萊州全力打造小型裝載機(jī)制造業(yè)的橋頭堡

1、 萊州全力打造小型裝載機(jī)制造業(yè)的“橋頭堡” 王幫高全國(guó)十臺(tái)小型裝載機(jī)中就有七臺(tái)是萊州制造，一個(gè)縣級(jí)市，為何在短短10 多年時(shí)間，就在全國(guó)這個(gè)行業(yè)占有舉足輕重的地位？究其原因，關(guān)鍵是他們最大限度地發(fā)揮了特有資源和優(yōu)勢(shì)，把小型工程機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，集中人力、物力、財(cái)力，持續(xù)不斷地加大政策扶持和行業(yè)管理，積極搭建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)興市的目標(biāo)。國(guó)家戰(zhàn)略，萊州突破山東省萊州市的小型工程機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)，起步于2000 年，經(jīng)十多年的發(fā)展，全市小型工程機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到了200 多家，年產(chǎn)小型工程機(jī)械30 多萬(wàn)臺(tái)，銷售收入近60 億元，利稅3 億元。另外，萊州裝載機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī)、底盤、后橋、輪胎、控制盤以

2、及箱、泵、閥、缸等零部件外協(xié)企業(yè)已超過300 家，形成了比較完整的產(chǎn)品配套體系，產(chǎn)品銷往全國(guó)30 個(gè)省、市、自治區(qū)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)70%，成為全國(guó)最大的小型工程機(jī)械生產(chǎn)基地。2010 年7 月國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施了關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又快又好發(fā)展的意見，萊州市農(nóng)機(jī)工業(yè)迎來(lái)了又一個(gè)春天。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高制造水平，加快產(chǎn)品技術(shù)改造成為萊州促進(jìn)小型裝載機(jī)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。借助山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚焦區(qū)“三大戰(zhàn)略”疊加優(yōu)勢(shì)，圍繞打造煙臺(tái)西部增長(zhǎng)極，萊州市確立了在煙臺(tái)市內(nèi)率先發(fā)展、在全省30強(qiáng)縣中爭(zhēng)創(chuàng)一流、在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣中趕超進(jìn)位

3、“三個(gè)坐標(biāo)”，從制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)出發(fā)，全面打好“藍(lán)黃”開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力率先崛起，努力建成山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要生力軍、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的排頭兵，全國(guó)小型裝載機(jī)制造業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)橋頭堡，以及國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、中國(guó)小型裝載機(jī)產(chǎn)業(yè)之都。政策扶持，龍頭帶動(dòng)2011 年5 月，萊州市人民政府出臺(tái)了扶持裝載機(jī)企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件：萊州市人民政府關(guān)于促進(jìn)裝載機(jī)行業(yè)健康發(fā)展的意見，再次增加了全市裝載機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的信心與后勁。以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)裝載機(jī)生產(chǎn)基地活動(dòng)為突破口，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建“黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)質(zhì)裝載機(jī)生產(chǎn)基地”。萊州市政府特別注重引導(dǎo)加大資金投入，擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，培養(yǎng)專

4、業(yè)技術(shù)人才，健全質(zhì)量體系，以建設(shè)小型裝載機(jī)制造園區(qū)為載體，促進(jìn)裝載機(jī)行業(yè)向規(guī)?；?、集約化發(fā)展。依托現(xiàn)有骨干企業(yè)，在沙河鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工程機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)引進(jìn)規(guī)模大、品牌好的大型企業(yè)，市政府在土地、資金等政策方面給予有力扶持。同時(shí)，政府重點(diǎn)面向國(guó)內(nèi)外500 強(qiáng)企業(yè)和同行業(yè)500 強(qiáng)企業(yè)，引進(jìn)有自主品牌和核心技術(shù)的中小型工程機(jī)械企業(yè)。目前，萊州市按照低碳、綠色、高端、高效的發(fā)展定位，規(guī)劃了占地1000 畝的工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)園，投資5 億元進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)園發(fā)展，現(xiàn)已入駐企業(yè)60 多家。其中，魯工投資2 億元、占地180 畝的生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)；萊工投資3 億元、占地130 畝的新廠區(qū)也投入使

5、用；投資1 億元的魯宇機(jī)械二期工程已經(jīng)動(dòng)工。整個(gè)產(chǎn)業(yè)園計(jì)劃三年拉開框架、五年建成，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值100 億元，利稅20 億元。以扶大扶強(qiáng)培育一批龍頭骨干企業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。篩選出魯宇重工、山東萊工來(lái)自wWW.、山東魯工、明宇重工等8 家生產(chǎn)規(guī)模大、品牌聲譽(yù)高、銷售形勢(shì)好的骨干企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，鼓勵(lì)企業(yè)加大技改投入、增加先進(jìn)設(shè)備、引進(jìn)培養(yǎng)人才、規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，輻射帶動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。萊州市政府在技術(shù)改造升級(jí)、建設(shè)技術(shù)中心、爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品及著名、馳名商標(biāo)等方面優(yōu)先安排和大力支持，以達(dá)到提升品牌及行業(yè)聲譽(yù)的目的。經(jīng)過兩年發(fā)展，全市裝載機(jī)行業(yè)年銷售收入過億元的企業(yè)有10 家，過5 億元企業(yè)5 家，過10

6、億元企業(yè)3 家。技術(shù)創(chuàng)新，配套緊跟目前，在全市500 家的裝載機(jī)行業(yè)企業(yè)中，底盤、后橋、輪胎、控制盤以及箱、泵、閥、缸等零部件外協(xié)企業(yè)200 多家，從業(yè)人員1.5 萬(wàn)人，年產(chǎn)裝載機(jī)20萬(wàn)臺(tái)，翻斗車2 萬(wàn)臺(tái)，銷售網(wǎng)點(diǎn)3000 多個(gè)，形成了比較完整的產(chǎn)品配套體系，成為全國(guó)小型裝載機(jī)行業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)和規(guī)模最大的生產(chǎn)集群基地。繞著一款明宇裝載機(jī)轉(zhuǎn)了一圈：變速箱是經(jīng)過自己技術(shù)改造的，儀表板、門板、前懸、后橋、線束、輪胎、鋼圈都是自產(chǎn)或本地產(chǎn)如果把一臺(tái)裝載機(jī)的零部件拆卸完畢，共有周邊40 多家供應(yīng)商為其配套，還有部分國(guó)內(nèi)著名廠商。一張以明宇重工項(xiàng)目為核心的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)正在向周邊延伸擴(kuò)張，這張網(wǎng)恰恰體現(xiàn)了萊州

7、小型裝載機(jī)配套網(wǎng)絡(luò)的密織程度，很多本地企業(yè)紛紛加入到萊州小型裝載機(jī)生產(chǎn)的大循環(huán)中來(lái)。為改變小型工程機(jī)械產(chǎn)品技術(shù)含量低的現(xiàn)狀，當(dāng)?shù)匦⌒凸こ虣C(jī)械企業(yè)在萊州市委、市政府的引導(dǎo)下，加快科技投入和新產(chǎn)品研發(fā)，提升產(chǎn)品質(zhì)量。在研發(fā)時(shí)注重產(chǎn)品與高科技的兼容，前沿與實(shí)用的統(tǒng)一，在產(chǎn)品智能化上下功夫，充分考慮使用者的勞動(dòng)強(qiáng)度，為用戶提供優(yōu)越的駕駛條件，通過優(yōu)化設(shè)計(jì)和增加控制系統(tǒng)的科技含量，使產(chǎn)品發(fā)揮最大的效能。魯工集團(tuán)是萊州市一家規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)，總經(jīng)理張魯東年僅27 歲，新觀念、新思路、新管理使魯工集團(tuán)充滿了朝氣和活力。魯工集團(tuán)建有自己的配套分廠，企業(yè)通過信息化管理保證產(chǎn)品質(zhì)量。幾年來(lái)，他們不斷加大研發(fā)力度，每年

8、都有35 個(gè)新產(chǎn)品投放市場(chǎng)。萊工集團(tuán)是萊州市另一家大型企業(yè)，有外協(xié)廠家100 多個(gè)，集團(tuán)只出標(biāo)準(zhǔn)、出圖紙，外協(xié)廠家按要求加工，集團(tuán)在嚴(yán)格把關(guān)、驗(yàn)收合格后，統(tǒng)一進(jìn)行組裝，組裝好的產(chǎn)品運(yùn)往遍布全國(guó)的300 多個(gè)經(jīng)銷商。這樣一來(lái)，就形成了集加工、配套、物流、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞著萊工集團(tuán)，所有產(chǎn)業(yè)鏈條上的環(huán)節(jié)都賺個(gè)盆滿缽滿。這種模式，有效解決了企業(yè)用地不足、用工困難和經(jīng)營(yíng)管理等諸多問題。重拳出擊，規(guī)范市場(chǎng)由于小型裝載機(jī)行業(yè)是橫跨工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械和建筑機(jī)械的交叉行業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)，小型裝載機(jī)始終處于被忽略的地位，再加上準(zhǔn)入門檻較低，導(dǎo)致小型裝載機(jī)市場(chǎng)出現(xiàn)極速擴(kuò)張、產(chǎn)能過剩和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的局面。為扭轉(zhuǎn)這一

9、局面，萊州不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建立公共服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)成立了工程機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)，制定了會(huì)員章程，明確了協(xié)會(huì)職能，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)和銷售制定了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)了工程機(jī)械市場(chǎng)健康發(fā)展。沒有一個(gè)強(qiáng)而有力的行業(yè)協(xié)會(huì)，就不能提升萊州“小裝”的整體水平。為此，萊州市工程機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)通過加大技術(shù)人才引進(jìn)和培訓(xùn)，建立企業(yè)誠(chéng)信機(jī)制，把一批質(zhì)量信譽(yù)高、有規(guī)模、有凝聚力的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)吸收到協(xié)會(huì)中來(lái)，讓他們擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、質(zhì)量統(tǒng)一、系統(tǒng)管理、行業(yè)自律的作用，杜絕競(jìng)相壓價(jià)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)、假冒偽劣、粗制濫造、以次充好的相關(guān)企業(yè)和作坊；嚴(yán)格按國(guó)家制造標(biāo)準(zhǔn)，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，堅(jiān)決抑制低水平產(chǎn)能擴(kuò)張和“高水平”重復(fù)建設(shè)；嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅行為，依法維護(hù)稅收秩序。針對(duì)企業(yè)發(fā)展需求，質(zhì)監(jiān)、安檢、人力資源、勞動(dòng)保障等部門加大了機(jī)電、焊接、計(jì)量檢測(cè)、質(zhì)量檢驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)管理等關(guān)鍵崗位技術(shù)人員的培訓(xùn)。質(zhì)監(jiān)來(lái)自Www.lw5U.com、工商、國(guó)稅、地稅部門建立企業(yè)信用記錄和質(zhì)量、納稅誠(chéng)信檔案，定期向各銀行提供信息，使各銀行及時(shí)準(zhǔn)確掌握企業(yè)