三包-三包法解讀-質(zhì)量擔保與用戶保護部

1、三包政策解讀部門 Division質(zhì)量擔保與用戶保護部版本號 Version06更新日期 Date2013-6-23目錄三包政策背景三包條款解讀三包問答三包政策背景2001.32012.62004.122011.10正式啟動總局牽頭全國征求意見第一次三包立法聽證會總局舉行公開征求意見第二次2012.12012.5三包立法研討會孝感舉行通過三包規(guī)定內(nèi)容質(zhì)檢總局局務會議2012.7三包立法研討會宜昌、云南舉行2012.9公布三包法2013.1.152013.4質(zhì)檢總局培訓、研討北京舉行正式實施2013.10.1三包規(guī)定起草歷程三包規(guī)定完善及實施進度家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定，以下簡稱三包

2、規(guī)定，由國家質(zhì)檢總局起草，已于2013年1月15日向社會公布，并將于10月1日正式執(zhí)行。三包規(guī)定進程三包政策背景外部環(huán)境條件成熟經(jīng)濟生活的需要投訴呈上升趨勢轎車已有奢侈品變?yōu)槿粘Ｓ闷芳矣棉I車保有量5308萬輛擁有駕駛證人員2.36億數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局2012年公報 維修服務糾紛、汽車零部件質(zhì)量問題已成為消費者（3.15權益）關注的熱點問題急需相關法律加以規(guī)范10月1日三包實施汽車行業(yè)高速發(fā)展各主機廠龐大的售后服務體系社會有關汽車產(chǎn)品的檢測、科研機構應運而生實施背景隨著汽車保有量的逐年增加，汽車產(chǎn)品質(zhì)量及售后服務投訴量也不斷上升，關于汽車的話題成為當今社會的焦點，汽車行業(yè)以及相關產(chǎn)業(yè)在迅猛發(fā)展

3、的同時，其外部環(huán)境逐漸成熟，消費者要求政府出臺有關汽車產(chǎn)品售后服務的政策成為一種必然。三包規(guī)定實施三包規(guī)定參考美國檸檬法，其與檸檬法的關系：對象：都是家用汽車質(zhì)量問題（消費者）三包：政府部門規(guī)章；檸檬法：美國各州法律法規(guī)內(nèi)容：因汽車質(zhì)量問題帶來的不合理維修次數(shù)和維修時間；規(guī)定了退、換車條件及質(zhì)量爭議處理的渠道三包規(guī)定法律基礎上位法：包括產(chǎn)品質(zhì)量法、 消費者權益保護法、合同法等三包政策背景三包規(guī)定配套文件：GB/T 家用汽車產(chǎn)品三包主要零件種類范圍及三包憑證家用汽車產(chǎn)品三包信息和爭議處理技術咨詢?nèi)藛T管理辦法嚴重安全性能故障判斷指南汽車三包爭議處理規(guī)范（待定）其他配套文件目錄 三包政策背景三包條款

4、解讀三包問答三包條款解讀章節(jié)章節(jié)名條目關鍵點第一章總則第一條第七條家用汽車產(chǎn)品三包責任的基本要求；三包責任由銷售者依法承擔，有權向生產(chǎn)者追償。三包信息公開制度第二章生產(chǎn)者義務第八條第十條三包信息備案隨車文件包括三包憑證第三章銷售者義務第十一條第十二條明示三包憑證、三包條款、有效期、保修期第四章修理者義務第十三條第十六條修理者應當建立并執(zhí)行修理記錄存檔制度，一式兩份第五章三包責任第十七條第二十八條家用汽車產(chǎn)品包修期和三包有效期自開具購車發(fā)票之日起計算包修、包退、包換第六章三包責任免除第二十九條第三十一條易損耗零部件第七章爭議處理第三十二條第三十六條協(xié)商、調(diào)解解決、申請仲裁、向人民法院起訴汽車產(chǎn)品

5、三包責任爭議處理技術咨詢?nèi)藛T庫第八章罰則第三十七條第四十二條縣級以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門等部門在職權范圍內(nèi)依法實施，并將違法行為記入質(zhì)量信用檔案。未承擔責任的，責令改正，并依法向社會公布第九章附則第四十三條第四十八條按照規(guī)定更換、退貨的家用汽車產(chǎn)品再次銷售的，應當經(jīng)檢驗合格并明示該車是“三包換退車”以及更換、退貨的原因。三包規(guī)定共九章四十八條，三包規(guī)定中相關責任是默示擔保責任，經(jīng)營者不能通過合同方式免除。三包條款解讀內(nèi)容概括：本章主要對三包規(guī)定立法目的與依據(jù)（第一條）、調(diào)整范圍（第二條）、經(jīng)營者義務與責任（第三、四條）、基本原則（第五條）、監(jiān)督管理部門職責（第六條）、保密條款（第七條）等做出了原則

6、規(guī)定。條目詳解第三條本條是關于鼓勵經(jīng)營者向消費者提供嚴于本規(guī)定的三包責任承諾的規(guī)定。第四條本條是關于汽車三包責任承擔者的規(guī)定銷售者承擔汽車三包責任：汽車三包責任實行“誰銷售誰負責”三包擔責任的追償：銷售者先行承擔三包責任之后，有權依據(jù)雙方訂立的合同向負有責任的其他經(jīng)營者追還因此所產(chǎn)生的費用及損失。經(jīng)營者之間訂立合同不得免除三包責任：第五條本條是關于汽車三包誠信原則的規(guī)定：誠實信用原則+經(jīng)營者不得故意拖延或無理拒絕原則第六條本條是關于汽車三包監(jiān)督管理部門的規(guī)定。國家質(zhì)檢總局和相關機構：組織建立汽車產(chǎn)品三包信息公開制度，并可以依法委托相關機構建立汽車三包信息系統(tǒng)等。地方各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門：本行政

7、區(qū)域內(nèi)的汽車三包爭議處理體系建設和爭議處理工作；本行政區(qū)域內(nèi)技術專家的管理工作；技術機構：承擔有關信息備案、信息發(fā)布、專家?guī)旃芾怼⒓夹g交流與培訓等汽車三包日常工作。汽車三包信息公開：國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一將生產(chǎn)者備案的汽車產(chǎn)品質(zhì)量擔保信息、三包承諾、主要零件和易損耗零件信息等向社會公開。第一章：總則要求：經(jīng)銷商為三包責任的第一責任人。三包條款解讀內(nèi)容概括：本章主要規(guī)定生產(chǎn)者在汽車三包制度中的義務，包括生產(chǎn)者在汽車產(chǎn)品出廠前進行檢驗（第八條）、備案相關汽車產(chǎn)品三包信息（第九條）、配備產(chǎn)品合格證或相關證明、隨車文件及隨車物品（第十條）等。條目詳解第九條本條是關于家用汽車生產(chǎn)者進行信息備案的規(guī)定備案的內(nèi)容

8、：1、生產(chǎn)者基本信息2、車型信息。3、約定的銷售及修理網(wǎng)點資料。4、產(chǎn)品使用說明書。5、三包憑證。6、維修保養(yǎng)手冊。7、三包爭議處理和退換車信息。8、其它信息。第二章：生產(chǎn)者義務要求：經(jīng)銷商要嚴格按照三包爭議處理流程及退換車流程進行操作，誠實準確向一汽-大眾備案三包相關信息。三包條款解讀內(nèi)容概括：本章明確了銷售者從生產(chǎn)者接收車輛時應進行進貨檢查驗收的要求以及向消費者銷售汽車產(chǎn)品時隨車交付的相關文件、物品等內(nèi)容（第十一、十二條）。條目詳解第十一條本條是關于銷售者對汽車產(chǎn)品進貨檢查驗收制度的規(guī)定。建立并嚴格執(zhí)行進貨檢查驗收制度（包括產(chǎn)品質(zhì)量及相關文件）第十二條本條是關于銷售者在向消費者交付車輛時應

9、當履行的幾點義務的規(guī)定。向消費者交付合格的家用汽車產(chǎn)品以及發(fā)票；按照隨車物品清單等隨車文件向消費者交付隨車工具、備件等物品；當面查驗家用汽車產(chǎn)品的外觀、內(nèi)飾等現(xiàn)場可查驗的質(zhì)量狀況； 明示并交付產(chǎn)品使用說明書、三包憑證、維修保養(yǎng)手冊等隨車文件；明示家用汽車產(chǎn)品三包條款、包修期和三包有效期；明示由生產(chǎn)者約定的修理者名單、地址和聯(lián)系電話等修理網(wǎng)點資料，但不得限制消費者在上述名單中自主選擇修理者；在三包憑證上填寫有關銷售信息；提醒消費者閱讀安全注意事項、按產(chǎn)品使用說明書的要求進行使用和維護保養(yǎng)。第三章：銷售者義務要求：經(jīng)銷商嚴格按照三包要求進行接車，按照新銷售流程進行銷售車輛。三包條款解讀內(nèi)容概括：本

10、章主要明確了修理者在建立和執(zhí)行修理記錄存檔制度（第十三條）、保持零部件合理儲備及質(zhì)量（第十四、十五條）、提供電話咨詢和現(xiàn)場服務等方面的義務（第十六條）。條目詳解第十三條本條是關于修理者建立和執(zhí)行修理記錄存檔制度的規(guī)定。修理記錄的內(nèi)容：修理記錄的內(nèi)容主要包括送修時間、行駛里程、送修問題、檢查結果、修理項目、更換的零部件名稱和編號、材料費、工時和工時費、拖運費、提供備用車的信息或者交通費用補償金額、交車時間、修理者和消費者簽名或蓋章等信息第十四條本條是關于修理者提供電話咨詢服務和現(xiàn)場服務的規(guī)定。咨詢?nèi)藛T應當具備提供咨詢的專業(yè)素質(zhì)和能力。若非“產(chǎn)品質(zhì)量問題或嚴重安全性能故障”造成的，修理者可以要求消

11、費者承擔合理的車輛拖運費。第四章：修理者義務要求：經(jīng)銷商嚴格按照一汽-大眾三包IT系統(tǒng)要求填寫維修記錄，并提高自身客服及現(xiàn)場救援能力。包修包換包退交車60天或3000km三包有效期：2 年或50,000Km三包包修期：3 年或60,000Km年任何質(zhì)量問題（13種易損件除外，單次超5日提供備用車或費用補償）同一質(zhì)量問題累計維修超過5次出現(xiàn)轉向系統(tǒng)失效、制動系統(tǒng)失效、車身開裂或燃油泄漏嚴重安全性能故障累計維修2次故障未排除或出現(xiàn)新的嚴重安全性能故障明示的發(fā)動機、變速器的主要零部件發(fā)生質(zhì)量問題的更換總成用戶選擇適用方向 因質(zhì)量問題維修累計時間超過35日換車后三包期重新開始計算發(fā)動機、變速器或發(fā)動機

12、、變速器的同一主要零件累計更換2次，仍不能正常使用轉向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)、前/后橋、車身的同一主要零件更換2次仍不能正常使用新車三包條款解讀第五章：三包責任內(nèi)容概括：本章對汽車產(chǎn)品三包中包修期及三包有效期限的范圍時間期限,修理、更換或退貨的條件、程序及具體要求做出了規(guī)定，三包規(guī)定只針對家用轎車。要求：經(jīng)銷商熟悉三包責任每一項具體條款的規(guī)定，提高故障診斷能力，總結經(jīng)驗，做好預案。條目詳解第十七條本條是關于家用汽車產(chǎn)品包修期及三包有效期限的規(guī)定。包修期：汽車產(chǎn)品包修期自購車發(fā)票開具之日算起第十八條本條是關于包修期內(nèi)免費修理、更換主要零件及易損零部件的規(guī)定主要零件的定義及范圍：參考國家標準GB

13、/T家用汽車產(chǎn)品三包主要零件種類范圍及三包憑證，以超過該標準的要求，但不能少于標準規(guī)定，且必須在三包憑證中明示。易損耗零部件的三包責任：生產(chǎn)者明示的易損耗零部件種類和范圍可以少于該標準的規(guī)定，但不能超過該標準規(guī)定。第十九條本條是關于包修期內(nèi)修理者向消費者提供備用車或交通費用補償?shù)囊?guī)定?；驹瓌t：從第六日開始提供備用車或支付交通費用補償維修時間計算方式：維修開始時間：消費者與修理者在確定具體維修項目后，以雙方在修理者提供的修理單據(jù)上簽字確認的時間為開始時間，修理者的故障診斷時間應當包括在內(nèi)。維修結束時間：車輛修理完畢后，修理者按消費者提供的有效通訊信息，以修理者通知消費者提車的時間為準；維修時間

14、計算：維修開始時間至維修完畢時間為車輛維修時間（以小時為單位計算），一次修理占用時間不足24小時的，以1日計算。三包條款解讀第五章：三包責任要求：經(jīng)銷商要以誠為本，認真對待購車發(fā)票，合理使用備用車或交通補償。質(zhì)檢總局規(guī)定易損件范圍Wear and tear list from AQSIQ序號Nr.質(zhì)檢總局規(guī)定易損件范圍List from AQSIQ1空氣濾清器Air filter2空調(diào)濾清器AC filter3機油濾清器Oil filter4燃油濾清器Fuel filter5火花塞Spark plug6制動摩擦片Brake pad 7離合器片Clucth disc8輪胎Tyre9蓄電池Batt

15、ery10遙控器電池Battery for remote control unit11燈泡Bulb12雨刮片Wiper blade13保險絲及普通繼電器（不含集成控制單元）Fuse and Relay質(zhì)檢總局給出的最新版易損件概述清單見右表，易損件種類范圍共13種；AQSIQ offered the updated wear and tear list as the right table , there are 13 kinds of parts. 三包條款解讀內(nèi)容概括：本章主要規(guī)定了銷售者、生產(chǎn)者不承擔本規(guī)定中三包責任的具體情形。第六章：三包責任免除要求：客戶在維修及申請退換過程中，嚴格按

16、照免責條款檢查車輛狀態(tài)。條目詳解第三十條本條是關于經(jīng)營者對所涉及產(chǎn)品質(zhì)量問題免除三包責任情形的規(guī)定。1、消費者所購家用汽車產(chǎn)品已被書面告知存在瑕疵的：本規(guī)定中的瑕疵是指車輛在正常生產(chǎn)線上生產(chǎn)的并經(jīng)出廠檢驗合格，但在銷售前由于運輸或保存不當?shù)仍蛑率蛊洚a(chǎn)生的瑕疵。2、家用汽車產(chǎn)品用于出租或者其他營運目的的：一旦用于出租或其他營運目的，就不再視為家用汽車產(chǎn)品，經(jīng)營者可以不按本規(guī)定的要求履行三包責任3、使用說明書中明示不得改裝、調(diào)整、拆卸，但消費者自行改裝、調(diào)整、拆卸而造成損壞的：4、發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問題，消費者自行處置不當而造成損壞的；如：發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題時，消費者將車輛送到非授權維修站進行維修的情形5、

17、因消費者未按照使用說明書要求正確使用、維護、修理產(chǎn)品，而造成損壞的；6、因不可抗力造成損壞的。第三十一條本條是關于無有效發(fā)票和三包憑證情形下免除三包責任的規(guī)定。協(xié) 商解 決解 決仲 裁起 訴仲裁機構法 院解 決消費者經(jīng)營者調(diào) 節(jié)申 訴消費者協(xié)會地方質(zhì)檢局鑒定書三包條款解讀內(nèi)容概括：本章是關于家用汽車產(chǎn)品三包責任爭議處理的規(guī)定（第三十二條），經(jīng)營者和消費者在家用汽車產(chǎn)品三包方面的配合義務（第三十三條），關于家用汽車產(chǎn)品三包責任爭議處理技術咨詢?nèi)藛T的規(guī)定（第三十四條），關于三包責任爭議申訴處理執(zhí)行依據(jù)的規(guī)定（第三十五條），關于存有三包責任爭議的家用汽車產(chǎn)品檢驗和鑒定的規(guī)定（第三十六條）。第七章：爭

18、議處理必選取的方式可選取的方式條目詳解第三十三條本條是關于經(jīng)營者和消費者在家用汽車產(chǎn)品三包方面的配合義務。要幫助消費者查閱或復制維修記錄，查詢一些典型問題的維修次數(shù)和維修占用時間等信息有關經(jīng)營者都應當妥善處理三包爭議，以免造成消費者的更多不滿和投訴第三十四條本條是關于家用汽車產(chǎn)品三包責任爭議處理技術咨詢?nèi)藛T的規(guī)定“技術咨詢?nèi)藛T”即日常所說的“專家”爭議雙方在三包爭議過程中，如認為需要專家提供咨詢，經(jīng)協(xié)商一致后，可以從專家?guī)熘羞x取專家提供技術咨詢服務，但雙方將為此支付適當?shù)膶＜屹M用。專家在爭議調(diào)解過程中，主要作用是審閱爭議雙方提供的材料，必要時對汽車進行檢查第三十六條本條是關于存有三包責任爭議的

19、家用汽車產(chǎn)品檢驗和鑒定的規(guī)定。產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定是在處理產(chǎn)品質(zhì)量爭議時判定產(chǎn)品質(zhì)量狀況的重要方式”要求：經(jīng)銷商高效處理三包爭議，熟悉一汽-大眾投訴處理流程，避免問題升級，解決問題。三包條款解讀第七章：爭議處理三包條款解讀第八章：罰則內(nèi)容概括：本章是針對各經(jīng)營者未按照本規(guī)定執(zhí)行的，將給予不同程度的警告或罰款的處罰；同時縣級以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門均有權依法實施，并將違法行為記入質(zhì)量信用檔案。第九章：附則內(nèi)容概括：本章對汽車三包規(guī)定涉及的術語進行了定義，并對需要另行配套制定的內(nèi)容進行了規(guī)定。 要求：嚴格按照三包法規(guī)要求進行維修、退換及投訴處理。 要求：持續(xù)關注國家相關配套文件及標準的發(fā)布，

20、及時組織學習及流程更新反饋。目錄 三包政策背景三包條款解讀三包問答三包問答三包責任類問題：1、修理時間的計算方法？2、同一產(chǎn)品質(zhì)量問題？3、轉向、制動系統(tǒng)失效、車身開裂、然后泄漏的界定方法？4、退換車使用補償計算方法？其它問題：1、三包規(guī)定的性質(zhì)？2、三包適用范圍？3、三包責任人的定義？4、隨車工具、備件的三包期限？5、再制造產(chǎn)品的使用？三包問答三包責任類問題：1、修理時間的計算方法？修理時間從雙方共同確認故障客觀存在開始，包含故障診斷時間、備件等待時間、修理時間及質(zhì)檢時間等。2、同一產(chǎn)品質(zhì)量問題？同一產(chǎn)品：指可維修或更換的最小零部件單元，以維修手冊或零部件手冊為準質(zhì)量問題：可以是相同質(zhì)量問題

21、，也可以是不同的質(zhì)量問題。因其他零部件問題附帶更換的次數(shù)可不計入。3、轉向、制動系統(tǒng)失效、車身開裂、然后泄漏的界定方法？失效：功能完全喪失車身開裂：結構件開裂燃油泄漏：明顯的燃油泄漏或突然泄漏4、退換車使用補償計算方法？合理使用補償費用的計算公式為：（車價款（元）行駛里程（km）/1000n。 *使用補償系數(shù)n由生產(chǎn)者根據(jù)家用汽車產(chǎn)品使用時間、使用狀況等因素在0.5%至0.8% 之間確定，并在三包憑證中明示三包問答其它問題：1、三包規(guī)定的性質(zhì)？汽車三包規(guī)定中的相關責任是默示擔保責任，經(jīng)營者不能通過合同免除。默示擔保是指法律、法規(guī)對產(chǎn)品質(zhì)量有強制性要求，即使當事人之間有合同約定，也不能免除和限制

22、這種義務。2、三包適用范圍？對象：2013年10月1日之后在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的家用汽車產(chǎn)品（以發(fā)票日期為準）判斷要素：消費者為生活消費需要而購買和使用的乘用車注：在三包有效期內(nèi)出現(xiàn)車輛轉讓的情況，只要車輛性質(zhì)沒有發(fā)生改變，仍享受三包。3、三包責任人的定義？三包責任由銷售者依法承擔誰銷售誰負責4、隨車工具、備件的三包期限？只要是汽車出廠時自帶的隨車工具、備件，如點煙器、舉升器、三腳架、隨車工具包、備用輪胎、腳墊等，均應按照三包規(guī)定實行三包。在售后服務環(huán)節(jié)安裝的零部件，如加裝的導航、倒車雷達、音響、玻璃貼膜、腳墊、座套等，不實行三包。5、再制造產(chǎn)品的使用？在三包包修期內(nèi)，零部件出現(xiàn)質(zhì)量

23、問題，不能使用再制造零部件，但鼓勵三包包修期外使用再制造零部件。三包與召回的關系產(chǎn)品類別不同：家用VS全部管轄時間不同：擔保期VS全壽命適用范圍不同： 汽車三包各類質(zhì)量問題； 汽車召回產(chǎn)品缺陷問題注：對于某一車輛因缺陷問題發(fā)生的故障，經(jīng)營者也要承擔三包責任；如果生產(chǎn)者在故障未發(fā)生前，實施預防性的召回或服務活動，則該缺陷不應計入三包的維修時間內(nèi)，即：不涉及三包的退、換責任。安全性 個案汽車三包安全性 批量汽車召回非安全 批量汽車三包、召回非安全 個案汽車三包汽車質(zhì)量問題分類安全非安全系統(tǒng)性個案三包問答三包問答1、如何理解銷售者作為第一責任人？2、對三包爭議處理流程的理解？3、三包與召回/行動的關

24、系？4、二手車（非三包退換車）是否享受三包？Backup三包條款解讀本章內(nèi)容對三包立法宗旨、適用產(chǎn)品范圍、責任承擔、爭議處理流程做了規(guī)定。第一章 總則第五條 解讀第六條 解讀第七條 解讀該條是關于三包執(zhí)行原則和期限的規(guī)定。執(zhí)行原則：各方遵循誠信原則，不得欺詐；三包執(zhí)行期限：不得拒絕或拖延 （如第二十四條 15個工作日內(nèi)向消費者出具退換車證明）該條是關于政府機構的三包職能的規(guī)定?？偩致毮埽航⑿畔⒐_制度；地方局職能：協(xié)調(diào)指導；中介機構職能：受理投訴，調(diào)解處理信息公開制度：產(chǎn)品信息，企業(yè)信息，三包專家信息，爭議申訴信息等。該條是關于信息保密的規(guī)定。保密內(nèi)容：商業(yè)機密、個人信息涉及人員：有關部門、

25、機構及其工作人員（涵蓋企業(yè)有關人員）三包條款解讀本章內(nèi)容對生產(chǎn)者執(zhí)行出廠檢驗、信息備案和提供使用說明書、三包憑證做了規(guī)定第二章 生產(chǎn)者義務第九條 解讀該條是關于生產(chǎn)者信息備案的要求。生產(chǎn)者備案信息內(nèi)容：生產(chǎn)者、車型、銷售修理網(wǎng)點、使用說明書、三包憑證、保養(yǎng)手冊等信息備案要求：備案時間、更新要求。（具體參照配套法規(guī) “三包信息管理規(guī)定” ）第八條 解讀該條是關于生產(chǎn)者執(zhí)行出廠檢驗制度的規(guī)定。出廠檢驗制度：3C認證，產(chǎn)品合格證等證明三包憑證應當包括以下內(nèi)容：產(chǎn)品信息：產(chǎn)品品牌、型號、車輛類型規(guī)格、車輛識別代號（VIN）、生產(chǎn)日期；生產(chǎn)者信息：生產(chǎn)者名稱、地址、郵政編碼、客服電話；銷售者信息：銷售者

26、名稱、地址、郵政編碼、電話等銷售網(wǎng)點資料、銷售日期；修理者信息：修理者名稱、地址、郵政編碼、電話等修理網(wǎng)點資料或者相關查詢方式；質(zhì)量擔保及其他信息：家用汽車產(chǎn)品三包條款、包修期和三包有效期以及按照規(guī)定要求應當明示的其他內(nèi)容。三包條款解讀第十條 解讀該條是關于隨車文件的要求。隨車文件：產(chǎn)品合格證、使用說明書、三包憑證、維修保養(yǎng)手冊隨車文件及隨車提供的物品應明示給消費者。本章內(nèi)容對生產(chǎn)者執(zhí)行出廠檢驗、信息備案和提供使用說明書、三包憑證做了規(guī)定第二章 生產(chǎn)者義務三包條款解讀本章內(nèi)容對銷售者的銷售行為做了規(guī)定第三章 銷售者義務第十二條 解讀該條是關于銷售者銷售行為的規(guī)定。發(fā)票：購買起始日期的憑據(jù)（也是

27、產(chǎn)品是否超保的憑據(jù)）當面驗明產(chǎn)品外觀、內(nèi)飾等質(zhì)量狀況：要有買賣雙方確認書面材料（讓消費者明白消費）產(chǎn)品使用說明書、維修保養(yǎng)手冊：正確指導用戶使用、保養(yǎng)汽車產(chǎn)品，規(guī)避非產(chǎn)品質(zhì)量問題。三包憑證：產(chǎn)品享有三包責任的有效依據(jù)明示內(nèi)容：三包條款、包修期、有效期，三包憑證內(nèi)容（主要零部件范圍、易損件等） 修理者信息、銷售者信息、注意事項等第十一條 解讀該條是關于銷售者進貨驗收檢查的規(guī)定。進貨檢查制度：嚴格執(zhí)行做好PDI售前檢查。其他標識：產(chǎn)品合格證、三包憑證等隨車文件（參照第十條內(nèi)容）三包條款解讀本章內(nèi)容對修理記錄、修理時間、咨詢、現(xiàn)場服務做了規(guī)定。第四章 修理者義務第十四條 解讀該條是關于修理者零件儲備

28、的要求。零件儲備意義：及時提供三包期內(nèi)維修備件，減少對三包維修時間的影響。維修超期5天需要提供備用車或交通費用補償，累計維修時間超過35天需換車。零部件供應：建立合理充足儲備，積極調(diào)配區(qū)域內(nèi)備件資源。第十三條 解讀該條是關于三包爭議處理流程的規(guī)定。修理記錄內(nèi)容：包含車輛信息、維修費用、維修確認三部分內(nèi)容。修理記錄作用：修理記錄分兩份，一份修理者存檔，一份提供給消費者，作為車輛修理信息憑據(jù)。便于核對車輛累計維修時間，修理零部件內(nèi)容，享受“三包”保障。修理記錄種類：區(qū)分索賠的修理記錄和一般維修的修理記錄，索賠期內(nèi)發(fā)生的非索賠維修記錄或者另外約定的非常規(guī)修理都應區(qū)別對待。避免重復維修、維修時間累積承

29、擔額外的三包責任修理記錄保存期：應符合公司規(guī)定，保存3年。三包條款解讀第十六條 解讀該條是關于修理者提供咨詢和現(xiàn)場服務的要求。電話咨詢服務：正確處理產(chǎn)品質(zhì)量問題故障的指導，提供切當?shù)奶幚斫ㄗh?，F(xiàn)場服務：應當開展現(xiàn)場修理服務，承擔三包期內(nèi)合理車輛運費。第十五條 解讀該條是關于修理備件的的規(guī)定。修理備件：原裝備件，質(zhì)量不低于生產(chǎn)裝配線。不得用再制造翻新件，公平原則。鼓勵再制造翻新件用于三包期以外的售后服務領域。節(jié)約資源，避免浪費。本章內(nèi)容對修理記錄、修理時間、咨詢、現(xiàn)場服務做了規(guī)定。第四章 修理者義務三包條款解讀本章內(nèi)容對“包修、包換、包退”三包責任做了詳細規(guī)定。第五章 三包責任第十八條 解讀第十

30、九條 解讀該條是關于包修和60天免費更換發(fā)動機變速箱的規(guī)定。包修條件：包修期內(nèi)（3年/60000公里）、產(chǎn)品質(zhì)量問題（詳見第43條定義）主要零部件范圍：由生產(chǎn)商明示在三包憑證上（總局頒布“主要零部件目錄”）該條是關于修理時間的要求。修理時間計算：接車開具任務委托開始計，完成修理質(zhì)檢為止，不足24小時，以1日計；維修超5日：提供備用車或提供交通補償。5日為日歷日。第十七條 解讀該條是關于三包期限的規(guī)定，最低標準。三包包修期：3年/60000公里（延長一年）三包有效期：2年/50000公里（承擔退換車責任及其他三包責任）起止時間：購車發(fā)票日期為起始日期。三包條款解讀第二十一條 解讀該條是關于退換車

31、的規(guī)定。同一產(chǎn)品質(zhì)量問題：重點在同一產(chǎn)品問題，而不是同一故障問題，規(guī)避退換車風險；不占用修理時間的特殊零部件：全車主線束、點火鎖芯、鑰匙、盜控控制電腦單元由生產(chǎn)者明示在三包憑證上。第二十條 解讀該條是關于退換車的規(guī)定。銷售者特定對象：誰銷售誰負責，僅限于與消費者簽訂銷售合同的銷售者消費者退換車憑證：三包憑證、購車發(fā)票證明材料；60日內(nèi)4類安全故障：僅限于該4類涉及安全故障，消費者應有一定舉證證明；嚴重安全性能故障：詳見第43條定義。不重復計算含義：零部件與總成不重復計；主要零部件：國家標準規(guī)定，生產(chǎn)者明示在三包憑證上。本章內(nèi)容對“包修、包換、包退”三包責任做了詳細規(guī)定。第五章 三包責任三包條款

32、解讀本章內(nèi)容對“包修、包換、包退”三包責任做了詳細規(guī)定。第五章 三包責任第二十三條 解讀第二十四條 解讀該條是關于退換車的要求。銷售者：此處指簽訂合同開具發(fā)票的銷售者。換車升級退車：銷售者無不低于原車配置車源，須退貨，即不得有意拖延換車要求。該條是關于退換車執(zhí)行時間的要求。更換證明：承諾退換車的憑證，15個工作日內(nèi)提供。相關手續(xù)：機動車變更登記、保險變更退費、稅費等。第二十二條 解讀該條是關于換車車型的規(guī)定。換車車型原則：原配置，即同品牌、同型號產(chǎn)品不低于原車配置：價格不低于原車三包條款解讀本章內(nèi)容對“包修、包換、包退”三包責任做了詳細規(guī)定。第五章 三包責任第二十六條 解讀第二十七條 解讀該條

33、是關于退換車流程要求。退換車程序：參照公司相關政策文件；書面答復：10個工作日; 如符合條件，出具退換車證明；如不符合條件，出具書面答復，寫明拒絕退換原因。該條是關于三包憑證補辦的要求。三包憑證補辦：參照公司相關政策文件，10個工作日內(nèi)予以補辦；三包更換車：三包更換車重新計算三包期；二手車三包期：依然按原車計算，在二手車交易和二手車索賠時確認三包憑證。第二十五條 解讀該條是關于退換車使用補償規(guī)定。合理使用補償：國際慣例，即車輛折舊費，由消費者按約定交納。補償系數(shù)： 補償系數(shù)0.5 %-0.8%。三包條款解讀包修包換包退交車60天或3000km三包有效期：2 年或50,000Km三包包修期：3

34、年或60,000Km年任何質(zhì)量問題（16種易損件除外，單次超5日提供備用車或費用補償）同一質(zhì)量問題累計維修超過5次出現(xiàn)轉向系統(tǒng)失效、制動系統(tǒng)失效、車身開裂或燃油泄漏嚴重安全性能故障累計維修2次故障未排除或出現(xiàn)新的嚴重安全性能故障明示的發(fā)動機、變速器的主要零部件發(fā)生質(zhì)量問題的更換總成用戶選擇適用方向 因質(zhì)量問題維修累計時間超過35日換車后三包期重新開始計算發(fā)動機、變速器或發(fā)動機、變速器的同一主要零件累計更換2次，仍不能正常使用轉向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)、前/后橋、車身的同一主要零件更換2次仍不能正常使用三包規(guī)定分為三包有效期和三包包修期，此標準是要求汽車生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行的最低標準。新車三包條款解讀

35、本章內(nèi)容對免除三包責任的情形做了規(guī)定。第六章 三包責任免除第三十條 解讀該條是關于銷售者銷售行為的規(guī)定。瑕疵概念：書面告知，如已經(jīng)明示是折讓優(yōu)惠的三包退換車。營運目的：家用車用于營運退出了“家用”范圍，該條需掌握用戶更改產(chǎn)品用途的證據(jù)。說明書明示內(nèi)容：正確維護和使用汽車產(chǎn)品。私自改裝、拆卸的，不享受三包承諾擔保。自行處置不當：自行維修，處置不當。造成更大損壞，一切后果自行承擔。未按說明書正確使用、維護、修理：不可抗力：自然災害（洪水、地震）、突發(fā)事故(戰(zhàn)爭 )等。第二十九條 解讀該條是關于易損件三包責任的規(guī)定。易損件范圍：由生產(chǎn)者明示在三包憑證上，但不得超出國標“目錄”規(guī)定的13種范圍.易損件

36、超出質(zhì)保期：易損件質(zhì)量擔保期由企業(yè)自行規(guī)定，低于三包期。超期后不承擔三包。三包條款解讀本章內(nèi)容對免除三包責任的情形做了規(guī)定。第六章 三包責任免除第三十一條 解讀該條是關于三包憑據(jù)的規(guī)定。發(fā)票：消費者通過正常渠道購買的汽車產(chǎn)品獲得。作為購買起始日期的憑證，判斷是否超保。三包憑證：產(chǎn)品享有三包承諾的有效依據(jù)。三包憑證遺失補辦：憑證遺失后可以依據(jù)第二十七條申請補辦。三包條款解讀本章內(nèi)容對三包爭議的處理流程做了規(guī)定。第七章 爭議的處理第三十三條 解讀該條是關于三包爭議方爭議處理行為要求。妥善處理查詢：主要有產(chǎn)品信息、維修記錄等；配合調(diào)解：爭議雙方積極配合調(diào)解，按時參與調(diào)解、提供資料證據(jù)和人員第三十二條

37、 解讀該條是關于三包爭議處理流程的規(guī)定。三包爭議：消費者與經(jīng)營者就汽車三包責任承擔、費用補償方面存在異議；解決三包爭議的渠道：消費者與經(jīng)營者協(xié)商、第三方社會中介機構消協(xié)調(diào)解、質(zhì)量監(jiān)督部門、. 仲裁機構仲裁、法院起訴判決爭議處理層級：引導消費者依照 自行協(xié)商消協(xié)調(diào)解質(zhì)檢申訴仲裁訴訟 程序 鑒定書：向質(zhì)檢部門申訴時，選擇技術咨詢?nèi)藛T參與申訴處理，并出具鑒定書，作為爭議的 技術鑒定文件，直至爭議解決。三包條款解讀對三包責任爭議處理的層級、程序表述更為清晰。第三十二條 家用汽車產(chǎn)品三包責任發(fā)生爭議的，消費者可以與經(jīng)營者協(xié)商解決；可以依法向消費者權益保護組織等第三方社會中介機構，請求調(diào)解解決；可以依法向

38、當?shù)刭|(zhì)量技術監(jiān)督部門等有關行政部門申訴進行處理。家用汽車產(chǎn)品三包責任爭議雙方不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解無法達成一致的，可以依法申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。協(xié) 商解 決解 決仲 裁起 訴仲裁機構法 院解 決消費者經(jīng)營者調(diào) 節(jié)申 訴消費者協(xié)會地方質(zhì)檢局鑒定書第七章 爭議的處理三包條款解讀第三十五條 解讀第三十六條 解讀該條是對于質(zhì)檢部門處理三包爭議的規(guī)定。產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理有關規(guī)定：具體可參閱1998年3月12日版產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理辦法第二章至第. 四章內(nèi)容。該條是對于產(chǎn)品檢驗和鑒定的規(guī)定。產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定有關規(guī)定：具體可參閱1999年4月1日版產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)

39、量鑒定管理辦法第二章至第三章內(nèi)容。第三十四條解讀該條是對于質(zhì)監(jiān)部門搭建專家?guī)煺{(diào)解三包爭議的規(guī)定，省級以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門可以組建專家?guī)?。專家?guī)斐蓡T來源：4S店、汽車廠商、零部件商、檢測機構、研發(fā)機構、大專院校等專家參與：采取同品牌回避原則、多人參與；咨詢費用由爭議雙方協(xié)商解決，具體參照后續(xù)配 套文件三包專家管理辦法本章內(nèi)容對三包爭議的處理流程做了規(guī)定。第七章 爭議的處理三包條款解讀第四十一條 解讀第四十二條 解讀該條是關于未三包責任處罰規(guī)定。三包責任：符合規(guī)定的“包退、包換、包修”責任；社會公布：三包信息平臺、媒體公布，負面影響報道該條是關于三包處罰執(zhí)行部門的說明。處罰執(zhí)行部門：縣級以上質(zhì)量技

40、術監(jiān)督部門質(zhì)量信用檔案：質(zhì)檢總局搭建的三包信息平臺第三十七條第四十條 解讀該條是對于生產(chǎn)者、銷售者、修理者未履行三包義務的處罰規(guī)定。1、生產(chǎn)者義務：三包信息備案、符合標準的使用說明書、三包憑證；2、銷售者義務：要求的銷售行為，明示三包內(nèi)容；3、修理者義務：合格備件、修理記錄、咨詢服務、現(xiàn)場服務等。第八章 罰則本章內(nèi)容對違反規(guī)定行為的處罰做了規(guī)定。三包條款解讀本章內(nèi)容對規(guī)定中的名詞用語、三包退換車責任、三包實施日期做了規(guī)定。第九章 附則第四十三條 解讀該條是關于規(guī)定中的名詞用語的解釋。家用汽車產(chǎn)品：三包適用產(chǎn)品范圍。為生活消費需要而購買和使用不含蓋運營車輛（出租車）、 . . 公務用車 ，但允許

41、企業(yè)另行規(guī)定高于法規(guī)要求。 修理者：各類4S店、特約維修站，用戶可以從隨車文件內(nèi)獲取生產(chǎn)者授權的修理者信息。用戶可以選擇任意修理者進行維修、保養(yǎng)和索賠。（另：釋義草案 規(guī)定 制造商不得限制用戶到其他非授權修理者進行日常保養(yǎng)維修，不得以此為由拒絕承擔三包責任，除非證明與故障有因果關系。產(chǎn)品質(zhì)量問題：事故車、人為損壞、不可抗力因素造成的問題等等情況排除在外。嚴重安全性能故障：定義模糊，界定難，必要時需要請三包專家裁定。第四十四條 解讀該條是關于三包退換車再銷售的三包責任的規(guī)定。明示方法：口頭告知和合同書面落實。三包退換車二手買賣時需明示。合同約定：三包退換車的責任協(xié)商，按合同約定執(zhí)行。三包條款解讀

42、第四十六條 解讀第四十八條 解讀該條是關于相關法規(guī)的說明。召回條例：召回與三包的關系。兩者在安全程度、批量范圍上存在差異。召回：汽車的批量、安全質(zhì)量問題； 三包：家用乘用車的個案質(zhì)量問題。該條是關于三包實施日期的規(guī)定。實施日期：2013年10月1日 之后銷售的產(chǎn)品均享有三包承諾。10月1日之前產(chǎn)品的三包承諾按企業(yè)與消費者的合同約定執(zhí)行。第四十五條 解讀該條是關于三包配套文件的說明。三包信息管理辦法：三包信息系統(tǒng)、公開和管理；三包專家管理辦法：三包責任爭議處理、技術咨詢專家?guī)旃芾?；第九?附則本章內(nèi)容對規(guī)定中的名詞用語、三包退換車責任、三包實施日期做了規(guī)定。目錄 三包實施背景三包條款解讀三包問答

43、三包問答三包規(guī)定的性質(zhì)汽車三包規(guī)定中的相關責任是默示擔保責任，經(jīng)營者不能通過合同免除。默示擔保是指法律、法規(guī)對產(chǎn)品質(zhì)量有強制性要求，即使當事人之間有合同約定，也不能免除和限制這種義務。三包適用范圍對象：2013年10月1日之后在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的家用汽車產(chǎn)品（以發(fā)票日期為準）判斷要素：消費者為生活消費需要而購買和使用的乘用車注：在三包有效期內(nèi)出現(xiàn)車輛轉讓的情況，只要車輛性質(zhì)沒有發(fā)生改變，仍享受三包。責任人三包責任由銷售者依法承擔誰銷售誰負責隨車工具、備件的三包期限只要是汽車出廠時自帶的隨車工具、備件，如點煙器、舉升器、三腳架、隨車工具包、備用輪胎、腳墊等，均應按照三包規(guī)定實行三包。

44、在售后服務環(huán)節(jié)安裝的零部件，如加裝的導航、倒車雷達、音響、玻璃貼膜、腳墊、座套等，不實行三包。再制造產(chǎn)品的使用在三包包修期內(nèi)，零部件出現(xiàn)質(zhì)量問題，不能使用再制造零部件，但鼓勵三包包修期外使用再制造零部件。修理時間的計算修理時間從雙方共同確認故障客觀存在開始，包含故障診斷時間、備件等待時間、修理時間及質(zhì)檢時間等。三包問答同一產(chǎn)品質(zhì)量問題同一產(chǎn)品：指可維修或更換的最小零部件單元，以維修手冊或零部件手冊為準質(zhì)量問題：可以是相同質(zhì)量問題，也可以是不同的質(zhì)量問題。因其他零部件問題附帶更換的次數(shù)可不計入。轉向、制動系統(tǒng)失效、車身開裂或燃油泄漏的界定失效：功能完全喪失車身開裂：結構件開裂燃油泄漏：明顯的燃油

45、泄漏或突然泄漏退換車使用補償系數(shù)退換車發(fā)生時，消費者應當支付因使用家用汽車產(chǎn)品所產(chǎn)生的合理使用補償。合理使用補償費用的計算公式為：（車價款（元）行駛里程（km）/1000n。 *使用補償系數(shù)n由生產(chǎn)者根據(jù)家用汽車產(chǎn)品使用時間、使用狀況等因素在0.5%至0.8% 之間確定，并在三包憑證中明示三包問答三包與召回的關系產(chǎn)品類別不同：家用VS全部管轄時間不同：擔保期VS全壽命適用范圍不同： 汽車三包各類質(zhì)量問題； 汽車召回產(chǎn)品缺陷問題注：對于某一車輛因缺陷問題發(fā)生的故障，經(jīng)營者也要承擔三包責任；如果生產(chǎn)者在故障未發(fā)生前，實施預防性的召回或服務活動，則該缺陷不應計入三包的維修時間內(nèi)，即：不涉及三包的退、

46、換責任。安全性個案汽車三包系統(tǒng)性安全汽車召回系統(tǒng)性非安全汽車三包非安全個案汽車三包汽車質(zhì)量問題分類安全非安全系統(tǒng)性個案三包問答三包問答1、如何理解銷售者作為第一責任人2、對三包爭議處理流程的理解3、三包與召回/行動的關系4、二手車是否享受三包 謝謝！三包重點條款解讀Q&A1、二手車是否享受三包，如何獲得三包若車輛不是由于滿足三包退換車條件而成為二手車，同時此二手車又在該品牌明示的三包有效期內(nèi)，該二手車應享受三包；當家用汽車產(chǎn)品所有權發(fā)生轉移時（如二手車），三包憑證應當隨車轉移，消費者應當注意三包憑證的轉移。原所有者應當向消費者提供三包憑證，以及原車所有的維修證明和與三包責任相關的票據(jù)記錄或證據(jù)

47、等材料。新購車的消費者應當檢查三包憑證和相關材料是否完整合理。 例如：車輛原所有者在三包有效期內(nèi)，車輛同一產(chǎn)品質(zhì)量問題累計維修過四次，購買該車的 消費者應當索要該累計維修的相關材料。如果發(fā)生所有權轉移后，仍在三包有效期內(nèi)，一旦 該車輛同一產(chǎn)品質(zhì)量問題再次累計維修，則應當按照本規(guī)定享有更換的權利。三包責任不因汽車所有權轉移而改變，是指該產(chǎn)品銷售者或生產(chǎn)者不因該車輛的所有權變化，該車需要承擔的三包責任就發(fā)生變化，即車輛發(fā)生的質(zhì)量問題繼續(xù)累積計算，三包責任在原所有者的基礎上繼續(xù)累加。三包重點條款解讀Q&A2、家用汽車如果用于出租或運營目的是否還擁有三包權利？根據(jù)本規(guī)定第四十三條規(guī)定，家用汽車產(chǎn)品是指

48、消費者為生活消費需要而購買和使用的乘用車。一旦用于出租或其他營運目的，就不再視為家用汽車產(chǎn)品，所以也就不在本規(guī)定的調(diào)整范圍內(nèi)，經(jīng)營者可以不按本規(guī)定的要求履行三包責任，其產(chǎn)品質(zhì)量擔保義務將遵照相關合同或雙方約定。這里所說的出租包括將車輛短期或長期租賃給他人或者向他人提供有償客運服務。其他營運目的是指通過其汽車產(chǎn)品獲取收益的行為，包括有償用于婚慶、運送貨物、殯葬等。對于本款所述的免責情況，經(jīng)營者必須能夠提供證據(jù)，證明相關車輛用于出租或其他營運目的。3、三包爭議處理的適用范圍是什么？必須同時滿足以下條件才適用三包爭議處理:三包有效期內(nèi)產(chǎn)生的爭議；爭議雙方經(jīng)協(xié)商無法達成一致。三包重點條款解讀Q&A4、

49、在三包爭議解決過程中，爭議雙方是否可以聘請專家參與？是否需要為此支付費用？費用由誰支付？費用一般是多少？各級質(zhì)監(jiān)部門在爭議處理過程中，可以直接向技術專家?guī)熘械募夹g專家進行咨詢，對爭議涉及的質(zhì)量問題進行分析判斷。三包爭議解決過程中，爭議雙方可以聘請專家進行參與；雙方根據(jù)具體情況，向專家支付費用。技術咨詢涉及的專家交通、食宿、勞務等費用，由爭議雙方協(xié)商支付。費用和承擔比例可以由消費者與經(jīng)營者協(xié)商解決。5、在汽車三包爭議解決過程中，是否必須進行檢測和鑒定？對于家用汽車產(chǎn)品三包責任的爭議，消費者可以與經(jīng)營者協(xié)商解決。這種解決方式無需經(jīng)歷繁雜的程序，無需花費高昂的檢測費用。需要說明的是，“汽車三包必須進

50、行質(zhì)量檢測和鑒定”的說法是對汽車三包的錯誤理解，如果消費者與經(jīng)營者協(xié)商不成，并不是馬上要進入所謂的質(zhì)量檢測和鑒定程序，而是應當請求消協(xié)出面進行調(diào)解，或向當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門進行申訴，如果質(zhì)量問題涉及較為復雜的技術問題，可請專家進行咨詢和判斷，根據(jù)專家意見確定三包責任。由專家參與三包質(zhì)量問題分析判斷相關工作，是最高效、成本最低的爭議處理方式。三包重點條款解讀Q&A6、三包有效期內(nèi)符合退換車條件，用戶未選擇退換，超出三包有效期用戶要求退換，該如何處理？三包退換車的追溯時效根據(jù)民法通則進行，但其折舊費需根據(jù)用戶最終選擇退換車時的折舊情況收取。7.汽車產(chǎn)品質(zhì)量檢驗和鑒定結果是否一定能夠得到法院的認可？質(zhì)量檢驗

51、和鑒定結果不一定能夠得到法院認可。只有具有法定司法鑒定資質(zhì)的機構出具的鑒定才能被法院認可，司法鑒定機構必須是按法律、法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定，經(jīng)過省級以上司法機關審批，取得司法鑒定實施權的法定鑒定機構，或按規(guī)定程序委托的特定鑒定機構。8.汽車召回所產(chǎn)生的修理次數(shù)和修理時間是否計入三包修理次數(shù)和修理時間？答：汽車召回是按照缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例要求的程序，由缺陷汽車產(chǎn)品制造商（包括進口商）選擇修理、更換、收回等方式消除其產(chǎn)品可能引起人身傷害、財產(chǎn)損失的缺陷的過程。實施召回時往往車輛未出現(xiàn)召回所描述的故障，因此汽車召回所產(chǎn)生的修理次數(shù)和修理時間不計入三包責任，但對于召回公布前車輛出現(xiàn)召回中的故障和召回

52、實施后車輛再次出現(xiàn)召回中的故障，三包責任不能免除。三包項目開展總體計劃 2013 2014 12.6.27 12.9.1 13.1.15 13.1.17 13.3.18 13.4.12 13.6.18 13.6.25 13.7.12 13.8.1 13.10.1 14.3.15三包IT系統(tǒng)開發(fā)總局局務會議通過三包三包對社會公布成立項目組IT測試流程文件更新初期培訓BOM決策試運行&總結三包解讀培訓及內(nèi)部轉訓大眾品牌三包實施跟蹤總結跟蹤反饋國家三包實施三包項目準備階段持續(xù)跟蹤提高IT及流程更新確認退換車處理方案備用車配備采購合同、經(jīng)銷商合同簽訂成立公司層面項目推進組三包項目組在相應時間節(jié)點開展必

53、要的工作，確保項目有序進行。汽車三包信息和技術咨詢?nèi)藛T管理備案信息生產(chǎn)者基本信息車型信息銷售和修理網(wǎng)點信息說明書、三包憑證、維修保養(yǎng)手冊、VIN規(guī)則等,含易損件質(zhì)保期、折舊公式等三包爭議申訴調(diào)解、仲裁和訴訟信、汽車產(chǎn)品更換、退貨信息信息變更對備案信息每月更新發(fā)生變化的信息，在生效前10個工作日內(nèi)更新新車型上市前10個工作日內(nèi)備案車型、說明書、三包憑證、保修保養(yǎng)手冊信息公開信息填報、分析與匯報內(nèi)容：根據(jù)備案信息方式：網(wǎng)絡等對象：公眾范圍：三包相關法律法規(guī)、規(guī)范性文件、車型信息、銷售和修理網(wǎng)點信息、易損件范圍及質(zhì)保期、使用補償系數(shù)、隨車文件、爭議處理機構信息等質(zhì)監(jiān)部門處理三包爭議時，在三包信息系統(tǒng)

54、中填報爭議處理信息管理中心負責處理和分析有關三包信息，并定期向國家質(zhì)檢總局提交分析報表國家質(zhì)檢總局職責：組織制定汽車三包信息 和技術專家管理規(guī)范管理機構省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門職責：本行政區(qū)域內(nèi)的申訴信息和技術專家管理各級質(zhì)監(jiān)部門職責：對申訴信息進行匯總分析，向上級報送申訴信息和技術專家使用情況汽車三包信息管理汽車三包制度框架全國汽車三包組織管理體系國家質(zhì)檢總局AQSIQ各地方質(zhì)監(jiān)局中國消費者協(xié)會各地方消費者協(xié)會全國汽車三包專家?guī)烊珖嚾鼘I(yè)技術委員會國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心DPCA組織管理委托指導技術支持全國專家?guī)炀S護建立維護地方專家?guī)旖M織、指導地方質(zhì)監(jiān)部門協(xié)調(diào)消費者組織組織協(xié)調(diào)共享使用

55、汽車三包專家?guī)炱嚾畔⒑图夹g咨詢?nèi)藛T管理備案和專家服務器公共服務器WWW備案平臺互聯(lián)網(wǎng)廠商信息專家平臺法規(guī)標準三包承諾投訴平臺三包申訴系統(tǒng)生產(chǎn)等經(jīng)營者消協(xié)等組織各級質(zhì)監(jiān)部門國家質(zhì)檢總局汽車三包信息系統(tǒng)缺陷產(chǎn)品管理中心消費者內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)汽車三包信息系統(tǒng)拓補圖汽車三包信息和技術咨詢?nèi)藛T管理專家遴選流程專家條件相關解讀1、無不良記錄 2、在汽車設計、制造、維修等領域 工作5年以上3、熟悉汽車三包相關法律、法規(guī)、 標準和程序、能勝任爭議處理工作4、愿意并能夠以獨立身份參 加三包責任爭議處理，接 受質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督5、身體健康，65周歲以下申請材料1、技術專家申請表/推薦表2、個人身份證明材料3、學歷和學位證明，汽車診斷、維修或索賠、檢測、質(zhì)量和安全管理 相關培訓證書或其他資質(zhì)證明相關工作1、各級質(zhì)監(jiān)部門在爭議處理過程中，可以向技術專家進行咨詢2、爭議雙方可以選擇技術專家參與爭議處理，技術專家應當出具書面技術咨詢意見，作為參考依據(jù)3、選用要求與爭議無利害關系，知識結構與涉及問題相適應4、任期為5年，任期結束前6月進行復審，符合條件的可以繼續(xù)留任質(zhì)量擔保期的依據(jù)1、三包有效期2年或5w公里參考美國各州退換車質(zhì)量擔保期限，美國50個州中，30個州的質(zhì)量擔保期限為2年。2、三包包修期3年或6