淺析我國新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的現(xiàn)狀及風險2400字

1、淺析我國新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的現(xiàn)狀及風險2400字 較快的經(jīng)濟開展程度和較高的人均收入是該區(qū)域可以順利繳納養(yǎng)老保險的保障，以下是一篇關(guān)于新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度現(xiàn)狀探究的論文范文，歡送閱讀查看。國務院在2022年9月1日正式發(fā)布了?關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點指導意見?，這一文件的公布，標志著我國社會農(nóng)村保障體系進入了新的開展階段。新農(nóng)保是進步農(nóng)民生活質(zhì)量，增進農(nóng)民福利的一項重要舉措，但這個舉措在施行過程中并不是一帆風順的，其中也面臨許多風險和挑戰(zhàn)。這就需要我們對新農(nóng)保當前所面臨的內(nèi)外風險進展識別和躲避，真正建立一個可持續(xù)的社會養(yǎng)老保障體系。一、新農(nóng)保制度實行的現(xiàn)狀(1)新農(nóng)保施行過程中農(nóng)

2、民參與現(xiàn)狀據(jù)統(tǒng)計，自2022年新農(nóng)保正式投入施行以來，絕大多數(shù)的農(nóng)村居民都有意愿參加新農(nóng)保2.但由于農(nóng)村居民的參保自愿度受多種因素影響，如家庭狀況、個人特征、周圍環(huán)境等，另外存在個體和區(qū)域的差異，農(nóng)村居民所理想的養(yǎng)老保險形式與現(xiàn)行的新農(nóng)保制度還是存在一定差距的，因此農(nóng)村居民實際參加新農(nóng)保的數(shù)量并不算多。通過相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，文化程度較高、勞動才能較強、家庭收入較好的的家庭更愿意參加新農(nóng)保。而政府及相關(guān)媒體宣傳力度的大小也關(guān)乎著農(nóng)村居民的參保率的上下。在一些宣傳力度相對大的農(nóng)村地區(qū)，可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)村居民參加新農(nóng)保的積極性更高，整體的參保率也有所進步。(2)新農(nóng)保在施行過程中基金管理現(xiàn)狀新農(nóng)保的基金管理方

3、式主要包括基金的籌集和運營這兩個方面的工作3.首先在基金籌集方面，新農(nóng)保和老農(nóng)保存在資金來源和管理方式上存在明顯的區(qū)別。新農(nóng)保的基金來源主要是三局部：政府補貼、集體補助和個人繳納，其中個人繳納標準按上下分為五個檔次，最高每年500元，最低每年100元，但各地區(qū)也可根據(jù)居民實際情況增減繳費檔次。其次在基金運營方面，參照各地的實際經(jīng)歷主要有兩種形式：銀行存款和股買國債。但由于當前我國銀行利率整體呈走低趨勢，投資渠道單一化，這也就增加了基金的增、保值風險。二、新農(nóng)保制度面臨的風險(1)區(qū)域經(jīng)濟開展不平衡一般而言，區(qū)域的經(jīng)濟開展程度將決定該地區(qū)社會保障制度的保障程度。較快的經(jīng)濟開展程度和較高的人均收入

4、是該區(qū)域可以順利繳納養(yǎng)老保險的保障，使該區(qū)域具有較高的養(yǎng)老保障程度。但根據(jù)當前我國的實際情況而言，我國經(jīng)濟社會開展存在區(qū)域上的不平衡，已經(jīng)形成了自東向西逐步遞減的梯度開展格局，同時東部地區(qū)的經(jīng)濟開展程度要明顯高于西部地區(qū)的經(jīng)濟開展程度。通過相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟開展程度越高的區(qū)域，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的構(gòu)成比例就越低，開展新農(nóng)保工作就越順利;相反，經(jīng)濟開展程度越低的區(qū)域，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的比例就相對越高，開展新農(nóng)保工作越困難。因此區(qū)域經(jīng)濟社會開展的不平衡在一定程度上阻礙了新農(nóng)保的順利施行4.(2)城鎮(zhèn)化開展隨著我國經(jīng)濟社會的進步，城鎮(zhèn)化進一步開展，農(nóng)村人口逐步向城市流動。但由于受到相關(guān)政策的限制，城市中的

5、農(nóng)村人口并不能像城市人一樣馬上獲得城鎮(zhèn)的職工養(yǎng)老保險等社會保障，他們既非傳統(tǒng)意義的農(nóng)民，也非真正意義上的市民。因此，隨著城鎮(zhèn)化的開展，一方面加劇了養(yǎng)老負擔，使農(nóng)村老年人口撫養(yǎng)比例增加，另一方面對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度提出了更高的要求。當前，城鎮(zhèn)化和新農(nóng)保的開展都處在一個關(guān)鍵時期，只有同步推進協(xié)調(diào)開展才能更有效地銜接養(yǎng)老保險制度。(3)農(nóng)民參保意愿不穩(wěn)定施行的新農(nóng)保照舊貫徹商業(yè)保險的自愿性原那么，但與此同時也產(chǎn)生了一個問題，那就是無法長期維持農(nóng)民參保的積極性。相當一局部農(nóng)民受傳統(tǒng)觀念的影響，僅僅注重眼前利益，而施行的新農(nóng)保特征是施行周期短，收益的持續(xù)時間久，但政府的宣傳工作沒有跟上，這也導致了農(nóng)民

6、對新農(nóng)保的認識存在偏向，使很多農(nóng)民不選擇新農(nóng)保。三、躲避新農(nóng)保制度風險的對策及建議(1)加大政府及媒體的宣傳力度由于受傳統(tǒng)封建文化深根蒂固的影響，我國的絕大多數(shù)農(nóng)民根據(jù)存有養(yǎng)兒防老、土地養(yǎng)老的思維形式。因此各地政府和相關(guān)媒體應該首先從農(nóng)民的思想意識入手，加大新農(nóng)保的宣傳力度，使他們破除舊的思想，逐步承受先進的政策方針。宣傳的出發(fā)點應圍繞農(nóng)民的切身利益，根據(jù)每戶農(nóng)民家庭實際狀況為其選擇合適他們自身的繳費檔次，給出農(nóng)民實際的繳費建議。另外，相關(guān)部門也可以制定一些宣傳冊、海報、板報等多渠道對新農(nóng)保進展宣傳解讀，真正使農(nóng)民理解新農(nóng)保。(2)加快新農(nóng)保立法，完善監(jiān)視機制只有擁有完善的法律法規(guī)制度，才能保

7、證新農(nóng)保安康穩(wěn)定的開展。因此各地區(qū)應建立并健全新農(nóng)保的相關(guān)法律法規(guī)，為其可持續(xù)開展提供良好的制度環(huán)境。首先，應盡快完善相關(guān)法律法規(guī)，如?農(nóng)村養(yǎng)老保險法?，以便跟上我國經(jīng)濟社會開展步伐。通過完善法律法規(guī)，使農(nóng)民在繳納社保時有法可依，真正可以對養(yǎng)老問題放心、安心。其次，健全并完善社會和群眾的監(jiān)視機制，進步群眾的監(jiān)視意識。政府應積極拓展多方位的監(jiān)視渠道，制定完善的監(jiān)視方法，真正使新農(nóng)保的監(jiān)視機制落到實處。(3)多方面拓寬基金的運營渠道由于基金運營狀況的好壞直承受政府財政補貼的影響，而政府補貼跟不上就會影響新農(nóng)保基金的保值和增值狀態(tài)。但目前而言，我國的現(xiàn)行基金的運營狀況照舊遵循老農(nóng)保的經(jīng)營管理形式。為了跟上經(jīng)濟社會開展步伐，當前任務是盡快轉(zhuǎn)變基金由政府運營的傳統(tǒng)形式，開放市場，積極引入市場競爭機制，在確保基金平安的前提下，真正實現(xiàn)基金的市場運營。參考文獻：1趙殿國。積極推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建立J.經(jīng)濟研究參考。2022(32)：1318.2