級(jí)制可以放寬電影創(chuàng)作限制，拓寬電影創(chuàng)作的范圍；分級(jí)制有利于導(dǎo)演對(duì)所拍影片進(jìn)行清晰的定位，不必

4、再為所有受眾負(fù)責(zé)， 從而提高影片的藝術(shù)質(zhì)量；分級(jí)制能夠化解部分優(yōu)秀“禁片”的不幸遭遇，通過(guò)明確審查分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，抑制 電影主管部門審查的主觀；電影分級(jí)制可以讓電影人在把握正確價(jià)值觀的基礎(chǔ)上，通過(guò)藝術(shù)的加工引導(dǎo)觀眾正視社會(huì)敏感問(wèn)題，引發(fā)觀眾思考，而不只是為迎合官方審查和觀眾低俗趣味拍攝一些無(wú)關(guān)痛癢的電影。C.從增加成年人選擇的自由度角度：電影分級(jí)制有利于改變中國(guó)長(zhǎng)期存在的“老少咸宜”，即成年人與少年兒童共享同樣的影視作品的尷尬狀況；電影分級(jí)制有利于豐富電影產(chǎn) 品類型，在保護(hù)少年兒童的基礎(chǔ)上，增加成年人觀影選擇的自由度。D.從保護(hù)兒童的角度：電影分級(jí)制可以保護(hù)兒童青少年免受色情、暴力等內(nèi)容的負(fù)面影響；

5、電影分級(jí)制可以祛除長(zhǎng)與少年兒童共看電影時(shí)遭遇曖昧、暴露鏡頭時(shí)的尷尬，有助于家長(zhǎng)更好地為未成年人選擇適合其觀看的影視節(jié)目。E.從引導(dǎo)消費(fèi)的角度：分級(jí)制的缺失，導(dǎo)致中國(guó)人在無(wú)意識(shí)中消費(fèi)了很多限制級(jí)電影， 尤其是暴力，如國(guó)外的拯救大兵瑞恩、黑客帝國(guó)和國(guó)內(nèi)的滿城盡帶黃金甲、夜宴等。電影分級(jí)有利于對(duì)外國(guó)引進(jìn)大片和國(guó)內(nèi)影片進(jìn)行有效的管理，通過(guò)歸類分級(jí)引導(dǎo)影片消費(fèi)；同時(shí)也有利于國(guó)產(chǎn)影片更好地走出國(guó)門，適應(yīng)國(guó)外的電影環(huán)境和分級(jí)制度。3、反對(duì)電影分級(jí)的原因A.中國(guó)國(guó)情不適合實(shí)行電影分級(jí)，電影分級(jí)“猛于虎”：分級(jí)制本身不符合我國(guó)的國(guó)情，因?yàn)榉旨?jí)本身也是一種導(dǎo)向，很容易引導(dǎo)人們?nèi)タ吹图?jí)別的電影，不利于健康和諧的精神

6、文明建設(shè)。一旦中國(guó)實(shí)行了電影分級(jí)制度，那么一時(shí)間將“黃禍”盛行，“少兒不宜”四個(gè)字非但不能起到保護(hù)少年兒童的作用，反而會(huì)成為商謀取利益的金字招牌，商家會(huì)以此來(lái)吸引成年觀眾，甚至荼毒青少年兒童。B.實(shí)行分級(jí)制的時(shí)機(jī)不成熟：實(shí)行電影分級(jí)應(yīng)是“與國(guó)際接軌”的大勢(shì)所趨，但當(dāng)下實(shí) 行電影分級(jí)制的時(shí)機(jī)是否成熟還有待商量，適宜的時(shí)機(jī)應(yīng)取決于文化制度的完善、有效管理體系的建立、受眾審美素養(yǎng)的提高等等， 如果沒(méi)有相應(yīng)的監(jiān)督體系，電影分級(jí)即使通過(guò)也是一紙空文，過(guò)細(xì)的分級(jí)可能反而會(huì)激發(fā)起未成年人的好奇心；倘若當(dāng)前無(wú)法實(shí)現(xiàn)同步 監(jiān)管，還不如暫緩分級(jí)，待時(shí)機(jī)成熟再說(shuō)。C.電影管理問(wèn)題：雖然英、美等國(guó)家的電影分級(jí)實(shí)踐證明

7、了電影分級(jí)的合理性，但是他們的電影分級(jí)都不是國(guó)家主導(dǎo)的硬性的、行政式的電影管理，分級(jí)應(yīng)該只是對(duì)公眾和長(zhǎng)選擇電影的一種提示而不是強(qiáng)制。 中國(guó)目前電影業(yè)的管理是不可能放任電影自由拍攝，而不進(jìn)行審查干預(yù)的，即使分級(jí)也是審查之上的分級(jí)，電影管理思路不轉(zhuǎn)變，分了還不如不分。D.法規(guī)不完善，執(zhí)法不嚴(yán)：歐美國(guó)家有完善、嚴(yán)格的保護(hù)未成年人的法律，甚至嚴(yán)厲到父母讓孩子獨(dú)自在家都屬違法的地步，可我們的未成年人保護(hù)法，卻一直很“軟”，難見(jiàn)有力度的執(zhí)法；歐美國(guó)家有嚴(yán)格的商業(yè)規(guī)范，有自覺(jué)遵守法律和規(guī)范的社會(huì)圍，商家能夠嚴(yán)格按照法律規(guī)范自己的行為，對(duì)不能售于未成年人的商品堅(jiān)決執(zhí)行。而我國(guó)不僅沒(méi)有相應(yīng)的完善的商業(yè)規(guī)范，且許

8、多商家為了謀取利益無(wú)視規(guī)范，致使“少兒不宜”成為變相的宣傳工具。4.對(duì)策建議分析A、法制建設(shè)方面的建議中國(guó)電影分級(jí)制度的建立是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須有一整套與之相配合的健全的相應(yīng)的監(jiān)督管理措施，否則分級(jí)只是“一紙空文”，沒(méi)有現(xiàn)實(shí)的可行性；這套法律機(jī)制系統(tǒng)中應(yīng)該包括制作、發(fā)行、放映管理的各個(gè)環(huán)節(jié)的管理細(xì)則，而不只是原則性的規(guī)范，以保障電影分級(jí)的真正落實(shí)；分級(jí)制應(yīng)和刑法、未成年人保護(hù)法等現(xiàn)行法律相結(jié)合，協(xié)調(diào)好電影分級(jí)制與刑法和未成年人保護(hù)法中關(guān)于電影的相關(guān)內(nèi)容；實(shí)行電影分級(jí)制必須以法 律形式確定和保護(hù)民眾的文化權(quán)利和藝術(shù)家的創(chuàng)作自由。B、電影管理方面的建議管理觀念：電影管理部門應(yīng)該轉(zhuǎn)變管理觀念，不能“

9、因噎廢食”，因?yàn)榕码娪胺旨?jí)出臺(tái)會(huì)出“問(wèn)題”（色情、暴力泛濫等）而逃避面對(duì)問(wèn)題。國(guó)外完善成熟的電影分級(jí)實(shí)踐可以成 為我國(guó)建立電影分級(jí)制度的借鑒，雖然各國(guó)國(guó)情不同， 但是保護(hù)兒童和促進(jìn)電影發(fā)展的原則是相通的，而且其他國(guó)家也曾經(jīng)歷過(guò)“審查”與“分級(jí)”的艱難過(guò)渡，歷史證明這種管理觀 念的轉(zhuǎn)變是符合電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的。盜版和網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)管理：盜版和網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)是電影發(fā)行、 放映管理中的頑疾，是保護(hù)制片方、 發(fā)行方和院線合法權(quán)利的關(guān)鍵問(wèn)題，電影管理部門應(yīng)該結(jié)合其他相關(guān)部門堅(jiān)決對(duì)其進(jìn)行打擊懲治，從而促進(jìn)電影業(yè)健康發(fā)展，為電影分級(jí)制的建立掃清障礙。音像發(fā)行與電影市場(chǎng)的協(xié)調(diào)：音像發(fā)行與電影公映在時(shí)間上的間隔必須進(jìn)行合理規(guī)劃

10、和協(xié)調(diào)，既避免音像發(fā)行早于影院公映而影響票房，又要避免音像發(fā)行過(guò)晚而市場(chǎng)上已經(jīng)盜版猖獗的情況，從而有效保護(hù)制片方與發(fā)行方的合法權(quán)利。院線放映的規(guī)范： 電影管理部門應(yīng)該制定規(guī)范的院線放映法規(guī)，采取嚴(yán)厲可行的監(jiān)管 和懲罰措施，保障院線放映的規(guī)范；同時(shí)提供資金或其他方面的助力，幫助院線進(jìn)行升級(jí)改造，建造適應(yīng)電影分級(jí)制出臺(tái)以后的多廳放映問(wèn)題。C、分級(jí)制建立方面的建議審查與分級(jí)并行：我國(guó)建立的電影分級(jí)制應(yīng)該是審查之上的分級(jí)，長(zhǎng)期以來(lái)傳統(tǒng)道德 觀念和文化習(xí)俗的影響， 使得我國(guó)電影管理不可能立刻放棄審查，讓電影人想拍什么就拍什么，分級(jí)與審查并行更符合我國(guó)的國(guó)情和電影管理的現(xiàn)狀；官方管審查，業(yè)內(nèi)人士負(fù)責(zé)分級(jí)：

11、中國(guó)的電影分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)必須與中國(guó)現(xiàn)行的各項(xiàng)法律、法規(guī)相掛鉤，僅僅依靠民間組織實(shí)行并完善電影分級(jí)制在中國(guó)幾乎是不可行的；電影審查制度與電影分級(jí)制度相結(jié)合，“電審”由專員負(fù)責(zé)，而“電分”由業(yè)內(nèi)人士（包括導(dǎo)演、演員、 制片等）負(fù)責(zé)，而后兩隊(duì)人員將結(jié)果統(tǒng)一協(xié)調(diào)，作為最終審核的結(jié)果。6機(jī)構(gòu)設(shè)置：審查分級(jí)機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)該傾聽(tīng)各方意見(jiàn)，不能完全由官方人士組成， 其組成應(yīng)該更多吸收包括普通民眾、專家學(xué)者、業(yè)內(nèi)人士和其他相關(guān)組織成員在內(nèi)人員進(jìn)入審查分級(jí)委員會(huì)，并且每個(gè)一段時(shí)間要對(duì)審查分級(jí)委員會(huì)的工作情況進(jìn)行考核評(píng)估，以適應(yīng)不斷變化的社會(huì)環(huán)境。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不宜過(guò)細(xì)：電影分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)該聽(tīng)取業(yè)界、學(xué)界、公眾等各方聲音和意

12、見(jiàn)，站在保護(hù)未成年人的角度，以未成年人的年齡、心理、接受程度等特點(diǎn)為作為劃分等級(jí)的依據(jù)。在具體標(biāo)準(zhǔn)上，采取“宜粗不宜細(xì)”、“宜少不宜多”的原則，以涉及殺、暴力、恐怖、性愛(ài)等有損未成年人健康的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范市場(chǎng)的準(zhǔn)入為重點(diǎn)，對(duì)各類影片（含進(jìn)口片）進(jìn)行分類管理分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中外影片要同時(shí)適用：中國(guó)的電影審查往往對(duì)國(guó)內(nèi)影片內(nèi)容的審查比較苛刻，而對(duì)國(guó)外引進(jìn)影片的審查卻較為寬松，導(dǎo)致國(guó)外限制級(jí)的大片在國(guó)內(nèi)暢行無(wú)阻，觀眾依然能夠觀看到國(guó)內(nèi)影片被限制的暴力或暴露鏡頭。因此，電影審查分級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該對(duì)中外影片同等對(duì)待，只有明確的電影分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)才能正確引導(dǎo)觀眾對(duì)各級(jí)影片的消費(fèi)。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的： 電影分級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)

13、應(yīng)該是動(dòng)態(tài)可更新的，每隔一段時(shí)間都要進(jìn)行重新評(píng)估，并根據(jù)社會(huì)環(huán)境的變化，聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，進(jìn)行更新升級(jí)。同時(shí)，在標(biāo)準(zhǔn)制定 和改變上必須把握一定的尺度，不能挑戰(zhàn)國(guó)人審美底線，一味放寬標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致色情、暴力、 血腥場(chǎng)面充斥電影。電影審查、分級(jí)工作的過(guò)程應(yīng)當(dāng)透明和可查詢：電影審查、分級(jí)工作的過(guò)程應(yīng)當(dāng)透明和可查詢，除告知分級(jí)結(jié)論和詳細(xì)的理由以外，還應(yīng)當(dāng)提供審查記錄、 審查員的名單等信息，而且應(yīng)采用審查員庫(kù)隨機(jī)配對(duì)的方式選擇審查員，以保證定級(jí)的公正、合理。正確認(rèn)識(shí)電影分級(jí)：電影分級(jí)制度雖然對(duì)國(guó)內(nèi)電影法制化建設(shè)非常關(guān)鍵，但是應(yīng)該認(rèn)識(shí)到分級(jí)制不是一切，不是唯一的救市良藥。對(duì)于電影創(chuàng)作者，相對(duì)完善的分級(jí)與制作出

14、具有 精良藝術(shù)水準(zhǔn)的影片之間，并沒(méi)有直接的關(guān)系，而僅僅是對(duì)于界定影片創(chuàng)作提供一種相對(duì)透 明的、標(biāo)準(zhǔn)化的依據(jù)；對(duì)于觀眾，相對(duì)完善的分級(jí)也僅僅是作為一種社會(huì)性的標(biāo)識(shí)，一種保 護(hù)措施。事實(shí)上電影分級(jí)與未成年人觀影中發(fā)生的問(wèn)題也不存在直接的關(guān)系，并不是說(shuō)只有解決了電影分級(jí)的問(wèn)題， 未成年人觀影的問(wèn)題才能夠迎刃而解；拯救電影的關(guān)鍵還是通過(guò)提高藝術(shù)和制作水平，降低成本，運(yùn)作機(jī)制的轉(zhuǎn)換以及加強(qiáng)宣傳等基于電影本身的一系列運(yùn)作。公管 111 班 陳筱22311116僅供個(gè)人用于學(xué)習(xí)、研究；不得用于商業(yè)用途For personal use only in study and research; not for commercial use.Nur f u r den pers?nlichen f u r Studien, Forschung, zu kommerziellen Zwecken verwe