培訓課建設規(guī)劃知識課件

1、共一百零八頁專題一、產(chǎn)業(yè)園區(qū)背景分析專題二、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展影響因素分析專題三、產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位分析專題四、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局分析專題五、加快園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策(duc)措施專題六、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃注意的幾個問題返回(fnhu)課程提綱共一百零八頁返回(fnhu)共一百零八頁產(chǎn)業(yè)園區(qū)背景(bijng)分析一、產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jngj)發(fā)展背景二、產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會發(fā)展背景三、產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策發(fā)展背景共一百零八頁產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jngj)發(fā)展背景一、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟須升級 二、新興產(chǎn)業(yè)快速崛起 三、區(qū)域空間產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局(bj) 四、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理 共一百零八頁產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jngj)發(fā)展背景一、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟須升級 盡管許多產(chǎn)

2、品在數(shù)量上已經(jīng)是世界第一，但當前中國工業(yè)大而不強、結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出，這是工業(yè)發(fā)展中面臨的重要制約因素。目前，我國工業(yè)企業(yè)存在著自主創(chuàng)新能力薄弱，整體技術水平仍然不高的問題。尤其是一般加工工業(yè)和資源密集型產(chǎn)業(yè)比重過大，生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展較為滯后，高新技術(o xn j sh)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，產(chǎn)業(yè)集中度相對偏低。 共一百零八頁產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jngj)發(fā)展背景二、新興產(chǎn)業(yè)快速(kui s)崛起 2010年10月18日，國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定正式發(fā)布。將節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七個產(chǎn)業(yè)列為現(xiàn)階段的重點發(fā)展對象。 共一百零八頁產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)

3、濟(jngj)發(fā)展背景三、區(qū)域空間產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局 珠三角各市一方面“騰籠換鳥”，推動勞動密集型等低端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，騰出發(fā)展空間；另一方面“筑巢引鳳”，引進和發(fā)展先進制造業(yè)、高技術制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。 “雙轉(zhuǎn)移”是廣東(gung dng)提出的“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”和“勞動力轉(zhuǎn)移”兩大戰(zhàn)略的統(tǒng)稱，具體是指珠三角勞動密集型產(chǎn)業(yè)向東西兩翼、粵北山區(qū)轉(zhuǎn)移；而東西兩翼、粵北山區(qū)的勞動力，一方面向當?shù)囟⑷a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，另一方面其中的一些較高素質(zhì)勞動力，向發(fā)達的珠三角地區(qū)轉(zhuǎn)移。 共一百零八頁產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jngj)發(fā)展背景四、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理 推動珠三角“騰龍換鳥”，實現(xiàn)提升發(fā)展，是廣東重要發(fā)展戰(zhàn)略。珠三角地區(qū)(dq)三

4、大經(jīng)濟圈內(nèi)部的一體化和圈間一體化進程加快，廣州南沙新區(qū)、深圳前海、珠海橫琴、廣州中新知識城等一批重要高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重大平臺建設加快推進。與此同時，粵東西北地區(qū)(dq)工業(yè)化進程加快。 但是，產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式尚未根本改變，物耗高、能耗高、污染高的“三高”問題依然突出，沒有擺脫先污染后治理的老路，已經(jīng)存在相當程度的環(huán)境透支。大量使用化學物質(zhì)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和重化工業(yè)的快速發(fā)展成為當前環(huán)境污染問題的主要源頭，對原本就十分脆弱的生態(tài)環(huán)境造成了巨大壓力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式已成當務之急。 共一百零八頁產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會(shhu)發(fā)展背景一、土地(td)成本上升 二、人力成本上升 三、原料成本上升 四、物流成本

5、上升共一百零八頁產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會(shhu)發(fā)展背景一、土地成本上升 國土資源部副部長(b chn)徐德明在2014年全國國土資源工作會上透露，今年將強化土地供應調(diào)節(jié)，壓縮東部地區(qū)特別是京津冀、長三角、珠三角三大城市群建設用地規(guī)模，減少工業(yè)用地。在這種大環(huán)境下，工業(yè)地產(chǎn)招商的難度陡然加大。因此土地成本上升，必然導致廠房銷售和租賃價格的上升，特別是很多運營模式多年不變的園區(qū)，如果沒有低成本土地作為依托，招商工作恐怕就要陷入困境。 共一百零八頁產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會(shhu)發(fā)展背景二、人力成本上升 勞動力成本的上升,讓沿海地區(qū)的大批(dp)勞動密集型企業(yè)壓力增大。這些企業(yè)正是依靠充足廉價勞動力帶來的比較優(yōu)勢

6、獲得了快速發(fā)展。但隨著中國勞動力供求形勢以及勞動力結(jié)構(gòu)的變化,這一經(jīng)濟發(fā)展模式正變得越來越不可持續(xù)。尤其讓企業(yè)苦惱的是,工資上漲并未留住工人。目前我國城鎮(zhèn)農(nóng)民工“80后”、“90后”比重大約在50%左右。這意味著以“80后”、“90后”為主的新生代農(nóng)民工已成為勞動力市場的主力軍。新生代農(nóng)民工與老一輩農(nóng)民工相比,在學歷、思想和職業(yè)訴求上都發(fā)生了相當大的變化。他們對工作的訴求除了更高的收入外,還會考慮到社會保障、醫(yī)療等福利,以及工作之余的文化娛樂生活。這對企業(yè)來說,意味著必須不斷加大對勞動力成本的投入。共一百零八頁產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會(shhu)發(fā)展背景三、原料成本上升 成本上升致企業(yè)效益下滑成為目前我省

7、工業(yè)(gngy)企業(yè)面臨的重要難題。省發(fā)改委調(diào)查認為，能源、原材料價格上漲，勞動力、資金等要素價格上漲，企業(yè)運輸費用大幅上漲等，將我省工業(yè)發(fā)展推入高成本時代。 共一百零八頁產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會(shhu)發(fā)展背景四、物流成本上升 我國長期以來的體制環(huán)境造成行業(yè)壟斷、市場封鎖，這也是我國物流成本較高的重要原因。比如“兩桶油”對成品油行業(yè)造成壟斷，油價居高不下，油價略微下調(diào)就鬧油荒，高油價直接推高物流成本，油荒又影響物流企業(yè)正常運轉(zhuǎn)，降低其效率。有些地方城市進行市場封鎖，外地物流企業(yè)要進入(jnr)該市場必須要在當?shù)刭徺I車輛，等等。這些舊機制帶來的問題無形中加重了企業(yè)的負擔。共一百零八頁產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策發(fā)展(

8、fzhn)背景一、國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 二、國家經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型(zhun xn)升級 三、國家區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃 四、行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃共一百零八頁產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策發(fā)展(fzhn)背景一、國家經(jīng)濟發(fā)展(fzhn)戰(zhàn)略規(guī)劃 十二五國家經(jīng)濟開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃共一百零八頁廣東省產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策(zhngc)發(fā)展背景二、國家經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)(chny)轉(zhuǎn)型升級1、開發(fā)國內(nèi)市場戰(zhàn)略。首先要轉(zhuǎn)變發(fā)展戰(zhàn)略，重視國內(nèi)需求。其次是要提高收入水平，縮小收入差距，提高收入流動性。2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。3、發(fā)展服務業(yè)戰(zhàn)略。應加快對服務業(yè)的稅制改革，促進營業(yè)稅向增值稅的轉(zhuǎn)變；同時，需營造良好的市場環(huán)境，完善扶持體系；此外，應加快推進事業(yè)單位改

9、革，積極穩(wěn)妥地推進服務業(yè)開放。4、價值鏈升級戰(zhàn)略。一家典型的美國服裝公司采取的全球化分工模式往往是這樣的：聘用意大利設計師從事設計，從印度采購面料，從韓國采購輔助材料，從臺灣采購配件，在中國大陸加工，最后在美國銷售。5、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。6、區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整戰(zhàn)略。共一百零八頁產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策發(fā)展(fzhn)背景三、國家區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃 珠江三角洲地區(qū)(dq)改革發(fā)展規(guī)劃綱要以廣東省的廣州、深圳、珠海、佛山、江門、東莞、中山、惠州和肇慶市為主體，輻射泛珠江三角洲區(qū)域，并將與港澳緊密合作的相關內(nèi)容納入規(guī)劃。規(guī)劃期至2020年。共一百零八頁產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策(zhngc)發(fā)展背景四、行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

10、 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎，對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。 省委、省政府認真貫徹落實國務院決策部署，把加快(ji kui)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，加快(ji kui)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建設幸福廣東的重要舉措和突破口，按照“有所為，有所不為”的原則，確定了高端新型電子信息、新能源汽車、半導體照明（LED）、生物、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源和新材料等領域作為我省重點培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。共一百零八頁返回(fnhu)共一百零八頁一、產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會環(huán)境影響因素二

11、、產(chǎn)業(yè)園區(qū)交通影響因素三、產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技創(chuàng)新(chungxn)影響因素四、產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源環(huán)境影響因素五、產(chǎn)業(yè)園區(qū)氣候環(huán)境影響因素共一百零八頁產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會(shhu)環(huán)境影響因素一、人口人力資源 二、基礎教育條件 三、衛(wèi)生醫(yī)療(ylio)條件 四、社會保障制度 五、法律法規(guī)環(huán)境共一百零八頁產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會(shhu)環(huán)境影響因素一、人口人力資源 人口規(guī)模大、流動人口多、人口構(gòu)成(rn ku u chn)復雜是廣東省人口的基本狀況。要進一步創(chuàng)新管理、改進服務，把適度的人口規(guī)模、優(yōu)質(zhì)的人口素質(zhì)、優(yōu)化的人口結(jié)構(gòu)、合理的人口分布作為促進人口長期均衡發(fā)展的戰(zhàn)略目標，推動廣東由人口大省向人力資源強省轉(zhuǎn)變。共一百零八

12、頁產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會(shhu)環(huán)境影響因素二、基礎教育條件 產(chǎn)業(yè)園區(qū)應該構(gòu)建幼兒園、小學、初中、職業(yè)技工教育等基礎教育條件。 園區(qū)明珠學校以建設規(guī)范化學校為重點，不斷美化育人環(huán)境，努力提高教師的業(yè)務素質(zhì)和教學技能，積極(jj)培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力，教育教學質(zhì)量得到不斷提高。學?，F(xiàn)有在校生400余人，二期擴建后預期容納3000人，教師職工25人，各項綜合指標達到省級學校標準，努力向國家級示范性學校邁進。共一百零八頁產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會(shhu)環(huán)境影響因素三、衛(wèi)生醫(yī)療條件 園區(qū)明珠醫(yī)院以“立足服務、突出特色、培養(yǎng)人才、發(fā)展專科、樹立品牌”為重點，通過加強行風建設，強化內(nèi)部管理，優(yōu)化服務環(huán)境，全面提升

13、了醫(yī)院形象，圓滿完成了各項工作(gngzu)目標任務。醫(yī)療業(yè)務和經(jīng)濟指標完成情況良好，全年業(yè)務總收入184.7萬元，全年門診量約2.1萬人次。已完成規(guī)劃的明珠醫(yī)院建設二期，總投資1.5億元人民幣，將建成為一間400-500張床位的綜合性三甲醫(yī)院。共一百零八頁產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會(shhu)環(huán)境影響因素四、社會保障制度 社會保險是指國家通過法律強制實施，為工薪勞動者在年老、疾病、生育、失業(yè)以及遭受職業(yè)傷害的情況下，提供必要的物質(zhì)幫助的制度。 社會救濟也稱社會救助，是政府對生活在社會基本生活水平以下的貧困地區(qū)或貧困居民給予的基本生活保障。 社會福利是政府為社會成員舉辦(jbn)的各種公益性事業(yè)及為各類殘疾

14、人、生活無保障人員提供生活保障的事業(yè)。 優(yōu)撫安置，是指政府對軍屬、烈屬、復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、殘廢軍人予以優(yōu)待撫恤的制度。 社會互助是指在政府鼓勵和支持下，社會團體和社會成員自愿組織和參與的扶弱濟困活動。社會互助具有自愿、非營利性的特點，其主要形式有：工會、婦聯(lián)等團體組織的群眾性互助互濟；民間公益事業(yè)團體組織的慈善救助；城鄉(xiāng)居民自發(fā)組成的各種形式的互助組織等。共一百零八頁產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會(shhu)環(huán)境影響因素五、法律法規(guī)環(huán)境 知法、學法(xu f)、懂法、守法、用法共一百零八頁產(chǎn)業(yè)園區(qū)交通(jiotng)影響因素一、整體區(qū)位 二、公路交通 三、鐵路交通 四、航空(hngkng)機場共一百零八頁產(chǎn)業(yè)園區(qū)交

15、通(jiotng)影響因素一、整體區(qū)位 明珠工業(yè)園區(qū)地理位置優(yōu)越，交通(jiotng)優(yōu)勢明顯，已融入廣州大都市“半小時經(jīng)濟生活圈”。工業(yè)園區(qū)位于京珠、廣大高速公路及105、106國道的交匯處，經(jīng)京珠、街北（廣大）等高速公路至廣州市中心城區(qū)僅需35分鐘，至白云國際機場僅需30分鐘，在70分鐘內(nèi)可到達廣州各大車站、港口，在2小時內(nèi)可到達深圳、珠海等珠三角大中型城市及香港、澳門等地區(qū)。共一百零八頁產(chǎn)業(yè)園區(qū)交通影響(yngxing)因素二、公路交通 共一百零八頁產(chǎn)業(yè)園區(qū)交通(jiotng)影響因素三、鐵路交通(jiotng) (短板） 貨運、輕軌、地鐵 共一百零八頁產(chǎn)業(yè)園區(qū)交通(jiotng)影響因

16、素四、航空機場 廣州白云國際機場是中國第三大城市的廣東省省會廣州市的一座大型民用機場，國內(nèi)三大航空機場之一，于2004年8月5日正式啟用，該機場目前(mqin)為中國南方航空、海南航空，深圳航空，聯(lián)邦快遞的樞紐機場及中國國際航空的重點機場。2005年7月13日，聯(lián)邦快遞與白云國際機場簽署了在機場內(nèi)興建全新亞太轉(zhuǎn)運中心的協(xié)議，新的轉(zhuǎn)運中心取代了聯(lián)邦快遞原本設于菲律賓蘇比克灣國際機場的樞紐地位。共一百零八頁產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技創(chuàng)新(chungxn)影響因素一、科技創(chuàng)新政策(zhngc) 二、科研經(jīng)費投入 三、高等教育情況 四、技術人才情況共一百零八頁產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技創(chuàng)新(chungxn)影響因素一、科技創(chuàng)新(

17、chungxn)政策 共一百零八頁產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技創(chuàng)新影響(yngxing)因素二、科研經(jīng)費投入(tur) 產(chǎn)學研相結(jié)合 共一百零八頁產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技(kj)創(chuàng)新影響因素三、高等教育情況 教育部最新數(shù)據(jù)顯示，截至2013年6月21日，全國普通高校(不含獨立學院)共計2198所，在普通高校中江蘇最多達到130所，山東127所位居次席，廣東排名第三，有121所。2014年，廣東新增3所（惠州城市、廣東碧桂園、廣東生態(tài)(shngti)工程），升本3所（廣州工商、南海東軟、肇慶科技）。 廣東全省共有68所高職院校在珠三角地區(qū)辦學，2013年全日制專科招生數(shù)為21.32萬人，占全省的86.66%；全日制?？圃谛?/p>

18、生數(shù)為59.91萬人，占全省的87.14%。11所高職院校在粵東西北地區(qū)辦學，2013年全日制專科招生數(shù)為3.28萬人，占全省的13.34%；全日制?？圃谛Ｉ鷶?shù)為8.84萬人，占全省的12.86%?！拔沂「呗毥逃蚪?jīng)濟發(fā)達的珠三角地區(qū)高度集中，粵東西北地區(qū)高職教育發(fā)展水平與珠三角地區(qū)差異較大”。從化地區(qū)：中大南方、廣大華軟、華農(nóng)珠江、廣州工程、廣東水利、城建、華夏、南洋、廣藥分校共一百零八頁產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技(kj)創(chuàng)新影響因素四、技術人才情況 注重技術技能(jnng)人才培養(yǎng)，“校企合一、工學結(jié)合、科教融合”培養(yǎng)技術技能人才的探索共一百零八頁產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源(zyun)環(huán)境影響因素一、大宗(dzng)

19、礦產(chǎn)資源 二、石化氣體資源 三、有色金屬資源 四、森林資源情況 五、農(nóng)業(yè)資源情況共一百零八頁產(chǎn)業(yè)園區(qū)氣候(qhu)環(huán)境影響因素一、降水雨量情況 二、氣溫情況影響(yngxing) 三、空氣質(zhì)量影響(yngxing) 四、植被地貌環(huán)境 五、氣候適宜程度共一百零八頁返回(fnhu)共一百零八頁一、產(chǎn)業(yè)定位二、定位問題三、定位方向四、政府(zhngf)角色共一百零八頁一、產(chǎn)業(yè)(chny)定位 產(chǎn)業(yè)定位是指某一區(qū)域根據(jù)自身具有的綜合優(yōu)勢和獨特優(yōu)勢、所處的經(jīng)濟發(fā)展階段以及各產(chǎn)業(yè)的運行特點，合理地進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局，確定主導產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)以及基礎產(chǎn)業(yè)。主導產(chǎn)業(yè)是指在某一經(jīng)濟發(fā)展階段中，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟

20、發(fā)展起著較強的帶動作用以及廣泛、直接或間接影響的產(chǎn)業(yè)部門，它能迅速有效地利用先進技術和科技成果滿足不斷增長的市場需求，具有持續(xù)的高增長率和良好大發(fā)展?jié)摿Γ幱谏a(chǎn)聯(lián)系鏈條(lintio)中的關鍵環(huán)節(jié)，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心力量。共一百零八頁二、定位(dngwi)的問題（一）產(chǎn)業(yè)過多，布局雜亂 工業(yè)園區(qū)急于發(fā)展經(jīng)濟，在工業(yè)園區(qū)的發(fā)展建設中，缺乏先進的指導思想和統(tǒng)一的科學規(guī)劃，仍沒有擺脫粗放式的發(fā)展模式。特別是招商引資之初，為吸引企業(yè)入駐，無論企業(yè)優(yōu)劣、規(guī)模(gum)大小，來者不拒，導致園區(qū)企業(yè)良莠不齊，并致使園區(qū)產(chǎn)業(yè)過多，產(chǎn)業(yè)定位不明確。此外沒有統(tǒng)一的布局規(guī)劃，造成了企業(yè)布局雜亂無章，各種產(chǎn)業(yè)混雜

21、，為工業(yè)園區(qū)以后的良性發(fā)展埋下了隱患。共一百零八頁二、定位(dngwi)的問題（二）產(chǎn)業(yè)間關聯(lián)度較小，集而不群 工業(yè)園區(qū)在產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)布局和招商時并沒有注重產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系，沒有形成產(chǎn)業(yè)之間的配套關系。即使企業(yè)數(shù)量達到一定的數(shù)目，但因企業(yè)之間的關聯(lián)度較小，不能形成產(chǎn)業(yè)鏈的上下游配套關系，技術和信息等方面的資源也無法共享，造成(zo chn)了集而不群的現(xiàn)象。共一百零八頁二、定位(dngwi)的問題（三）產(chǎn)業(yè)同構(gòu)，缺乏特色 一個新興項目在一個地區(qū)運作成功后，其它地區(qū)往往忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，低估潛在風險，競相發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)，都希望能夠搶占新項目制高點，導致全國范圍(fnwi)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)，產(chǎn)能過剩。共

22、一百零八頁三、定位(dngwi)的方向（一）基于資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)定位 礦產(chǎn)、森林、草原等自然資源和人力、信息(xnx)、資金等社會資源構(gòu)成了一個地區(qū)的資源稟賦，工業(yè)園區(qū)要充分發(fā)揮本地區(qū)的資源優(yōu)勢，以科學發(fā)展觀為指導，以有效利用為前提，進行產(chǎn)業(yè)定位。如廣東的發(fā)達城市，社會資源優(yōu)勢突出，擁有豐富的人力資源、海量的信息(xnx)資源、雄厚的金融基礎，適合發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)等都市經(jīng)濟和樓宇經(jīng)濟。共一百零八頁三、定位(dngwi)的方向（二）基于區(qū)位優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)定位 一個地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢主要由自然資源、勞動力、工業(yè)(gngy)聚集、地理位置、交通等因素決定。共一百零八頁三、定位(dngwi)

23、的方向（三）基于產(chǎn)業(yè)基礎的產(chǎn)業(yè)定位 依據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎的產(chǎn)業(yè)定位是目前(mqin)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的主要方式，在原有產(chǎn)業(yè)的基礎上，發(fā)展壯大相關產(chǎn)業(yè)，針對原有產(chǎn)業(yè)進行產(chǎn)業(yè)招商，并圍繞產(chǎn)業(yè)鏈進行上下游配套產(chǎn)業(yè)的招商，形成產(chǎn)業(yè)集聚。共一百零八頁三、定位(dngwi)的方向（四）基于區(qū)域分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)定位 中心城市具有很強的帶動作用和集聚效應，圍繞中心城市形成的衛(wèi)星城要依據(jù)中心城市的主導產(chǎn)業(yè)，積極(jj)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，與中心城市分工協(xié)作，協(xié)同發(fā)展。共一百零八頁三、定位(dngwi)的方向（五）基于產(chǎn)業(yè)升級的產(chǎn)業(yè)定位 工業(yè)園區(qū)正在逐漸(zhjin)將傳統(tǒng)高能耗，低產(chǎn)值、勞動力密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去，逐漸(zhji

24、n)將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、樓宇經(jīng)濟和都市經(jīng)濟作為下一階段的產(chǎn)業(yè)定位。共一百零八頁三、定位(dngwi)的方向（六）基于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)定位 我國面臨著新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，土地(td)資源和勞動力資源豐富的地區(qū)紛紛將承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為招商引資的重要方向。因此，有些地區(qū)與發(fā)達地區(qū)合作，有針對性的進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接，其產(chǎn)業(yè)定位也主要基于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。共一百零八頁四、政府(zhngf)的角色（一）規(guī)劃先行，有序發(fā)展 工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要規(guī)劃先行，堅持高起點科學規(guī)劃、高標準科學設計和高水平配套服務的原則，立足當前，著眼未來，既要積極進取，制定(zhdng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟總量的宏偉目標，又要遵循科學發(fā)展規(guī)律，做好產(chǎn)業(yè)定位，制定

25、(zhdng)切實可行的發(fā)展計劃。 工業(yè)園區(qū)發(fā)展要善于借助外腦，進行高起點、高規(guī)格的總體規(guī)劃，學習東部地區(qū)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的成功之處，并吸取其失敗的教訓，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，少走彎路，避免為經(jīng)濟發(fā)展而付出沉重的環(huán)境代價。 工業(yè)園區(qū)發(fā)展要摒棄粗放式、資源消耗型、低水平開發(fā)模式，切實發(fā)揮規(guī)劃對工業(yè)園區(qū)的指導和調(diào)控作用，保證園區(qū)的各項建設工作和招商引資等工作能夠按照總體規(guī)劃協(xié)調(diào)、健康、有序發(fā)展。共一百零八頁四、政府(zhngf)的角色（二）依據(jù)產(chǎn)業(yè)定位，開展產(chǎn)業(yè)招商 招商引資工作和產(chǎn)業(yè)定位密切相關，招商引資工作要嚴格按照產(chǎn)業(yè)定位進行，以產(chǎn)業(yè)為依托，發(fā)揮比較優(yōu)勢，圍繞產(chǎn)業(yè)的主導產(chǎn)品及其上下游產(chǎn)品進行招商，形成產(chǎn)

26、業(yè)集聚，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的斷層縫合、空白填補。 產(chǎn)業(yè)招商要有針對性，依托產(chǎn)業(yè)定位進行招商，避免眉毛胡子一把抓的，不能因為園區(qū)處于初始階段，而忽視產(chǎn)業(yè)定位，更不能為增加產(chǎn)值，而來者不拒，否者會造成產(chǎn)業(yè)眾多、雜亂無章，缺乏重點的局面，既不利于園區(qū)的可持續(xù)(chx)發(fā)展，也不利于后續(xù)的招商引資。共一百零八頁四、政府(zhngf)的角色（三）圍繞產(chǎn)業(yè)定位，加強軟環(huán)境建設(jinsh) 工業(yè)園區(qū)的發(fā)展不僅需要道路、廠房、水、電等硬環(huán)境的完善，更需要科技、人才、信息等軟環(huán)境的完善。明確產(chǎn)業(yè)定位的園區(qū)，需要圍繞產(chǎn)業(yè)定位發(fā)展建設良好的軟環(huán)境，才能做強做大。共一百零八頁四、政府(zhngf)的角色1、圍繞產(chǎn)業(yè)定位，建

27、立(jinl)科技研發(fā)體系 企業(yè)發(fā)展到一定階段后，離不開研發(fā)的大量投入，但是研發(fā)往往會占用大量的資金，拖累企業(yè)的發(fā)展，因此建立政府、企業(yè)、高校三位一體的產(chǎn)學研公共研發(fā)平臺十分必要。要圍繞產(chǎn)業(yè)定位，聯(lián)合企業(yè)和高校、科研院所建立應用技術市場轉(zhuǎn)化中心、建立專利技術轉(zhuǎn)化中心、建立博士后工作站等，為園區(qū)企業(yè)研發(fā)服務，促進技術水平和產(chǎn)業(yè)科技含量的提高。共一百零八頁四、政府(zhngf)的角色2、圍繞產(chǎn)業(yè)定位，建立人才培訓基地 工業(yè)園區(qū)企業(yè)的發(fā)展需要不同層次的人才，許多企業(yè)面臨(minlng)人才引進的困難，因此要根據(jù)企業(yè)的需求，建立人才培訓基地，為企業(yè)提供所需的各層次人才。職業(yè)院校具有培養(yǎng)專業(yè)人才的能力，

28、但卻與企業(yè)對人才的實際需求相脫節(jié)，也不能滿足企業(yè)對高級人才的需求。因此，鼓勵、引導院校根據(jù)園區(qū)企業(yè)對人才的需求，建立專業(yè)技術人才培訓基地，為企業(yè)培養(yǎng)急需的企業(yè)管理、質(zhì)量監(jiān)督、工業(yè)生產(chǎn)、財務統(tǒng)計、市場營銷等方面的專業(yè)人才。共一百零八頁四、政府(zhngf)的角色3、圍繞產(chǎn)業(yè)定位，建立信息平臺 工業(yè)園區(qū)要圍繞主導產(chǎn)業(yè)，建立能提高企業(yè)研發(fā)水平，并能為企業(yè)提供信息交流的科技(kj)博物館、信息化圖書館和學術交流中心；建立為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明服務的電子政務平臺；建立集園區(qū)產(chǎn)業(yè)原輔材料和產(chǎn)成品為一體，包含采購、分銷等多種功能的電子商務平臺。為打造信息化、先進性強的科技(kj)園區(qū)而不斷增強園區(qū)軟實力

29、和開展園區(qū)新服務。共一百零八頁返回(fnhu)共一百零八頁產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能(gngnng)組織與空間布局產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能組成和布局要求 就高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)本身來說，一般由以下五個方面功能構(gòu)成：產(chǎn)業(yè)功能、研究與開發(fā)功能、教育培訓功能、居住功能以及綜合配套(pi to)服務功能，通?？紤]分為科研開發(fā)區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、教育培訓、生活區(qū)和中心區(qū)共一百零八頁一、教育(jioy)、科研開發(fā)區(qū)1、科研開發(fā)用地與教育(jioy)用地緊密結(jié)合 區(qū)址選擇時所考慮的重要因素之一即是教育用地的存在，教育用地主要包括高校、大中專院校和科研院所的用地。它的重要性表現(xiàn)在可以為園區(qū)培養(yǎng)高素質(zhì)人才、提供創(chuàng)新成果和先進設備。園區(qū)的研究開發(fā)

30、具有明顯的產(chǎn)業(yè)意向性，它起著溝通學院式教育與產(chǎn)業(yè)的橋梁作用，因此對于園區(qū)來說非常重要。也正是由于教育、研究開發(fā)之間的這種紐帶關系，要求在布局上緊密結(jié)合。共一百零八頁教育(jioy)、科研開發(fā)區(qū)2、科研開發(fā)用地與產(chǎn)業(yè)用地緊密結(jié)合 科技成果的研制開發(fā)最終目標是運用(ynyng)于生產(chǎn)，轉(zhuǎn)化為巨大的商業(yè)價值。科研開發(fā)與生產(chǎn)之間，一方面科研為生產(chǎn)提供先進技術和科研成果以投入生產(chǎn)，另一方面，生產(chǎn)功能為科研提供需求信息并反饋產(chǎn)品信息，以利產(chǎn)品的及時改進，技術的不斷進步。因此科研開發(fā)應與生產(chǎn)用地緊密結(jié)合。共一百零八頁教育(jioy)、科研開發(fā)區(qū)3、保證有良好的環(huán)境 研究(ynji)活動本身需要潔凈、安靜的環(huán)

31、境條件，同時安靜、優(yōu)美的工作環(huán)境才能激發(fā)出科研人員的創(chuàng)作思想和靈感。共一百零八頁二、生產(chǎn)區(qū)1、滿足企業(yè)生產(chǎn)的用地要求，尤其要考慮今后的發(fā)展用地 生產(chǎn)區(qū)的基本功能就是生產(chǎn)制造，將研究成果轉(zhuǎn)化為實際的產(chǎn)品，因此首要的是滿足生產(chǎn)用地要求，保證(bozhng)有足夠的數(shù)量以及相適應的質(zhì)量。高新區(qū)發(fā)展迅速會不斷擴大規(guī)模，而且其多采用滾動發(fā)展的方式，因此規(guī)劃時要充分考慮到以后發(fā)展的余地。共一百零八頁二、生產(chǎn)區(qū)2、建議采用“工業(yè)小區(qū)”與“綜合組團”相結(jié)合的方式 生產(chǎn)區(qū)可根據(jù)企業(yè)性質(zhì)組合成各工業(yè)小區(qū)，這種方式的優(yōu)點是企業(yè)性質(zhì)相近(xin jn)，有利于協(xié)作與競爭，不利的是各小區(qū)分頭建設，資金分散，不宜短期內(nèi)形

32、成面貌。綜合組團的方式的優(yōu)點是便于集中資金，分期分批滾動發(fā)展，在較短期內(nèi)形成一個組團的面貌，缺點是不利同行業(yè)間的協(xié)作競爭。因此，建議將兩者結(jié)合，兼二者之長而避二者之短。共一百零八頁二、生產(chǎn)區(qū)3、保證便利順暢的交通，并注意與區(qū)外道路連接。 園區(qū)內(nèi)部道路通暢(tngchng)，與外部道路合理銜接，從而保證原材料、成品的運輸，促進園區(qū)的發(fā)展。共一百零八頁二、生產(chǎn)區(qū)4、保證良好的生產(chǎn)環(huán)境，保證水、電等基礎設施的供應 園區(qū)總體上要求有良好的環(huán)境質(zhì)量，甚至有的產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的要求還非常嚴格。因此生產(chǎn)區(qū)應呈現(xiàn)出干凈整潔的面貌，以保證良好的生產(chǎn)環(huán)境，滿足生產(chǎn)高新技術產(chǎn)品的要求。良好的基礎設施條件是企業(yè)生產(chǎn)的基本保

33、證，否則將嚴重(ynzhng)影響企業(yè)生產(chǎn)。共一百零八頁三、生活區(qū) 生活區(qū)主要是承擔生活居住的功能，在高新區(qū)中設置生活居住也是為了使人們免受往來通勤之苦，能更好的工作和生活。生活區(qū)中一般包括各種住宅和生活服務設施。其布局要求大致如下：1、單獨劃片規(guī)劃住宅小區(qū)，與產(chǎn)業(yè)(chny)區(qū)長邊相接，利于居民就近上班，減少交通壓力。2、居住區(qū)的住宅有高級別墅，也有中、低檔房屋。在風景名勝區(qū)等自然環(huán)境條件好的地區(qū)布置高級別墅區(qū)，以滿足高薪職員、高級科研人員以及外籍企業(yè)家的居住要求。在靠近產(chǎn)業(yè)區(qū)也應布置一些單身公寓、多層住宅。共一百零八頁三、生活區(qū)3、保證足夠(zgu)的優(yōu)質(zhì)的服務設施。生活服務設施也是生活區(qū)

34、的重要組成部分。規(guī)劃中對于教育、醫(yī)療、生活等服務設施既要保證有足夠(zgu)的數(shù)量又應該保證有良好的質(zhì)量，使高新區(qū)一流的人才能夠享受到一流的服務，最終將調(diào)動人才的積極性，從而有利于高新區(qū)的進步、發(fā)展。共一百零八頁三、生活區(qū)4、注意居住環(huán)境的綠化和美化。創(chuàng)造良好的綠化、美化環(huán)境也是提高居住生活質(zhì)量、提高規(guī)劃標準(biozhn)的一部分或者是一種手段。共一百零八頁四、中心區(qū) 中心區(qū)是園區(qū)的中心，是整個園區(qū)的標志和核心，它是一個社會綜合中心，是整個園區(qū)賴以存在和發(fā)展的綜合支撐中心，也是園區(qū)對外聯(lián)系的樞紐。在中心區(qū)中一般(ybn)設置高新區(qū)管理機構(gòu)、金融中心、信息交流中心、商業(yè)服務設施等。共一百零八頁

35、四、中心區(qū)中心區(qū)位置選擇著重考慮如下因素：1、從園區(qū)管理的角度出發(fā)，中心區(qū)應盡量選在位置適中，聯(lián)系方便的地段，在整個園區(qū)中有最佳的服務半徑；2、考慮周圍的環(huán)境條件，結(jié)合山、水等，選擇能充分利用自然特點，突出園區(qū)特色的地點；3、有利于發(fā)展，結(jié)合園區(qū)近、中、遠期的發(fā)展情況(qngkung)，與園區(qū)用地發(fā)展方向相適應。共一百零八頁返回(fnhu)共一百零八頁一、解放思想(ji fn s xin)，提高認識 在思想觀念上突出(t ch)四個字，即“放、活、大、上”，“放”就是解決思想、對放開放；“活”就是政策活、機制活、市場活；“大”就是投入大、項目大、產(chǎn)業(yè)大；“上”就是上速度、上效益、上臺階。進一步

36、解放思想、更新觀念，充分認識到工業(yè)園區(qū)的重要地位和作用，增強建設工業(yè)園區(qū)的重要性和緊迫性，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。共一百零八頁二、強化理念更新(gngxn)，提高起點 在發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jngj)的過程中，要以科學發(fā)展觀為指導，遵循經(jīng)濟規(guī)律，提倡自主創(chuàng)新，深入學習和借鑒發(fā)達地區(qū)發(fā)展工業(yè)園區(qū)先進理念和優(yōu)秀經(jīng)驗，不斷探索結(jié)合地方實際的有效途徑，深入研究園區(qū)發(fā)展的要素關系，在招商引資、規(guī)劃建設、發(fā)展期、定位、園區(qū)管理、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)、政策措施等各個方面開展研究，切實提高管理運營水平，建設一流的企業(yè)發(fā)展平臺，真正使工業(yè)園區(qū)起到工業(yè)企業(yè)的孵化器、項目建設的助推器和招商引資的催化劑的綜合效益，最終達到引進優(yōu)勢

37、項目，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，集約作用資源，減少環(huán)境污染，提高產(chǎn)業(yè)效率的目的。共一百零八頁三、加強前瞻研究，規(guī)劃(guhu)先行1、發(fā)展工業(yè)園區(qū)首先要做到規(guī)劃先行 要按照“科學規(guī)劃，合理布局，準確定位，突出特色”的指導原則，用科學的理念和態(tài)度指導園區(qū)建設。要結(jié)合自身在資源(zyun)、環(huán)境、政策方面的實際情況，高起點前瞻性的進行研究規(guī)劃，著力體現(xiàn)自身優(yōu)勢特色共一百零八頁三、加強前瞻研究(ynji)，規(guī)劃先行2、注重(zhzhng)規(guī)劃執(zhí)行 規(guī)劃制定后，要形成有效的保證手段，一以貫之的認真加以執(zhí)行。堅持避免常規(guī)化、亂建設的局面。要按照規(guī)劃要求，形成制度保障，不因為人為的因素影響園區(qū)的長遠建設。共一百零八頁

38、三、加強(jiqing)前瞻研究，規(guī)劃先行3、建立健全評估機制 根據(jù)發(fā)展的實際(shj)情況，及時對規(guī)劃進行修訂完善。共一百零八頁三、加強(jiqing)前瞻研究，規(guī)劃先行4、基礎設施規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)同步實施(shsh)，同步建設 要按照建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好社會的整體要求，著重在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面做文章，延伸鏈條，達到資源能源利用的最大化和環(huán)境消耗的最小化。共一百零八頁四、發(fā)揮(fhu)載體作用，形成集聚效應 真正發(fā)揮園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚作用和項目載體作用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，不斷拓寬園區(qū)的項目承載力，逐步形成全過程和多產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)加工格局，進而降低能耗，減少污染，切實提高勞動生產(chǎn)率，真正形成獨具

39、特色的深加工集群，提高產(chǎn)品(chnpn)競爭力和知名度，拉動經(jīng)濟更快發(fā)展。共一百零八頁五、健全(jin qun)體制機制，提高管理水平 首先，要借鑒先進地區(qū)的做法，建立(jinl)一個獨立的工業(yè)園區(qū)開發(fā)管理機構(gòu)，并賦予相應的管理權限，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設、招商引資、項目審批、園區(qū)日常管理等項目事宜。其次，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高服務質(zhì)量，特事特辦，減少中間環(huán)節(jié)，推行一站式辦公，實行項目手續(xù)代辦制，園區(qū)業(yè)主綠卡制等一條龍服務，全面提高工作效率。再次，還要針對不同的項目，在權限范圍內(nèi)，綜合運用財政稅收、金融信貸、土地、環(huán)境等宏觀管理手段，出臺優(yōu)惠政策，加大批發(fā)商引資力度。另外，還要加大園區(qū)的

40、基礎設施建設投入力度，提升園區(qū)的基礎設施承載能力，加強規(guī)化管理和政策引導，吸引更多的市場前景好、發(fā)展后勁足、輻射帶動作用強的企業(yè)和項目。共一百零八頁六、創(chuàng)新招商理念，引進良好(lingho)項目 要在總結(jié)以往招商引資的經(jīng)驗教訓的基礎上，不斷更新招商理念，努力創(chuàng)新招商方法，豐富招商內(nèi)容，活化載體形式，著力提高招商引資的效果和水平，重點是繼續(xù)(jx)營造好親商、安商、富商的環(huán)境，為投資者創(chuàng)造好生活環(huán)境、投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。另外，還要努力在引進和培養(yǎng)人才上下工夫，重點是建立健全人才的引進培養(yǎng)和競爭激勵機制，實現(xiàn)人才的合理流動，創(chuàng)造有利于引進人才的良好政策環(huán)境。共一百零八頁七、多方(dufng)融匯資

41、金，保障投入 要堅持走多元融資之路，在園區(qū)基礎設施規(guī)劃建設上，提倡政府規(guī)劃，企業(yè)建設，統(tǒng)一管理，不提倡只靠政府單方面的投入。要建立多元投入的融資機制，通過出臺優(yōu)惠政策，大力推行招商引資，進行市場開發(fā)，把園區(qū)基礎建設推向市場，做到誰建設誰受益，誰投資推享受優(yōu)惠政策。在園區(qū)的企業(yè)項目發(fā)展上，要遵循國家的產(chǎn)業(yè)及信貸政策，建立健全誠信評估擔保(dnbo)體系，不斷拓寬融資渠道，努力拓寬資渠道，努力為企業(yè)和項目建設提供融資支持。共一百零八頁返回(fnhu)共一百零八頁返回(fnhu)共一百零八頁第一(dy)問：產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃發(fā)展模式問題 在當前的經(jīng)濟形式(xngsh)下，全球性的金融危機所帶來的新一輪經(jīng)濟

42、組織形式(xngsh)的重構(gòu)，必將是一個復雜多變和漫長的過程，逐步將影響到以實體經(jīng)濟為主的中國，尤其是對以產(chǎn)業(yè)聚集為手段、產(chǎn)業(yè)成本為競爭力的園區(qū)化發(fā)展，有非常深遠的影響。 產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展將更多的符合經(jīng)濟活動的核心規(guī)律，也將從一般性的成本競爭轉(zhuǎn)向為效率的競爭和技術能力的競爭，將從一個規(guī)?；瘓@區(qū)時代逐步走向“功能化園區(qū)”的時代。 共一百零八頁產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃(guhu)發(fā)展模式問題一、產(chǎn)業(yè)園區(qū)不同發(fā)展階段的模式分析二、產(chǎn)業(yè)(chny)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)(chny)模式分析三、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的價值鏈模式分析 四、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)發(fā)展模式分析 共一百零八頁一、產(chǎn)業(yè)園區(qū)不同發(fā)展(fzhn)階段的模式分析 第一個階段，生產(chǎn)要

43、素(yo s)聚集共一百零八頁第二個階段(jidun)，產(chǎn)業(yè)主導特征 1、共一百零八頁第三個階段(jidun)，創(chuàng)新突破階段(jidun)1、共一百零八頁第四個階段(jidun)，現(xiàn)代科技都市1、共一百零八頁二、產(chǎn)業(yè)(chny)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)(chny)模式分析 1、共一百零八頁三、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的價值鏈模式分析 1、共一百零八頁微笑曲線(qxin)的提出由acer的施振榮提出,是指“微笑曲線”向我們揭示了一個現(xiàn)象(xinxing)：在拋物線的左側(cè)(價值鏈上游)，隨著顯示器、內(nèi)存、CPU以及配套軟件等新技術研發(fā)的投入，產(chǎn)品附加價值逐漸上升；在拋物線的右側(cè)(價值鏈下游)，隨著品牌運作、銷售渠道的建立附加價

44、值逐漸上升；而作為勞動密集型的中間制造、裝配環(huán)節(jié)不但技術含量低、利潤空間小，而且市場競爭激烈，容易被成本更低的同行所替代，因此成為整個價值鏈條中最不賺錢的部分。所謂的“微笑曲線”其實就是“附加價值曲線”，即通過品牌、行銷渠道、運籌能力提升工藝、制造、規(guī)模的附加價值，也就是要通過向“微笑曲線”的兩端滲透來創(chuàng)造更多的價值。后來“微笑曲線”理論被廣泛用來闡釋在各行業(yè)中都存在的知識產(chǎn)權、品牌、服務等要素對產(chǎn)品價值的提升。共一百零八頁四、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)(qy)發(fā)展模式分析 1、共一百零八頁第二問：生態(tài)(shngti)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式問題 生態(tài)產(chǎn)業(yè)園是通過模擬自然系統(tǒng)建立產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中“生產(chǎn)一一消費者一一分解

45、者” 的循環(huán)途徑，實現(xiàn)物質(zhì)閉路循環(huán)和能量多級利用。提高生態(tài)效益同時維護生態(tài)平衡。我國的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設開始于20世紀9O年代末，成為生態(tài)發(fā)展的主要趨勢。典型的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)分為牧食型生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、寄生型生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、腐生型生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展需要借鑒國外的成功經(jīng)驗，又要從我國的國情出發(fā)(chf)，發(fā)展我國獨特的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。共一百零八頁一、生態(tài)(shngti)產(chǎn)業(yè)園的理論基礎 在自然生態(tài)系統(tǒng)中，物質(zhì)、能量通過綠色植物(生產(chǎn)者) 動物(消費者)和微生物(還原者)進行循環(huán)流動。在生態(tài)鏈每一個環(huán)節(jié)中，物質(zhì)、能量得到最充分利用，最終保持生態(tài)平橫。 傳統(tǒng)工業(yè)系統(tǒng)中，從采掘、加工、制造到消費，每

46、一環(huán)節(jié)都有廢物排放，對環(huán)境造成污染。長期以來，將導致資源枯竭和環(huán)境惡化，使系統(tǒng)崩潰。 可持續(xù)發(fā)展關系到人類的命運，關系到地球的長遠生存發(fā)展。模仿自然生態(tài)系統(tǒng)(shn ti x tn)，構(gòu)建高效流動物質(zhì)工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)(shn ti x tn)非常有效。而生態(tài)工業(yè)園區(qū)建立，從經(jīng)濟布局角度和可持續(xù)發(fā)展角 度都是有利的。共一百零八頁二、生態(tài)型工業(yè)園區(qū)的特征(tzhng)1、保存自然和經(jīng)濟資源；2、減少生產(chǎn)、物質(zhì)、能量(nngling)、風險和處理的成本與責任：通過園區(qū)內(nèi)各單元間的副產(chǎn)物和廢物交換、能量和廢水的梯級利用以及基礎設施的共享，實現(xiàn)資源利用的最大化和廢物排放的最小化；共一百零八頁二、生態(tài)型工業(yè)園

47、區(qū)的特征(tzhng)3、改善了運作效率(xio l)、質(zhì)量、工人的健康和公共形象：通過現(xiàn)代化管理手段、政策手段以及新技術(如信息共享、節(jié)水、能源利用、再循環(huán)和再使用、環(huán)境監(jiān)測和可持續(xù)交通技術)的采用，保證園區(qū)的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展；通過園區(qū)環(huán)境基礎設施的建設、運行，企業(yè)、園區(qū)和整個社區(qū)的環(huán)境狀況得到持續(xù)改進；4、提供了由廢物的利用和銷售獲利的機會；共一百零八頁二、生態(tài)型工業(yè)園區(qū)的特征(tzhng)5、區(qū)域發(fā)展原則(yunz)：盡可能將園區(qū)與社區(qū)發(fā)展和地方特色經(jīng)濟相結(jié)合，將園區(qū)建設與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結(jié)合。要通過培訓和教育計劃、工業(yè)開發(fā)、住房建設、社區(qū)建設等，加強園區(qū)與社區(qū)間的聯(lián)系。要將園區(qū)規(guī)劃

48、納入當?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，并與區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃方案相協(xié)調(diào)；共一百零八頁二、生態(tài)型工業(yè)園區(qū)的特征(tzhng)6、高科技、高效益原則：大力采用現(xiàn)代化生物技術(jsh)、生態(tài)技術(jsh)、節(jié)能技術(jsh)、節(jié)水技術(jsh)、再循環(huán)技術(jsh)和信息技術(jsh)，采納國際上先進的生產(chǎn)過程管理和環(huán)境管理標準，要求經(jīng)濟效益和環(huán)境效益實現(xiàn)最佳平衡，實現(xiàn)“雙贏”；共一百零八頁二、生態(tài)型工業(yè)園區(qū)的特征(tzhng)7、軟硬件并重原則：硬件指具體工程項目的建設。軟件包括園區(qū)質(zhì)量管理體系（ISO9000）、環(huán)境管理體系(ISO14000)的建立、信息支持系統(tǒng)的建設、優(yōu)惠政策的制定等。園區(qū)建設必須突出關鍵工程項目，突出項目(企業(yè))間工業(yè)生態(tài)鏈建設，以項目為基礎。同時必須建立和完善軟件建設，使園區(qū)得到(d do)健康、持續(xù)發(fā)展