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1、關(guān)于發(fā)布計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理方法(試行)的通知(信部規(guī)19991047號(hào))各省、自治區(qū)、直轄市郵電管理局、電子廳局(公司)、部屬有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位: 為加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成市場(chǎng)的規(guī)范化管理,促進(jìn)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企、事業(yè)單位實(shí)力和水平的不斷提高,確保各應(yīng)用領(lǐng)域計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)工程質(zhì)量,依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的“三定”方案,信息產(chǎn)業(yè)部確定建立計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理制度,計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證工作。凡從事計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的單位,必需經(jīng)過(guò)資質(zhì)認(rèn)證并取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。為此,制定計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理方法(試行),現(xiàn)予發(fā)布,自2000年1月1日起試行。 信息產(chǎn)業(yè)部計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)
2、認(rèn)證工作辦公室(簡(jiǎn)稱資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室)是資質(zhì)認(rèn)證工作的日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施資質(zhì)認(rèn)證工作。資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室暫設(shè)在中國(guó)軟件評(píng)測(cè)中心。 第一章 總則 第一條 為適應(yīng)我國(guó)信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展須要,加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成市場(chǎng)的規(guī)范化管理,保證計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)工程質(zhì)量,依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,特制定本方法。 其次條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成是指從事計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)工程和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程的總體策劃、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、實(shí)施、服務(wù)及保障。 第三條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成的資質(zhì)是指從事計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成的綜合實(shí)力,包括技術(shù)水平、管理水平、服務(wù)水平、質(zhì)量保證明力、技術(shù)裝備、系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量、人員構(gòu)成與素養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、資產(chǎn)狀況等要素
3、。 第四條 凡從事計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的單位,必需經(jīng)過(guò)資質(zhì)認(rèn)證并取得計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)證書(shū))。 第五條 凡須要建設(shè)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的單位,應(yīng)選擇具有相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)證書(shū)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成單位來(lái)承建計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)。 其次章 認(rèn)證組織管理 第六條 信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證管理工作,包括指定和管理資質(zhì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、發(fā)布管理方法和標(biāo)準(zhǔn)、審批和發(fā)布資質(zhì)認(rèn)證結(jié)果。 第七條 信息產(chǎn)業(yè)部設(shè)立計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱資質(zhì)認(rèn)證管理委員會(huì)),全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、管理資質(zhì)認(rèn)證工作。資質(zhì)認(rèn)證管理委員會(huì)下設(shè):計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證專家委員會(huì)(簡(jiǎn)稱資質(zhì)認(rèn)證專家委員會(huì)),供應(yīng)技
4、術(shù)詢問(wèn),參與資質(zhì)評(píng)審;計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室(簡(jiǎn)稱資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室),是資質(zhì)認(rèn)證工作的日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施資質(zhì)認(rèn)證工作。 第八條 信息產(chǎn)業(yè)部計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室暫設(shè)在中國(guó)軟件評(píng)測(cè)中心。 第九條 從事資質(zhì)認(rèn)證工作的人員應(yīng)具有勝任本崗位工作的實(shí)力,堅(jiān)持公正、科學(xué)、實(shí)事求是的原則。 第三章 資質(zhì)等級(jí) 第十條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)等級(jí)分一、二、三、四級(jí)。 第十一條 各等級(jí)所對(duì)應(yīng)的擔(dān)當(dāng)工程的實(shí)力: 一級(jí):具有獨(dú)立擔(dān)當(dāng)國(guó)家級(jí)、省(部)級(jí)、行業(yè)級(jí)、地(市)級(jí)(及其以下)、大、中、小型企業(yè)級(jí)等各類計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)力。 二級(jí):具有獨(dú)立擔(dān)當(dāng)省(部)級(jí)、行業(yè)級(jí)、地(
5、市)級(jí)(及其以下)、大、中、小型企業(yè)級(jí)或合作擔(dān)當(dāng)國(guó)家級(jí)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)力。 三級(jí):具有獨(dú)立擔(dān)當(dāng)中、小型企業(yè)級(jí)或合作擔(dān)當(dāng)大型企業(yè)級(jí)(或相當(dāng)規(guī)模)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)力。 四級(jí):具有獨(dú)立擔(dān)當(dāng)小型企業(yè)級(jí)或合作擔(dān)當(dāng)中型企業(yè)級(jí)(或相當(dāng)規(guī)模)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)力。 第四章資質(zhì)申請(qǐng)與評(píng)審 第十二條 申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)證的單位應(yīng)具備的條件: (一)具有獨(dú)立法人地位。 (二)獨(dú)立或合作從事計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)兩年以上(含兩年)。 (三)具有從事計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成的實(shí)力,并完成過(guò)三個(gè)以上(含三個(gè))計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目。 (四)具有勝任計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成的專職人員隊(duì)伍和組織管理體系。 (五)具有固定的
6、工作場(chǎng)所和先進(jìn)的信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、集成的設(shè)備環(huán)境。 第十三條 申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)證的單位可比照計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(另行發(fā)布)確定申請(qǐng)的資質(zhì)級(jí)別。 第十四條 申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)證的單位應(yīng)照實(shí)填寫并供應(yīng)下列材料: (一)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證申請(qǐng)表 (二)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)狀況登記表 第十五條 申請(qǐng)一、二級(jí)資質(zhì)的單位將申報(bào)材料提交到部資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室,資質(zhì)評(píng)審按下列程序進(jìn)行: (一)資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室對(duì)申請(qǐng)單位的申報(bào)材料審查合格后,組織調(diào)查組對(duì)其資質(zhì)條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查審核,對(duì)其所完成的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成的典型項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查。 (二)資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室組織專家委員會(huì)的有關(guān)專家,依據(jù)對(duì)申請(qǐng)單位資質(zhì)的調(diào)查
7、報(bào)告以及計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成典型項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告等進(jìn)行評(píng)審,提出評(píng)審看法。 第十六條 申請(qǐng)三、四級(jí)資質(zhì)的單位將申報(bào)材料提交到各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))信息產(chǎn)業(yè)主管部門,由各省(市、自治區(qū))信息產(chǎn)業(yè)主管部門所屬的資質(zhì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)組織資質(zhì)評(píng)審后,將評(píng)審結(jié)果報(bào)部資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室。 第十七條 資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室將資質(zhì)評(píng)審結(jié)果報(bào)請(qǐng)信息產(chǎn)業(yè)部審批后,頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)。資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。 第五章 資質(zhì)監(jiān)督管理 第十八條 資質(zhì)監(jiān)督管理是指對(duì)獲證單位資質(zhì)保持的監(jiān)督檢查和資質(zhì)變更的管理。 第十九條 資質(zhì)證書(shū)有效期為四年。獲證單位應(yīng)每年進(jìn)行一次自查,并將自查結(jié)果報(bào)資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室備案;資質(zhì)認(rèn)證工作辦
8、公室對(duì)獲證單位每?jī)赡赀M(jìn)行一次年檢,每四年進(jìn)行一次換證檢查和必要的非例行監(jiān)督檢查。 其次十條 換證檢查工作按以下程序進(jìn)行: (一)申請(qǐng)換證的單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室提交計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書(shū)換證申請(qǐng)表、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書(shū)、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、過(guò)去四年信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目完成狀況和資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況、各類管理及工程技術(shù)人員變更狀況等資料。 (二)資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室依據(jù)資料審查和有效期內(nèi)監(jiān)督檢查結(jié)果,對(duì)其資質(zhì)做出檢查結(jié)論,記錄在資質(zhì)證書(shū)(副本)的檢查記錄欄內(nèi)。 其次十一條 年檢工作按以下程序進(jìn)行: (一)獲證單位向資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室提交資質(zhì)證書(shū)(副本)和計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)年度檢
9、查表,檢查表內(nèi)容必需真實(shí)牢靠,如有質(zhì)量事故或用戶投訴,必需剛好向資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室報(bào)告。 (二)資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室對(duì)獲證單位資質(zhì)進(jìn)行年檢,并在年檢合格者的資質(zhì)證書(shū)(副本)上加蓋年檢合格章。 其次十二條 檢查結(jié)論分為“通過(guò)”、“降級(jí)”、“取消”三種。對(duì)于檢查結(jié)論為“通過(guò)”或“降級(jí)”的單位,將換發(fā)新的資質(zhì)證書(shū)(正本);對(duì)于檢查結(jié)論為“取消”的單位,將收回其資質(zhì)證書(shū)。 其次十三條 沒(méi)有按時(shí)申請(qǐng)換證檢查或拒絕接受監(jiān)督檢查的單位,視為自動(dòng)放棄資格,其資質(zhì)證書(shū)予以注銷。 其次十四條 凡申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)的單位,應(yīng)向資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室提出申請(qǐng),依據(jù)本方法第四章辦理。 其次十五條 獲證單位發(fā)生分立、合并后,原有資質(zhì)
10、證書(shū)應(yīng)交由資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室重新審查。 其次十六條 獲證單位變更名稱、地址、法人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等,應(yīng)在變更內(nèi)容發(fā)生后的一個(gè)月內(nèi),向資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室報(bào)告變更狀況,資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室依據(jù)實(shí)際狀況確定是否重新審核其資質(zhì)。 第六章 罰則 其次十七條 如因計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)主建單位沒(méi)有按規(guī)定選擇具有相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)證書(shū)的信息系統(tǒng)集成單位而出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題的,將由有關(guān)部門追究信息系統(tǒng)主建單位和承建單位的責(zé)任。 其次十八條 申請(qǐng)單位在申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)證或資質(zhì)監(jiān)督檢查中,實(shí)行弄虛作假、行賄等不正值手段虛報(bào)資質(zhì)條件或有關(guān)資料的,資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室除應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其重新核定資質(zhì)外,對(duì)情節(jié)嚴(yán)峻的,可賜予停止運(yùn)用資質(zhì)證書(shū)
11、三至六個(gè)月、降級(jí)、直至吊銷資質(zhì)證書(shū)的懲處。 其次十九條 獲證單位必需正確理解與宣揚(yáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證制度,正確運(yùn)用資質(zhì)證書(shū)。對(duì)于涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓或出賣資質(zhì)證書(shū)的將賜予警告、停止運(yùn)用或吊銷資質(zhì)證書(shū)的懲處;情節(jié)嚴(yán)峻構(gòu)成犯罪的,由相關(guān)部門追究其法律責(zé)任。 第三十條 全部從事資質(zhì)認(rèn)證工作的機(jī)構(gòu)和人員在認(rèn)證過(guò)程中必需堅(jiān)持公正、科學(xué)的原則。在工作中嚴(yán)峻失職、索賄、受賄或者侵害企業(yè)合法權(quán)益的,由所在單位賜予行政處分;情節(jié)嚴(yán)峻構(gòu)成犯罪的,由相關(guān)部門追究其法律責(zé)任。 第七章 公布 第三十一條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)的認(rèn)證和監(jiān)督檢查結(jié)果實(shí)行公布制度。資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室通過(guò)指定媒體向社會(huì)公布資質(zhì)認(rèn)證結(jié)果和監(jiān)督檢查結(jié)
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