基層工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)工作指南(共7頁(yè))

1、基層(jcng)工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)工作指南組建基層(jcng)工會(huì)的程序: 建立一個(gè)新的基層工會(huì)，以召開(zhoki)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生基層工會(huì)委員會(huì)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)為標(biāo)志。要經(jīng)過(guò)以下幾個(gè)步驟：一、提出書面申請(qǐng)，報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn) 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位成立或企業(yè)開業(yè)投產(chǎn)后，應(yīng)按中華人民共和國(guó)工會(huì)法和中國(guó)工會(huì)章程的規(guī)定，向上一級(jí)工會(huì)提出書面申請(qǐng)建立工會(huì)組織。申請(qǐng)的內(nèi)容包括三部分：?jiǎn)挝坏男再|(zhì)、干部職工人數(shù)；提出申請(qǐng)建立工會(huì)組織的理由；成立組建工會(huì)籌備組?；I備組一般由3-5人組成。 二、宣傳發(fā)動(dòng)，發(fā)展會(huì)員 待上級(jí)工會(huì)批復(fù)同意成立工會(huì)后，做好如下工作： 1、利用板報(bào)、墻報(bào)、宣傳資料等形式向職工

2、宣傳中華人民共和國(guó)工會(huì)法和中國(guó)工會(huì)章程等有關(guān)法律法規(guī)。使職工認(rèn)識(shí)組建工會(huì)、加入工會(huì)組織的必要性，明確工會(huì)的性質(zhì)、地位、作用，及會(huì)員的權(quán)利和義務(wù) 2、發(fā)給職工中國(guó)工會(huì)會(huì)員申請(qǐng)表，由籌備組審批，正式成為中國(guó)工會(huì)會(huì)員（原來(lái)已是會(huì)員的職工，憑工會(huì)證或工會(huì)組織關(guān)系介紹信將組織關(guān)系轉(zhuǎn)接）。 三、選舉產(chǎn)生工會(huì)委員會(huì)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì) 會(huì)員25人以下的工會(huì)委員會(huì)設(shè)主席或組織員1人；25人以上工會(huì)委員會(huì)設(shè)委員3-7人；工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)在同級(jí)工會(huì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，一般由3人組成。 1、召開選舉會(huì)議。選舉會(huì)議要按要求召開會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)。會(huì)員代表按照會(huì)員數(shù)20%-30%的比例，由會(huì)員直接選舉會(huì)員代表。

3、 2、兩委委員候選人應(yīng)由會(huì)員自下而上提名，并在會(huì)員充分醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上，由籌備小組提出并確定候選人建議名單，也可由單位黨組織或行政提出。工會(huì)委員會(huì)委員應(yīng)實(shí)行差額選舉生產(chǎn)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員實(shí)行等額選舉。 四、召開首屆會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì) 1、做好選舉大會(huì)之前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。寫好工會(huì)籌建工作報(bào)告，代表資格審查報(bào)告和工會(huì)今后工作打算；草擬選舉辦法、大會(huì)主持詞，準(zhǔn)備好選票、票箱等；確定召開第一次會(huì)員（代表）大會(huì)時(shí)間、議程、安排好大會(huì)的會(huì)場(chǎng)，推薦選舉工作人員建議名單3-5人。 2、會(huì)員（代表）大會(huì)除正式代表以外，可邀請(qǐng)企業(yè)董事、董事長(zhǎng)、廠長(zhǎng)（經(jīng)理）、黨代表、團(tuán)代表等人員列席參加工會(huì)成立大會(huì)。 3

4、、大會(huì)任務(wù)：籌備組作籌建工會(huì)的工作報(bào)告。選舉產(chǎn)生第一屆工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。 4、選舉大會(huì)后，要做好委員分工，委員一般設(shè)組織、宣傳、女工、生活委員。并確定新一屆工會(huì)的工作目標(biāo)。并須上報(bào)關(guān)于選舉結(jié)果情況的報(bào)告以及工會(huì)干部任免呈報(bào)表（主席、副主席填報(bào)，一式兩份）、基層工會(huì)委員會(huì)組織登記表（一式兩分）。 5、接到上級(jí)工會(huì)批復(fù)后，按規(guī)定制作牌子和刻制印章，基層工會(huì)委員會(huì)應(yīng)到市總工會(huì)申請(qǐng)辦理工會(huì)社團(tuán)法人登記，領(lǐng)取工會(huì)社團(tuán)法人資格證，然后到市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)取機(jī)構(gòu)代碼證，再到銀行開戶，建立工會(huì)帳戶。入會(huì)條件和手續(xù)及工會(huì)(gnghu)會(huì)員的權(quán)利與義務(wù)：一、職工入會(huì)條件 按照中華人民共和國(guó)工會(huì)法第二條規(guī)

5、定，職工入會(huì)需具備的條件是：以工資收入為主要生活來(lái)源。工會(huì)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織，這一性質(zhì)決定了只有屬于工人階級(jí)的成員(chngyun)才能加入工會(huì)，而以工資收入為主要生活來(lái)源是衡量工人階級(jí)成員的根本標(biāo)志。因此，以工資收入為主要生活來(lái)源就是職工入會(huì)所需的條件。 二、職工入會(huì)手續(xù) 根據(jù)中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)會(huì)員會(huì)籍管理有關(guān)問(wèn)題的暫行規(guī)定，職工入會(huì)由本人口頭或書面提出申請(qǐng)，填寫工會(huì)會(huì)員登記表，經(jīng)基層工會(huì)審核批準(zhǔn)，即為中華全國(guó)總工會(huì)會(huì)員，發(fā)給中華全國(guó)總工會(huì)會(huì)員證，享受會(huì)員權(quán)利，履行會(huì)員義務(wù)。 三、工會(huì)會(huì)員(huyun)享有以下權(quán)利： （一）選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。 （二）

6、批評(píng)工會(huì)的任何組織和任何工作人員，要求撤換或罷免工會(huì)工作人員，對(duì)工會(huì)工作進(jìn)行監(jiān)督。 （三）對(duì)國(guó)家和社會(huì)生活問(wèn)題提出批評(píng)與建議，要求工會(huì)組織向有關(guān)方面如實(shí)反映。 （四）在合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，要求工會(huì)給予保護(hù)。 （五）享受工會(huì)舉辦的文化、教育、體育、旅游、療休養(yǎng)事業(yè)等的優(yōu)惠待遇；享受工會(huì)給予的各種獎(jiǎng)勵(lì)。 （六）在工會(huì)會(huì)議和工會(huì)報(bào)刊上，參加關(guān)于工會(huì)工作和職工關(guān)心問(wèn)題的討論。 四、工會(huì)會(huì)員履行如下義務(wù)： （一）學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、技術(shù)，學(xué)習(xí)工會(huì)基本知識(shí)。 （二）積極參加民主管理，努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。 （三）遵守憲法和法律，維護(hù)社會(huì)公德和職業(yè)道德，遵守勞動(dòng)紀(jì)律。 （四）正確處理國(guó)家、集體、個(gè)

7、人三者利益關(guān)系，向危害國(guó)家、社會(huì)利益的行為作斗爭(zhēng)。 （五）維護(hù)工人階級(jí)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，發(fā)揚(yáng)階級(jí)友愛，搞好互助互濟(jì)。 （六）遵守工會(huì)章程，執(zhí)行工會(huì)決議，參加工會(huì)活動(dòng)，按月交納會(huì)費(fèi)?；鶎庸?huì)(gnghu)的基本任務(wù)：（一）執(zhí)行會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)的決議和上級(jí)工會(huì)的決定，主持基層工會(huì)的日常工作(gngzu)。 （二）代表和組織職工依照法律規(guī)定，通過(guò)職工代表大會(huì)和其他形式，參加本單位民主管理和民主監(jiān)督。企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)委員會(huì)是職工代表大會(huì)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的日常工作，檢查、督促職工代表大會(huì)決議的執(zhí)行。 （三）參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議，與企業(yè)、事業(yè)單位(sh y dn wi)行政方面

8、建立協(xié)商制度，協(xié)商解決涉及職工切身利益問(wèn)題。幫助和指導(dǎo)職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂勞動(dòng)合同，代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂集體合同或其他協(xié)議，并監(jiān)督執(zhí)行。 （四）組織職工開展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作活動(dòng)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。做好先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者和勞動(dòng)模范的評(píng)選、表彰、培養(yǎng)和管理工作。 （五）對(duì)職工進(jìn)行思想政治教育，鼓勵(lì)支持職工學(xué)習(xí)文化科學(xué)技術(shù)和管理知識(shí)，開展健康的文化體育活動(dòng)。辦好工會(huì)文化、教育、體育事業(yè)。 （六）監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。協(xié)助和督促行政方面做好工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的工作，辦好職工集體福利事業(yè)，改善職工生活。依法參與勞動(dòng)安全衛(wèi)生事故的

9、調(diào)查處理。 （七）維護(hù)女職工的特殊利益，同歧視、虐待、摧殘、迫害女職工的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。 （八）搞好工會(huì)組織建設(shè)，健全民主制度和民主生活。建立和發(fā)展工會(huì)積極分子隊(duì)伍。做好新會(huì)員的發(fā)展、接收、教育工作。 （九）收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，管理好工會(huì)財(cái)產(chǎn)和工會(huì)的企業(yè)、事業(yè)。工會(huì)(gnghu)委員會(huì)委員的職責(zé)：（一）工會(huì)主席的職責(zé)(zhz) 貫徹黨的基本路線，維護(hù)(wih)職工合法權(quán)益，共謀單位健康發(fā)展；結(jié)合單位的實(shí)際，組織制訂工會(huì)工作計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；負(fù)責(zé)召集工會(huì)委員會(huì)會(huì)議，主持工會(huì)的日常工作；堅(jiān)持依法辦事，為職工說(shuō)話辦事，維護(hù)職工合法權(quán)益；履行單位工會(huì)社會(huì)團(tuán)體法人資格的權(quán)利，維護(hù)工會(huì)的合法權(quán)益。

10、（二）組織委員的職責(zé) 負(fù)責(zé)提出工會(huì)組織建設(shè)工作計(jì)劃，交委員會(huì)討論后負(fù)責(zé)組織實(shí)施；發(fā)展新會(huì)員，辦理會(huì)員轉(zhuǎn)移組織手續(xù)，管理工會(huì)組織和會(huì)員檔案；組織召開會(huì)員或會(huì)員代表大會(huì)的會(huì)務(wù)工作；組織評(píng)選和表彰先進(jìn)工會(huì)小組和工會(huì)積極分子活動(dòng)，做好會(huì)員思想政治工作；完成工會(huì)委員會(huì)或主席交辦的其他工作。 （三）文體宣傳委員的職責(zé) 負(fù)責(zé)提出工會(huì)宣傳工作計(jì)劃，交委員會(huì)討論后負(fù)責(zé)組織實(shí)施；組織職工業(yè)余政治、文化、科學(xué)技術(shù)學(xué)習(xí)，提高職工素質(zhì)；組織職工開展有益于身心健康的文娛、體育活動(dòng)；負(fù)責(zé)宣傳陣地的建設(shè)，做好先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道工作；完成工會(huì)委員會(huì)或主席交辦的其他工作。 （四）生產(chǎn)委員的職責(zé) 負(fù)責(zé)提出工會(huì)開展群眾性生

11、產(chǎn)活動(dòng)計(jì)劃，交委員會(huì)討論后負(fù)責(zé)組織實(shí)施；動(dòng)員員工以國(guó)家主人翁態(tài)度對(duì)待勞動(dòng)、遵守紀(jì)律、努力完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)；組織員工開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)、勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，做好評(píng)選先進(jìn)生產(chǎn)典型的表彰和經(jīng)驗(yàn)推廣工作；負(fù)責(zé)參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作；完成工會(huì)委員會(huì)或主席交辦的其他工作。 （五）生活委員的職責(zé) 負(fù)責(zé)提出工會(huì)有關(guān)職工生活工作計(jì)劃，交委員會(huì)討論后負(fù)責(zé)組織實(shí)施；關(guān)心職工生活，收集和反映職工有關(guān)意見和要求；負(fù)責(zé)協(xié)助行政方面辦好職工集體福利事業(yè)，做好有關(guān)工資、勞動(dòng)保險(xiǎn)等方面的工作；負(fù)責(zé)慰問(wèn)傷病員工，組織開展群眾性職工互助互濟(jì)活動(dòng)，幫助解決職工特殊困難，建立員工特殊困難戶檔案；完成工會(huì)委員會(huì)或主席交辦的其

12、他工作。 （六）女職工委員的職責(zé) 負(fù)責(zé)提出工會(huì)女職工工作計(jì)劃，交委員會(huì)討論后負(fù)責(zé)組織實(shí)施；負(fù)責(zé)女職工的“五期”（月經(jīng)期、懷孕期、產(chǎn)育期、哺乳期、更年期）保護(hù)，維護(hù)女職工特殊權(quán)益；負(fù)責(zé)接受和管理女職工的投訴，調(diào)處女職工勞動(dòng)糾紛和家庭糾紛，幫助女職工解決婚姻和育兒等實(shí)際困難；完成工會(huì)委員會(huì)或主席交辦的其他工作。 （七）財(cái)務(wù)委員的職責(zé) 負(fù)責(zé)提出工會(huì)財(cái)務(wù)工作計(jì)劃，交委員會(huì)討論后負(fù)責(zé)組織實(shí)施；負(fù)責(zé)督促行政依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)；負(fù)責(zé)收取工會(huì)小組上繳的會(huì)費(fèi)；組織編制工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算，按要求做好財(cái)務(wù)報(bào)表，管理好工會(huì)財(cái)產(chǎn)；完成工會(huì)委員會(huì)或主席交辦的其他工作。 工會(huì)(gnghu)的作用和主要

13、社會(huì)職能：一、工會(huì)的作用 1、工會(huì)的“橋梁紐帶”作用 在社會(huì)層面，工會(huì)組織發(fā)揮“橋梁紐帶”作用就是一方面通過(guò)源頭參與把職工的意愿和要求反映上來(lái)；另一方面，通過(guò)教育和宣傳等手段，把黨的方針政策及政府的主張及時(shí)向職工群眾傳達(dá)和溝通。在企業(yè)層面，工會(huì)組織發(fā)揮“橋梁紐帶”作用就是溝通的方式雙向傳遞信息，一方面使企業(yè)管理層能夠了解廣大職工群眾的愿望、意見和要求，增加決策的透明度和準(zhǔn)確度；另一方面使職工群眾了解企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，提高職工群眾參與企業(yè)管理的積極性、主動(dòng)性和工作熱情。 2、工會(huì)的協(xié)調(diào)作用 發(fā)揮工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系(gun x)中的作用，解決各種矛盾，有助于企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。工會(huì)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，

14、就是以職工代表者的身份，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，解決勞動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，維護(hù)勞動(dòng)者的利益，保護(hù)勞動(dòng)者的積極性。工會(huì)在參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和處理勞動(dòng)爭(zhēng)議過(guò)程中，應(yīng)正視矛盾，廣泛聽取職工的意見，支持職工的合理要求，對(duì)于一些條件暫時(shí)不具備且難以實(shí)現(xiàn)的要求，應(yīng)及時(shí)向職工說(shuō)明情況使之放棄過(guò)高或不合理的要求，從而把工會(huì)代表職工和教育職工兩方面的作用結(jié)合起來(lái)。 二、工會(huì)的主要社會(huì)職能 工會(huì)主要有四大社會(huì)職能：維護(hù)職能、建設(shè)職能、參與職能、教育職能，同時(shí)維護(hù)又是中國(guó)工會(huì)的基本職責(zé)。維護(hù)職能就是維護(hù)職工的合法利益和民主權(quán)利；建設(shè)職能就是動(dòng)員和組織職工積極參加建設(shè)和改革，完成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展任務(wù)；參與職能就是代表和組織職工參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理，參與企業(yè)、事業(yè)和機(jī)關(guān)的民主管理；教育職能就是教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，建設(shè)有