風(fēng)險(xiǎn)分析制度

1、四十一、供電管理處安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析管控制度認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司關(guān)于建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的部署，建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系、隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防，強(qiáng)化安全發(fā)展理念，創(chuàng)新安全管理模式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，從根本上防范事故發(fā)生，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。 第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理，增強(qiáng)各安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，及時(shí)了解和掌握安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)情況，研究控制生產(chǎn)安全事故的對(duì)策和措施，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的預(yù)見(jiàn)性，制定本制度。第二條 供電管理處安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)管控由處長(zhǎng)、副處長(zhǎng)或總工主持召開(kāi)，副總以上領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)、技術(shù)、企管等部

2、門(mén)及基層單位負(fù)責(zé)人參加，安監(jiān)部門(mén)組織。第三條 根據(jù)實(shí)際情況每月下旬召開(kāi)一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析管控會(huì)，通報(bào)上月風(fēng)險(xiǎn)整改落實(shí)情況，布置下一階段風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容。第四條 對(duì)危及礦井安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)急劇惡化，事故頻發(fā)等情況時(shí)，處及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析管控，及時(shí)向礦井通報(bào)。第五條 主要風(fēng)險(xiǎn)分析管控項(xiàng)目（一）人員因素1、工作中人員身體、精神狀況不佳將增加安全風(fēng)險(xiǎn)。2、參加工作人員技能、安全知識(shí)不適合現(xiàn)場(chǎng)工作要求，安全職責(zé)不明確會(huì)增加安全風(fēng)險(xiǎn)。3、人員勞保裝備不齊全，會(huì)增加安全風(fēng)險(xiǎn)。（二）作業(yè)準(zhǔn)備及作業(yè)監(jiān)護(hù)1、工作任務(wù)、條件，設(shè)備狀況等情況不清，存在人身傷害與設(shè)備事故風(fēng)險(xiǎn)。2、 “三措”方案編制、審

3、批未按要求執(zhí)行，內(nèi)容不完整，工作安排不合理，安全措施不完整，存在安全風(fēng)險(xiǎn)。3、生產(chǎn)工器具、資料、備品、材料等準(zhǔn)備不充分，不能滿足作業(yè)需求，增加安全風(fēng)險(xiǎn)。4、作業(yè)前培訓(xùn)不到位，對(duì)作業(yè)任務(wù)、程序、危險(xiǎn)點(diǎn)、預(yù)控措施不清楚，存在安全風(fēng)險(xiǎn)。5、工作票簽發(fā)、許可手續(xù)不符合安規(guī)要求，雙票制度執(zhí)行不到位，增加安全風(fēng)險(xiǎn)。6、作業(yè)過(guò)程失去監(jiān)護(hù)（三）作業(yè)環(huán)境1、高溫天氣（攝氏39度以上）存在人員傷害風(fēng)險(xiǎn)。2、大風(fēng)天氣存在人員傷害風(fēng)險(xiǎn)3、大霧天氣存在人員傷害風(fēng)險(xiǎn)。4、雷雨天氣存在人員傷害風(fēng)險(xiǎn)。5、凍雨、雪天氣存在人員傷害。6、光線不足存在人員傷害。（四）地理環(huán)境1、穿越地形復(fù)雜、道路不熟區(qū)段、路途泥濘地區(qū)存在人員傷害

4、風(fēng)險(xiǎn)。2、工作路途中遇蛇、狗等動(dòng)物侵襲導(dǎo)致人員傷害。（五）作業(yè)場(chǎng)所一、線路、配電作業(yè)場(chǎng)所 1、跨越重要交通通道，因車(chē)輛、跨越架等因素，存在傷害風(fēng)險(xiǎn)。 2、工作現(xiàn)場(chǎng)桿塔未懸掛桿號(hào)牌、告示牌等存在傷害風(fēng)險(xiǎn)。二、變電作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)1、一次系統(tǒng)模擬圖（計(jì)算機(jī)模擬系統(tǒng)圖）與現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備和運(yùn)行方式不一致，存在誤操作風(fēng)險(xiǎn)。2、設(shè)備不具有明顯的標(biāo)志存在誤操作風(fēng)險(xiǎn)。3、高壓電氣設(shè)備防誤操作閉鎖裝置不完善，存在誤操作風(fēng)險(xiǎn)。（六）工機(jī)器具、機(jī)械設(shè)備1、需用的工機(jī)器具、機(jī)械設(shè)備不合格存在安全風(fēng)險(xiǎn)。2、不具備資格人員，操作專(zhuān)業(yè)設(shè)備存在安全風(fēng)險(xiǎn)。（七）安全工器具1、需用的操作桿、驗(yàn)電器、安全帶等安全工器具不合格存在安全風(fēng)險(xiǎn)。2、不

5、能正確使用安全工器具造成人身、設(shè)備事故。第六條安全生產(chǎn)形勢(shì)分析的原則（1）事后分析，體現(xiàn)總結(jié)性。（2）事前分析，體現(xiàn)預(yù)測(cè)性和前瞻性。（3）科學(xué)分析判斷，提出解決問(wèn)題的辦法，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。第七條 安全生產(chǎn)形勢(shì)分析管控的具體內(nèi)容和方法步驟：具體內(nèi)容：（一）處安全生產(chǎn)基本情況。結(jié)合安全生產(chǎn)情況進(jìn)行多角度、全方位的分析，并做好與往年安全生產(chǎn)情況的比對(duì)。（二）事故類(lèi)型分析及原因。應(yīng)找準(zhǔn)多發(fā)的事故類(lèi)型、部位，認(rèn)真分析事故多發(fā)的原因，總結(jié)內(nèi)在規(guī)律，為下一步工作提供有力的數(shù)據(jù)參考。（三）存在的主要問(wèn)題。應(yīng)根據(jù)目前安全生產(chǎn)情況，認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)管理、施工安全管理中存在的主要

6、問(wèn)題。（四）擬采取的主要措施。應(yīng)針對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析找出的突出問(wèn)題，結(jié)合工程投資方向、結(jié)構(gòu)類(lèi)型以及施工季節(jié)等特點(diǎn)，預(yù)測(cè)下一步安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重點(diǎn)，并制定針對(duì)性、可行性強(qiáng)的防范措施。方法步驟：排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各單位全方位、全過(guò)程排查本單位可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，包括生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、施工場(chǎng)所、垃圾堆場(chǎng)、安全管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。 2.確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分級(jí)，先確定風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別，然后按照危險(xiǎn)程度及可能造成后果的嚴(yán)重性，將風(fēng)險(xiǎn)分為1、2、3、4級(jí)（1級(jí)最危險(xiǎn)，依次降低）。 3.明確管控措施。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別和等級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確管控層級(jí)，落實(shí)具體的責(zé)任單位

7、、責(zé)任人和具體的管控措施（包括制度管理措施、工程措施、在線監(jiān)測(cè)措施、視頻監(jiān)控措施、應(yīng)急管理措施等），于2016年9月底前報(bào)安監(jiān)科備案。 風(fēng)險(xiǎn)公告警示。公布本單位的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施，讓每名員工都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急對(duì)策。對(duì)存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡，標(biāo)明本崗位主要危險(xiǎn)危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。對(duì)可能導(dǎo)致事故的工作場(chǎng)所、工作崗位，配置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和撤離通道等。排查消除隱患。要針對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制訂隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單，明確企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)隱患自查自改自報(bào)常態(tài)化。 加強(qiáng)應(yīng)急管理。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，編制應(yīng)急預(yù)案，并與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。每年至少組織一次應(yīng)急演練。經(jīng)常性開(kāi)展從業(yè)人員崗位應(yīng)急知識(shí)教育和自救互救、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)，并定期組織考核。防控職業(yè)危害。對(duì)可能產(chǎn)生危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明，明示可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類(lèi)、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要配備職業(yè)危害防護(hù)裝備，定期檢查更新。并監(jiān)督從業(yè)人員正確佩戴和使用。第八條 要求:各基層單位結(jié)