三明市進一步加強多功能拖拉機交通安全

1、PAGE PAGE - 9 -三明市進一步加強多功能拖拉機交通安全專項整治工作實施方案為貫徹落實全國農業(yè)機械化安全生產工作會議和農業(yè)部辦公廳關于嚴禁違規(guī)發(fā)放“多功能拖拉機”牌證的通知（農辦機20163號）精神，進一步強化多功能拖拉機安全監(jiān)管，消除事故隱患，防范農機安全生產事故發(fā)生，現(xiàn)根據(jù)福建省農業(yè)廳、公安廳印發(fā)的進一步加強多功能拖拉機交通安全專項整治工作方案（閩農機2016120號）精神，特制定本實施方案。 一、工作目標 聯(lián)合開展為期5個月的多功能拖拉機交通安全專項整治，通過采取一系列措施，實現(xiàn)多功能拖拉機交通違法行為明顯減少，涉及多功能拖拉機的道路交通事故明顯下降，多功能拖拉機駕駛人的安全意

2、識和責任意識明顯提高，拖拉機安全管理信息互通常態(tài)化機制建立健全，多功能拖拉機交通安全監(jiān)管更加依法有序有效。 二、步驟與措施 加強多功能拖拉機交通安全監(jiān)管工作分排查摸底、宣傳發(fā)動、集中整治三個階段進行： （一）排查摸底階段（6月30日前完成）。各縣（市、區(qū)）農業(yè)（農機）部門要依托道路交通安全綜合整治辦公室，開展多功能拖拉機排查摸底工作，摸清轄區(qū)多功能拖拉機總量，特別是無牌無證、非法改裝和外掛等情況，并建立臺帳（詳見附件1、附件2）。要落實多功能拖拉機定期檢驗制度，督促機手如期參加檢驗；落實多功能拖拉機依法報廢制度，督促機手及時主動依法報廢多功能拖拉機。 （二）宣傳發(fā)動階段（6月30日前完成）。各

3、縣（市、區(qū)）農業(yè)（農機）部門和公安部門要充分認識宣傳發(fā)動工作的重要性，積極爭取當?shù)攸h委、政府的重視和支持，形成聯(lián)動共促的機制，營造聯(lián)合開展專項整治的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡以及微博、微信等媒體作用，通過開展“安全生產月”、創(chuàng)建“平安農機”、發(fā)放“致農機手的一封公開信”等活動，加強農機安全法律法規(guī)和政策宣傳，進行多功能拖拉機安全監(jiān)管警示教育，形成知法、尊法、守法的氛圍。要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全綜合整治辦公室召開聯(lián)合專項整治專題會議，邀請各村（居）主要負責人參加，共同強化多功能拖拉機安全監(jiān)管，并在各村（居）發(fā)放通知或張貼公告，通知或告知相關管理相對人主動到當?shù)剞r機監(jiān)理站辦理檢驗、報

4、廢等相關手續(xù)。 （三）集中整治階段（7月1日至10月10日）。各縣（市、區(qū)）農業(yè)（農機）部門要采取有力措施，加強多功能拖拉機在田間、場院的安全監(jiān)管，督促安全監(jiān)管措施落到實處，依法依規(guī)解決違法違章作業(yè)等問題，消除管理上的盲區(qū)與隱患。繼續(xù)貫徹落實福建省農業(yè)廳、安監(jiān)局進一步加強拖拉機安全管理工作的意見（閩農機2013217號）和福建省農業(yè)廳、公安廳、經貿委、安監(jiān)局、工商局關于印發(fā)拖拉機報廢回收管理辦法的通知（閩農機2013379號），通過落實拖拉機免費管理、鼓勵各縣（市、區(qū)）出臺多功能拖拉機報廢補助等惠農政策，加快推進多功能拖拉機報廢工作。各縣（市、區(qū)）公安部門要科學安排勤務，強化路面管控，依法查處

5、多功能拖拉機非法載人、超載和駕駛報廢、逾期未檢、非法改裝拼裝、無牌無證、偽造變造牌照多功能拖拉機等嚴重違法行為。縣級農業(yè)（農機）部門和公安部門要結合實際，組建聯(lián)合執(zhí)法小隊，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為重點，在拖拉機和多功能拖拉機出行頻繁的路段、主要作業(yè)與停放場所集中開展整治，解決突出問題，消除事故隱患。要協(xié)助公安部門核實外省籍多功能拖拉機及駕駛人證件檢驗記錄、真?zhèn)蔚?，協(xié)助轉移所扣非法拖拉機，并按照拖拉機管理規(guī)定簽發(fā)整改通知書。 三、工作要求 （一）提高思想認識。加強多功能拖拉機交通安全監(jiān)管，既是貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府，以及市委、市政府關于加強安全生產的具體行動，也是各縣（市、區(qū)）農業(yè)（農機）、公

6、安部門的職責所在，要提高思想認識，明確主體責任，按照工作任務、職責分工和時限要求，細化制定本部門本單位專項整治工作實施方案，認真做好排查摸底、宣傳發(fā)動、集中整治等工作，確保取得實實在在的成效。 （二）妥善化解矛盾。各縣（市、區(qū)）農業(yè)（農機）、公安部門要按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的要求，妥善處置多功能拖拉機專項整治中的矛盾問題，做好過細的群眾工作，耐心細致進行解釋說明，依法依規(guī)按照程序解決問題、化解善后。 （三）健全完善機制。各縣（市、區(qū)）農業(yè)（農機）、公安部門要聯(lián)動互促，認真研究齊抓共管工作措施，建立聯(lián)合執(zhí)法長效機制，切實提高多功能拖拉機道路交通安全監(jiān)管水平。要定期組織開展

7、專項打擊行動，對農村地區(qū)拖拉機非法載人等交通安全違法行為突出的地區(qū)，每月逢六、逢九要組織統(tǒng)一行動，并在農村墟日、主要節(jié)慶、紅白喜事等時段，增派警力，加強疏導，查糾交通安全違法行為。 （四）加強信息溝通。整治期間的每月最后一個工作日，各縣（市、區(qū)）農業(yè)（農機）部門要向同級公安部門通報多功能拖拉機安全技術檢驗、通告報廢注銷等情況；各縣（市、區(qū)）公安部門要向同級農業(yè)（農機）部門通報多功能拖拉機及其駕駛人違法扣分和道路交通事故情況，送交依法查扣的拖拉機號牌、行駛證、駕駛證。專項整治期間，各縣（市、區(qū)）農業(yè)（農機）部門和各縣（市、區(qū)）公安部門要分別指定專人負責信息報送及統(tǒng)計工作，于每月最后一個工作日逐級

8、向上級報送工作小結、典型案例與重要情況，填報多功能拖拉機交通違法行為專項整治情況統(tǒng)計表（詳見附件3），10月14日前上報總結材料。材料分別報送市農機監(jiān)理所電話郵箱： HYPERLINK mailto:jlscgk ；三明市交警支隊電話郵箱：smjjzdzxk HYPERLINK mailto:jlscgk 。 （五）強化督導檢查。各縣（市、區(qū)）農業(yè)（農機）、公安部門要組成聯(lián)合督導組，加強對多功能拖拉機安全管理工作開展情況的檢查、監(jiān)督和指導，及時掌握工作動態(tài)，協(xié)助解決問題。市農業(yè)局、公安局將組織聯(lián)合督查組對各縣（市、區(qū)）工作開展情況進行督查

9、。同時，各縣（市、區(qū)）要做好迎接省農業(yè)廳、公安廳組成的聯(lián)合督查組對多功能拖拉機監(jiān)管工作進行檢查的準備。 附件：1、 HYPERLINK 9/uploads/soft/160603/2-160603162019.doc t _blank 已登記掛牌多功能拖拉機臺賬 2、 HYPERLINK 9/uploads/soft/160603/2-160603162129.doc t _blank 無牌無證多功能拖拉機臺賬 3、 HYPERLINK 9/uploads/soft/160603/2-160603162235.doc t _blank 多功能拖拉機交通安全專項整治情況統(tǒng)計表附件1已登記掛牌多功能拖拉機臺帳共 頁 第 頁 縣（市、區(qū)） 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村序號號牌號碼機主信息多功能拖拉機信息備注姓名聯(lián)系電話品牌型號登記日期最后年檢時間有無改裝12345678910111213注： 已登記掛牌多功能拖拉機含掛外省拖拉機牌照車輛。 填報人： 填報時間： 年 月 日附件2無牌無證多功能拖拉機臺帳共 頁 第 頁 縣（市、區(qū)） 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村序號姓名品牌型號購買信息有無改裝聯(lián)系電話備注購入時間購買手續(xù)材料1234567891011121314 注：無牌照多功能拖拉機不含非法改、拼裝車輛。 填報人 填報時間： 年 月 日附件 3：多功能拖拉機